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文檔簡介
2022年秋季全國自考憲法學(xué)預(yù)測試題一、單項(xiàng)選擇題1、下列各類法律關(guān)系中,不屬于憲法關(guān)系的是______。A.國家與公民的關(guān)系B.公民與公民的關(guān)系C.國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系D.國家與社會團(tuán)體的關(guān)系2、根據(jù)現(xiàn)行憲法,有權(quán)決定某省進(jìn)入緊急狀態(tài)的國家機(jī)構(gòu)是______。A.國務(wù)院B.全國人民代表大會C.國家主席D.全國人大常委會3、根據(jù)憲法和法律,下列關(guān)于監(jiān)察委員會的表述,正確的是______。A.國有企業(yè)可以設(shè)立監(jiān)察委員會B.國家監(jiān)察委員會指導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作C.對被調(diào)查人采取限制出境措施由監(jiān)察委員會執(zhí)行D.監(jiān)察委員會有權(quán)對人民檢察院的公職人員進(jìn)行監(jiān)察4、根據(jù)憲法和法律,下列人員中連續(xù)任職不得超過兩屆的是______。A.國家監(jiān)察委員會主任B.最高人民法院副院長C.中央軍委副主席D.村民委員會主任5、全國人大常委會組成人員不得擔(dān)任的職務(wù)是______。A.某大學(xué)校長B.某監(jiān)察委員會委員C.某科研機(jī)構(gòu)研究人員D.某在京同鄉(xiāng)會會長6、我國憲法規(guī)定:“中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。”這一規(guī)定體現(xiàn)______。A.法治原則B.基本人權(quán)原則C.人民主權(quán)原則D.民主集中制原則7、下列國家中,采用共和政體的是______。A.英國B.西班牙C.法國D.日本8、下列選項(xiàng)中,不屬于現(xiàn)行憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的是______。A.通信自由B.集會自由C.隱私權(quán)D.言論自由9、根據(jù)現(xiàn)行憲法,應(yīng)向全國人民代表大會報(bào)告工作的是______。A.全國人大常委會B.國家主席C.中央軍事委員會D.國家監(jiān)察委員會10、下列基本權(quán)利和自由中,我國現(xiàn)行憲法中有明確規(guī)定的是______。A.勞動權(quán)B.環(huán)境權(quán)C.遷徙自由D.健康權(quán)11、下列關(guān)于我國民族關(guān)系的表述,屬于2018年憲法修正案內(nèi)容的是______。A.各民族的平等互助團(tuán)結(jié)和諧關(guān)系B.各民族的平等、互助、團(tuán)結(jié)關(guān)系C.各民族的相互依存、相互促進(jìn)、共同發(fā)展關(guān)系D.各民族的平等互助關(guān)系12、根據(jù)憲法和法律,有關(guān)我國民族區(qū)域自治的表述,正確的是______。A.少數(shù)民族居住的地方均實(shí)行民族區(qū)域自治B.民族自治地方的人民檢察院是民族自治機(jī)關(guān)C.全國性法律除有明確規(guī)定外不在民族自治地方實(shí)施D.民族自治地方制定的單行條例可以對法律作出變通規(guī)定13、2010年,湖北省襄樊市更名為襄陽市。有權(quán)批準(zhǔn)這一更名的是______。A.全國人民代表大會B.全國人大常委會C.國務(wù)院D.湖北省人民政府14、新中國成立初期,起到臨時憲法作用的文件是______。A.《中華蘇維埃共和國憲法大綱》B.《中華民國臨時約法》C.1954年憲法D.《共同綱領(lǐng)》15、根據(jù)憲法和法律,下列各項(xiàng)中,有權(quán)向全國人大常委會提出議案的是______。A.委員長會議B.全國人大代表10人以上聯(lián)名C.全國人大常委會法制工作委員會D.省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會16、天津市人民代表大會選舉全國人大代表時,假如按照規(guī)定應(yīng)選全國人大代表為60人,代表候選人至少應(yīng)為______。A.60人B.65人C.72人D.90人17、根據(jù)現(xiàn)行憲法,我國武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是______。A.全國人大常委會B.國防委員會C.中央軍事委員會D.人民革命軍事委員會18、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列屬于我國公民政治權(quán)利和自由的是______。A.財(cái)產(chǎn)權(quán)B.住宅不受侵犯C.選舉權(quán)D.科學(xué)研究自由19、根據(jù)憲法和法律,下列各項(xiàng)中,需報(bào)全國人大常委會批準(zhǔn)的是______。A.直轄市人民政府制定的規(guī)章B.國務(wù)院各部、委制定的規(guī)章C.自治區(qū)人民代表大會制定的單行條例D.自治州人民代表大會制定的地方性法規(guī)20、下列憲法性文件中,確立“三三制”原則的是______。A.《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》B.《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》C.《中華蘇維埃共和國憲法大綱》D.《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》21、下列各類人大代表中,通過間接選舉產(chǎn)生的是______。A.設(shè)區(qū)的市人大代表B.區(qū)人大代表C.鄉(xiāng)人大代表D.縣人大代表22、根據(jù)憲法和法律,下列各類規(guī)范性文件中由國務(wù)院制定的是______。A.法律B.行政法規(guī)C.規(guī)章D.地方性法規(guī)23、關(guān)于我國憲法中“公民在法律面前一律平等”的規(guī)定,下列理解正確的是______。A.這一規(guī)定僅適用于公民而不適用于組織B.平等僅指法律適用上的平等C.平等要求給所有公民平均分配資源D.平等允許存在合理的差別待遇24、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列選項(xiàng)中,既屬于公民基本權(quán)利又屬于公民基本義務(wù)的是______。A.出版自由B.宗教信仰自由C.勞動D.