2022年蓮都區(qū)人民醫(yī)院發(fā)電機采購項目招標文件

招標文件

2

目錄

第一章公開招標公告...............................................3

第二章采購需求...................................................6

第三章投標人須知...............................................14

一總則.......................................................16

二招標文件說明..............................................17

三投標文件的編寫............................................17

四履約保證金.................................................20

五投標文件的加密、提交、修改和撤回...........................20

六開標和評審.................................................20

七投標無效的情形............................................23

八法律責任...................................................24

九澄清、修改發(fā)布媒體........................................26

十質疑.......................................................26

十一投訴.....................................................27

十二授予合同.................................................27

十三驗收.....................................................28

十四政府采購政策.............................................28

十五其他事項.................................................29

第四章政府采購合同...........................................31

第五章投標相關文件格式.........................................36

一資格審查文件格式..........................................36

二資信商務及技術文件格式....................................45

三報價文件格式...............................................60

四投標文件封面格式..........................................62

五中標人公告內(nèi)容............................................63

六政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書................................64

第六章評標辦法和細則...........................................65

一總貝U.....................................................65

二評審委員會................................................65

三評標程序..................................................65

四評標一般規(guī)定..............................................67

五評標辦法和細則............................................67

六評審紀律和要求............................................70

第一章公開招標公告

項目概況：

2022年蓮都區(qū)人民醫(yī)院發(fā)電機采購項目的潛在供應商應在浙江政府采購網(wǎng)()、

麗水市公共資源交易網(wǎng)(蓮都)()采購公告附件中自行獲取采購文件，并于2022年

11月28日9:00(北京時間)前提交(上傳)投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：麗中興招2022-149號

項目名稱：2022年蓮都區(qū)人民醫(yī)院發(fā)電機采購項目

采購方式：公開招標

采購需求：見招標文件第二章

數(shù)量：1

單位：項

預算金額：59.5萬元

最高限價：59.5萬元

簡要規(guī)格描述：見招標文件第二章

備注：無

合同履行期限：見招標文件第二章

本項目(否)接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；磋商截止日前未被“信用

中國”()、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：供應商為中小企業(yè)/小微企業(yè)。

3.本項目的特定條件：無。

三、獲取招標文件

1.時間：發(fā)布公告之日至2022年11月28日9:00,每天上午00:00至12:00,下

午12:00至23:59(北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除

外)。

2.地點(網(wǎng)址)：浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj〃zfcg.czt.z.j.gov.cn),麗水市公

共資源交易網(wǎng)(蓮都)(sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/ldweb/)公告附件。

3.方式：自行下載獲取

⑴獲取流程：浙江政府采購網(wǎng)一用戶入駐/登錄一用戶登錄一項目采購一獲取招標

文件管理；

⑵未在浙江省政府采購網(wǎng)(.cn)注冊成為正式供應商的，請注冊

完成審核成功后登錄獲取，注冊流程見網(wǎng)址：

zfcg.czt.zj.gov.cn/register/2017-07-24/6728.html?=2020-03-09%2006:00:22,注

4

冊咨詢電話:

⑶在浙江政府采購網(wǎng)采購公告附件中以“游客”身份（或麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮

都））獲取的招標文件僅供閱覽；潛在供應商未按上述第⑴條方式獲取招標文件的不得

對招標文件提起質疑投訴；

4.售價：0元。

5.履約保證金：本項目不設履約保證金。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間：2022年11月28日9:00（北京時間）。

2.投標地點（網(wǎng)址）：

⑴電子加密投標文件：在“政府采購云平臺”上傳提交，“電子加密投標文件”

