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文檔簡介
2024年春季自考05679憲法學(xué)練習(xí)試題一、單項(xiàng)選擇題1、我國憲法規(guī)定:“中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則?!边@一規(guī)定體現(xiàn)______。A.法治原則B.基本人權(quán)原則C.人民主權(quán)原則D.民主集中制原則2、根據(jù)《監(jiān)察法》,下列各項(xiàng)中屬于監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察權(quán)限的是______。A.偵查權(quán)B.詢問權(quán)C.公訴權(quán)D.審判權(quán)3、根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》,下列關(guān)于村民委員會(huì)成員的表述,正確的是______。A.村民委員會(huì)的成員共5到9人B.村民委員會(huì)成員連續(xù)任職不得超過兩屆C.村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員D.罷免村民委員會(huì)成員必須經(jīng)全體村民過半數(shù)通過4、下列關(guān)于憲法解釋的表述,正確的是______。A.司法機(jī)關(guān)解釋體制采取主動(dòng)解釋的方式B.特設(shè)機(jī)關(guān)解釋體制采取司法消極主義原則C.司法機(jī)關(guān)憲法解釋的效力具有規(guī)范上的普遍性D.我國采取由立法機(jī)關(guān)對(duì)憲法進(jìn)行正式解釋的體制5、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列選項(xiàng)中,既屬于公民基本權(quán)利又屬于公民基本義務(wù)的是______。A.出版自由B.宗教信仰自由C.勞動(dòng)D.休息休假權(quán)6、根據(jù)《國旗法》,下列機(jī)構(gòu)所在地應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗的是______。A.中央軍事委員會(huì)B.全日制學(xué)校C.基層人民法院D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府7、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列有關(guān)我國憲法修改的表述,正確的是______。A.全國人民代表大會(huì)有權(quán)全面修改憲法B.國務(wù)院有權(quán)向全國人民代表大會(huì)提出修改憲法的建議案C.全國人大常委會(huì)有權(quán)對(duì)憲法作部分修改D.憲法修正案通過后由國家主席簽署公布8、下列有關(guān)我國憲法解釋的表述,正確的是______。A.憲法解釋的機(jī)關(guān)是全國人大憲法和法律委員會(huì)B.全國人大常委會(huì)是作出憲法正式解釋的機(jī)關(guān)C.憲法解釋須結(jié)合具體訴訟案件進(jìn)行D.憲法解釋由全國人大主席團(tuán)以公告的形式公布9、2018年第十三屆全國人大一次會(huì)議決定增設(shè)的專門委員會(huì)是______。A.外事委員會(huì)B.社會(huì)建設(shè)委員會(huì)C.財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)D.農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)10、根據(jù)我國憲法,下列自然資源中,專屬國家所有的是______。A.水流B.森林C.草原D.山嶺11、關(guān)于我國憲法中“公民在法律面前一律平等”的規(guī)定,下列理解正確的是______。A.這一規(guī)定僅適用于公民而不適用于組織B.平等僅指法律適用上的平等C.平等要求給所有公民平均分配資源D.平等允許存在合理的差別待遇12、下列關(guān)于憲法規(guī)范特點(diǎn)的表述,正確的是______。A.憲法規(guī)范不具有制裁性B.根本性是憲法規(guī)范的核心特點(diǎn)C.憲法規(guī)范的政治性與規(guī)范性相互沖突D.憲法規(guī)范對(duì)其調(diào)整范圍內(nèi)的問題均作出具體規(guī)定13、根據(jù)現(xiàn)行憲法,我國武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是______。A.全國人大常委會(huì)B.國防委員會(huì)C.中央軍事委員會(huì)D.人民革命軍事委員會(huì)14、根據(jù)憲法和法律,下列人員中連續(xù)任職不得超過兩屆的是______。A.國家監(jiān)察委員會(huì)主任B.最高人民法院副院長C.中央軍委副主席D.村民委員會(huì)主任15、下列選項(xiàng)中,屬于國務(wù)院職權(quán)的是______。A.決定駐外全權(quán)代表的任免B.批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的建置C.決定個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)D.編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃16、下列選項(xiàng)中,屬于憲法關(guān)系的是______。A.教師與學(xué)校之間的關(guān)系B.商場與顧客之間的關(guān)系C.交通管理部門與交通違法行為人之間的關(guān)系D.省人大常委會(huì)與省人民政府之間的關(guān)系17、2010年,湖北省襄樊市更名為襄陽市。有權(quán)批準(zhǔn)這一更名的是______。A.全國人民代表大會(huì)B.全國人大常委會(huì)C.國務(wù)院D.