休息休假權(quán)25、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列人員中由全國人大常委會決定任免的是______。A.國家副主席B.國務(wù)院副總理C.國家監(jiān)察委員會副主任D.最高人民法院院長二、名詞解釋題26、國徽27、通信自由28、憲法修改四、比較辨析題29、有觀點(diǎn)認(rèn)為,法律面前人人平等意味著禁止一切差別。請對此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。30、有觀點(diǎn)認(rèn)為,人民代表大會制度是我國的根本制度。請對此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。31、有觀點(diǎn)認(rèn)為,城市居民委員會代行政府的某些職能,是政府的派出機(jī)構(gòu),請對此觀點(diǎn)加以辨析。五、論述題32、試述中國人民政治協(xié)商會議的政治職能。六、材料分析題33、某直轄市人大常委會制定的《道路交通安全條例》規(guī)定:“因調(diào)查交通事故案件需要,交通管理部門可以查閱或復(fù)制交通事故當(dāng)事人通訊記錄,有關(guān)單位和個人應(yīng)該及時、如實(shí)提供,不得偽造、隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀?!备鶕?jù)現(xiàn)行憲法和法律,結(jié)合以上材料,請回答:33.該條例是否有權(quán)作出以上規(guī)定?34.如果當(dāng)事人認(rèn)為該規(guī)定與憲法相抵觸,可以怎么做?相關(guān)部門應(yīng)如何處理?
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B[解析]憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會關(guān)系,以公民權(quán)利、國家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。憲法關(guān)系包括:①國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系;②國家與公民的關(guān)系;③國家與社會團(tuán)體的關(guān)系。B項(xiàng),公民與公民之間的關(guān)系屬于民法關(guān)系。2、A[解析]中華人民共和國國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān)。國務(wù)院有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。3、D[解析]A項(xiàng),中華人民共和國設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。中華人民共和國各級監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機(jī)關(guān)。各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)。B項(xiàng),地方各級監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上一級監(jiān)察委員會負(fù)責(zé),并接受其監(jiān)督。國家監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作,上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)下級監(jiān)察委員會的工作。C項(xiàng),監(jiān)察機(jī)關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外,經(jīng)省級以上監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以對被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施,由公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行。對于不需要繼續(xù)采取限制出境措施的,應(yīng)當(dāng)及時解除。D項(xiàng),監(jiān)察機(jī)關(guān)對下列公職人員和有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)察,其中包括中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機(jī)關(guān)的公務(wù)員以及參照《公務(wù)員法》管理的人員。4、A[解析]全國人大常委會委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆??偫?、副總理、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。國家監(jiān)察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆。5、B[解析]根據(jù)我國《憲法》第65條規(guī)定,全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。如果擔(dān)任上述職務(wù),必須向常務(wù)委員會辭去常務(wù)委員會的職務(wù)。該規(guī)定的目的在于保證全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員能夠集中精力從事人民代表大會工作,對行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行有效的監(jiān)督。6、D[解析]民主集中制是我國國家機(jī)構(gòu)的組織和活動原則,同時也是我國憲法的基本原則。這一原則具體體現(xiàn)在:全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督;中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。7、C[解析]共和政體是資本主義國家普遍采用的較為典型的政體。各國具體歷史條件的差異,決定了在這種政體下產(chǎn)生了許多互有特點(diǎn)的政權(quán)組織形式,主要包括四種政權(quán)組織形式:①總統(tǒng)制,如美國;②議會共和制,如意大利、德國;③委員會制,如瑞士;④半總統(tǒng)半議會制,如法國和俄羅斯。社會主義國家的政體都是共和政體,其政權(quán)組織形式都是人民代表制。