成功上傳提交后，投標人自行打印投標文件接收回執(zhí)；

⑵備份投標文件：

備份投標文件是否提交由投標人自行決定，如不提交的，當電子投標文件無法解密

時，將導致無備份投標文件而失去投標資格。

如提交備份投標文件的，應在投標截止時間前將最后生成的具有電子簽章的備份投

標文件通過電子郵件方式傳送至代理機構郵箱（），傳送的備份投標文件須打包壓縮并

加密，密碼由投標人自行保管，壓縮包命名為“備份投標文件”，并在郵件中注明項目

名稱及投標人名稱。

3.開標時間：2022年11月28日9:00（北京時間）。

4.開標地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)一用戶入駐/登錄一用戶登錄一項目采購一

開標評標一進入開標大廳。

五、公告期限

本項目公告期限為5個工作日（以公告發(fā)布次日開始計算）。

六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質的通

知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打

造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022

年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通

知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線

提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質

疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復

不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。

3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采

購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起

7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內(nèi)容的以書面

形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不

滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五

個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府

采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

七、凡對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系：

6

第二章采購需求

、采購內(nèi)容

序▲最高限備

號貨物名稱主要技術規(guī)格及服務要求

制單價注

一、主要設備要求：

★備用功率：2650kwl套

其它配套設備：機組自動化控制裝置一套，包括水套加熱

器1套。

二、排煙管：直徑不小于200mm,長度滿足實際安裝需求；

包括墻面打孔、修補

三、煙管保溫，包括消聲器：玻璃纖維（厚度不小于6mm）

外包不銹鋼或鋁皮，長度滿足實際安裝需求。

備用功率四、油箱1只，不少于1000L（滿足8小時使用），包括

650kw柴油發(fā)

1相應管道及閥門等。400000元

電機組及安裝

工程五、排風導風罩，滿足實際安裝需求。

六、進風口、排風口：百葉窗進風口滿足安裝要求。

七、輔助設備：提供切換柜、煙管、風管、波紋減震管、

工業(yè)用消音設施等。

八、提供以上設備的運輸、安裝、調(diào)試等服務，調(diào)試柴油

不少于300L,且備品備件齊全。本項目為交鑰匙項目。

（設備需拆裝或敲墻等服務）

九、含供電局驗收

YJVl*300單根260米*4根電纜及電纜橋架，數(shù)量滿足

電纜195000元

安裝要求（包干）

二、技術規(guī)格

1、設備電氣性能

★1.1備用功率2650KW。

1.2輸出電壓：額定電壓：230/400V（負載電壓220/380）AC,三相四線制；穩(wěn)態(tài)

電壓調(diào)整率W±2.5%；瞬態(tài)電壓調(diào)整率W+20T5%；電壓穩(wěn)定時間WL0秒；波動率W1%；

7

線電壓波形正弦性畸變率W5虬

1.3輸出頻率：額定頻率50HZ；穩(wěn)態(tài)頻率調(diào)整率W3%；瞬態(tài)頻率調(diào)整率W±10煙

頻率穩(wěn)定時間W5秒；波動率

1.4額定功率因數(shù):0.8（滯后）。

1.5啟動方式:24V電啟動，自動與手動兩套操作,機組本身具有應急手動啟動與停

機裝置。

1.7額定轉速：1500轉/分。

1.8機組空載電壓的調(diào)整范圍為額定電壓的±5%；機組應采取良好的減震措施，

滿載運行時其最大振幅WO.5mm。

1.9機組自動控制功能：機組應能實現(xiàn)自動啟動、自動轉換、自動投入、自動撤

出、自動停機、自動保護、自動補給等各種控制功能。分述如下：

1.9.1自動啟動：設備可手動和自動選擇為市電故障時的備用設備。市電停電、缺

相、電壓超出范圍（380V,-15Q+10%,可調(diào)）或頻率超出范圍（50HZ±5%）時，延時20秒（可

調(diào)）自動切斷市電電源，之后再延時0~1小時（可調(diào)），啟動發(fā)電設備，啟動成功率299機

機組可連續(xù)三次啟動，兩次啟動之間的間歇時間為20秒。

1.9.2自動投入:機組啟動成功后，應能在3秒內(nèi)帶額定負載運行。

1.9.3自動撤出、停機:市電恢復時間達15秒后，自動將負載轉換回市電，機組繼

續(xù)低速空轉運行，約5分鐘后自動停機。

1.9.4自動保護：出現(xiàn)下列故障時，運行中的發(fā)電設備因自動保護停機：電球電壓異

常（過高、過低）；機油壓力低；轉速高;轉速低;三次啟動失??；引擎溫度高；（對風

冷機組）；水溫過高（冷卻水出水溫度達到95±2℃,對水冷機組）；燃油自動補給箱

燃油液位低；電球過載；機組負載端發(fā)生短路時保護裝置應能迅速動作。

1.9.5自動補給：自動對啟動蓄電池充電，控制電壓范圍18-30V,蓄電池電壓低

于18V時自動接通充電裝置，電壓高于28V時，自動切斷充電裝置，充電輸入為220V

交流電。充電裝置按起動和控制各設一套。

1.10機組的其他技術要求

1.10.1機組應具有計時功能。

1.10.2設備應有抑制無線電干擾措施，滿足國標GB9254或CISPR22標準要求。

1.10.3設備應具有防潮防霉措施。

1.11環(huán)境條件：設備應在下述條件下連續(xù)工作滿足其所有性能指標:環(huán)境溫度：

8.

