2.1主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層課件高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當代國際政治與經(jīng)濟

第二課國家的結(jié)構(gòu)形式2.1主權(quán)統(tǒng)一和政權(quán)分層第一目

主權(quán)國家

第二目

中央與地方核心素養(yǎng)課標要求1.政治認同:堅定我國在國際社會中捍衛(wèi)國家主權(quán)的認同。2.科學(xué)精神:懂得維護國家主權(quán)的必要性，理解國家主權(quán)的地位、表現(xiàn)和基本權(quán)利。（重點）分析我國中央與地方的關(guān)系。（難點）3.公共參與:自覺履行維護國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的義務(wù)，主動維護中央權(quán)威與國家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。理解維護國家主權(quán)的原因，分析中央與地方的關(guān)系。學(xué)習目標第一目國家主權(quán)

我國為什么要堅定維護國家主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整？什么是國家主權(quán)？01什么是國家主權(quán)？內(nèi)涵：是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。

主權(quán)國家是國際政治中最重要的行為主體，而主權(quán)是國家成為國際政治行為主體的先決條件。

主權(quán)不可分割、不可讓予，是完整的?！耙粋€中國”原則，體現(xiàn)國家和民族的最高利益。

主權(quán)國家對其領(lǐng)土范圍內(nèi)一切事務(wù)擁有最高統(tǒng)治權(quán)和管轄權(quán)，獨立自主地制定本國內(nèi)外政策，任何國家不得干涉。2.地位法理依據(jù)★國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)。國家主權(quán)原則是當代國際法的基石（主權(quán)平等—權(quán)利/義務(wù)/法律地位平等；領(lǐng)土完整、政治獨立）最高權(quán)威國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回核心利益國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素，國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體或滅亡。（國家安全利益是國家的最高利益，國家主權(quán)是國家安全的核心）3.表現(xiàn)：獨立自主的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)。●

對內(nèi)：國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定?！?/p>

對外：表現(xiàn)為國家之間的相互承認。我國采取的態(tài)度和措施，體現(xiàn)了主權(quán)國家什么權(quán)利？

東部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人李熹海軍大校表示，5月23日至24日，中國人民解放軍東部戰(zhàn)區(qū)組織戰(zhàn)區(qū)陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力，位臺島周邊開展“聯(lián)合利劍－2024A”演習，重點演練聯(lián)合?？諔?zhàn)備警巡、聯(lián)合奪取戰(zhàn)場綜合控制權(quán)、聯(lián)合精打要害目標等科目，艦機抵近臺島周邊戰(zhàn)巡，島鏈內(nèi)外一體聯(lián)動，檢驗戰(zhàn)區(qū)部隊聯(lián)合作戰(zhàn)實戰(zhàn)能力。這也是對“臺獨”分裂勢力謀“獨”行徑的有力懲戒，對外部勢力干涉挑釁的嚴重警告。4.主權(quán)國家的基本權(quán)利：獨立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)基本權(quán)利內(nèi)容關(guān)鍵詞獨立權(quán)管轄權(quán)平等權(quán)自衛(wèi)權(quán)主權(quán)國家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利主權(quán)國家對其領(lǐng)域內(nèi)的一切人或物具有管轄的權(quán)利主權(quán)國家不論大小、強弱，也不論政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)和社會制度有何差異，在國際法上的地位一律平等主權(quán)國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨立的權(quán)利一國可以自由修改憲法、變更政體、確定經(jīng)濟體制、締結(jié)條約、進行自衛(wèi)戰(zhàn)爭等對人：本國公民和僑民對物：含駐外使館國際法上：地位平等外交上：有權(quán)使用本國文字不分大小享有投票權(quán)防御：國防建設(shè)、建筑要塞自衛(wèi)：抵抗入侵下列外交事件或要求分別涉及到主權(quán)國家的哪些基本權(quán)利？4月中旬，蘇丹國內(nèi)發(fā)生大規(guī)模內(nèi)亂。在中國駐蘇丹使館的引導(dǎo)下，大部分在蘇丹中國公民有序安全撤離至蘇邊境港口或周邊鄰國。在國際社會中,任何國家都不得以任何方式強迫他國接受自己的意志,各國在外交文件上有使用本國文字的權(quán)利。2023年6月，中國海警在萬安灘周邊拍攝越南非法鉆井平臺取證時，遭到越南漁政船的騷擾和阻撓，引發(fā)雙方對抗。最終，中國海警船成功擊退了越南漁政船。獨立權(quán)自衛(wèi)權(quán)平等權(quán)管轄權(quán)2023年9月，針對美國國務(wù)院和美英少數(shù)政客妄議香港特區(qū)司法個案，惡意詆毀香港國安法，外交部駐港公署發(fā)言人表示堅決反對，正告外部勢力立即停止插手干預(yù)香港事務(wù)。①

