環(huán)衛(wèi)車輛投標(biāo)方案(技術(shù)標(biāo))

環(huán)衛(wèi)車輛投標(biāo)方案

目錄

第一章項目理解及背景分析.................................................10

第一節(jié)對項目建設(shè)背景的理解與分析...........................10

第二節(jié)對項目建設(shè)單位的理解與分析...........................28

第三節(jié)對項目建設(shè)目標(biāo)的理解與分析...........................29

第四節(jié)對項目建設(shè)內(nèi)容的理解與分析...........................30

第二章項目需求分析.............................................................31

第一節(jié)現(xiàn)狀需求分析.......................................................31

一、設(shè)備配置需求.......................................................31

二、運(yùn)輸需求...............................................................33

三、設(shè)備交貨與安裝調(diào)試需求...................................34

四、質(zhì)量保障需求.......................................................35

五、人員培訓(xùn)需求.......................................................36

六、必備品需求...........................................................37

七、售后服務(wù)需求.......................................................37

第二節(jié)硬件需求分析.......................................................39

一、貨物分項報價表...................................................39

二、技術(shù)規(guī)格偏離表...................................................39

第三節(jié)軟件需求分析.......................................................42

一、安裝工具、備件需求表.......................................42

二、配套設(shè)備需求表...................................................42

三、人員技術(shù)需求.......................................................42

四、配套服務(wù)需求.......................................................43

1

第四節(jié)功能需求分析.......................................................45

一、垃圾車功能需求...................................................45

二、灑水車功能需求...................................................46

三、吸糞車功能需求...................................................46

四、掃路車功能需求...................................................47

第三章現(xiàn)場踏勘計劃.............................................................48

第一節(jié)現(xiàn)場踏勘目的.......................................................48

第二節(jié)現(xiàn)場踏勘時間.......................................................49

第三節(jié)現(xiàn)場踏勘制度.......................................................51

第四節(jié)現(xiàn)場踏勘人員.......................................................53

第五節(jié)現(xiàn)場踏勘流程.......................................................54

第六節(jié)現(xiàn)場踏勘記錄.......................................................55

第四章項目實施承諾.............................................................58

第一節(jié)項目完成承諾.......................................................58

第二節(jié)項目實施進(jìn)度承諾...............................................60

第三節(jié)項目人員承諾.......................................................61

一、項目負(fù)責(zé)人承諾...................................................61

二、項目管理人員承諾...............................................63

三、技術(shù)人員承諾.......................................................65

四、項目主要人員承諾...............................................66

第四節(jié)其他承諾...............................................................68

第五章項目組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).................................................72

第一節(jié)公司組織及管理目標(biāo)...........................................73

第二節(jié)項目組織結(jié)構(gòu).......................................................78

2

第三節(jié)項目服務(wù)人員及職責(zé)...........................................85

第四節(jié)人員管理方案.....................................................101

第六章公司內(nèi)部管理制度...................................................112

第一節(jié)人事管理制度.....................................................112

一、招聘管理制度.....................................................112

二、薪資制度.............................................................123

三、考勤管理制度.....................................................125

四、培訓(xùn)制度.............................................................129

五、考核制度.............................................................133

六、人事檔案管理.....................................................137

七、員工激勵機(jī)制.....................................................137

第二節(jié)安全生產(chǎn)管理制度.............................................139

第三節(jié)行政管理制度.....................................................152

一、文檔管理制度.....................................................152

二、保密管理制度.....................................................158

三、印章管理制度.....................................................158

四、會議管理制度.....................................................161

第四節(jié)合同管理制度.....................................................167

一、合同的簽訂.........................................................167

二、合同的履行.........................................................169

三、合同的變更、解除.............................................170

四、合同糾紛的處理.................................................170

五、合同的管理.........................................................172

第五節(jié)財務(wù)管理制度.....................................................172

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一、財務(wù)工作管理制度.............................................173

二、借款借支管理制度.............................................175

三、費用報銷管理制度.............................................176

四、薪酬發(fā)放管理制度.............................................177

第七章項目產(chǎn)品優(yōu)勢...........................................................180

第一節(jié)垃圾車產(chǎn)品優(yōu)勢.................................................180

第二節(jié)灑水車產(chǎn)品優(yōu)勢.................................................191

第三節(jié)吸糞車產(chǎn)品優(yōu)勢.................................................198

第四節(jié)掃地車產(chǎn)品優(yōu)勢.................................................206

第八章供貨方案及保證措施...............................................211

第一節(jié)供貨方案.............................................................211

一、供貨計劃.............................................................211

二、供貨設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收手段213

三、環(huán)衛(wèi)車輛調(diào)試方案.............................................214

第二節(jié)供貨保障措施?...................................................220

第九章質(zhì)量保證措施...........................................................224

第一節(jié)質(zhì)量保證人員及職責(zé).........................................224

第二節(jié)質(zhì)量保證承諾.....................................................226

第三節(jié)質(zhì)量保障措施.....................................................227

一、技術(shù)服務(wù)組織機(jī)構(gòu).............................................227

二、技術(shù)服務(wù)人員計劃.............................................228

三、投入人力資源承諾.............................................230

四、技術(shù)服務(wù)保障.....................................................230

第四節(jié)質(zhì)量保障體系和制度.........................................231

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第十章排放量管理方案.......................................................242

第一節(jié)排放量標(biāo)準(zhǔn).........................................................242

第二節(jié)尾氣污染及其防治措施.....................................247

第十一章技術(shù)支持與售后服務(wù)方案...................................260

第一節(jié)服務(wù)總體框架.....................................................260

一、技術(shù)力量.............................................................260

二、售后服務(wù)信息匯總、調(diào)度中心的成立.............260

第二節(jié)服務(wù)階段.............................................................262

一、售前服務(wù).............................................................262

二、售中服務(wù).............................................................262

三、售后服務(wù).............................................................263

四、質(zhì)保期承諾.........................................................264

五、三個服務(wù)階段之間的關(guān)系.................................266

第三節(jié)服務(wù)架構(gòu).............................................................266

一、服務(wù)團(tuán)隊構(gòu)建.....................................................266

二、服務(wù)人員配備.....................................................268

第四節(jié)技術(shù)支持承諾.....................................................275

第五節(jié)技術(shù)支持方案.....................................................276

第六節(jié)售后服務(wù)承諾.....................................................279

第七節(jié)售后服務(wù)方案.....................................................283

一、售后服務(wù)原則.....................................................283

二、售后服務(wù)流程及跟蹤.........................................284

三、售后服務(wù)保障措施.............................................290

第八節(jié)環(huán)衛(wèi)車輛維保方案.............................................298

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一、維保整體服務(wù)方案.............................................298

二、垃圾車維修保養(yǎng).................................................319

三、灑水車維修保養(yǎng).................................................327

四、吸糞車維修保養(yǎng).................................................332

五、掃地車維修保養(yǎng).................................................336

第十二章培訓(xùn)服務(wù)方案.......................................................340

第一節(jié)培訓(xùn)計劃說明.....................................................340

一、公司現(xiàn)狀分析.....................................................340

二、培訓(xùn)工作重點.....................................................341

第二節(jié)培訓(xùn)服務(wù)目的與原則.........................................342

一、培訓(xùn)目的.............................................................342

二、培訓(xùn)原則.............................................................343

第三節(jié)培訓(xùn)計劃.............................................................345

一、培訓(xùn)服務(wù)對象.....................................................345

二、員工培訓(xùn)操作流程.............................................345

第四節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容.............................................................352