0~40℃；相對濕度:W90%（25℃時）。

1.12平均無故障時間MTBF:柴油發(fā)電設備的平均無故障間隔時間（使用十年內(nèi)或

累計時間不超過大修期）應能達到2000小時或更長。

2.設備接口

2.1系統(tǒng)通信接口

2.1.1具備RS232和RS485（或RS422）接口，且應具有良好的電氣隔離（信號端子

對地承受直流電壓500V、1分鐘不擊穿或閃爍）；

2.1.2協(xié)議格式必須符合電網(wǎng)交1999（625）號文《通信局（站）電源、空調(diào)及環(huán)

境集中監(jiān)控系統(tǒng)前端智能設備通信協(xié)議》。

3.設備外觀及機械性能

3.1外觀工藝檢查：機柜表面噴涂均勻、無破損；信號燈、開關、測量顯示裝置布

局合理，界限尺寸、安裝尺寸及連接尺寸均符合規(guī)定程序批準的廠品圖樣。

3.2機組的焊接應牢固，焊縫應均勻，無焊穿、咬邊、夾渣及氣孔等缺陷，焊渣焊

藥應清除干凈；漆膜應均勻，無明顯裂縫和脫落；鍍層應光滑，無漏鍍斑點、銹蝕等現(xiàn)

象；機組緊固件應不松動。

3.3結構工藝：部件排列合理、整齊；導線顏色和截面合理，布放平整，編號合理;

插接件牢固；電源進出線符合工程需要；維修安全及方便；具備抗震措施。

3.4機組安裝：有防震加固安裝孔。

3.5銘牌、標記：應平整清晰，內(nèi)容完整。

3.6排煙管道系統(tǒng)，采用鋼管制作，帶波紋管減震器或耐高溫橡膠減震裝置，必要

的保溫及防水必須考慮；引擎動力排風的室內(nèi)部分，應采用不燃燒材料保溫。

4.絕緣性能

4.1絕緣電阻：各獨立電氣回路對地及回路間的絕緣電阻應大于2Mo

4.2絕緣強度：機組各獨立電氣回路對地及回路間應能承受交流試驗電壓500V

lmin無擊穿或閃爍現(xiàn)象。

5.符合標準

5.1NFPA110適用于2級或3級系統(tǒng)。

5.2ISO8528往復式內(nèi)燃機交流發(fā)電設備。

5.3CE標志：該系統(tǒng)適用于擁有CE標志的發(fā)電設備。

5.4IS03046往復式內(nèi)燃機性能。

9

5.5GB/T2820-1999往復式內(nèi)燃機驅動交流發(fā)電設備。

5.6GB/T12786-1991自動化柴油發(fā)電設備通用技術條件。

5.7GB/T3614-1994發(fā)電電球安裝要求。

5.8GB1105.1-3-87內(nèi)燃機臺架性能實驗方法。

6.機組配置要求

6.1引擎動力

引擎動力額定轉速為1500r/min,其中正常旋轉方向為逆時針旋轉，引擎動力必須

裝設調(diào)速穩(wěn)速裝置及超速調(diào)閘結構，引擎動力冷卻系統(tǒng)為強制閉式循環(huán)水冷，并采用獨

立的進氣中冷卻器系統(tǒng)。

設備在額定工作情況下的燃油消耗率W210g/kwh,機油消耗率W2g/kwh。機組應能

使用國內(nèi)生產(chǎn)的燃油和機油。

排放標準：國三（含）以上。

6.2發(fā)電電球

發(fā)電電球的設計制造必須按照BS4999或ISO標準的相應章節(jié)的規(guī)定進行，發(fā)電電

球的同步交流電球的輸出電壓為AC230V/400V、50Hz、額定轉速為1500r/min。

發(fā)電電球的勵磁系統(tǒng)應包括負載調(diào)節(jié)模塊：發(fā)電電球的絕緣等級為H級、防護等級

為IP23o

6.3機組自動化控制裝置（即控制屏和控制器）

自動化控制裝置應能承受機械、電氣、震動、電和熱應力及在正常運行情況下可能

遭受的濕度影響，能夠控制發(fā)電設備的正常啟動和關閉。

6.4鋼制底座油箱，配液位器和連接管道。

6.5引擎動力冷卻水箱

所有引擎動力配套閉式循環(huán)冷卻水箱，冷卻水箱散熱片必須采用銅質材料散熱片。

6.6引擎動力啟動預熱系統(tǒng)