人權(quán)是指公民享有的人身自由和各種民主權(quán)利。②

主權(quán)和人權(quán)是相輔相成的，國家主權(quán)對實現(xiàn)人權(quán)有決定性作用，主權(quán)是人權(quán)的前提和基礎(chǔ)，沒有主權(quán)就談不上人權(quán)，主權(quán)高于人權(quán)，人權(quán)是主權(quán)的表現(xiàn)。③“人權(quán)高于主權(quán)”是一些西方國家侵犯別國主權(quán)，干涉別國內(nèi)政，推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治的借口，是錯誤的。【知識拓展】主權(quán)與人權(quán)第二目中央和地方二、中央與地方

我國的行政區(qū)劃包括：34個省級行政區(qū)、333個地級行政區(qū)、2847個縣級行政區(qū)、38773個鄉(xiāng)級行政區(qū)。為什么要進行行政區(qū)域的劃分？行政區(qū)劃可能考慮了哪些因素？我國地方各級政府與中央政府之間是什么關(guān)系？思考：二、中央與地方1.劃分原因（政權(quán)分層的原因）（1）一個統(tǒng)一的國家只能有一個中央政府。（2）當今世界，大部分國家不可能通過唯一的中央政府進行直接的、簡單化的、事無巨細的管理。國家之內(nèi)的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效而產(chǎn)生的。2.行政區(qū)劃的影響因素：行政區(qū)劃的界線和分層，往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟、軍事等諸多因素。全國共劃分為23個?。ê_灣?。?個自治區(qū)、4個直轄市、2個特別行政區(qū)。3.我國行政區(qū)劃的類型：一般行政地方、民族自治地方、特別行政區(qū)4.中央和地方的職權(quán)劃分二、中央與地方原則：中央和地方各自行使在法定范圍內(nèi)的權(quán)力職權(quán)：中央——國家級事務(wù)地方——地方性事務(wù)中央政府負責國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務(wù)；澳門政府則負責區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、社會治安等地方性事務(wù)。民主集中制：是指民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。（1）民主集中制在黨的組織體系中的體現(xiàn)——P17（2）民主集中制在國家機構(gòu)中的體現(xiàn)——P17①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。②表現(xiàn)：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。①一方面，地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央；②另一方面，在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。5.我國國家結(jié)構(gòu)形式特點（中央與地方的關(guān)系）二、中央與地方主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層中央與地方國家主權(quán)含義地位、重要性表現(xiàn)主權(quán)國家的基本權(quán)利進行行政區(qū)劃的原因、影響因素我國的行政區(qū)劃類型中央與地方的權(quán)力劃分民主集中制本課小結(jié)獨立權(quán)管轄權(quán)平等權(quán)自衛(wèi)權(quán)【2023·湖南·高考真題】2023年是“一帶一路”倡議提出十周年，世界大多數(shù)國家認可“一帶一路”倡議并簽署了合作協(xié)議。十年間，“一帶一路”打造了可靠的“朋友圈”,強化了全球互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，助力全球治理體系的建設(shè)與改革，極大提升了我國對外開放的廣度與深度。這體現(xiàn)出（

）①主權(quán)國家具有獨立權(quán)和平等權(quán)②國家利益是國家合作的基礎(chǔ)③中國方案在全球治理中發(fā)揮重要作用④公共外交是解決全球發(fā)展失衡問題的首要手段A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A2．2024年5月16日，菲律賓民間組織多艘船只在我黃巖島以東海域60海里左右處非法聚集，通過下網(wǎng)捕魚作業(yè)、展示旗幟等方式作秀，菲公務(wù)船為其伴航并充當“保鏢”。面對菲方的非法侵闖行動，我國海警布設(shè)了多條防線，依法對菲方非法聚集船只進行現(xiàn)場管制。我國海警采取的措施是基于（）①我國對黃巖島擁有至高無上的、排他性的政治權(quán)力②主權(quán)國家依國際法享有獨立權(quán)、平等權(quán)的基本權(quán)利③國家主權(quán)對外表現(xiàn)為保衛(wèi)自己的生存和獨立的權(quán)利④國家主權(quán)、國家安全和領(lǐng)土完整是我國的核心利益A．①③B．①④C．②③D．②④B2024年4月，中國政府指導(dǎo)駐外機構(gòu)密切跟蹤海地的安全形勢，分批有序組織撤離行動，50多名中國公民安全撤離海地。這體現(xiàn)我國（）①行使管轄權(quán)，保護我國海外公民的安全②履行對外職能，促進世界的和平與發(fā)展③行使自衛(wèi)權(quán)，保衛(wèi)本國公民生存的權(quán)利④用實際行動詮釋祖國是海外僑胞的堅強后盾A．①③B．①④C．②③D．②④B近期有美國官員歪曲聯(lián)大第2758號決議，要求邀請臺灣地區(qū)參加聯(lián)合國多邊論壇，鼓吹邀請臺灣民進黨當局參加世界衛(wèi)生大會。中國政府表示，未