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2022年春4月高教自考《憲法學(xué)》試卷一、單項(xiàng)選擇題1、關(guān)于我國(guó)憲法中“公民在法律面前一律平等”的規(guī)定,下列理解正確的是______。A.這一規(guī)定僅適用于公民而不適用于組織B.平等僅指法律適用上的平等C.平等要求給所有公民平均分配資源D.平等允許存在合理的差別待遇2、下列各項(xiàng)中,既可以在君主政體下也可以在共和政體下采用的是______。A.半總統(tǒng)半議會(huì)制B.總統(tǒng)制C.委員會(huì)制D.議會(huì)制3、下列選項(xiàng)中,屬于人身自由權(quán)的是______。A.勞動(dòng)權(quán)B.選舉權(quán)C.通信自由D.言論自由4、下列國(guó)家中,采用共和政體的是______。A.英國(guó)B.西班牙C.法國(guó)D.日本5、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列各項(xiàng)中屬于全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)的是______。A.修改憲法B.選舉國(guó)家副主席C.決定特別行政區(qū)的設(shè)立D.撤銷行政法規(guī)6、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》,下列職務(wù)中只能由澳門特區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任的是______。A.立法會(huì)議員B.終審法院法官C.行政法院法官D.檢察院檢察長(zhǎng)7、我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是______。A.單一制B.聯(lián)邦制C.邦聯(lián)制D.社會(huì)主義制度8、下列基本權(quán)利中,屬于公民政治權(quán)利的是______。A.財(cái)產(chǎn)權(quán)B.勞動(dòng)者休息權(quán)C.選舉權(quán)D.住宅不受侵犯9、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列有關(guān)我國(guó)憲法修改的表述,正確的是______。A.全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)全面修改憲法B.國(guó)務(wù)院有權(quán)向全國(guó)人民代表大會(huì)提出修改憲法的建議案C.全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)對(duì)憲法作部分修改D.憲法修正案通過(guò)后由國(guó)家主席簽署公布10、根據(jù)《選舉法》,地方各級(jí)人大代表在任期內(nèi)調(diào)離本行政區(qū)域的,其代表資格______。A.自行終止B.在原選區(qū)繼續(xù)有效C.在新選區(qū)繼續(xù)有效D.由人民代表大會(huì)決定終止11、根據(jù)我國(guó)憲法,下列自然資源中,專屬國(guó)家所有的是______。A.水流B.森林C.草原D.山嶺12、根據(jù)《監(jiān)察法》,關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)的管轄制度,下列表述不正確的是______。A.上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)B.上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)指定下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄C.監(jiān)察機(jī)關(guān)之間對(duì)監(jiān)察事項(xiàng)的管轄有爭(zhēng)議的,由共同的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)確定D.監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)重大、復(fù)雜,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求人民檢察院提前介入13、下列選項(xiàng)中,不屬于保障公民人身自由的是______。A.禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害B.禁止破壞婚姻自由C.禁止非法搜查公民的身體D.禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅14、根據(jù)憲法和法律,下列各項(xiàng)中,需報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的是______。A.直轄市人民政府制定的規(guī)章B.國(guó)務(wù)院各部、委制定的規(guī)章C.自治區(qū)人民代表大會(huì)制定的單行條例D.自治州人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)15、2018年3月,全國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)我國(guó)憲法進(jìn)行了第五次修改。本次憲法修改采用的方式是______。A.全面修改B.通過(guò)憲法修正案C.通過(guò)修改憲法的決議D.通過(guò)憲法變遷16、天津市人民代表大會(huì)選舉全國(guó)人大代表時(shí),假如按照規(guī)定應(yīng)選全國(guó)人大代表為60人,代表候選人至少應(yīng)為_(kāi)_____。A.60人B.65人C.72人D.90人17、下列選項(xiàng)中,不屬于現(xiàn)行憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的是______。A.通信自由B.集會(huì)自由C.隱私權(quán)D.言論自由18、下列各類人大代表中,通過(guò)間接選舉產(chǎn)生的是______。A.設(shè)區(qū)的市人大代表B.區(qū)人大代表C.鄉(xiāng)人大代表D.縣人大代表19、根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法,下列選項(xiàng)中,有權(quán)向全國(guó)人民代表大會(huì)提出修改憲法議案的是______。A.五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表B.國(guó)家主席C.國(guó)務(wù)院D.