所有發(fā)電設備必須配置水套加熱器。

序號項目名稱設計要求值備注

柴油發(fā)電設備

投標人提供

1型號

2機組尺寸投標人提供

10

3機組制造商投標人提供

4機組品牌投標人提供

5▲機組備用功率2650KW

6轉速1500r/min

7額定電壓AC230V/400V

8額定電流投標人提供

9額定頻率50Hz

10功率因素0.8

機組電氣性能

11電壓穩(wěn)態(tài)調(diào)整率W±2.5%

12電壓瞬態(tài)調(diào)整率<+20-15%

13電壓穩(wěn)定時間Wl.0秒

14電壓波動率Wl%

15頻率穩(wěn)態(tài)調(diào)整率W3%

16頻率瞬態(tài)調(diào)整率<10%

17頻率穩(wěn)定時間W5秒

18頻穩(wěn)波動率<1%

19輸出線電壓波形畸變率<5%

引擎動力

20設備產(chǎn)地及性質投標人提供

投標人提供

21型號：

22▲引擎動力最大功率：2730kw

23引擎動力制造商（產(chǎn)地）投標人提供

★氣缸排列方式及氣缸

246缸直列及以上

數(shù)

25★缸徑/行程152/180

26★壓縮比14.0:1

27★排量與19.6L

投標人提供

28冷卻方式

11

29★排放標準國三

30

★噴油方式電噴高壓共軌

3124V直流電啟動

啟動方式

32轉速（rpm/min）投標人提供

33

排氣流量（L/S）投標人提供

34

進氣方式投標人提供

35燃燒空氣量（L/S）投標人提供

機組在額定工況下燃油

36投標人提供

消耗率

機組在額定工況下機油

37投標人提供

消耗率

38潤活油容積投標人提供

交流發(fā)電電球

39設備產(chǎn)地及性質投標人提供

40

型號及額定容量投標人提供

41品牌投標人提供

42電球制造商投標人提供

43交流電球型交流同步無刷電球

44相數(shù)及線制三相四線

45電球絕緣等級H

46電球防護等級IP21

其他

47控制屏類型投標人提供

48電氣保護投標人提供

不小于1000L,包括相應管道及

49油箱（8小時及以上）

閥門等

百葉窗進風口、排風口滿足安裝

50進風口、排風口

要求

51排風導風罩尺寸滿足實際安裝需求

12

52電纜橋架數(shù)量滿足安裝要求

玻璃纖維(厚度不小于6nim)外

53煙管保溫，包括消聲器包不銹鋼或鋁皮，長度滿足實際

安裝需求

直徑不小于200mm,長度滿足實

54排煙管際安裝需求；包括墻面打孔、修

林

消音器、排煙減震管、彎管、機

座減震墊、啟動電瓶及連接線、

55隨機附件

安裝使用說明書及按規(guī)定需配套

提供的其它附件

三、運輸、安裝調(diào)試和售后服務

1、提供本項目設備的運輸、安裝調(diào)試和售后服務詳細實施方案，包括安裝人員及

專業(yè)情況等。

2、給采購人免費培訓操作維護人員至少兩名。在投標文件中須提供詳細的培訓計

劃，包括培訓內(nèi)容、培訓時間、地點。因培訓發(fā)生的所有費用應包含在投標總報價內(nèi)。

3、在投標文件中提供設備的備品備件、專用工具和必備耗材的清單，并包含在投

標總報價內(nèi)。

四、供應商應提交的文件

供應商應提供與投標設備有關的全部技術文件，包括圖紙、資料及測試、驗收報告

和系統(tǒng)測試使用的測試數(shù)據(jù)等，應在投標時以掃描件形式制作在投標文件中并在成交后

匯集成冊交付采購人。

完整的技術資料應包括但不限于下列文件：

(1)產(chǎn)品合格證書。

(2)原產(chǎn)地來源證明書。

(3)原廠測試報告。

★(4)試驗報告(包括出廠試驗及同類型產(chǎn)品的型式試驗)。

五、商務要求

1、工期要求：接到采購人書面通知后15個日歷天內(nèi)供貨并完成安裝調(diào)試。

2、交貨地點：采購人指定地點。

3、驗收：具體驗收標準須參照《政府采購合同履約和驗收管理辦法（暫行）》，

驗收產(chǎn)生的費用由供應商承擔。同時，供應商應在投標文件中提供設備的驗收標準、檢

測方法，驗收標準應符合國家有關相應的規(guī)定和標準。

由采購人組織人員驗收，按并出具《麗水市政府采購貨物驗收單》。

4、付款方式：自簽訂合同后7個工作日內(nèi)支付合同總價的401M乍為預付款，安裝調(diào)