第五節(jié)培訓(xùn)費用及培訓(xùn)期間薪資待遇.........................369

一、培訓(xùn)費用.............................................................369

二、培訓(xùn)期間薪資待遇.............................................370

第六節(jié)培訓(xùn)評估與考核.................................................371

第七節(jié)培訓(xùn)檔案管理.....................................................376

第八節(jié)員工的權(quán)利和義務(wù).............................................377

第十三章檔案管理方案.......................................................378

第一節(jié)檔案管理人員及職責(zé).........................................379

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第二節(jié)檔案管理流程.....................................................382

第三節(jié)檔案管理制度.....................................................398

溫馨提示：

本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如

需查閱，請購買后下載。

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說明

一、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“設(shè)備技術(shù)參數(shù)”詳情可

見本文第二章。

二、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目保證承諾”詳情可

見本文第四章。

三、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目組織機(jī)構(gòu)”詳情可

見本文第五章。

四、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“供貨方案”詳情可見本

文第八章。

五、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目質(zhì)量保證措施”詳

情可見本文第九章。

六、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“售后服務(wù)方案”詳情可

見本文第十一章。

七、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“培訓(xùn)方案”詳情可見本

文第十二章。

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編制依據(jù)

一、項目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺及設(shè)計文件等相關(guān)資料。

二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、

規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：

（一）《中華人民共和國政府采購法》；

（二）其他法律法規(guī)。

四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

（以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項目實際情況進(jìn)行修改）

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第一章項目理解及背景分析

第一節(jié)對項目建設(shè)背景的理解與分析

環(huán)衛(wèi)車是用于城市市容整理、清潔的專用車輛。環(huán)衛(wèi)車

主要分為灑水車系列和垃圾車系列為主。包括水灌車，拉圾

車，灑水車，單橋垃圾車、雙橋垃圾車、平頭垃圾車、尖頭

垃圾車，灑水車，吸污車，吸糞車，垃圾車，高壓清洗車、

掃路車等。

一、行業(yè)發(fā)展概述

（一）環(huán)衛(wèi)車輛行業(yè)內(nèi)涵及外延

隨著我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)速度的加快，城鎮(zhèn)人口將得到

急劇膨脹，城市數(shù)量、規(guī)模、功能都將得到快速發(fā)展，與之

相適應(yīng)的市政、城市建設(shè)、工業(yè)化建設(shè)等對特種車輛的需求

將得到日益增長。而不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、道路狀況、地理

條件等差異很大，這就要求專用汽車廠家在市場開拓上嚴(yán)密

的分析，拿出不同的策略和應(yīng)對方案，有針對性地開發(fā)和投

放新產(chǎn)品。

近年，我國環(huán)衛(wèi)車輛的裝備技術(shù)得到了迅速發(fā)展，產(chǎn)品

的類型、功能已能基本滿足一般的作業(yè)需求。隨著經(jīng)濟(jì)社會

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的快速發(fā)展、城市環(huán)境衛(wèi)生容貌和人們對生活環(huán)境質(zhì)量要求

的不斷提高，特別是2008年北京奧運(yùn)會和2010年上海世博

會的舉辦，對環(huán)衛(wèi)車輛的裝備技術(shù)提出了更高的要求。環(huán)衛(wèi)

車輛及裝備將向集成化、環(huán)?；⑷诵曰?、數(shù)字化方向發(fā)展，

由單一的作業(yè)功能特征向集作業(yè)、信息、監(jiān)管為一體的綜合

功能特征方向發(fā)展，使國內(nèi)環(huán)衛(wèi)裝備水平滿足現(xiàn)代化國際大

都市發(fā)展的需求，并建立起具有一流技術(shù)、符合中國國情的

環(huán)衛(wèi)作業(yè)裝備系統(tǒng)。

在環(huán)衛(wèi)車輛中，垃圾運(yùn)輸密封車是國家政策導(dǎo)向和發(fā)展

的迫切需要，城市自裝卸式垃圾運(yùn)輸車符合國家產(chǎn)業(yè)政策、

適合市場需求、適逢良好的發(fā)展機(jī)遇。

城市自裝卸式垃圾運(yùn)輸車是與垃圾壓縮站配套使用的

一種具有高效收集、轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的城市環(huán)衛(wèi)專用車輛，在垃圾

收集、轉(zhuǎn)運(yùn)過程中可避免沿途撒漏而造成的二次污染，是城

市環(huán)衛(wèi)工作的理想設(shè)備，是國家專用汽車規(guī)劃重點發(fā)展方向

之一。

由于壓縮式垃圾車的生產(chǎn)成本較高，生產(chǎn)企業(yè)一般采用

訂單制進(jìn)行生產(chǎn)，因此，庫存很少。但是從潛在需求來看，

目前國內(nèi)市場的供需缺口很大，這主要是因為目前大多數(shù)國

內(nèi)省市目前的保有率低，與發(fā)達(dá)地區(qū)相距甚遠(yuǎn)，隨著這些城

市化進(jìn)程的推進(jìn)，其對壓縮式垃圾車的潛在需求十分巨大。

所以說，垃圾車的需求呈上升趨勢，密封自裝卸式垃圾運(yùn)輸

車采用了輕量化設(shè)計，并具有自動化收集、中轉(zhuǎn)清運(yùn)垃圾的

功能，具有一次裝載運(yùn)輸量大和密閉運(yùn)輸?shù)奶攸c。液壓系統(tǒng)

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與車廂體聯(lián)接，安全可靠，并可防止垃圾飄散、異味及污水

外溢所造成的城市及街道的二次污染。而且該車具有自裝自

卸功能，不需要專門的起重設(shè)備，能夠減輕環(huán)衛(wèi)工人勞動強(qiáng)

度，改善勞動條件，是一種安全、節(jié)能、環(huán)保型垃圾專用運(yùn)

輸車。

（二）環(huán)衛(wèi)車輛種類

環(huán)衛(wèi)專用車分為垃圾車、灑水車、吸糞車、掃路車四類，

每種車輛都可按汽車底盤載質(zhì)量的不同分為：微型、小型、

中型和大型；每種車輛又可按不同的結(jié)構(gòu)及特征分成若干

種，這種總品種可達(dá)近百種。

1.生活垃圾收運(yùn)車輛：由敞開式發(fā)展到密閉式。

這里密閉式是指壓縮式垃圾車、自裝卸式垃圾車、車廂

可卸式垃圾車等機(jī)械化密閉式垃圾收運(yùn)車輛。通過用密閉式

車廂的垃圾收運(yùn)車淘汰敞開式車廂的垃圾收運(yùn)車，使車輛運(yùn)

輸效率和密閉性能得到提高。

2.吸糞車：由高作業(yè)噪聲發(fā)展到低作業(yè)噪聲。其核心技

術(shù)是采用低轉(zhuǎn)速的低噪聲真空泵。

3.掃路車：由純掃式發(fā)展到吸掃式。

用以掃為主、以吸為輔或以吸為主、以掃為輔等不同結(jié)

構(gòu)形式的掃路車淘汰了二次揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的純掃式掃路車，

清掃效率和質(zhì)量得到提高。

4.道路清洗車：

由低壓力噴灑發(fā)展到高壓力清洗。用高壓力、小流量的

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清洗車淘汰單一灑水功能的低壓力、大流量的灑水車，符合

節(jié)約型社會發(fā)展的要求，用最少的水量獲得最佳的清洗效

果。

5.吸塵車：全氣流作業(yè)的掃路車，更加環(huán)保，效率更高。

（三）行業(yè)發(fā)展歷程

環(huán)衛(wèi)車輛的類型很多，各有不同的功能和作用。各地區(qū)