湖北省人民政府18、下列選項(xiàng)中,屬于人身自由權(quán)的是______。A.勞動(dòng)權(quán)B.選舉權(quán)C.通信自由D.言論自由19、下列國家中,由憲法法院解釋憲法的是______。A.美國B.日本C.德國D.英國20、我國現(xiàn)行憲法公布施行的方式是______。A.由全國人大主席團(tuán)以全國人大公告的方式公布施行B.由國家主席簽署主席令公布施行C.由全國人大常委會(huì)委員長公布施行D.由國務(wù)院總理簽署國務(wù)院令公布施行21、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列屬于我國公民政治權(quán)利和自由的是______。A.財(cái)產(chǎn)權(quán)B.住宅不受侵犯C.選舉權(quán)D.科學(xué)研究自由22、根據(jù)憲法和法律,下列關(guān)于檢察院職權(quán)的表述,正確的是______。A.只有檢察院有權(quán)批準(zhǔn)或決定逮捕B.檢察院有權(quán)依照法律提起公益訴訟C.監(jiān)察機(jī)關(guān)建立后檢察院不再行使偵查權(quán)D.檢察院只能對(duì)法院的刑事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督23、根據(jù)憲法和法律,下列法律法規(guī)中,需要報(bào)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效的是______。A.省人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)B.自治區(qū)人民代表大會(huì)制定的自治條例C.自治州人民代表大會(huì)制定的單行條例D.特別行政區(qū)立法會(huì)制定的法律24、根據(jù)憲法和法律,下列各項(xiàng)中屬于民族自治地方行使自治權(quán)的是______。A.自治區(qū)人民政府制定規(guī)章B.自治區(qū)人民法院依法審理案件C.自治州人大常委會(huì)制定地方性法規(guī)D.自治縣人民代表大會(huì)制定單行條例25、現(xiàn)行憲法規(guī)定,有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分的是______。A.全國人大B.全國人大常委會(huì)C.全國人大及其常委會(huì)D.國務(wù)院二、名詞解釋題26、憲法修改27、通信自由28、合憲性審查四、比較辨析題29、有觀點(diǎn)認(rèn)為,民族自治地方的人民代表大會(huì)制定的法規(guī)可以對(duì)法律和行政法規(guī)進(jìn)行變通。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。30、試比較民族自治地方的自治權(quán)與特別行政區(qū)的高度自治權(quán)。31、有觀點(diǎn)認(rèn)為,憲法只調(diào)整國家與公民之間的關(guān)系。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。五、論述題32、論述民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)。六、材料分析題33、2018年11月1日,習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的講話中指出:“基本經(jīng)濟(jì)制度是我們必須長期堅(jiān)持的制度。民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素……”“在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程中,我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)?!苯Y(jié)合以上材料,請(qǐng)回答:33.我國的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么?34.根據(jù)憲法對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)地位和政策的規(guī)定,分析為什么“民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)”?
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D[解析]民主集中制是我國國家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則,同時(shí)也是我國憲法的基本原則。這一原則具體體現(xiàn)在:全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督;中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。2、B[解析]監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察權(quán)限包括:①監(jiān)督、調(diào)查權(quán);②要求說明、陳述權(quán);③詢問權(quán);④留置權(quán);⑤查詢、凍結(jié)權(quán);⑥搜查權(quán);⑦調(diào)取、查封、扣押權(quán);⑧勘驗(yàn)檢查、鑒定權(quán);⑨采取技術(shù)措施權(quán);⑩通緝和限制出境權(quán);?建議權(quán)。3、C[解析]AD兩項(xiàng),村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共3至7人組成,由村民直接選舉產(chǎn)生。本村1/5以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。BC兩項(xiàng),村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。