《人工影響天氣燃?xì)馀谧鳂I(yè)管理規(guī)范》（征求意見(jiàn)稿）

1T/ZS0645—2024人工影響天氣燃?xì)馀谧鳂I(yè)管理規(guī)程本文件適用于人工影響天氣燃?xì)馀谧鳂I(yè)的作業(yè)要求、作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)實(shí)施、作業(yè)結(jié)束、應(yīng)急處置等本文件適用于人工影響天氣燃?xì)馀谧鳂I(yè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。QX/T151人工影響天氣作業(yè)術(shù)語(yǔ)QX/T297地面人工影響天氣作業(yè)安全管理要求3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1燃?xì)馀趃ascannon運(yùn)用沖擊波、聲波、催化劑技術(shù)對(duì)局部天氣進(jìn)行干擾、催化的新型作業(yè)裝備。3.2人工影響天氣artificialinfluenceontheweather為避免或者減輕氣象災(zāi)害，合理利用氣候資源，在適當(dāng)條件下通過(guò)科技手段對(duì)局部大氣的物理過(guò)程進(jìn)行人為影響，實(shí)現(xiàn)增雨（雪）、防雹、消減雨、消霧、防霜等目的的活動(dòng)。4組織管理4.1作業(yè)單位4.1.1作業(yè)單位應(yīng)是具備規(guī)定條件的、經(jīng)過(guò)備案的從事人工影響天氣作業(yè)的組織或者機(jī)構(gòu)。4.1.2作業(yè)單位應(yīng)為作業(yè)人員辦理相關(guān)保險(xiǎn)。4.1.3作業(yè)單位應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)站等形式向社會(huì)公眾發(fā)布人工影響天氣作業(yè)公告。作業(yè)公告應(yīng)包括作業(yè)時(shí)段、作業(yè)點(diǎn)信息、作業(yè)裝備、安全注意事項(xiàng)、事故報(bào)告和處置辦法、聯(lián)系方式等內(nèi)容。4.1.4作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，制訂人工影響天氣作業(yè)實(shí)施計(jì)劃。4.2作業(yè)人員4.2.1作業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行人工影響天氣作業(yè)培訓(xùn)，考核合格后上崗。4.2.2培訓(xùn)教師應(yīng)具備本科及以上學(xué)歷，從事人工影響天氣業(yè)務(wù)、科研工作，中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的條件。4.2.3單次作業(yè)每臺(tái)燃?xì)馀谠O(shè)備的作業(yè)人員應(yīng)≥2名，包括指揮員、操作員。4.2.4指揮員應(yīng)符合但不限于以下要求：a)應(yīng)具備豐富的燃?xì)馀谧鳂I(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉燃?xì)馀诘墓ぷ髟?、操作?guī)程及安全要求；b)具備良好的溝通能力，能夠清晰地傳達(dá)作業(yè)指令和安全要求；c)能夠有效地組織作業(yè)人員進(jìn)行燃?xì)馀谧鳂I(yè)；d)能夠迅速、準(zhǔn)確地判斷并處理突發(fā)情況。4.2.5操作員應(yīng)符合但不限于以下要求：2T/ZS0645—2024a)熟悉燃?xì)馀诘慕Y(jié)構(gòu)、性能和使用方法，能夠熟練地進(jìn)行燃?xì)馀诘难b填、調(diào)整和發(fā)射等操作；b)掌握燃?xì)馀谧鳂I(yè)的安全操作規(guī)程，了解常見(jiàn)故障的處理方法；c)嚴(yán)格按照指揮員的指令和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，d)具備良好的安全意識(shí)，能夠識(shí)別和防范作業(yè)中的潛在危險(xiǎn)，及時(shí)報(bào)告并處理安全隱患。5作業(yè)選址5.1應(yīng)確保清除作業(yè)范圍內(nèi)的易燃、易爆物品及可能影響燃?xì)馀谡＿\(yùn)行的障礙物。5.1.1選址應(yīng)在人工增雨受益目標(biāo)區(qū)上風(fēng)方向5-10公里范圍內(nèi)。5.2選址應(yīng)避開(kāi)洪水、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地，地基應(yīng)基礎(chǔ)穩(wěn)固扎實(shí)、平坦且相對(duì)空曠無(wú)障礙物。5.3作業(yè)點(diǎn)應(yīng)避開(kāi)民居民宿集聚、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、旅游景區(qū)觀賞等區(qū)域，并保持1公里以上的水平直線距離。