試完成并驗收合格后7個工作日內(nèi)支付合同剩余款項。

5、質保期：所有投標設備均須提供不少于一年的免費保修期，保修期從驗收合格

正式交付給采購人之日起計算。所有的設備若在保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)有質量問題，應免費更換

有質量問題的設備。

五、其他

1、本次報價為供應商所能承受的最低、最終報價，包括人工、設備、檢測、管理、

稅費、風險費及代理服務費等一切與之相關的所有費用。如有漏項，視同已包含在其它

項目中，合同單價不做調(diào)整。

2、安全責任：供應商在項目實施過程中發(fā)生的一切人身意外事故及財產(chǎn)損失均由

其自行負責，與采購人無關。

3、政采云平臺注冊注意事項：

（1）供應商未在浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）注冊成為正

式供應商，需前往注冊；

（2）本項目中標供應商未注冊成為浙江政府采購網(wǎng)“正式供應商”的，將無法實

現(xiàn)該項目合同備案及付款，由此造成的不利影響由供應商自行承擔；

（3）營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省內(nèi)的供應商請咨詢注冊地公共資源交易中心（或采

購中心），營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省外的供應商請咨詢浙江省政府采購中心。

14

第三章投標人須知

前列表

序號須知項目內(nèi)容、要求和時間

1項目名稱2022年蓮都區(qū)人民醫(yī)院發(fā)電機采購項目

2采購入麗水市蓮都區(qū)人民醫(yī)院

3采購代理機構麗水市中興工程咨詢有限公司

4采購方式公開招標組織方式分散采購

采用資格后審。投標人獲取招標文件或提交投標文件不表明已獲

資格審查方式

5取投標資格。開標會上通過資格審查的投標人才具有投標資格。

6投標有效期提交投標文件的截止之日起90天內(nèi)有效

1、只有通過電子交易平臺“潛在供應商”欄獲取招標文件的投標

人才能對招標文件提出質疑(質疑時間詳見前附表)，否則不予

受理。

7招標文件質疑2、成疑期限為自招標公告期限屆滿之日(招標公告屆滿日為公告

發(fā)布后的第6個工作日)起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人

和采購代理機構一次性提出質疑。

招標文件澄清

8投標截止時間15天前，發(fā)布網(wǎng)址同招標公告發(fā)布網(wǎng)址。

或修改時間

接收人：麗水市中興工程咨詢有限公司

提交投標文件截止時間(即投標截止時間)：2022年11月28日

9:00(北京時間)。

提交投標文件地點：

(1)電子投標王存：投標截止時間前在政采云平臺完成電子投標

文件的傳輸提交；

9投標文件提交(2)備份投標文件：

備份投標文件是否提交由投標人自行決定，如不提交的，當電子

投標文件無法解密時，將導致無備份投標文件而失去投標資格，

如提交備份投標文件的，應在投標截止時間前將最后生成的具有

電子簽章的備份投標文件通過電子郵件方式傳送至代理機構郵箱

()，傳送的備份投標文件須打包壓縮并加密，壓縮包命名為“備

份投標文件”，加密密碼由投標人自行保管。

開標時間開標時間：同投標截止時間。

10

及地點地點：。

評標報告經(jīng)采購人確認后2個工作日內(nèi)，中標公告在浙江政府采

中標結果公告購網(wǎng)(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)、麗水市公共資源交易

11

及中標通知書網(wǎng)(蓮都)(sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/ldweb/)媒體

上發(fā)布，并同時發(fā)出中標通知書。

評標辦法

12詳見本招標文件第六章

和細則

中標通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政

13簽訂合同

府采購合同

15

浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)、麗水市公

14發(fā)布媒體共資源交易網(wǎng)(蓮都)