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)20、某地出現(xiàn)新型傳染病,下列各項(xiàng)防控措施中符合憲法的是______。A.為查清傳染病的發(fā)病源頭,傳染病防控部門要求患者報(bào)告行動(dòng)軌跡B.為防止傳染病擴(kuò)散,鎮(zhèn)政府將不佩戴口罩出行的居民游街示眾C.為防止傳染病擴(kuò)散,縣市場(chǎng)監(jiān)管部門決定吊銷有員工患病的餐廳的營(yíng)業(yè)執(zhí)照D.為治療重癥患者,縣人大常委會(huì)授權(quán)縣人民醫(yī)院強(qiáng)制痊愈患者捐獻(xiàn)血漿21、下列關(guān)于英國(guó)憲法的表述,不正確的是______。A.英國(guó)憲法是不成文憲法B.英國(guó)憲法是柔性憲法C.英國(guó)憲法確認(rèn)的是君主立憲制D.英國(guó)憲法確認(rèn)的是共和制22、根據(jù)現(xiàn)行憲法,應(yīng)向全國(guó)人民代表大會(huì)報(bào)告工作的是______。A.全國(guó)人大常委會(huì)B.國(guó)家主席C.中央軍事委員會(huì)D.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)23、根據(jù)憲法和法律,下列屬于全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)的是______。A.審查批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算報(bào)告B.決定省級(jí)行政區(qū)劃的設(shè)立C.決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)D.根據(jù)總理的提名任命國(guó)務(wù)院副總理24、根據(jù)憲法和法律,下列各項(xiàng)中,有權(quán)向全國(guó)人大常委會(huì)提出議案的是______。A.委員長(zhǎng)會(huì)議B.全國(guó)人大代表10人以上聯(lián)名C.全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)D.省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)25、下列各類法律關(guān)系中,不屬于憲法關(guān)系的是______。A.國(guó)家與公民的關(guān)系B.公民與公民的關(guān)系C.國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系D.國(guó)家與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系二、名詞解釋題26、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式27、合憲性審查28、“一國(guó)兩制”四、比較辨析題29、試比較民族自治地方的自治權(quán)與特別行政區(qū)的高度自治權(quán)。30、試比較人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)體制的異同。31、有觀點(diǎn)認(rèn)為,合憲性審查就是憲法監(jiān)督。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。五、論述題32、論述人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的關(guān)系。六、材料分析題33、2019年11月27日,北京市人大常委會(huì)通過(guò)《北京市街道辦事處條例》,其中第31條規(guī)定:“街道辦事處指導(dǎo)居民委員會(huì)通過(guò)社區(qū)議事廳等形式,組織社區(qū)單位和居民等對(duì)涉及切身利益、關(guān)系社區(qū)發(fā)展的公共事務(wù)進(jìn)行溝通和協(xié)商,共同解決社區(qū)治理問(wèn)題?!备鶕?jù)現(xiàn)行憲法和法律,結(jié)合以上材料,請(qǐng)回答:1.該《條例》應(yīng)該報(bào)哪些國(guó)家機(jī)關(guān)備案?2.街道辦事處與居民委員會(huì)在社區(qū)治理中各自的作用是什么?
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D[解析]A項(xiàng),《憲法》第33條第2款規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。第5條第5款規(guī)定,任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。BCD三項(xiàng),作為一項(xiàng)基本權(quán)利,平等權(quán)內(nèi)涵包括:①公民享有在立法中的平等地位和平等權(quán)利;②公民享有法律適用的平等,給予公民權(quán)利或自由的平等保護(hù);③禁止歧視性對(duì)待公民權(quán)利,不得因膚色、種族、宗教信仰、性別、年齡等的差異而給予公民歧視待遇;④合理差別的原則;⑤禁止或廢除一切特權(quán)和貴族制度。2、D[解析]在君主政體下產(chǎn)生了議會(huì)君主立憲制和二元君主立憲制兩種政權(quán)組織形式。議會(huì)君主立憲制度,又稱一元君主立憲制,其主要特征是,君主的權(quán)力受到憲法和議會(huì)的嚴(yán)格限制,以至于君主行使的只是一些形式上的或者禮儀性的職權(quán),君主對(duì)議會(huì)、內(nèi)閣、法院都沒(méi)有實(shí)際控制能力。共和政體主要包括總統(tǒng)制、議會(huì)共和制、委員會(huì)制和半總統(tǒng)半議會(huì)制四種政權(quán)組織形式。議會(huì)共和制又稱議會(huì)政府制,是從議會(huì)和政府的地位及作用來(lái)說(shuō)明的一種政權(quán)組織形式,此制從政府的角度而言也稱為責(zé)任內(nèi)閣制。故議會(huì)制可在君主政體、共和政體下采用。3、C[解析]人身自由權(quán),包括人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、通信自由和通信秘密權(quán)等。政治權(quán)利和自由,具體可分為選舉權(quán)和被選舉權(quán),言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威權(quán)等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán),包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、勞動(dòng)者休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)。