5.4作業(yè)點(diǎn)設(shè)備放置區(qū)應(yīng)符合但不限于以下要求：a)設(shè)有警戒線或電子圍欄；b)避開(kāi)高壓或電纜架空線；c)遠(yuǎn)離易燃、易爆場(chǎng)所，應(yīng)具有一定的防雷措施；d)設(shè)置遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，可查看作業(yè)區(qū)全景或局部圖像，攝像頭應(yīng)具備全方位云臺(tái)控制功能。6作業(yè)準(zhǔn)備6.1作業(yè)申請(qǐng)6.1.1作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裆钣盟蜕a(chǎn)用水保障、高溫干旱防御、森林消防防災(zāi)和生態(tài)環(huán)境保障等作業(yè)需求，制定人工影響天氣工作計(jì)劃，提出申請(qǐng)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府，經(jīng)批準(zhǔn)同意后組織實(shí)施。6.1.2作業(yè)申請(qǐng)應(yīng)包含申請(qǐng)書及必要補(bǔ)充材料，應(yīng)包含但不限于以下材料：a)地面燃?xì)馀谠囼?yàn)性作業(yè)可行性報(bào)告；b)作業(yè)點(diǎn)周邊視頻或照片參照?qǐng)D；c)噪音影響范圍、需求分析、技術(shù)分析、建設(shè)內(nèi)容等。6.1.3作業(yè)單位應(yīng)提前一天進(jìn)行燃?xì)馀谧鳂I(yè)計(jì)劃申報(bào)。6.1.4當(dāng)天臨時(shí)作業(yè)情況應(yīng)電話報(bào)告省人影中心同意后實(shí)施，并按應(yīng)急作業(yè)方式通過(guò)系統(tǒng)補(bǔ)報(bào)。6.2作業(yè)公告6.2.1應(yīng)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)布作業(yè)公告。6.2.2內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)時(shí)段、作業(yè)位置及安全影響區(qū)域、作業(yè)裝備、安全注意事項(xiàng)、事故報(bào)告及處置辦法、聯(lián)系方式、發(fā)布單位和日期等內(nèi)容。6.2.3應(yīng)于燃?xì)馀谧鳂I(yè)實(shí)施前6h發(fā)布作業(yè)公告。6.2.4實(shí)際作業(yè)中，若作業(yè)公告公布的作業(yè)結(jié)束日期和時(shí)間已到而實(shí)際作業(yè)尚未結(jié)束，公告制作和發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)具體天氣情況和作業(yè)情況，及時(shí)更新作業(yè)公告。6.2.5發(fā)布范圍應(yīng)覆蓋以作業(yè)點(diǎn)為中心、周圍半徑20km區(qū)域。必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)相鄰縣（市）的縣級(jí)以上人工影響天氣作業(yè)組織管理機(jī)構(gòu)協(xié)助發(fā)布作業(yè)公告。6.2.6發(fā)布對(duì)象應(yīng)全面覆蓋發(fā)布范圍內(nèi)所有社會(huì)公眾，包含城鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校等人口密集場(chǎng)所和化工廠、危爆品庫(kù)、文物古跡、軍事設(shè)施等重點(diǎn)單位。6.3上空管理6.3.1人工影響天氣燃?xì)馀谧鳂I(yè)無(wú)需空域申請(qǐng)。6.3.2作業(yè)應(yīng)避開(kāi)炮口上方300米以外的飛行物。6.4裝備檢查6.4.1作業(yè)前需對(duì)燃?xì)馀谶M(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備處于完好狀態(tài)。3T/ZS0645—20246.4.2啟動(dòng)前應(yīng)檢查但不限于以下內(nèi)容：a)燃?xì)庑孤z查、點(diǎn)火裝置檢查、控制系統(tǒng)檢查；b)接上液化氣瓶后打開(kāi)鋼瓶閥門，確保沒(méi)有泄漏的聲音和液化氣臭味；c)啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)組前，檢查冷卻液、機(jī)油、燃油量等；d)油料、液化氣、催化劑等物資儲(chǔ)備是否充足。6.5通信設(shè)備6.5.1對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、指揮中心、管理機(jī)構(gòu)等之間的通信設(shè)備進(jìn)行檢查，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通通信。