作業(yè)情況不同，配置、使用需求也不同。

1.垃圾車

生活垃圾車按收集對象可分為生活垃圾收運(yùn)車、餐廚垃

圾收運(yùn)車和其他類型的垃圾車，按收運(yùn)功能可分為收集垃圾

車和中轉(zhuǎn)垃圾車，按車身裝置可分為壓縮式垃圾車、車廂可

卸式垃圾車、自裝卸式垃圾車和自卸式垃圾車等。國內(nèi)大中

城市的生活垃圾收運(yùn)車輛已向壓縮密閉式方向發(fā)展，它具有

裝載效率高、運(yùn)輸成本低的特點。在此以壓縮式垃圾車為例

作一簡述。

（1）低作業(yè)噪聲

目前國內(nèi)大部分壓縮式垃圾車普遍存在作業(yè)噪聲大的

問題，產(chǎn)生作業(yè)擾民等現(xiàn)象。應(yīng)通過液壓系統(tǒng)和裝載機(jī)構(gòu)的

優(yōu)化設(shè)計，提高加工精度和裝配質(zhì)量，以達(dá)到減小車輛作業(yè)

噪聲的目的。作業(yè)過程中的噪聲應(yīng)滿足城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)

準(zhǔn)的要求。

（2）車廂密閉性能可靠

由于國內(nèi)生活垃圾具有固液混合體的特性，為滿足收

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集、運(yùn)輸作業(yè)過程中無垃圾滲濾液滴漏問題，只有通過技術(shù)

創(chuàng)新和整車改進(jìn)設(shè)計，才能解決。

（3）填塞器內(nèi)的垃圾能自動清除

即在卸料時能在駕駛室或車廂側(cè)面控制填塞器刮板的

運(yùn)轉(zhuǎn)，清除填塞器及其料斗內(nèi)的垃圾。

（4）監(jiān)視裝置和數(shù)據(jù)傳送裝置

在駕駛室內(nèi)裝有供作業(yè)監(jiān)視的視頻監(jiān)視裝置，以監(jiān)視垃

圾裝載和卸料作業(yè)狀況，并裝有噪聲自動檢測記錄儀和數(shù)據(jù)

儲存、在線傳輸裝置。

（5）其他功能特性

多規(guī)格的垃圾桶翻倒機(jī)構(gòu)，可吊裝不同容積的垃圾桶；

全密閉式車廂，進(jìn)料口裝有機(jī)械或液壓控制的密閉門蓋裝

置；可選配車載式裝載稱重計量裝置，滿足垃圾收集系統(tǒng)全

程自動計量發(fā)展的需求。

2.吸糞車

吸糞車按收運(yùn)功能可分為收運(yùn)吸糞車和轉(zhuǎn)運(yùn)吸糞車，前

者為國內(nèi)普遍采用，后者為近年來為滿足糞便轉(zhuǎn)運(yùn)需要而研

制開發(fā)出的新產(chǎn)品。下面以城市吸糞車為例作一簡述。

（1）低噪聲、高真空度的真空抽吸裝置

采用低轉(zhuǎn)速、高真空度的真空泵。進(jìn)入居民生活區(qū)的車

輛在抽吸作業(yè)時，可采用蓄電池、超級電容等為動力源的電

力驅(qū)動裝置。

（2）異味氣體除臭裝置

控制并減少吸糞車作業(yè)時異味氣體的排放。

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（3）長距離吸排流體的拓展性

吸糞車的多功能性，用于污水管道中污泥的抽吸。

（4）收集車輛與轉(zhuǎn)運(yùn)車輛直接中轉(zhuǎn)對接

通過收集車輛和轉(zhuǎn)運(yùn)車輛直接對接組成糞便流動中轉(zhuǎn)

系統(tǒng)，以滿足長距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

（5）其他功能特性

裝有靈敏可靠的防溢報警裝置；具有小型車載清洗裝置

等輔助功能；裝有噪聲、臭氣自動檢測記錄儀和數(shù)據(jù)儲存、

在線傳輸裝置。

3.掃路車

掃路車按用途可分為公路型、道路型和廣場型，按結(jié)構(gòu)

可分為純掃式、吸掃式和噴水吸掃式，按車型可分為大型、

中型、緊湊型和微型。各種分類之間，其特性和作用有著一

定的關(guān)聯(lián)。下面以城市掃路車為例作一簡述。

（1）能有效控制二次揚(yáng)塵污染。不同類型的掃路車，

在相應(yīng)作業(yè)環(huán)境下，能有效控制作業(yè)過程中的二次揚(yáng)塵污

染。

（2）掃刷裝置可動態(tài)無級調(diào)節(jié)。掃路車的掃刷轉(zhuǎn)速、

接地壓力、內(nèi)外擺動可動態(tài)無級調(diào)節(jié)，滿足道路路面、作業(yè)

環(huán)境、污染程度、物料對象等各種作業(yè)工況的需求。

（3）裝有粉塵濃度、作業(yè)噪聲檢測記錄裝置。掃路車

作業(yè)工況的監(jiān)測重點是粉塵濃度和作業(yè)噪聲，它是提高掃路

車清掃質(zhì)量的主要技術(shù)手段。

（4）監(jiān)視裝置、數(shù)據(jù)儲存和在線傳輸裝置。在駕駛室

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內(nèi)裝有視頻監(jiān)視裝置，監(jiān)視清掃作業(yè)狀況，以便動態(tài)地調(diào)整

工況、及時對掃或吸裝置進(jìn)行維護(hù)，并裝有數(shù)字和視頻的儲

存和在線數(shù)據(jù)傳輸裝置。

（5）其他功能特性。廣場型掃路車應(yīng)符合緊湊、靈活、

噪聲低和外型美觀等性能要求；清掃作業(yè)系統(tǒng)與行走系統(tǒng)在

不同的工況條件下的運(yùn)行相互獨立；清掃作業(yè)系統(tǒng)采用電液

控制技術(shù)，并具有自檢診斷功能。

4.清洗車

清洗車按用途可分為道路型和廣場型。近幾年來隨著大

流量、低壓力灑水車的淘汰，清洗車在國內(nèi)得到了迅速推廣

應(yīng)用，多功能的技術(shù)特性得到了不斷發(fā)展和提高。在此僅以

城市道路沖洗車為例作一簡述。

（1）高壓力、小流量水噴射清洗功能。這是清洗車的

核心功能。

（2）噴水桿高度、擺動、伸縮可動態(tài)調(diào)節(jié)。為適應(yīng)各

種路面的清洗，提高清洗質(zhì)量，在作業(yè)中噴水裝置可動態(tài)調(diào)

節(jié)。

（3）防噴水飛濺裝置。該裝置的作用是減少作業(yè)過程

中對周圍環(huán)境和行人的影響。

（4）具有多功能拓展性。通過多功能拓展，滿足特殊

作業(yè)環(huán)境的沖洗和防空洗消作業(yè)等特殊用途的需求。

（5）其他功能特性。噴水系統(tǒng)與行走系統(tǒng)的工作相互

獨立；具有用水量自動記錄裝置；具有清洗作業(yè)監(jiān)視裝置和

數(shù)據(jù)儲存、在線傳輸裝置。

16

（四）行業(yè)關(guān)鍵成功因素

1.將資本市場與汽車產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，二者互為依托、互相

補(bǔ)充。

汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律是由小至大、由低至高，受到

的資金限制非常大。環(huán)衛(wèi)車輛行業(yè)在建立之初便依托原有汽

車品牌的優(yōu)勢，為其發(fā)展注入了有力的資金支持。金融資本

的井噴式發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)車輛自主品牌的研發(fā)、發(fā)