(c只F11/1//1ccrr/TrzTr1icLiirrcn/17-lurcL/、

15采購文件解釋本項目采購文件的解釋權屬于麗水市中興工程咨詢有限公司

1、硬件準備：（1）電腦（供電子投標文件解密和澄清答疑使用）；

（2）電子投標文件解密CA鎖（即原編制電子投標文件加密的CA

投標人解密

16鎖）。

2、電子投標文件解密：由代理機構工作人員啟動電子投標文件解

密通道，解密時間為啟動解密后30分鐘內(nèi)。

為便于聯(lián)系，投標人需將參與投標的采購項目名稱、項目編號、

17其他本項目授權人姓名、職務、手機號碼、郵箱等加蓋投標人公章后

以電子郵件方式于投標截止時間前發(fā)送給代理機構郵箱Oo

供應商可自行決定是否現(xiàn)場參加投標，如現(xiàn)場參加的，請各嚴格

遵守麗水市新冠肺炎疫情防控指揮部關于疫情防控的規(guī)定，并服

從現(xiàn)場管理且按以下要求執(zhí)行：

（1）參與人員應當領取“麗水健康碼”和行程卡雙卡核查，健康

碼和行程卡無異常的，可自由通行；出現(xiàn)“健康碼”紅碼和黃碼

的一律不準進入，按照疫情防控規(guī)定報告由相關機構進行管控；

“健康碼”為綠碼但行程卡帶星號的，由所在村（社區(qū)）出具“不

需要納入健康管理”的相關證明并簽訂承諾書方可進入開標廳。

健康碼獲取方式：支付寶f城市服務一麗水健康碼。

（2）參與人員應攜帶身份證或戶籍證明原件，全程佩戴口罩，進

18疫情防控入開標現(xiàn)場自覺接受工作人員體溫檢測及防疫詢問，并如實報告

情況。適當保持人員間隔距離（1.5米），不扎堆聚集，不喧嘩閑

聊，做好健康防護。

（3）進出路線：供應商應掃手機健康碼、行程卡后進入開標廳，

按先后順序固定分散就座，開標結束后原路返回。

（4）如遇突發(fā)狀況，按照當?shù)氐囊咔閼碧幹梅桨笀?zhí)行。

（5）限定參與人數(shù)。每個供應商最多派一人參加。

（6）疫情未結束之前，開標情況、防疫要求可能會有改變，具體

請各供應商關注相關公告。

（7）如有新的疫情防控防疫要求，按最新要求執(zhí)行。

16

一總則

1.適用范圍

1.1招標文件適用于本次所述項目的采購行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1.1“采購人”系麗水市蓮都區(qū)人民醫(yī)院。

2.1.2“投標人”系指符合本項目投標人應具備的資格要求，依法獲取招標文件并

參與項目投標的供應商?！巴稑巳舜怼毕抵竿稑宋募械呢撠熑嘶蚱涫跈嗟奈写?/p>

人。

2.1.3“采購代理機構”系指麗水市中興工程咨詢有限公司。

2.1.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定

代表單位行使職權的主要負責人。

2.1.5“合同”系指甲、乙雙方簽署的規(guī)定甲、乙雙方權利與義務的協(xié)議，以及所

有的附件、附錄和招標文件所提到的構成合同的所有文件。

2.1.6“產(chǎn)品”系指投標人按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品（包括：

虛擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它

有關技術資料和材料等。

2.1.7“服務”系指投標人按招標文件規(guī)定應承擔的送貨上門、安裝、調(diào)試、技術

協(xié)助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的附隨義務。

2.1.8本文件所指的公章均指與投標人名稱相一致的CA電子章。

2.1.9系指實質性要求條款；系指核心參數(shù)條款。

3.投標人基本要求

3.1符合第一章第“二”條規(guī)定；

3.2投標人應遵守有關的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。

4.聯(lián)合體說明

4.1本項目不接受聯(lián)合體投標。

5.特別說明

A5.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加

同一合同項下的政府采購活動。

A5.2為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投

標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

5.3投標人自行承擔所有與投標有關的全部費用。

二招標文件說明

6.招標文件的構成

6.1招標文件用以闡明所需貨物及服務、招標、投標程序和合同條款。招標文件由

下述部分組成：

6.1.1招標公告

6.1.2投標人須知

6.1.3采購需求

6.1.4政府采購合同

6.1.5投標相關文件格式

6.1.6評標辦法和細則

6.1.7與本項目有關的招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容。

7.投標人的風險

7.1投標人應認真閱讀招標文件中的所有條款。投標人沒有按照招標文件的要求提

供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并

可能導致其投標被拒絕。

8.招標文件的澄清和修改

8.1招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

8.2依法獲取招標文件的投標人應認真閱讀招標文件，如有疑問應于招標文件規(guī)定

的時間前向采購代理機構(可傳真)提出澄清申請。采購代理機構對已發(fā)出的招標文件

進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購代理機構

在投標截止時間15日前，在“浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)、

麗水市公共資源交易網(wǎng)(蓮都)(sdf.lkj〃lssggzy.lishui.gov.cn/ldweb/)”發(fā)布

更正公告，并對其具有約束力。不足15日的，采購代理機構有權順延提交投標文件的

截止時間。

三投標文件的編寫

9.要求

]8

9.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，

并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

9.2投標文件、投標人與采購有關的往來通知、函件和文件均應使用中文。如涉及

非中文內(nèi)容的，投標人有義務將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對非中文內(nèi)容的誤解，都將由