村民委員會(huì)每屆任期為5年,其成員可以連選連任。4、D[解析]AC兩項(xiàng),司法機(jī)關(guān)解釋憲法具有以下幾個(gè)特點(diǎn):①采取被動(dòng)解釋的方式,即司法機(jī)關(guān)不主動(dòng)對(duì)某些法規(guī)范從憲法上進(jìn)行解釋,或主動(dòng)對(duì)憲法的某個(gè)規(guī)范進(jìn)行解釋,一般由其他主體如國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人等在具體案件中提出申請(qǐng),司法機(jī)關(guān)才可以在審理案件的過程中附帶性地對(duì)憲法作出解釋,從而判斷法律是否違憲。②憲法解釋的效力不具有規(guī)范上的普遍性,只針對(duì)個(gè)案。在具體裁判過程中,當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)某項(xiàng)法律規(guī)范在憲法上進(jìn)行審查,司法機(jī)關(guān)就個(gè)案作出的憲法解釋對(duì)個(gè)案是有效力的,但是此解釋并不具有規(guī)范的普遍約束力。B項(xiàng),特設(shè)機(jī)關(guān)解釋,是指通過設(shè)立特定的機(jī)關(guān)來專門對(duì)憲法進(jìn)行解釋。有的國家建立了專門的憲法法院來對(duì)憲法進(jìn)行解釋,如德國等。專門的特設(shè)機(jī)關(guān)解釋憲法的體制普遍采取司法積極主義原則。D項(xiàng),根據(jù)《憲法》第67條規(guī)定,全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)解釋憲法。由此表明,我國的立法機(jī)關(guān)即全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是作出憲法正式解釋的機(jī)關(guān)。5、C[解析]公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)之間具有不可分割、相輔相成的聯(lián)系,公民的某些權(quán)利和義務(wù)是直接結(jié)合為一體的,如勞動(dòng)權(quán)和受教育權(quán)既是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,也是公民的一項(xiàng)基本義務(wù)。6、A[解析]《國旗法》第5條規(guī)定,下列場所或者機(jī)構(gòu)所在地,應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗:北京天安門廣場、新華門;全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),國務(wù)院,中央軍事委員會(huì),最高人民法院,最高人民檢察院;中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì);外交部;出境入境的機(jī)場、港口、火車站和其他邊境口岸,邊防海防哨所。7、A[解析]憲法修改是指憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動(dòng)。A項(xiàng),全面修改憲法,是指在國家政權(quán)性質(zhì)及制憲權(quán)根源沒有發(fā)生變化的前提下,憲法修改機(jī)關(guān)對(duì)憲法的大部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、變動(dòng),通過或批準(zhǔn)整部憲法并重新予以頒布的活動(dòng)。全國人民代表大會(huì)有權(quán)全面修改憲法。B項(xiàng),在我國修改憲法的實(shí)踐中,通常由中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)首先提出修改憲法的建議案,然后由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國人民代表大會(huì)代表接受,再向全國人民代表大會(huì)提出正式憲法修改草案。C項(xiàng),全國人大常委會(huì)有憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán),但無權(quán)修改憲法。D項(xiàng),我國《憲法》沒有規(guī)定憲法修正案的公布機(jī)關(guān),在實(shí)踐中,一般由全國人民代表大會(huì)主席團(tuán)以全國人民代表大會(huì)公告的方式公布。8、B[解析]AB兩項(xiàng),我國采取由立法機(jī)關(guān)來對(duì)憲法進(jìn)行正式解釋的制度。根據(jù)《憲法》第67條規(guī)定,全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)解釋憲法。由此表明,我國的立法機(jī)關(guān)即全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是作出憲法正式解釋的機(jī)關(guān)。C項(xiàng),在我國,憲法解釋機(jī)關(guān)為全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),因此,全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以直接對(duì)憲法解釋請(qǐng)求進(jìn)行審查。經(jīng)過憲法解釋的審查程序以后,憲法解釋機(jī)關(guān)根據(jù)具體審查情況對(duì)請(qǐng)求事宜作出相應(yīng)的憲法解釋。D項(xiàng),憲法解釋機(jī)關(guān)在按照法定程序以決議等形式作出正式的憲法解釋以后,要按照一定的程序予以公布。在我國,憲法解釋一般應(yīng)由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以公報(bào)的形式予以公布。