8、C[解析]我國《憲法》規(guī)定的基本權(quán)利大致可以分成以下10類:①平等權(quán),憲法規(guī)定中華人民共和國公民在法律面前一律平等;②政治權(quán)利和自由,具體可分為選舉權(quán)和被選舉權(quán),言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威權(quán)等;③宗教信仰自由;④人身自由權(quán),包括人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、通信自由和通信秘密權(quán)等;⑤對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的批評、建議、申訴、控告、檢舉權(quán),取得賠償權(quán);⑥社會經(jīng)濟(jì)權(quán),包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、勞動者休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán);⑦教育、科學(xué)、文化權(quán)利和自由;⑧婦女的權(quán)利,婚姻、家庭、兒童和老人受國家保護(hù)的權(quán)利;⑨華僑、歸僑和僑眷的合法權(quán)益受法律保護(hù)等;⑩社會生活權(quán)利等。9、A[解析]A項(xiàng),全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),是行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān),是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它隸屬于全國人民代表大會,必須服從全國人民代表大會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,向全國人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。B項(xiàng),國家主席、副主席由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生,受全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會的監(jiān)督,但無須報(bào)告工作。C項(xiàng),國務(wù)院由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會產(chǎn)生,對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé)和報(bào)告工作。D項(xiàng),國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé),并接受其監(jiān)督,但無須報(bào)告工作。10、A[解析]基本權(quán)利,又稱憲法權(quán)利,是指那些表明公民在國家基本政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會關(guān)系中所處法律地位的權(quán)利。我國《憲法》第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)中明確規(guī)定了若干我國公民享有的基本權(quán)利,包括:①平等權(quán);②選舉權(quán);③言論自由及其他表達(dá)自由;④監(jiān)督權(quán)和獲得賠償?shù)臋?quán)利;⑤宗教信仰自由和人身自由;⑥財(cái)產(chǎn)權(quán);⑦勞動權(quán);⑧休息權(quán)等。11、A[解析]2018年《憲法修正案》規(guī)定,中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系已經(jīng)確立,并將繼續(xù)加強(qiáng)。在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的斗爭中,要反對大民族主義,主要是大漢族主義,也要反對地方民族主義。國家盡一切努力,促進(jìn)全國各民族的共同繁榮。12、D[解析]A項(xiàng),民族區(qū)域自治制度是指在少數(shù)民族聚居區(qū),建立相應(yīng)的自治地方的制度,而不是只要有少數(shù)民族居住的地方均實(shí)行民族區(qū)域自治。B項(xiàng),民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府,人民檢察院不是自治機(jī)關(guān)。C項(xiàng),除有明確規(guī)定外,全國性法律在民族自治地方實(shí)施。D項(xiàng),民族自治地方制定的單行條例是根據(jù)區(qū)域自治的特點(diǎn)和實(shí)際需要制定的單項(xiàng)法規(guī),它的內(nèi)容比較具體,都屬于關(guān)于某一方面的事務(wù),單行條例可以對法律作出變通規(guī)定。13、C[解析]行政區(qū)域變更主要包括行政區(qū)域單位的設(shè)立、撤銷、更名,行政區(qū)行政機(jī)關(guān)駐地遷移、隸屬關(guān)系的變更和行政區(qū)域界線的變更等。按照《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》的規(guī)定,自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、自治縣、設(shè)區(qū)的市人民政府駐地的遷移由國務(wù)院審批。14、D[解析]第一屆中國人民政治協(xié)商會議于1949年9月29日通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》(簡稱《共同綱領(lǐng)》)?!豆餐V領(lǐng)》并沒有提出明確的社會主義目標(biāo)和任務(wù),具有明顯的過渡性和臨時性的特征,它是中華人民共和國的一部臨時憲法。15、A[解析]全國人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議期間,委員長會議、國務(wù)院、中央軍委、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人民代表大會各專門委員會、常務(wù)委員會組成人員10人以上聯(lián)名,可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的議案。委員長會議提出的議案,由常務(wù)委員會會議審議。16、C[解析]《選舉法》第30條規(guī)定:“全國和地方各級人民代表大會代表實(shí)行差額選舉,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。