展。

2.核心技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的根本

環(huán)衛(wèi)車輛業(yè)發(fā)揮利用資本市場和對接國際國內(nèi)資源的

能力基礎(chǔ)上，采用了“以我為主整合世界資源為我所用”的

創(chuàng)新研發(fā)模式。部分生產(chǎn)廠家與世界知名公司展開全面的技

術(shù)合作的同時，積極消化、吸收，通過高起點自主創(chuàng)新國際

領(lǐng)先、國內(nèi)一流的技術(shù)設(shè)備，真正解決了自主品牌掌握核心

技術(shù)的問題。

3.確立造精品品牌的發(fā)展模式

在高度的自主創(chuàng)新的幫助下，提升品牌溢價能力。這種

以市場為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略導(dǎo)向性發(fā)展模式相較于其它單純以市

場為導(dǎo)向的發(fā)展模式更加具有前瞻性。最終形成能夠與合資

品牌形成競爭的自主品牌汽車。

二、國內(nèi)環(huán)衛(wèi)車輛行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

17

（一）中國環(huán)衛(wèi)車輛行業(yè)發(fā)展歷程

建國初期，中國環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)主要以人工清掃為主。隨著汽

車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，環(huán)衛(wèi)車輛同步發(fā)展。

我國環(huán)衛(wèi)車輛的研發(fā)機(jī)構(gòu)、改裝生產(chǎn)企業(yè)通過引進(jìn)、消

化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)，加快了國產(chǎn)環(huán)衛(wèi)車輛新產(chǎn)品的研發(fā)

和生產(chǎn)，使國產(chǎn)環(huán)衛(wèi)車輛的技術(shù)裝備水平得到較快發(fā)展和很

大提高，改變了傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式，由人工作業(yè)向機(jī)械化、

半機(jī)械化方向發(fā)展，環(huán)衛(wèi)車輛的裝備技術(shù)由簡易型向技術(shù)密

集型方向發(fā)展。

（二）中國環(huán)衛(wèi)車輛行業(yè)發(fā)展階段

未來市場空間在為中國環(huán)衛(wèi)車輛制造行業(yè)提供巨大的

發(fā)展機(jī)遇的同時，也帶來更大的沖擊與挑戰(zhàn)！大量外企也渴

望分享中國環(huán)衛(wèi)車輛這塊大蛋糕，憑借技術(shù)與性能優(yōu)勢紛紛

進(jìn)駐中國。因此，中國環(huán)衛(wèi)車輛要想在市場競爭中立足，還

得有自己的“三板斧”。

首先要實現(xiàn)技術(shù)集成化。從一般的機(jī)械化向裝備技術(shù)集

成方向發(fā)展，從單一功能的設(shè)備向裝備系統(tǒng)集成方向發(fā)展。

通過機(jī)電一體化技術(shù)、信息化技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)的集成，

使得產(chǎn)品的技術(shù)得到創(chuàng)新，產(chǎn)品的功能得到拓展，產(chǎn)品的性

能得到提升，呈現(xiàn)出技術(shù)密集型產(chǎn)品的特征。通過機(jī)械、液

壓、電子、信息等裝備的集成，環(huán)衛(wèi)車輛將成為具有行駛功

能的運(yùn)輸車輛、作業(yè)功能的專用機(jī)械、信息收集、分析、儲

存、傳送功能的信息化系統(tǒng)于一體的環(huán)衛(wèi)環(huán)衛(wèi)車輛輛。

18

其次是產(chǎn)品環(huán)?；，F(xiàn)代化城市的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，要從

只滿足基本作業(yè)功能需求向滿足環(huán)保作業(yè)功能需求的方向

發(fā)展。通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品改進(jìn)、功能完善，提高產(chǎn)品在控

制污水、揚(yáng)塵、噪聲、廢氣等污染方面的性能。在污水污染

方面，重點是控制垃圾車在收集、運(yùn)輸作業(yè)中垃圾滲濾水滴

漏現(xiàn)象；在揚(yáng)塵污染方面，重點是控制掃路車在作業(yè)時的二

次揚(yáng)塵污染；在噪聲污染方面，重點是控制液壓系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)

撞擊、發(fā)動機(jī)等機(jī)械噪聲，在廢氣污染方面，重點是控制發(fā)

動機(jī)廢氣排放和環(huán)衛(wèi)車輛作業(yè)中異味氣體的散發(fā)。

再次是操作人性化。環(huán)衛(wèi)車輛的人性化是體現(xiàn)現(xiàn)代文明

社會以人為本的理念，分別反映在操作人員工作環(huán)境和作業(yè)

過程中對周圍環(huán)境和人們的影響兩個個方面。在操作人員工

作環(huán)境方面，要以提高駕駛操作的舒適性，減輕作業(yè)人員的

勞動強(qiáng)度為發(fā)展目標(biāo)，使駕駛、作業(yè)人員的工作環(huán)境得到改

善和提高。在作業(yè)中對周圍環(huán)境和人們的影響方面，要以改

變長期以來環(huán)衛(wèi)車輛外形和作業(yè)的粗放形象為目標(biāo)，通過對

車輛外形和性能的改進(jìn)，消除或減輕視覺污染，避免或減少

作業(yè)時對周圍環(huán)境和人員的影響，使環(huán)衛(wèi)車輛與作業(yè)環(huán)境相

協(xié)調(diào)。

最后是理念素質(zhì)化。以數(shù)字化裝備理念對傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)車輛

進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新，是環(huán)衛(wèi)裝備現(xiàn)代化發(fā)展的一種創(chuàng)新理

念。通過信息化技術(shù)的應(yīng)用，使得環(huán)衛(wèi)車輛發(fā)展成為具有作

業(yè)機(jī)械化、管理信息化、控制智能化、信息網(wǎng)絡(luò)化等特點的

現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)車輛。數(shù)字化裝備的環(huán)衛(wèi)車輛具有數(shù)據(jù)采集、數(shù)

19

據(jù)分析、檢測診斷、信息儲存、實時傳送等功能，實現(xiàn)運(yùn)行

狀態(tài)跟蹤、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控、運(yùn)行工況分析、故障檢測診斷、

信息采集傳送，它為提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)運(yùn)行效率和質(zhì)量，加強(qiáng)科

學(xué)決策和監(jiān)管，提供先進(jìn)、可靠的技術(shù)支撐。

（三）中國環(huán)衛(wèi)車輛行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著城市面積的不斷擴(kuò)大，城市近郊能消納垃圾的場所

越來越少，迫使城市將生活垃圾向更遠(yuǎn)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移。環(huán)衛(wèi)車

市場發(fā)展迅猛，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)裝備水平差距較大。近些年，受城

鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、政府環(huán)衛(wèi)投入力度加大、環(huán)衛(wèi)機(jī)械化率提高

以及國民環(huán)衛(wèi)意識增強(qiáng)等多方面因素的綜合影響，我國環(huán)衛(wèi)

車市場發(fā)展迅速。

城市化進(jìn)程的不斷加快和城市半徑的不斷擴(kuò)大，直接拉

動了環(huán)衛(wèi)產(chǎn)品尤其是垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的市場需求，促進(jìn)了

環(huán)衛(wèi)車輛的技術(shù)升級，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.需求量直線上升。

2015年受累于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，城市基建工程開工率

偏低，制造業(yè)與房地產(chǎn)行業(yè)疲軟，政府預(yù)算收緊，市政環(huán)衛(wèi)