投標人承擔。

9.3投標文件的形式和效力

9.3.1投標文件的形式：投標文件分為電子投標文件、備份投標文件。

9.3.2投標文件的效力

投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、備份投標文件。

電子投標文件未按時解密，投標人已在規(guī)定時間內(nèi)按規(guī)定方式提交了備份投標文

件，且經(jīng)代理機構工作人員通知后提供備份投標文件密碼的，以備份投標文件為依據(jù)，

否則視為投標文件撤回；電子投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

10.投標文件的組成

A10.1提交的投標文件應分為資格審查文件、資信商務及技術文件、報價文件三

部分。資格審查文件、資信商務及技術文件如有報價的內(nèi)容，其投標文件無效；報價文

件如有資信商務及技術文件內(nèi)容，其資信商務及技術文件內(nèi)容評標時將作為無效內(nèi)容。

11.投標文件編制內(nèi)容和要求

11.1資格審查文件編制內(nèi)容和要求：格式見第五章資格審查文件格式

All.1.1公司有效營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書及相關證書掃搔性；

▲11.1.2負責人身份證掃描件（委托代理人參加投標的，提供負責人身份證掃描

件，同時提供授權委托書及委托代理人的身份證掃描件）；

All.1.3資格聲明；

All.1.4無重大違法記錄聲明書；

All.1.5政府采購資格承諾函；

All.1.6信用信息記錄查詢（注：本項內(nèi)容由代理機構在資格審查現(xiàn)場完成查

詢，故不作裝入資格審查文件要求。查詢網(wǎng)站為“信用中國”和“中國政府采購網(wǎng)”，

查詢內(nèi)容為“第一章第二條”）。

注：

①以上掃描件或復印件均需加蓋單位公章。資格審查不通過的，不進入下一階段評

標。

19

②資格審查順序為電子交易平臺自動生成的“投標（響應）文件簽收登記表”名單

順序。

11.2資信商務及技術文件編制內(nèi)容和要求：

11.2.1資信及商務部分詳見第五章格式。

11.2.2技術部分（包含但不限于）：

11.2.2.1按招標文件第五章投標相關文件格式所列的內(nèi)容、格式的要求，及投標人

認為有必要提供的其它文件；

11.2.2.2投標人需對照招標文件第三章招標要求所列的內(nèi)容進行承諾；

11.2.2.3投標人認為有必要提交的其他資料文件；

11.3報價文件內(nèi)容：詳見第五章格式。

11.3.1投標報價要求

▲投標人應在招標文件所附的投標報價表上寫明投標報價。投標人只允許有一個報

價,采購人不接受有任何選擇性的報價。投標報價高于最高限價的作無效標處理。

11.3.2投標相關報價明細表填寫時應詳細注明該表列舉的費用及分項清單。

▲11.3.3本次報價采用綜合報價，包括人工、設備、檢測、管理、稅費、風險費及代

理服務費等一切與之相關的所有費用。如有漏項，視同已包含在其它項目中，合同單價

不做調(diào)整。

12.投標文件排版、封面

12.1排版：所有文字及表格建議采用黑色，正文字體采用宋體小四號字體，標題字

體采用宋體小二號字體，頁碼應逐頁連續(xù)編注。

12.2封面：按照招標文件第五章提供的格式制作封面。

13.投標有效期

A13.1提交投標文件的截止之日起90天內(nèi)有效。

14.投標文件的簽署及規(guī)定

14.1投標人應按招標文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制投標文件，投標文件須清楚的標明