4、C[解析]共和政體是資本主義國(guó)家普遍采用的較為典型的政體。各國(guó)具體歷史條件的差異,決定了在這種政體下產(chǎn)生了許多互有特點(diǎn)的政權(quán)組織形式,主要包括四種政權(quán)組織形式:①總統(tǒng)制,如美國(guó);②議會(huì)共和制,如意大利、德國(guó);③委員會(huì)制,如瑞士;④半總統(tǒng)半議會(huì)制,如法國(guó)和俄羅斯。社會(huì)主義國(guó)家的政體都是共和政體,其政權(quán)組織形式都是人民代表制。5、D[解析]A項(xiàng),憲法的修改,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議,并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過(guò)。B項(xiàng),全國(guó)人民代表大會(huì)選舉全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和委員,選舉國(guó)家主席、副主席,選舉中央軍事委員會(huì)主席、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。C項(xiàng),全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。D項(xiàng),全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī),有權(quán)撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī),有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的違背憲法和立法法規(guī)定的自治條例和單行條例。6、D[解析]D項(xiàng),特別行政區(qū)檢察院行使法律賦予的檢察職能,不受任何干涉。檢察長(zhǎng)由澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。A項(xiàng),立法會(huì)是特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)。根據(jù)基本法的規(guī)定,立法會(huì)議員由在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任,非中國(guó)籍的特別行政區(qū)永久性居民和在外國(guó)有居留權(quán)的特別行政區(qū)的永久性居民也可以擔(dān)任特別行政區(qū)立法會(huì)議員,其所占比例不得超過(guò)立法會(huì)全體議員的20%。BC兩項(xiàng),澳門各級(jí)法院的院長(zhǎng)由行政長(zhǎng)官?gòu)姆ü僦羞x任,終審法院院長(zhǎng)由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國(guó)公民擔(dān)任,終審法院法官和行政法院法官則無(wú)特殊要求。7、A[解析]我國(guó)現(xiàn)行《憲法》序言明確規(guī)定,中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。這一規(guī)定明確表明我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是單一制,具體表現(xiàn)為:①在法律制度方面,我國(guó)只有一部憲法,只有一套以憲法為基礎(chǔ)的法律體系,維護(hù)憲法的權(quán)威和法制的統(tǒng)一是國(guó)家的基本國(guó)策;②在國(guó)家機(jī)構(gòu)方面,只有一套包括最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)和最高司法機(jī)關(guān)的中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系;③在中央和地方的關(guān)系方面,無(wú)論是普通的省、縣、鄉(xiāng)行政區(qū)劃,還是民族自治區(qū)域,或者特別行政區(qū)域,都是中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域,不得脫離中央而獨(dú)立;④在對(duì)外關(guān)系方面,中華人民共和國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家法主體,公民只有統(tǒng)一的中華人民共和國(guó)國(guó)籍。8、C[解析]政治權(quán)利是指公民參與并影響國(guó)家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利,權(quán)利行使的基本表現(xiàn)形式就是公民參與并影響政治生活。我國(guó)《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利的規(guī)定包括:第34條“選舉權(quán)”,第35條“言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由”,第41條“監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利”。9、A[解析]憲法修改是指憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動(dòng)。A項(xiàng),全面修改憲法,是指在國(guó)家政權(quán)性質(zhì)及制憲權(quán)根源沒(méi)有發(fā)生變化的前提下,憲法修改機(jī)關(guān)對(duì)憲法的大部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、變動(dòng),通過(guò)或批準(zhǔn)整部憲法并重新予以頒布的活動(dòng)。全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)全面修改憲法。B項(xiàng),在我國(guó)修改憲法的實(shí)踐中,通常由中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)首先提出修改憲法的建議案,然后由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表接受,再向全國(guó)人民代表大會(huì)提出正式憲法修改草案。C項(xiàng),全國(guó)人大常委會(huì)有憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán),但無(wú)權(quán)修改憲法。