9、B[解析]專門委員會(huì)是隸屬于全國人民代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),是由全國人民代表大會(huì)從代表中選舉產(chǎn)生,并按照專業(yè)進(jìn)行分工而組織起來的機(jī)構(gòu)。專門委員會(huì)目前共有10個(gè),2018年第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議增設(shè)了社會(huì)建設(shè)委員會(huì)。10、A[解析]《憲法》第9條規(guī)定,礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。11、D[解析]A項(xiàng),《憲法》第33條第2款規(guī)定,中華人民共和國公民在法律面前一律平等。第5條第5款規(guī)定,任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。BCD三項(xiàng),作為一項(xiàng)基本權(quán)利,平等權(quán)內(nèi)涵包括:①公民享有在立法中的平等地位和平等權(quán)利;②公民享有法律適用的平等,給予公民權(quán)利或自由的平等保護(hù);③禁止歧視性對(duì)待公民權(quán)利,不得因膚色、種族、宗教信仰、性別、年齡等的差異而給予公民歧視待遇;④合理差別的原則;⑤禁止或廢除一切特權(quán)和貴族制度。12、B[解析]A項(xiàng),憲法規(guī)范的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在根本性、最高性、原則性、相對(duì)穩(wěn)定性、政治性及制裁性等方面。B項(xiàng),憲法規(guī)范的根本性是指憲法規(guī)范一般只規(guī)定國家生活中的根本性問題。憲法規(guī)范的根本性是憲法規(guī)范的核心特點(diǎn)。C項(xiàng),憲法規(guī)范所具有的政治性并不表明其可以脫離規(guī)范性,規(guī)范性仍然是憲法規(guī)范的主要特性。憲法規(guī)范自身所具有的政治性并不與其所具有的規(guī)范性相沖突。D項(xiàng),憲法規(guī)范的原則性是指憲法規(guī)范一般對(duì)調(diào)整范圍內(nèi)的問題只規(guī)定基本的原則。由于憲法的根本性,調(diào)整范圍涉及社會(huì)生活的諸多方面,因此,憲法規(guī)范不可能對(duì)調(diào)整范圍內(nèi)的所有問題均進(jìn)行具體的規(guī)定,其只能對(duì)所調(diào)整的領(lǐng)域在整體上進(jìn)行原則性的規(guī)定,而且必須用非常簡明概括的文字予以表述。13、C[解析]我國《憲法》第93條規(guī)定,中華人民共和國中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。因而,中央軍事委員會(huì)是全國武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。中央軍事委員會(huì)由主席、副主席若干人、委員若干人組成。14、A[解析]全國人大常委會(huì)委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆??偫怼⒏笨偫?、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。國家監(jiān)察委員會(huì)主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長每屆任期同全國人民代表大會(huì)每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆。15、D[解析]BCD三項(xiàng),國務(wù)院有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分;有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài);編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及國家預(yù)算。A項(xiàng),在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定駐外全權(quán)代表的任免。16、D[解析]憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會(huì)關(guān)系,以公民權(quán)利、國家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標(biāo)準(zhǔn)可以將憲法關(guān)系分為以下類型:①國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系;②國家與公民之間的關(guān)系;③國家與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系。D項(xiàng)屬于國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,屬于憲法關(guān)系。17、C[解析]行政區(qū)域變更主要包括行政區(qū)域單位的設(shè)立、撤銷、更名,行政區(qū)行政機(jī)關(guān)駐地遷移、隸屬關(guān)系的變更和行政區(qū)域界線的變更等。按照《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》的規(guī)定,自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、自治縣、設(shè)區(qū)的市人民政府駐地的遷移由國務(wù)院審批。18、C[解析]人身自由權(quán),包括人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、通信自由和通信秘密權(quán)等。