6.5.2設(shè)備作業(yè)期間應(yīng)有專人巡檢值守。6.6其他6.6.1應(yīng)檢查作業(yè)車輛安全性能及油料等物資儲(chǔ)備充足，確保正常使用。6.6.2應(yīng)檢查作業(yè)人員工作服、安全頭盔、防雨用具、照明設(shè)備和維修保養(yǎng)工具等裝備的準(zhǔn)備情況。7作業(yè)實(shí)施7.1實(shí)施準(zhǔn)備7.1.1作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿戴作業(yè)服裝和安全頭盔，帶齊作業(yè)裝備，并按規(guī)定路線行駛，安全到達(dá)預(yù)定作業(yè)點(diǎn)。7.1.2到達(dá)作業(yè)點(diǎn)后，應(yīng)由安全員維持秩序，并在作業(yè)點(diǎn)周圍設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒標(biāo)志，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入或圍觀。7.1.3應(yīng)檢查移動(dòng)監(jiān)控設(shè)備和專用通信設(shè)備等是否正常，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、指揮中心、等之間的通信聯(lián)絡(luò)暢通。7.2作業(yè)發(fā)射7.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮員在接到相關(guān)部門批準(zhǔn)指令后，應(yīng)按照批準(zhǔn)的作業(yè)點(diǎn)和時(shí)限實(shí)施作業(yè)；7.2.2作業(yè)人員應(yīng)按下列步驟完成作業(yè)發(fā)射：a)操作員對(duì)燃?xì)馀谠O(shè)備及橡膠軟管等易老化件進(jìn)行檢查，確保耗材物料的充足和設(shè)備的完好；b)操作員設(shè)置炮管的方位角和仰角；c)安全員指揮現(xiàn)場(chǎng)人員全部撤離禁區(qū)；d)操作員檢查作業(yè)參數(shù)，確認(rèn)符合技術(shù)參數(shù)要求；e)在得到相關(guān)部門的許可后，指揮員下達(dá)作業(yè)命令，操作員進(jìn)行開(kāi)機(jī)作業(yè)；f)作業(yè)完畢后，操作員關(guān)閉控制器電源、關(guān)閉電柜總電源、關(guān)閉發(fā)電機(jī)組，安全員應(yīng)第一時(shí)間向管理機(jī)構(gòu)報(bào)告作業(yè)情況。7.2.3作業(yè)流程應(yīng)嚴(yán)格遵循相應(yīng)設(shè)備的操作手冊(cè)。7.3作業(yè)巡檢作業(yè)過(guò)程中應(yīng)經(jīng)常巡檢發(fā)電機(jī)上表箱和發(fā)電機(jī)控制儀器表值，具體巡檢事項(xiàng)及參數(shù)應(yīng)參照對(duì)應(yīng)設(shè)備的操作手冊(cè)。8作業(yè)結(jié)束8.1安全員應(yīng)第一時(shí)間向相關(guān)管理部門報(bào)告作業(yè)情況。8.2作業(yè)結(jié)束后操作員必須用吹灰槍吹干凈管路中催化劑，防止堵塞；炮管必須傾倒或加蓋，防止雨水進(jìn)入；結(jié)束停機(jī)后必須斷開(kāi)蓄電池開(kāi)關(guān)；打開(kāi)儲(chǔ)氣罐排水閥。8.3操作員清點(diǎn)催化劑用量，對(duì)未使用完的催化劑進(jìn)行合并裝箱、入庫(kù)登記；對(duì)催化劑管路吹掃清理，對(duì)有故障、堵塞的氣管等進(jìn)行逐一登記、標(biāo)記并報(bào)修。8.4操作員清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，清點(diǎn)并收回作業(yè)裝備，收回警戒標(biāo)識(shí)、工具箱、安全護(hù)具等；酌情對(duì)作業(yè)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。4T/ZS0645—20249應(yīng)急處置9.1作業(yè)故障處置9.1.1由專業(yè)人員對(duì)故障進(jìn)行初步評(píng)估，確定故障的性質(zhì)、程度和可能的風(fēng)險(xiǎn)。9.1.2如發(fā)現(xiàn)發(fā)電機(jī)組參數(shù)偏差較大或出現(xiàn)漏氣、漏液等安全隱患，立即停止作業(yè)并向相關(guān)部門上報(bào)故障信息，同時(shí)確保所有人員遠(yuǎn)離故障設(shè)備。9.1.3在保證安全的前提下，關(guān)閉燃?xì)夤?yīng)閥門，切斷電源并關(guān)閉發(fā)電機(jī)，確保設(shè)備