D項(xiàng),我國(guó)《憲法》沒(méi)有規(guī)定憲法修正案的公布機(jī)關(guān),在實(shí)踐中,一般由全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)以全國(guó)人民代表大會(huì)公告的方式公布。10、A[解析]代表資格的終止是指由于出現(xiàn)某一法律事件或事實(shí),導(dǎo)致代表資格自行喪失。我國(guó)《選舉法》第57條規(guī)定,地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的,其代表資格自行終止,缺額另行補(bǔ)選。11、A[解析]《憲法》第9條規(guī)定,礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國(guó)家所有,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。12、D[解析]各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限管轄本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)察法規(guī)定的人員所涉監(jiān)察事項(xiàng)。上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng),必要時(shí)也可以辦理所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)。監(jiān)察機(jī)關(guān)之間對(duì)監(jiān)察事項(xiàng)的管轄有爭(zhēng)議的,由其共同的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)確定。上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)指定下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄,也可以將下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)有管轄權(quán)的監(jiān)察事項(xiàng)指定給其他監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄。監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)重大、復(fù)雜,需要由上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄。13、B[解析]廣義的人身自由包括人身自由不受侵犯、住宅不受侵犯、遷徙自由,因?yàn)樯鲜鲞@些權(quán)利均表達(dá)了個(gè)人行動(dòng)自由的憲法價(jià)值。狹義的人身自由范疇是指“人身自由不受侵犯”。所謂人身自由不受侵犯,是指?jìng)€(gè)人享有不受非法搜查、拘禁、逮捕或奴役等限制或剝奪其身體自由的權(quán)利。根據(jù)我國(guó)《憲法》第37條規(guī)定,禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。根據(jù)我國(guó)《憲法》第3條規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。14、C[解析]自治區(qū)的自治條例和單行條例須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn);自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。15、B[解析]2018年對(duì)現(xiàn)行《憲法》進(jìn)行了第五次修改。2018年3月11日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了21條修正案(第32條至第52條),保留了前三部憲法的基本格式,除序言外共138條。16、C[解析]《選舉法》第30條規(guī)定:“全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表實(shí)行差額選舉,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。由選民直接選舉人民代表大會(huì)代表的,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍;由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。”如果應(yīng)選代表為60人,則代表候選人應(yīng)至少為應(yīng)選代表名額的五分之一,即代表候選人為:60+60×1/5=72(人)。17、C[解析]我國(guó)《憲法》規(guī)定的基本權(quán)利大致可以分成以下10類:①平等權(quán),憲法規(guī)定中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等;②政治權(quán)利和自由,具體可分為選舉權(quán)和被選舉權(quán),言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威權(quán)等;③宗教信仰自由;④人身自由權(quán),包括人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、通信自由和通信秘密權(quán)等;⑤對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉權(quán),取得賠償權(quán);⑥社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán),包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、勞動(dòng)者休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán);⑦教育、科學(xué)、文化權(quán)利和自由;⑧婦女的權(quán)利,婚姻、家庭、兒童和老人受國(guó)家保護(hù)的權(quán)利;⑨華僑、歸僑和僑眷的合法權(quán)益受法律保護(hù)等;⑩社會(huì)生活權(quán)利等。18、A[解析]根據(jù)我國(guó)《選舉法》規(guī)定,采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則,即縣級(jí)以下的人民代表大會(huì)代表實(shí)行直接選舉,縣級(jí)以上的人民代表大會(huì)代表實(shí)行間接選舉。19、A[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第64條第1款規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表有權(quán)提議修改憲法。