政治權(quán)利和自由,具體可分為選舉權(quán)和被選舉權(quán),言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威權(quán)等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán),包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、勞動(dòng)者休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)。19、C[解析]憲法解釋是指在憲法實(shí)施過程中,由于憲法規(guī)范的抽象性,在對(duì)憲法規(guī)范含義不確定的情形下,對(duì)憲法規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行理解或說明的活動(dòng)。有的國家建立了專門的憲法法院來對(duì)憲法進(jìn)行解釋,如德國等。20、A[解析]法律議案通過后即成為法律,由中華人民共和國主席簽署主席令予以公布;選舉結(jié)果及其他議案由全國人民代表大會(huì)主席團(tuán)以全國人大公告的方式公布施行,或由國家主席發(fā)布命令公布。21、C[解析]政治權(quán)利和自由是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利和自由。我國《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利和自由的規(guī)定包括:①選舉權(quán);②言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由;③監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利。22、B[解析]A項(xiàng),我國《憲法》第37條規(guī)定,中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。BCD三項(xiàng),根據(jù)《人民檢察院組織法》及刑事、民事、行政訴訟法的規(guī)定,各級(jí)人民檢察院行使下列職權(quán):①依照法律規(guī)定對(duì)有關(guān)刑事案件行使偵查權(quán);②對(duì)刑事案件進(jìn)行審查,批準(zhǔn)或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人;③對(duì)刑事案件進(jìn)行審查,決定是否提起公訴,對(duì)決定提起公訴的案件支持公訴;④依照法律規(guī)定提起公益訴訟;⑤對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督;⑥對(duì)判決、裁定等生效法律文書的執(zhí)行工作實(shí)行法律監(jiān)督;⑦對(duì)監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督;⑧法律規(guī)定的其他職權(quán)。23、B[解析]A項(xiàng),省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定和頒布地方性法規(guī),報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。B項(xiàng),自治區(qū)的自治條例和單行條例須報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。C項(xiàng),自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。D項(xiàng),特別行政區(qū)立法會(huì)制定的法律須報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,但備案并不影響法律的生效。24、D[解析]民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方行使自治權(quán)的具體表現(xiàn)為:①自主管理本民族、本地區(qū)的政治事務(wù);②享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力;③使用和發(fā)展本民族語言文字;④自主保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣;⑤自主管理地方財(cái)政;⑥自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè);⑦自主發(fā)展教育、科技、文化等社會(huì)事業(yè);⑧組織維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。25、D[解析]根據(jù)我國《憲法》第89條規(guī)定,國務(wù)院批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分。二、名詞解釋題26、憲法修改是指憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際,而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動(dòng)。在成文憲法國家,憲法的內(nèi)容規(guī)定于一個(gè)或者幾個(gè)憲法文件之中,當(dāng)憲法文件的內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際時(shí),就需要對(duì)憲法文本的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。而在不成文憲法的國家,作為憲法組成部分的制定法即憲法性法律,如果不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際,由立法機(jī)關(guān)根據(jù)修改法律的程序進(jìn)行調(diào)整,屬于修改法律的范疇。