“資格審查文件”、“資信商務及技術文件”、“報價文件”。

14.2電子投標文件及備份投標文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章。

14.3電報、電話、傳真形式的投標概不接受。

.20

四履約保證金

15.履約保證金：本項目不設置履約保證金。

五投標文件的加密、提交、修改和撤回

16.投標文件的加密

16.1投標人應當將資格審查文件、資信商務及技術文件和報價文件三部分分別導入

相應位置，各文件之間不得混裝；

16.2電子投標文件按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南（網(wǎng)址：

https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）進行加密；將最后生成

的具有電子簽章的備份投標文件進行壓縮并加密。

17.投標文件的提交

A17.1投標文件提交截止時間和提交地點詳見本章前附表。

17.2不予接收的電子投標文件情形：

17.2.1投標截止時間前未完成傳輸?shù)碾娮油稑宋募?/p>

17.2.2未生成加密的電子投標文件；

17.2.3在規(guī)定時間內(nèi)未解密的電子投標文件或者解密不成功又未在規(guī)定時間內(nèi)提

交備份投標文件的。

18.投標文件的修改和撤回

18.1在投標截止時間前，可以修改或撤回其投標文件：（1）電子投標文件補充、

修改或撤回的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交；（2）備份投標文

件補充、修改或撤回的應以書面形式通知采購代理機構。

18.2修改后重新提交的投標文件應按招標文件的規(guī)定編制、標記和提交。

A18.3在投標截止時間后,投標人不得修改、撤回已提交的投標文件。

▲18.4補充、修改后的電子投標文件、備份投標文件內(nèi)容均應相同。

六開標和評審

19.開標

21

19.1優(yōu)先采用電子投標文件進行開標，電子投標文件未按時解密的，采用備份投標

文件開標。

19.2采購代理機構在招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標,投標人無需安排人員前

往開標會議現(xiàn)場，但投標人代表須準時在線參加，否則產(chǎn)生的風險由投標人自行承擔。

19.3開標會由采購代理機構主持，主持人介紹標前基本情況，宣布開標日程安排及

評審期間的有關事項，代理機構通過發(fā)送電子郵件的方式公布投標人名單和開標會參與

人員名單，各投標人代表可以在收到郵件后20分鐘內(nèi)將以下內(nèi)容發(fā)送至郵箱（）：

19.3.1投標人認為采購人員及相關人員與其他投標人有利害關系的，可向采購代理

機構提出回避申請，并說明理由，申請須由投標人代表簽字或蓋章。

19.3.2按規(guī)定提交《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（詳見第五章格式），否則視

為投標人撤回投標。

19.4電子投標文件解密：由代理機構工作人員啟動電子投標文件解密通道，解密時

間為啟動解密后60分鐘內(nèi)。

19.5電子投標文件無法解密的，代理機構通過電子交易平臺“異常處理”通道上傳

備份投標文件，上傳之前須由投標人代表提供備份投標文件密碼進行解密。

19.6解密成功的投標人不足三家的，按相關規(guī)定重新組織采購。

19.7采購代理機構做好會議記錄，投標人在解密完成后可點擊【開標記錄表】進行

查看。

19.8投標人對記錄表有疑義的，投標人代表在開標會議結束前可以向采購代理機構

通過電子郵件的方式（）提出申請，并說明理由，申請須由投標人代表簽字或蓋章。

19.9開標會議結束。

20.資格審查

20.1采購人或采購代理機構按資格要求和資格審查文件要求對投標人進行資格審

查及記錄。并當場告知審查結果。

20.2經(jīng)資格審查后合格的投標人不足三家的，按相關規(guī)定重新組織招標。

21.評審流程：詳見第六章。

22.投標文件的澄清

22.1對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤

的內(nèi)容，評審委員會應當通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式要求投標人作出必要的

澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正也應當采用電子交易平臺交換數(shù)據(jù)

22

電文的形式，投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件

的實質性內(nèi)容。

22.2報價算術錯誤將按以下方法修正：

（1）報價文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與報價明細表相應內(nèi)容不一致的，以

開標一覽表（報價表）為準；

（2）報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表（報價表）的總價

為準，并修改單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；

（5）同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正；

（6）對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；

（7）修正錯誤的投標報價，投標人應當通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式提

交，調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。若投標人不接受修正后的投標報價，則

其投標將作為無效投標處理。

23.對投標文件的比較和評估

23.1評審委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評審辦法和標準、對符合性審查合格投標人的

投標文件及澄清答復內(nèi)容進行商務和技術評估，綜合比較與評價，并按照平等、客觀、

公正的原則對投標文件進行綜合評審和評分。

23.2相同品牌的產(chǎn)品認定

23.2.1財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十一條規(guī)

定：單一產(chǎn)品采購項目，多家投標人提供的產(chǎn)品品牌相同的按一家投標人計算；非單一

產(chǎn)品采購項目，多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的按一家投標人計算，評審后得分

最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托

評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未

規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

23.2.2如按一家有效投標人認定后，造成項目有效投標人不足三家的，項目應予

以廢標處理。

24.評標報告

評審委員會根據(jù)全體評審成員簽字的原始評審記錄和評審結果編寫評標報告，并推

薦中標候選人，評審報告由評審委員會成員簽字確認提交。

23

25.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電

子交易的公平、公正和安全時，可中止電子交易活動：

25.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

25.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

25.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

25.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

25.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，重