由選民直接選舉人民代表大會代表的,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍;由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一?!比绻麘?yīng)選代表為60人,則代表候選人應(yīng)至少為應(yīng)選代表名額的五分之一,即代表候選人為:60+60×1/5=72(人)。17、C[解析]我國《憲法》第93條規(guī)定,中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。因而,中央軍事委員會是全國武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。中央軍事委員會由主席、副主席若干人、委員若干人組成。18、C[解析]政治權(quán)利和自由是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利和自由。我國《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利和自由的規(guī)定包括:①選舉權(quán);②言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由;③監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利。19、C[解析]自治區(qū)的自治條例和單行條例須報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn);自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn),并報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。20、A[解析]1941年11月,陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會正式通過了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》。這部施政綱領(lǐng)確認(rèn)了著名的“三三制”原則,即在由根據(jù)地人民選舉產(chǎn)生的各級參議會和由各級參議會選舉產(chǎn)生的各級政府委員會中,共產(chǎn)黨員、黨外進(jìn)步分子和中間派(包括中等資產(chǎn)階級和開明士紳)各占1/3。21、A[解析]根據(jù)我國《選舉法》規(guī)定,采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則,即縣級以下的人民代表大會代表實(shí)行直接選舉,縣級以上的人民代表大會代表實(shí)行間接選舉。22、B[解析]我國憲法規(guī)定,國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān)。國務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律,規(guī)定行政措施,制定行政法規(guī),發(fā)布決定和命令。23、D[解析]A項(xiàng),《憲法》第33條第2款規(guī)定,中華人民共和國公民在法律面前一律平等。第5條第5款規(guī)定,任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。BCD三項(xiàng),作為一項(xiàng)基本權(quán)利,平等權(quán)內(nèi)涵包括:①公民享有在立法中的平等地位和平等權(quán)利;②公民享有法律適用的平等,給予公民權(quán)利或自由的平等保護(hù);③禁止歧視性對待公民權(quán)利,不得因膚色、種族、宗教信仰、性別、年齡等的差異而給予公民歧視待遇;④合理差別的原則;⑤禁止或廢除一切特權(quán)和貴族制度。24、C[解析]公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)之間具有不可分割、相輔相成的聯(lián)系,公民的某些權(quán)利和義務(wù)是直接結(jié)合為一體的,如勞動權(quán)和受教育權(quán)既是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,也是公民的一項(xiàng)基本義務(wù)。25、C[解析]在全國人民代表大會閉會期間,全國人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)根據(jù)國務(wù)院總理的提名,決定部長、委員會主任、審計(jì)長、秘書長的人選;根據(jù)國家監(jiān)察委員會主任的提請,任免國家監(jiān)察委員會的副主任、委員;根據(jù)中央軍委主席的提名,決定中央軍委其他組成人員的人選;根據(jù)最高人民法院院長的提請,任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長;根據(jù)最高人民檢察院檢察長的提請,任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長,并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長的任免。A項(xiàng),中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉。B項(xiàng),國務(wù)院副總理由國務(wù)院總理提名,經(jīng)全國人民代表大會投票決定后,由國家主席根據(jù)全國人大會議的決定任命。D項(xiàng),最高人民法院院長由全國人民代表大會選舉和罷免。二、名詞解釋題26、國徽是以圖案為其組成形式而作為一個國家的特有的象征和標(biāo)志,代表著國家的主權(quán)和民族的尊嚴(yán)。1954年《憲法》第105條規(guī)定:“中華人民共和國國徽,中間是五星照耀下的天安門,周圍是谷穗和齒輪?!贝撕髿v部《憲法》均予以確認(rèn)。1991年3月2日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過了《中華人民共和國國徽法》。國徽及其圖案不得用于商標(biāo)、廣告、日常生活的陳設(shè)布置、私人慶吊活動。不得懸掛破損、污損或者不合格的國徽。27、通信自由,在傳統(tǒng)意義上是指書信往來的自由。通信自由的憲法含義,不僅包括書信自由,還泛指利用各種通信方式進(jìn)行自由的通信而不受國家權(quán)力非法干涉或侵犯的自由。通信自由作為一項(xiàng)基本權(quán)利的存在對于個人生活的根本價值,在于肯定和保障每個人向特定的通信對象進(jìn)行意思表達(dá)、思想交流或情感傾訴的自由。鑒于通信對象之特定性,通信自由不同于一般的表達(dá)自由的特征即在于其所含有的通信秘密的內(nèi)在要求。28、憲法修改是指憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會實(shí)際,而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動。