車受到影響，銷量同比下滑2.5％。

而近幾年來，中國經(jīng)濟(jì)增長平穩(wěn)性不斷加強(qiáng)，房地產(chǎn)等

基建行業(yè)表現(xiàn)十分活躍，政府預(yù)算充盈，城市環(huán)境建設(shè)要求

逐步提升，市政環(huán)衛(wèi)車需求不斷增長，2018年1-12月，我

國環(huán)衛(wèi)車市場銷量56735輛，同比增長23．2％。2019年l-4

月，環(huán)衛(wèi)車銷售20438輛，同比提升20.5%％。

20

2012-2019年環(huán)衛(wèi)車市場銷量

2.環(huán)衛(wèi)車輛功能不斷提升，即由滿足單一的作業(yè)需求，

向文明作業(yè)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)管、城市容貌等作業(yè)和管理

需求方向發(fā)展。

從車輛功能來看，市政環(huán)衛(wèi)車主要以綠化噴灑車、灑水

車、清掃車與清洗車為主，2018年四者的市場比重高達(dá)

71.0％．其中綠化噴灑車市場表現(xiàn)突出，2018年銷售14306

輛，同比增長38.4％。近年來，我國部分城市的霧霾比較嚴(yán)

重．各地方政府對霧霾的治理工作十分重視，極大地促進(jìn)了

綠化噴灑車的市場需求增長。除此之外，吸污車、吸塵車等

21

小眾市場也有不俗表現(xiàn)。2018年吸污車銷量同比增長62.7

％，吸塵車同比增長53.3％。

環(huán)衛(wèi)車細(xì)分市場表現(xiàn)(按車輛類型劃分)

環(huán)衛(wèi)車細(xì)分車型表現(xiàn)(按車輛功能劃分)

22

3.是產(chǎn)品技術(shù)升級速度加快，從環(huán)衛(wèi)車輛技術(shù)發(fā)展趨勢

來看，環(huán)衛(wèi)車輛將向集成化、環(huán)?；⑷诵曰?、數(shù)字化方向

發(fā)展，即：通過機(jī)械、液壓、電子、信息等裝備的集成，環(huán)

衛(wèi)車輛將成為具有行駛功能的運(yùn)輸車輛、作業(yè)功能的專用機(jī)

械、信息收集分析儲存?zhèn)魉凸δ艿男畔⒒到y(tǒng)；通過技術(shù)創(chuàng)

新、產(chǎn)品改進(jìn)、功能完善，提高產(chǎn)品在控制污水、揚(yáng)塵、噪

聲、廢氣污染等方面的性能，提高駕駛操作的舒適性；通過

數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、檢測診斷、信息儲存、實時傳送等功

能，實現(xiàn)運(yùn)行狀態(tài)跟蹤、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控、運(yùn)行工況分析、故

障檢測診斷、信息采集傳送。

目前我國在用的環(huán)衛(wèi)設(shè)備中，車廂可卸式垃圾車、壓縮

式垃圾車等產(chǎn)品較能體現(xiàn)環(huán)衛(wèi)類專用汽車的這一技術(shù)發(fā)展

趨勢。

23

（四）中國環(huán)衛(wèi)車輛行業(yè)現(xiàn)存問題

環(huán)衛(wèi)車輛與城市的發(fā)展步伐息息相關(guān)。隨著中國的城市

建設(shè)高峰的出現(xiàn)與城市管理標(biāo)準(zhǔn)的逐漸提高，城市功能正向

外圍擴(kuò)展，城市管理范圍的擴(kuò)大與環(huán)衛(wèi)車輛的產(chǎn)量不足的矛

盾逐漸突出，這為當(dāng)前中國環(huán)衛(wèi)車輛提供了巨大的市場空

間。

第一，老舊車輛的更新?lián)Q代保障了對環(huán)衛(wèi)車輛的持續(xù)需

求。按照車輛的技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論分析，車輛的更新存在一個最

佳時期，既能保持車輛的技術(shù)狀況良好又能使投入最少。環(huán)

衛(wèi)車輛由于作業(yè)環(huán)境較為惡劣，一般在7年左右進(jìn)行更新運(yùn)

行成本最低，因此，選擇這一時期進(jìn)行更新最為經(jīng)濟(jì)合理。

而中國的環(huán)衛(wèi)車輛大多已經(jīng)老化，更新?lián)Q代已是勢在必行。

另外隨著城市化標(biāo)準(zhǔn)的提高和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入的加大，環(huán)

衛(wèi)車輛經(jīng)濟(jì)合理化運(yùn)行將促進(jìn)更新的速度進(jìn)一步加快。

第二，技術(shù)升級會加速環(huán)衛(wèi)車輛市場的運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著城市

的發(fā)展和管理標(biāo)準(zhǔn)的提高，機(jī)動車尾氣排放的標(biāo)準(zhǔn)會進(jìn)一步

提升，同時環(huán)衛(wèi)車輛作業(yè)方式也會不斷進(jìn)步，用戶會選擇性

能更優(yōu)越的新產(chǎn)品，難于達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的老舊車輛必然要淘汰，

產(chǎn)品換代的加速自然會促使市場擴(kuò)大。環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式歷史上

曾發(fā)生過幾次變革。垃圾由卡車收集、垃圾桶車收集到集裝

箱車收集，近年又出現(xiàn)壓縮車收集；糞便車由人工背糞到真

空吸糞；清掃車由簡易清掃式到吸掃式；灑水車由低壓灑水

到高壓沖刷、噴霧降塵等等。

第三，環(huán)境衛(wèi)生管理任務(wù)的增加對環(huán)衛(wèi)車輛的需求增

24

大。按照城市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，城鄉(xiāng)統(tǒng)管的工作戰(zhàn)略，今后城

市所有平原地區(qū)將全部納入城市化管理范圍，因此，除了要

加快城市化管理體制改革，建立長效的環(huán)境運(yùn)行管理機(jī)制

外，還要將城市功能的范圍逐漸延伸，使城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施

能力進(jìn)一步增強(qiáng)，盡快縮小城鄉(xiāng)差別。而目前各大城市和的

基礎(chǔ)設(shè)施水平發(fā)展不平衡，郊區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施能力非常

薄弱，特別是環(huán)衛(wèi)車輛的作業(yè)能力明顯不足，與城市化發(fā)展

的需要差距很大。按照城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，環(huán)衛(wèi)車輛的需求還

遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

（五）中國環(huán)衛(wèi)車輛行業(yè)發(fā)展趨勢

現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)車輛裝備技術(shù)應(yīng)與生態(tài)型、現(xiàn)代化國際大都

市發(fā)展相適應(yīng)，具有國際先進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新的裝備特征。從滿

足單一的普通作業(yè)需求，向滿足文明作業(yè)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量

監(jiān)管、城市容貌等作業(yè)和管理需求方向發(fā)展。其主要特征如

下。

1.集成化

從環(huán)衛(wèi)車輛技術(shù)的發(fā)展趨勢來看，技術(shù)先進(jìn)的環(huán)衛(wèi)車輛

將向集成化方向發(fā)展。即：從一般的機(jī)械化向裝備技術(shù)集成

方向發(fā)展，這是集成化的技術(shù)基礎(chǔ)；從單一功能的設(shè)備向裝

備系統(tǒng)集成方向發(fā)展，這是集成化的形態(tài)體現(xiàn)。通過機(jī)電一

體化技術(shù)、信息化技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)的集成，使得產(chǎn)品的