因此,憲法修改是成文憲法國家憲法修改機(jī)關(guān)的特定活動(dòng)。27、通信自由,在傳統(tǒng)意義上是指書信往來的自由。通信自由的憲法含義,不僅包括書信自由,還泛指利用各種通信方式進(jìn)行自由的通信而不受國家權(quán)力非法干涉或侵犯的自由。通信自由作為一項(xiàng)基本權(quán)利的存在對(duì)于個(gè)人生活的根本價(jià)值,在于肯定和保障每個(gè)人向特定的通信對(duì)象進(jìn)行意思表達(dá)、思想交流或情感傾訴的自由。鑒于通信對(duì)象之特定性,通信自由不同于一般的表達(dá)自由的特征即在于其所含有的通信秘密的內(nèi)在要求。28、合憲性審查是特定的國家機(jī)關(guān)對(duì)國家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的某種行為、活動(dòng)或存在狀態(tài)是否違反憲法所保護(hù)的秩序進(jìn)行具有法律效力的審查和處理,其目的在于使憲法的原則和內(nèi)容在社會(huì)生活中得到實(shí)現(xiàn)。合憲性審查有以下特征:①合憲性審查是由特定的國家機(jī)關(guān)所進(jìn)行的審查;②合憲性審查機(jī)關(guān)所作出的審查結(jié)論具有法律效力;③合憲性審查的對(duì)象是國家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的某種行為、活動(dòng)或存在狀態(tài);④合憲性審查是維護(hù)憲法秩序的必要手段。四、比較辨析題29、這種觀點(diǎn)是正確的,民族自治地方的人民代表大會(huì)制定的法規(guī)可以對(duì)法律和行政法規(guī)進(jìn)行變通。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在維護(hù)國家法制統(tǒng)一的前提下,從本民族的實(shí)際情況出發(fā),照顧少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下,自治機(jī)關(guān)有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。《民法典》在對(duì)通常情況下的結(jié)婚、家庭關(guān)系、離婚等作了總的規(guī)定后,又規(guī)定:“民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡寤橐黾彝サ木唧w情況,制定變通規(guī)定。自治州、自治縣制定的變通規(guī)定,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治區(qū)制定的變通規(guī)定,報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效?!薄读⒎ǚā返?8條規(guī)定,自治州、自治縣的人民代表大會(huì)制定的自治條例和單行條例,由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案;自治條例、單行條例報(bào)送備案時(shí),應(yīng)當(dāng)說明對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作出變通的情況。民族自治地方有權(quán)對(duì)法律、行政法規(guī)等做出變通規(guī)定,這些法律規(guī)定有以下含義:(1)制定變通和補(bǔ)充規(guī)定的原則。民族自治地方根據(jù)本條的授權(quán),可以制定變通和補(bǔ)充規(guī)定,但一定要遵循憲法和本法的原則,不得與之相抵觸。憲法是國家的根本大法,具有最高的法律效力和權(quán)威,是國家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ),全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,憲法的各項(xiàng)原則和規(guī)定必須得到全面的遵守和執(zhí)行。因此,憲法的規(guī)定是不能變通的,否則,就無法維護(hù)國家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)。(2)制定變通和補(bǔ)充規(guī)定的程序。對(duì)本法的變通或者補(bǔ)充規(guī)定的制定機(jī)關(guān)是該自治地方的人民代表大會(huì)。自治地方人民代表大會(huì)通過該規(guī)定,必須報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。按照本條規(guī)定,自治區(qū)的規(guī)定,報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。自治州、自治縣的規(guī)定,報(bào)省或者自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。這一規(guī)定,也是對(duì)憲法和民族區(qū)域自治法有關(guān)規(guī)定的重申,也符合《立法法》的有關(guān)規(guī)定,目的主要是出于國家法制統(tǒng)一的考慮。30、(1)民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在維護(hù)國家法制統(tǒng)一的前提下,從本民族的實(shí)際情況出發(fā),照顧少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下,自治機(jī)關(guān)有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。特別行政區(qū)的高度自治權(quán)是指在特別行政區(qū)內(nèi),實(shí)行不同于內(nèi)地的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度,并保留了原有的資本主義制度和生活方式。