在我國(guó)修改憲法的實(shí)踐中,通常由中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)首先提出修改憲法的建議案,然后由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表接受,再向全國(guó)人民代表大會(huì)提出正式憲法修改草案。20、A[解析]我國(guó)現(xiàn)行《憲法》的基本權(quán)利體系中,涉及公民的“個(gè)人性基本權(quán)利與自由”的內(nèi)容包括:第36條“宗教信仰自由”;第37條“人身自由不受侵犯”、第38條“人格尊嚴(yán)不受侵犯”、第39條“住宅不受侵犯”、第40條“通信自由和通信秘密”B項(xiàng),鎮(zhèn)政府的行為侵犯了公民的人格尊嚴(yán)。C項(xiàng),監(jiān)管部門的行為侵犯了員工的勞動(dòng)權(quán)以及餐廳的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)權(quán)。D項(xiàng),縣人大常委會(huì)的行為侵犯了公民的人身自由權(quán)。21、D[解析]英國(guó)憲法的特點(diǎn)有:①英國(guó)憲法是不成文憲法,由一系列憲法性法律和慣例等積累而成;②英國(guó)憲法為柔性憲法,它的制定和修改程序、效力與一般法律無(wú)異;③英國(guó)憲法建立的是君主立憲制,君主是國(guó)家元首和象征,君主不實(shí)際掌握權(quán)力,議會(huì)和內(nèi)閣實(shí)際行使國(guó)家權(quán)力,采取責(zé)任內(nèi)閣制。在早期階段,議會(huì)擁有很大的權(quán)力。20世紀(jì)以來(lái),由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治的快速發(fā)展,內(nèi)閣的行政權(quán)力不斷膨脹擴(kuò)張,議會(huì)的地位與作用有所下降,議會(huì)的一些權(quán)力開(kāi)始慢慢向內(nèi)閣轉(zhuǎn)移。22、A[解析]A項(xiàng),全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),是行使國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān),是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它隸屬于全國(guó)人民代表大會(huì),必須服從全國(guó)人民代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,向全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。B項(xiàng),國(guó)家主席、副主席由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,受全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督,但無(wú)須報(bào)告工作。C項(xiàng),國(guó)務(wù)院由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)產(chǎn)生,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)和報(bào)告工作。D項(xiàng),國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé),并接受其監(jiān)督,但無(wú)須報(bào)告工作。23、C[解析]全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),是行使國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān),是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)包括:①憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán);②立法權(quán)和法律解釋權(quán);③國(guó)家重大事項(xiàng)決定權(quán);④任免權(quán);⑤監(jiān)督權(quán);⑥其他職權(quán)。C項(xiàng),全國(guó)人大常委會(huì)有國(guó)家重大事項(xiàng)決策權(quán),可以決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。ABD三項(xiàng),審查批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算報(bào)告、決定省級(jí)行政區(qū)劃的設(shè)立、根據(jù)總理的提名任命國(guó)務(wù)院副總理是全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)。24、A[解析]全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間,委員長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)務(wù)院、中央軍委、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、全國(guó)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)組成人員10人以上聯(lián)名,可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的議案。委員長(zhǎng)會(huì)議提出的議案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。25、B[解析]憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來(lái)調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會(huì)關(guān)系,以公民權(quán)利、國(guó)家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。憲法關(guān)系包括:①國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系;②國(guó)家與公民的關(guān)系;③國(guó)家與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系。B項(xiàng),公民與公民之間的關(guān)系屬于民法關(guān)系。