技術(shù)得到創(chuàng)新，產(chǎn)品的功能得到拓展，產(chǎn)品的性能得到提升，

呈現(xiàn)出技術(shù)密集型產(chǎn)品的特征。通過機(jī)械、液壓、電子、信

息等裝備的集成，環(huán)衛(wèi)車輛將成為具有行駛功能的運(yùn)輸車

25

輛、作業(yè)功能的專用機(jī)械、信息收集／分析／儲存、傳送功

能的信息化系統(tǒng)于一體的環(huán)衛(wèi)專用車輛。

2.環(huán)?；?/p>

現(xiàn)代化城市的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，將從只滿足基本作業(yè)功能

需求向滿足環(huán)保作業(yè)功能需求的方向發(fā)展。通過技術(shù)創(chuàng)新、

產(chǎn)品改進(jìn)、功能完善，提高產(chǎn)品在控制污水、揚(yáng)塵、噪聲、

廢氣等污染方面的性能。在污水污染方面，重點是控制垃圾

車在收集、運(yùn)輸作業(yè)中垃圾滲濾水滴漏現(xiàn)象；在揚(yáng)塵污染方

面，重點是控制掃路車在作業(yè)時的二次揚(yáng)塵污染；在噪聲污

染方面，重點是控制液壓系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)撞擊、發(fā)動機(jī)等機(jī)械噪

聲，在廢氣污染方面，重點是控制發(fā)動機(jī)廢氣排放和環(huán)衛(wèi)車

輛作業(yè)中異味氣體的散發(fā)。

3.人性化

環(huán)衛(wèi)車輛的人性化是體現(xiàn)現(xiàn)代文明社會以人為本的理

念，分別反映在操作人員工作環(huán)境和作業(yè)過程中對周圍環(huán)境

和人們的影響２個方面。

在操作人員工作環(huán)境方面，將以提高駕駛操作的舒適

性，減輕作業(yè)人員的勞動強(qiáng)度為發(fā)展目標(biāo)，使駕駛、作業(yè)人

員的工作環(huán)境得到改善和提高。

在作業(yè)中對周圍環(huán)境和人們的影響方面，將以改變長期

以來環(huán)衛(wèi)車輛外形和作業(yè)的粗放形象為目標(biāo)，通過對車輛外

形和性能的改進(jìn)，消除或減輕視覺污染，避免或減少作業(yè)時

對周圍環(huán)境和人員的影響，使環(huán)衛(wèi)車輛與作業(yè)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

４.數(shù)字化

26

以數(shù)字化裝備理念對傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)車輛進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)

新，是環(huán)衛(wèi)裝備現(xiàn)代化發(fā)展的一種創(chuàng)新理念。通過信息化技

術(shù)的應(yīng)用，使得環(huán)衛(wèi)車輛發(fā)展成為具有作業(yè)機(jī)械化、管理信

息化、控制智能化、信息網(wǎng)絡(luò)化等特點的現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)車輛。

數(shù)字化裝備的環(huán)衛(wèi)車輛具有數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、檢測

診斷、信息儲存、實時傳送等功能，實現(xiàn)運(yùn)行狀態(tài)跟蹤、作

業(yè)質(zhì)量監(jiān)控、運(yùn)行工況分析、故障檢測診斷、信息采集傳送，

它為提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)運(yùn)行效率和質(zhì)量，加強(qiáng)科學(xué)決策和監(jiān)管，

提供先進(jìn)、可靠的技術(shù)支撐。

垃圾車行業(yè)總的來說也是一個資金密集型汽車行業(yè)，在

眾多的汽車行業(yè)中，垃圾車行業(yè)是一個最被人忽視的，相比

較而言，垃圾車確實是不起眼的。但就是這種垃圾車行業(yè)為

整個汽車行業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，垃圾車上半年的出口產(chǎn)量

達(dá)到驚人的三萬輛，給國家創(chuàng)匯是其空汽車行業(yè)的幾倍甚至

更多。特別是現(xiàn)在的汽車行業(yè)整體不景氣，垃圾車全國的產(chǎn)

銷量還是在以兩位數(shù)的倍率增長。

首先得益于這幾年國家政策的扶持，在金融危機(jī)的影響

之下，國家不斷擴(kuò)大內(nèi)需，使得垃圾車產(chǎn)銷量也隨之不斷增

長，但隨著國內(nèi)垃圾車企業(yè)的越來越多，各企業(yè)之間的竟?fàn)?/p>

是越來越激烈，在技水水平方面，很多國內(nèi)的垃圾車企業(yè)也

是相當(dāng)?shù)慕咏?，和國際水平也是比較接近的。唯一能竟?fàn)幍?/p>

就是垃圾車價格，因此為了控制垃圾車生產(chǎn)成本，很多企業(yè)

都是傷透了腦筋，特別是在一些沒有生產(chǎn)資質(zhì)的小企業(yè)推出

低廉的垃圾車產(chǎn)品以后，垃圾車價格在市場上現(xiàn)在是越來越

27

混亂。為了擺脫眼前的困境，所有的垃圾車企業(yè)面前只有一

條路，那就是向國內(nèi)二三線城市進(jìn)軍。

最近十年，隨著改革開放的進(jìn)一步深入，同時，國家對

基礎(chǔ)建設(shè)的進(jìn)一步投入，二三線城市的人民生活水平不斷提

高，也對身邊環(huán)境的關(guān)注程度也越來越高，垃圾車市場也因

此在全國的二三線城市有著巨大的空間，這對于想擺脫目前

困境的所有垃圾車企業(yè)來講，這是一個救命的蛋糕，向國內(nèi)

二三線市場進(jìn)軍成了垃圾車行業(yè)目前的唯一出路。要知道，

全國八成以上的人口還是居住在全國的二三線城市乃至農(nóng)

村，這么多的人口也就決定了垃圾車更加廣泛的市場，也就

必然會成為全國垃圾車企業(yè)的戰(zhàn)略必爭之地。

第二節(jié)對項目建設(shè)單位的理解與分析

1.項目建設(shè)單位名稱：

2.項目建設(shè)單位地址：

3.項目建設(shè)單位占地面積：

4.項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人：

5.項目建設(shè)單位職工：

6.項目建設(shè)單位業(yè)績：

7.項目建設(shè)單位榮譽(yù)：

（包括但不限于以上項目建設(shè)單位基本情況，各單位根

據(jù)實際采購情況進(jìn)行描述）

28

8.針對采購單位此次采購，我方在仔細(xì)研讀招標(biāo)文件的

內(nèi)容后，組織人員就采購事項進(jìn)行了實地考察和分析，就采

購單位的采購需求得出幾點意見：

（1）采購單位此次采購的主要目的是滿足....的需求，

解決...的問題；

（2）采購單位此次采購的要點主要是針對環(huán)衛(wèi)車輛采

購，因此其對于環(huán)衛(wèi)車輛的質(zhì)量和技術(shù)參數(shù)都有著很高的要

求；

（3）采購單位對于本次采購.......（各單位根據(jù)實際

采購情況進(jìn)行描述）

第三節(jié)對項目建設(shè)目標(biāo)的理解與分析

針對采購單位的需求，我公司始終堅持“服務(wù)為先、

品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客

戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”

的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致

力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足采購單位高品質(zhì)

的需求。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、

公司”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積

極響應(yīng)政府號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式

思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢

獻(xiàn)。

本次采購的主要目的是解決...的需要，以便于采購單

29

位更好的從事日常工作。項目的初期階段的主要目標(biāo)是為了

采購一批能滿足其采購需求的環(huán)衛(wèi)車輛，解決其現(xiàn)實的需要；

中期階段的主要目標(biāo)是合理地將環(huán)衛(wèi)車輛運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c，