在祖國統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,特別行政區(qū)在其事務(wù)范圍內(nèi)享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。(2)二者的區(qū)別如下:①目的不同民族區(qū)域自治是為解決民族問題而實(shí)行的區(qū)域自治與民族自治相結(jié)合的制度;而特別行政區(qū)自治是為解決歷史遺留問題,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而在“一國”兩制方針指導(dǎo)下賦予特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)的制度。②適用區(qū)域不同民族自治地方的自治權(quán)的適用區(qū)域是民族自治地方;特別行政區(qū)的高度自治權(quán)的適用區(qū)域是港澳等地區(qū)。③自治程度不同特別行政區(qū)的自治程度要高于民族區(qū)域自治,特別行政區(qū)實(shí)行高度自治,它依照法律的規(guī)定享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),它通用自己的貨幣,財(cái)政獨(dú)立,收入全部用于自身不需上繳,中央人民政府也不在特別行政區(qū)征稅。而民族區(qū)域自治地方的自治權(quán)中只能制定自治條例和單行條例,在有不適合民族自治地方實(shí)際情況時(shí),經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)方可變通或停止執(zhí)行國家的法律和政策,屬于民族自治地方的財(cái)政收入才能由民族自治機(jī)關(guān)自主安排使用。④法律依據(jù)不同民族區(qū)域自治的依據(jù)是《民族區(qū)域自治法》;特別行政區(qū)自治的依據(jù)是《特別行政區(qū)基本法》。31、此觀點(diǎn)錯(cuò)誤,對(duì)憲法調(diào)整范圍的認(rèn)識(shí)不夠全面。憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會(huì)關(guān)系,以公民權(quán)利、國家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標(biāo)準(zhǔn)可以將憲法關(guān)系分為以下類型:(1)國家與公民之間的關(guān)系。國家權(quán)力與公民權(quán)利是憲法關(guān)系的核心范疇。從國家權(quán)力的角度來看,一方面,憲法通過規(guī)范來對(duì)國家權(quán)力進(jìn)行劃分、界定,規(guī)定了權(quán)力的取得方式和運(yùn)行程序等,從而有效地防止國家權(quán)力的泛濫。另一方面,憲法通過規(guī)范對(duì)國家權(quán)力的義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定,來達(dá)到保障公民基本權(quán)利的目的,也即國家必須履行憲法上規(guī)定的義務(wù)。從公民權(quán)利的角度來看,一方面,憲法通過規(guī)范來確認(rèn)公民的基本權(quán)利,以對(duì)其進(jìn)行保護(hù),使得公民的基本權(quán)利在受到侵害時(shí)能夠得到救濟(jì)。另一方面,公民的基本權(quán)利也有防御國家侵害的功能。通過憲法規(guī)范對(duì)公民基本權(quán)利的確認(rèn),可以有效防止國家權(quán)力的侵害。(2)國家與其他社會(huì)主體之間的關(guān)系。同樣可以與國家或國家權(quán)力在憲法上產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的是社會(huì)團(tuán)體。社會(huì)團(tuán)體作為憲法關(guān)系的重要主體之一,與國家之間也存在著憲法關(guān)系,如工會(huì)與國家權(quán)力之間的憲法關(guān)系、政黨與國家權(quán)力之間的憲法關(guān)系等。(3)國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系可以分為縱向和橫向兩個(gè)層面。我國的國家權(quán)力的橫向分工包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及國家主席的權(quán)力。每個(gè)國家機(jī)關(guān)都具有自己獨(dú)特的國家權(quán)力及其權(quán)限范圍,如審判機(jī)關(guān)行使審判權(quán),對(duì)各類法律糾紛進(jìn)行司法審判,軍事機(jī)關(guān)掌握國家軍事權(quán),等等。同時(shí)我國實(shí)行的是人民代表大會(huì)制度,因此作為國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的全國人民代表大會(huì)不受其他機(jī)關(guān)的約束??v向權(quán)力關(guān)系主要包括中央國家機(jī)關(guān)與地方國家之間的關(guān)系以及上級(jí)國家機(jī)關(guān)與下級(jí)國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。根據(jù)我國《憲法》的相關(guān)規(guī)定,中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。在各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。同時(shí)存在享有高度自治的特別行政區(qū)制度。五、論述題32、民族自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)是我國民族區(qū)域自治制度的重要特點(diǎn)。民
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