在成文憲法國家,憲法的內(nèi)容規(guī)定于一個或者幾個憲法文件之中,當(dāng)憲法文件的內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)社會實(shí)際時,就需要對憲法文本的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。而在不成文憲法的國家,作為憲法組成部分的制定法即憲法性法律,如果不適應(yīng)社會實(shí)際,由立法機(jī)關(guān)根據(jù)修改法律的程序進(jìn)行調(diào)整,屬于修改法律的范疇。因此,憲法修改是成文憲法國家憲法修改機(jī)關(guān)的特定活動。四、比較辨析題29、此觀點(diǎn)錯誤。具體分析如下:(1)法律面前人人平等,是指任何公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),任何人不得有超越憲法和法律的特權(quán)。平等要求禁止因民族、性別、職業(yè)、出身、受教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況等差別給予公民歧視性待遇。(2)平等權(quán)包含“合理差別原則”。憲法當(dāng)中的平等權(quán)并非是指公民權(quán)利應(yīng)整齊劃一、禁止一切差別,也要考慮到社會個體的真實(shí)差異、社會元素的多樣復(fù)雜以及法律所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的人情世故的道德性。通過對公民群體進(jìn)行合理分類,并針對不同類別的公民的權(quán)利進(jìn)行合理的差別性的對待來保障公民最終實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等,體現(xiàn)了“實(shí)質(zhì)平等”的要求,是平等的應(yīng)有之意。平等權(quán)的內(nèi)涵當(dāng)中包含了合理差別的存在,合理差別是在憲政主義的價值之中的,是合乎憲法的,并不是說“法律面前人人平等”就意味著禁止一切差別。30、這種觀點(diǎn)是正確的,人民代表大會制度是我國的根本制度。我國《憲法》規(guī)定,中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。由此可見,人民代表大會制度就是我國的政權(quán)組織形式,是指擁有國家權(quán)力的我國人民根據(jù)民主集中制原則,通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,并以人民代表大會為基礎(chǔ),建立全部國家機(jī)構(gòu),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。人民代表大會制度是我國的根本政治制度:(1)人民代表大會制度是我國實(shí)現(xiàn)社會主義民主的基本形式在諸種民主形式中,人民代表大會制度是最基本、最重要的形式。①它是最基本的形式,因?yàn)槿嗣翊泶髸韥碜匀嗣?,人民代表大會的?quán)力來自人民,人民代表大會必須對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。②它是最重要的形式。這是因?yàn)椋谒袑?shí)現(xiàn)社會主義民主的形式中,除人民代表大會制度以外,其他一切形式都存在一定的限制。(2)人民代表大會制度體現(xiàn)了我國一切權(quán)力屬于人民的本質(zhì)要求由人民將權(quán)力授予一定的機(jī)關(guān)或公職人員去行使,同時又對行使權(quán)力者予以監(jiān)督,就要實(shí)行民主與集中相結(jié)合的政治制度,我國人民代表大會制度正好體現(xiàn)了這一要求。(3)人民代表大會制度全面反映了我國政治生活的全貌人民代表大會制度體現(xiàn)了人民民主專政的國家本質(zhì),是我國人民當(dāng)家作主、行使管理國家事務(wù)權(quán)力的基本形式。通過依照民主集中制的原則辦事,從而使國家權(quán)力最終掌握在人民手中,達(dá)到維護(hù)人民群眾根本利益的目的。人民代表大會制度就是能夠體現(xiàn)各階級、階層和各民族人民在國家生活中的地位,便于實(shí)現(xiàn)最廣泛的民主,吸收廣大人民群眾參加國家管理和社會主義建設(shè)事業(yè),充分發(fā)揮最大多數(shù)人智慧和創(chuàng)造力的一種制度。31、此觀點(diǎn)錯誤。具體分析如下:根據(jù)憲法和法律,城市居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,不是政府,也不是政府的派出機(jī)構(gòu)。但其寫在我國《憲法》第三章“國家機(jī)構(gòu)”中,是因?yàn)榇迕裎瘑T會和居民委員會是我國社會主義民主的基礎(chǔ)。居民委員會本身雖然不是國家機(jī)構(gòu),但它與國家的基層政權(quán)有著密切的聯(lián)系,居民委員會要接受政府對其工作的指導(dǎo)、支持和幫助,且居委會可協(xié)助政府或它的派出機(jī)關(guān)進(jìn)行工作。五、論述題32、中國人民政治協(xié)商會議,是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排?,F(xiàn)行《憲法》序言規(guī)定,中國人民政治協(xié)商會議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,過去發(fā)揮了重要的歷史作用,今后在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中,在進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)國家的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)的斗爭中,將進(jìn)一步發(fā)揮它的重要作用。在我國的政治實(shí)踐中,人民政協(xié)主要履行三個方面的政治職能:(1)政治協(xié)商。指對國家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題,在決策之前和決策實(shí)施之中進(jìn)行協(xié)商的制度安排和機(jī)制程序。(2)民主監(jiān)督。指對國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施,重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況,涉及人民群眾切身利益的實(shí)
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