二、名詞解釋題26、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是指特定國(guó)家依據(jù)一定的原則采取的調(diào)整國(guó)家整體與部分、中央與地方相互關(guān)系的形式。簡(jiǎn)言之,國(guó)家結(jié)構(gòu)形式規(guī)定的是一個(gè)國(guó)家的中央和地方、整體與各個(gè)部分之間的關(guān)系。國(guó)家結(jié)構(gòu)形式所要解決的問(wèn)題是一個(gè)國(guó)家如何劃分領(lǐng)土、處理整體與部分之間的關(guān)系,其中最為重要的就是要解決中央和地方的事權(quán)與財(cái)權(quán)的劃分問(wèn)題。27、合憲性審查是特定的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的某種行為、活動(dòng)或存在狀態(tài)是否違反憲法所保護(hù)的秩序進(jìn)行具有法律效力的審查和處理,其目的在于使憲法的原則和內(nèi)容在社會(huì)生活中得到實(shí)現(xiàn)。合憲性審查有以下特征:①合憲性審查是由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)所進(jìn)行的審查;②合憲性審查機(jī)關(guān)所作出的審查結(jié)論具有法律效力;③合憲性審查的對(duì)象是國(guó)家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的某種行為、活動(dòng)或存在狀態(tài);④合憲性審查是維護(hù)憲法秩序的必要手段。28、“一國(guó)兩制”是“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的簡(jiǎn)稱,是指在統(tǒng)一的社會(huì)主義國(guó)家內(nèi),在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)決定,可以容許局部地方基于歷史原因而不實(shí)行社會(huì)主義制度和政策,依法保持不同于全國(guó)現(xiàn)行制度的特殊制度。在祖國(guó)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,特別行政區(qū)在其事務(wù)范圍內(nèi)享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),即享有高度自治權(quán)。四、比較辨析題29、(1)民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一的前提下,從本民族的實(shí)際情況出發(fā),照顧少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下,自治機(jī)關(guān)有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。特別行政區(qū)的高度自治權(quán)是指在特別行政區(qū)內(nèi),實(shí)行不同于內(nèi)地的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度,并保留了原有的資本主義制度和生活方式。在祖國(guó)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,特別行政區(qū)在其事務(wù)范圍內(nèi)享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。(2)二者的區(qū)別如下:①目的不同民族區(qū)域自治是為解決民族問(wèn)題而實(shí)行的區(qū)域自治與民族自治相結(jié)合的制度;而特別行政區(qū)自治是為解決歷史遺留問(wèn)題,完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)而在“一國(guó)”兩制方針指導(dǎo)下賦予特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)的制度。②適用區(qū)域不同民族自治地方的自治權(quán)的適用區(qū)域是民族自治地方;特別行政區(qū)的高度自治權(quán)的適用區(qū)域是港澳等地區(qū)。③自治程度不同特別行政區(qū)的自治程度要高于民族區(qū)域自治,特別行政區(qū)實(shí)行高度自治,它依照法律的規(guī)定享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),它通用自己的貨幣,財(cái)政獨(dú)立,收入全部用于自身不需上繳,中央人民政府也不在特別行政區(qū)征稅。而民族區(qū)域自治地方的自治權(quán)中只能制定自治條例和單行條例,在有不適合民族自治地方實(shí)際情況時(shí),經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)方可變通或停止執(zhí)行國(guó)家的法律和政策,屬于民族自治地方的財(cái)政收入才能由民族自治機(jī)關(guān)自主安排使用。④法律依據(jù)不同民族區(qū)域自治的依據(jù)是《民族區(qū)域自治法》;特別行政區(qū)自治的依據(jù)是《特別行政區(qū)基本法》。30、(1)二者的共同點(diǎn):最高人民法院、最高人民檢察院都對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)人民法院、人民檢察院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。(2)二者的不同點(diǎn):①性質(zhì)不同:人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān),人民法院專門行使國(guó)家審判權(quán),依照法律規(guī)定對(duì)刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件進(jìn)行審理和判決。人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),它通過(guò)行使檢察權(quán),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員和公民是否遵守法律進(jìn)行監(jiān)督,保障法律的統(tǒng)一實(shí)施。②領(lǐng)導(dǎo)體制不同:我國(guó)《憲法》第132條規(guī)定,最高人民法院是國(guó)家最高審判機(jī)關(guān),最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判工作,上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。