完成環(huán)衛(wèi)車輛的調(diào)試和驗收工作，切實滿足實際需要；最終

目標(biāo)是為了采購單位自身能夠解決其實際需要，并能夠更好

地服務(wù)于采購單位的工作生活。

（各單位根據(jù)實際采購情況進(jìn)行描述）

第四節(jié)對項目建設(shè)內(nèi)容的理解與分析

本次項目建設(shè)的主要內(nèi)容既包括對于當(dāng)下環(huán)衛(wèi)車輛采

購的需要，也包括對于今后環(huán)衛(wèi)車輛調(diào)試使用的需要，既需

要投標(biāo)單位能夠滿足其當(dāng)下的采購需求，又要求在今后的日

常工作中投標(biāo)單位能夠更快捷、更迅速的響應(yīng)其服務(wù)需求。

本次項目需要投標(biāo)單位提供符合采購單位技術(shù)參數(shù)要

求的環(huán)衛(wèi)車輛，其產(chǎn)品所使用的材料也應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量認(rèn)

證。在符合采購單位技術(shù)參數(shù)的基礎(chǔ)上要求提供配套的運(yùn)

輸、調(diào)試使用方案，并就環(huán)衛(wèi)車輛的使用提供合適的培訓(xùn)方

案，在環(huán)衛(wèi)車輛發(fā)生故障時提供相應(yīng)的技術(shù)保障和售后服務(wù)

方案。

為進(jìn)一步提升環(huán)境衛(wèi)生管理能力，在確保質(zhì)量和安全的

前提下提高環(huán)衛(wèi)工作速度，我公司將為采購單位一個一批高

質(zhì)量的環(huán)衛(wèi)車輛，竭誠為廣大群眾服務(wù)!

30

第二章項目需求分析

第一節(jié)現(xiàn)狀需求分析

（根據(jù)采購文件需求填寫）

一、設(shè)備配置需求

序號產(chǎn)品名稱規(guī)格型號數(shù)量交貨期交貨地點

（一）垃圾車技術(shù)參數(shù)表

序垃圾車名稱技術(shù)規(guī)格

號

1

2

3

4

5

31

（二）灑水車

序灑水車名稱技術(shù)規(guī)格

號

1

2

3

4

5

（三）吸糞車

序吸糞車名稱技術(shù)規(guī)格

號

1

2

3

4

5

32

（四）掃路車

序掃路車名稱技術(shù)規(guī)格

號

1

2

3

4

5

二、運(yùn)輸需求

（一）以合同約定的運(yùn)輸方式，以保證貨物安全運(yùn)達(dá)甲

方指定地點。

（二）產(chǎn)品裝運(yùn)前，投標(biāo)人必須與買方聯(lián)系同意后發(fā)運(yùn)。

（三）投標(biāo)方在貨物發(fā)運(yùn)手續(xù)辦理完畢后24小時內(nèi)或

貨到甲方48小時前通知甲方，以準(zhǔn)備接貨。

（四）貨物在交付采購方前發(fā)生的風(fēng)險均由投標(biāo)方負(fù)

責(zé)。

（五）貨物在規(guī)定的交付期限內(nèi)由投標(biāo)方送達(dá)采購方指

定的地點視為交付，投標(biāo)方方同時需通知采購方貨物已送

達(dá)。

（六）產(chǎn)品在達(dá)到目的地后，采購單位將進(jìn)行初步檢查，

根據(jù)提貨單校對環(huán)衛(wèi)車輛數(shù)量，檢查產(chǎn)品情況，在裝運(yùn)中是

33

否有損壞。

（七）驗收將在現(xiàn)場進(jìn)行，若產(chǎn)品的質(zhì)量和規(guī)格與合同

不符或發(fā)現(xiàn)明顯的或隱藏的損壞，采購單位將立即通知投標(biāo)

人，投標(biāo)人應(yīng)立即修復(fù)或更換損壞的產(chǎn)品，所需費用由投標(biāo)

人承擔(dān)。

（八）隨產(chǎn)品提供的技術(shù)資料應(yīng)完整無缺，提供份額符

合要求。每件產(chǎn)品應(yīng)至少附有下列出廠文件：產(chǎn)品合格證、

出廠試驗記錄、安裝使用說明書（包括產(chǎn)品外形尺寸圖及組

件安裝使用說明等）。

三、設(shè)備交貨與安裝調(diào)試需求

（一）交貨

1.簽訂合同后，在規(guī)定的時間內(nèi)將設(shè)備全部運(yùn)抵現(xiàn)場如

需定做的產(chǎn)品，交貨期不足的投標(biāo)人，在中標(biāo)后可與采購單

位協(xié)商交貨日期。

2.設(shè)備運(yùn)抵安裝現(xiàn)場后，采購人將與中標(biāo)人共同開箱驗

收，如中標(biāo)人屆時不派人來，則驗收結(jié)果應(yīng)以采購人和當(dāng)?shù)?/p>

商檢人員的驗收報告為最終驗收結(jié)果。

3.驗收時發(fā)現(xiàn)短缺、破損，采購人有權(quán)要求投標(biāo)人立即

補(bǔ)發(fā)和負(fù)責(zé)更換。中標(biāo)人應(yīng)提供主要設(shè)備廠家供貨證明。

（二）安裝和調(diào)試

1.中標(biāo)人應(yīng)按照采購人指定的地點進(jìn)行安裝調(diào)試；

2.安裝調(diào)測時使用的工具、設(shè)備由中標(biāo)人提供。雙方應(yīng)

協(xié)商制定項目安裝進(jìn)度表，中標(biāo)人負(fù)責(zé)按項目安裝進(jìn)度表進(jìn)

34

行施工；

3.設(shè)備調(diào)試由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，中標(biāo)人調(diào)試前應(yīng)提出完整的

調(diào)試計劃并經(jīng)采購人確認(rèn)，包括設(shè)備調(diào)試的內(nèi)容、項目、指

標(biāo)、方法和進(jìn)度，并提供相應(yīng)的儀器和工具。

4.中標(biāo)人有責(zé)任對采購人的技術(shù)人員提出的問題作出

解答。調(diào)試應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，調(diào)試結(jié)束后，由中標(biāo)人技術(shù)人

員簽字后交給采購人驗收。

四、質(zhì)量保障需求

（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國家相關(guān)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，確保項

目驗收一次性通過。

（二）供應(yīng)商應(yīng)保證本項目質(zhì)量符合合同規(guī)定的要求，

所提供的貨物為未使用過的全新產(chǎn)品，生產(chǎn)安裝符合國家標(biāo)

準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)

準(zhǔn)為依據(jù)。因賣方原因產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，賣

方承擔(dān)違約責(zé)任。

（四）驗收。經(jīng)采購人驗收、上牌檢測合格后，雙方簽

署驗收合格文件，辦理交接手續(xù)。

（五）在質(zhì)保期內(nèi)，賣方須免費負(fù)責(zé)修理和替換任何由

于產(chǎn)品自身的質(zhì)量問題造成的損壞及故障。

（六）供應(yīng)商應(yīng)對本項目提供長期有效的技術(shù)支持，投

標(biāo)文件中應(yīng)提供技術(shù)服務(wù)和售后服務(wù)的內(nèi)容及措施承諾，并

列出售后服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，包括人員數(shù)量、人員技術(shù)資格