根據(jù)《憲法》和《人民檢察院組織法》的規(guī)定,最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作。因此,我國(guó)人民檢察院實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。31、合憲性審查與憲法監(jiān)督并非同一概念。憲法監(jiān)督的概念大于合憲性審查的概念,前者涵蓋后者。憲法監(jiān)督是指為保證憲法實(shí)施所采取的各種辦法、手段、措施和制度。合憲性審查是保證憲法實(shí)施的一種具體的手段。從監(jiān)督的主體來(lái)說(shuō),除了憲法監(jiān)督的專職機(jī)關(guān)以外,還包括其他國(guó)家機(jī)關(guān)。如根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦憲法》,憲法法院是專門的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān),職司合憲性審查的任務(wù)。此外,《俄羅斯聯(lián)邦憲法》還規(guī)定,俄羅斯總統(tǒng)是俄羅斯聯(lián)邦憲法、人和公民的權(quán)利與自由的保障??偨y(tǒng)如發(fā)現(xiàn)俄羅斯聯(lián)邦政府的決議和命令違反憲法,聯(lián)邦主體議會(huì)的文件違反憲法、聯(lián)邦法律或侵犯人和公民的權(quán)利與自由時(shí),總統(tǒng)有權(quán)廢除或中止它們的效力??偨y(tǒng)也有權(quán)就法律和規(guī)范性文件的合憲性問(wèn)題,向聯(lián)邦憲法法院提出詢問(wèn)。根據(jù)我國(guó)《憲法》,憲法監(jiān)督的主體除了作為合憲性審查機(jī)關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)外,還包括地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。五、論述題32、我國(guó)《憲法》規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。這是一項(xiàng)重要的憲法原則。(1)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的分工負(fù)責(zé),主要表現(xiàn)在:除人民檢察院依法自行偵查的案件及當(dāng)事人自訴案件外,在辦理刑事案件時(shí),公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)案件的偵查、預(yù)審、執(zhí)行逮捕、依法執(zhí)行判決;人民檢察院負(fù)責(zé)批準(zhǔn)逮捕、審查起訴和出庭公訴、抗訴;人民法院負(fù)責(zé)審判。(2)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的互相配合,主要表現(xiàn)在:公安機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定完成自己的職責(zé)后及時(shí)移交人民檢察院,人民檢察院完成自己的職責(zé)后依法及時(shí)向人民法院提起公訴,由人民法院對(duì)該案件進(jìn)行審判。同時(shí),每一個(gè)機(jī)關(guān)在工作上需要另一機(jī)關(guān)協(xié)助時(shí),另一機(jī)關(guān)能依法在職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)助?;ハ嗯浜鲜菫榱吮WC國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的有效性,要求把三機(jī)關(guān)的工作看成一個(gè)整體,經(jīng)過(guò)各自工作而完成共同的打擊刑事犯罪、預(yù)防犯罪、減少犯罪的任務(wù)。(3)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的互相制約,是指三機(jī)關(guān)通過(guò)各自的工作發(fā)現(xiàn)另外機(jī)關(guān)工作中存在的問(wèn)題,可提出建議要求其糾正;通過(guò)下一階段的工作審查前一階段工作是否存在問(wèn)題,并作出相應(yīng)處理。具體表現(xiàn)在:公安機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中,需要逮捕犯罪嫌疑人時(shí)要經(jīng)過(guò)人民檢察院審查批準(zhǔn),對(duì)不予批準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有錯(cuò)誤的可以要求復(fù)議以及向上級(jí)人民檢察院要求復(fù)核。人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件,進(jìn)行審查,決定是否起訴。犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足的,可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查或自行偵查。在辦理案件中發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)有違法情況的,通知公安機(jī)關(guān)予以糾正。公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院的決定認(rèn)為有錯(cuò)誤的,可以要求復(fù)議,以及要求上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)復(fù)核。人民法院對(duì)人民檢察院提起公訴的案件,經(jīng)審判,根據(jù)具體情況和法律作出有罪、無(wú)罪的判決。人民檢察院認(rèn)為判決有錯(cuò)誤的,可以提出抗訴。對(duì)發(fā)生法律效力的判決,人民檢察院認(rèn)為有錯(cuò)誤的,可以依照審判監(jiān)督程序通過(guò)抗訴引起再審。分工負(fù)責(zé)、互相配合和互相制約三者密切相關(guān),分工負(fù)責(zé)是前提,互相配合是基礎(chǔ),互相制約是核心。只有分工負(fù)責(zé),才能互相配合,互相制約;只有互相制約才能保證辦案質(zhì)量。只有在辦理刑事案件中實(shí)行分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約,才能發(fā)揮三機(jī)關(guān)的整體功能,既達(dá)到打擊犯罪、預(yù)防犯罪和減少犯罪的目的,又防止主觀片面和濫用權(quán)力,保證準(zhǔn)
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