35

情況、辦公地址、聯(lián)系方式及負(fù)責(zé)人等；售后服務(wù)時間安排，

如維修的響應(yīng)時間及解決時間。

五、人員培訓(xùn)需求

（一）為采購人免費培訓(xùn)技術(shù)人員，資料費、教師講課

費、教材費等一切與培訓(xùn)相關(guān)的費用由投標(biāo)人提供。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)衛(wèi)車輛基本操作和使用等。

（三）現(xiàn)場實踐技能培訓(xùn)是指在項目實施過程中現(xiàn)場培

訓(xùn)采購方2-3名技術(shù)人員，保證采購方技術(shù)人員能夠了解環(huán)

衛(wèi)車及環(huán)衛(wèi)車的使用和基本操作，最終由使用方簽字確認(rèn)培

訓(xùn)結(jié)果作為驗收的一部分。

（四）集中理論培訓(xùn)是指將設(shè)備使用單位相關(guān)技術(shù)人員

集中在一起做理論培訓(xùn)并承諾能夠達(dá)到的培訓(xùn)效果。

（五）投標(biāo)人必須保證培訓(xùn)師資力量，主要培訓(xùn)教員應(yīng)

有相應(yīng)的專業(yè)資格和實際工作經(jīng)歷并至少有三年的實際培

訓(xùn)經(jīng)驗。培訓(xùn)必須使用中文教學(xué)，否則必須免費提供相應(yīng)的

翻譯。

（六）投標(biāo)人應(yīng)對采購單位的人員提供良好的現(xiàn)場技術(shù)

培訓(xùn)，使其能勝任系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、維修、故障處理以及

熟練掌握系統(tǒng)的操作使用。

（七）投標(biāo)人應(yīng)按采購單位的要求派出技術(shù)人員到現(xiàn)場

對采購單位人員的日常維護(hù)給予技術(shù)指導(dǎo)。

（八）技術(shù)支持隊伍

為了保質(zhì)保的做好貨物實施方案及售后服務(wù)，要求投標(biāo)

36

人的技術(shù)支持隊伍必須人員齊備，自身技術(shù)素質(zhì)要過硬，要

有類似此項規(guī)模項目的經(jīng)歷和必要的經(jīng)驗及必要的服務(wù)意

識。要求投標(biāo)人詳細(xì)列出公司總部和分支機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員數(shù)

量、所作過的項目簡歷、學(xué)歷等相關(guān)信息。

六、必備品需求

（一）必備件是指保證設(shè)備正常安裝調(diào)試所必需的工

具、儀器、儀表。

（二）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)書中列出設(shè)備安裝、調(diào)試以及維

護(hù)用的專用和通用的儀器、儀表、工具的清單。

（三）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)所提供設(shè)備的情況，提供質(zhì)量保證

期內(nèi)保證設(shè)備正常運(yùn)行的必備備件，并在報價表中列出數(shù)量

和名稱的清單。如投標(biāo)人認(rèn)為自己的產(chǎn)品無需必備備件，必

須在投標(biāo)書中說明。

七、售后服務(wù)需求

（一）在招標(biāo)貨物詳細(xì)要求中有特殊要求的除外，所有

貨物均要求在驗收合格之日起免費保修期為XX年。

（二）保修期內(nèi)，若因非操作不當(dāng)引起的故障，應(yīng)無償

維修；維修不能解決的，無條件更換；若因買方操作不當(dāng)引

起的故障，賣方可合理地收取維修費。保修期內(nèi)，賣方對買

方提出的維修通知在5個工作日內(nèi)不予響應(yīng)的，買方有權(quán)委

托其他維修單位維修，所需費用由賣方承擔(dān)。

（三）中標(biāo)供應(yīng)商在當(dāng)?shù)卦O(shè)有駐地服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有相應(yīng)

37

的技術(shù)人員和充足的備品備件，設(shè)立有24小時服務(wù)熱線電

話。在質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)故障，除合同另有規(guī)定除外，出現(xiàn)由于

設(shè)計、技術(shù)或材料的缺陷而造成的任何缺陷或故障必須在2

小時內(nèi)響應(yīng)，接到買方通知后24小時上門服務(wù)，解決設(shè)備

故障不得超過10個工作日；在免費保修期內(nèi)無償提供人員

和技術(shù)支持，配合采購人進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)；投標(biāo)人應(yīng)提供質(zhì)保

期內(nèi)日常維護(hù)和保養(yǎng)計劃。

（四）保修期結(jié)束后，供應(yīng)商應(yīng)繼續(xù)為用戶提供完善且

優(yōu)惠的售后服務(wù)。保修期外提供的終身維修服務(wù)的配件，應(yīng)

不高于市場價格，并在接到買方通知后2小時內(nèi)響應(yīng)，12小

時內(nèi)將配件寄出。

（六）中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購人指定的地點免費提供所有貨

物的送貨、安裝服務(wù)。

（七）驗收不合格的貨物，采購人可以要求中標(biāo)人無條

件免費更換或退貨，并賠償由此造成用戶的損失。

（八）中標(biāo)人應(yīng)隨機(jī)免費提供相關(guān)技術(shù)資料及贈品，如

維護(hù)手冊、操作手冊、硬件技術(shù)資料等，中標(biāo)人應(yīng)為買方的

使用人員進(jìn)行有關(guān)貨物的維護(hù)、操作、保養(yǎng)等方面培訓(xùn)，直

至能熟練獨立操作。

（九）投標(biāo)人可視自身能力在投標(biāo)文件中提供更優(yōu)、更

合理的售后服務(wù)承諾。

（十）投標(biāo)人應(yīng)針對本次投標(biāo)提供詳細(xì)的售后服務(wù)方案

及承諾，內(nèi)容應(yīng)涉及：維護(hù)機(jī)構(gòu)、人員、地址、電話、維修

方式、保修方式、培訓(xùn)計劃、保修期滿后的維修保養(yǎng)費用、

38

時間保證、零配件及易損件費用及優(yōu)惠措施等。

第二節(jié)硬件需求分析

一、貨物分項報價表

項目名稱：

單

產(chǎn)品名設(shè)備臺臺

規(guī)格型號運(yùn)保費安裝費備注

稱品牌產(chǎn)地單價數(shù)小

計

備1.供貨周期：

注2.免費維保期：

報價單位（蓋章）：

日期：

二、技術(shù)規(guī)格偏離表

39

技術(shù)規(guī)格偏離表的本意是列出和招標(biāo)文件的要求不符

合的條款，但建議利用此表對全部技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行說明。如果

與招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格要求有偏離的就填寫，如果技術(shù)規(guī)格

與招標(biāo)文件的要求相同可以不填寫。

技術(shù)規(guī)格優(yōu)于招標(biāo)文件規(guī)定的（打個簡單的例子：招標(biāo)

文件需要臺式普通顯示器，而你提供的是液晶顯示器）你就

可在偏離那一項填寫正偏離。但是必須要寫清楚正偏離在哪

方面。反之技術(shù)要求有的達(dá)不到招標(biāo)文件的要求，就填負(fù)偏

離。

如果此次招標(biāo)的評標(biāo)辦法是綜合評標(biāo)價法，正偏離會得

到相應(yīng)的加分。嚴(yán)謹(jǐn)完整的投標(biāo)文件技術(shù)部分應(yīng)包括：

1.技術(shù)規(guī)格應(yīng)答，即對照招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格要求逐項

說明響應(yīng)性，包括有關(guān)服務(wù)要求的響應(yīng)性（如愿意放在商務(wù)

部分也可，但不能遺漏）；

2.供貨范圍，指貨物的組成部件和價格構(gòu)成（單獨用附

件形式說明也可，或者根據(jù)需要不指出價格）；

3.貨物描述，即用投標(biāo)人自己的方式、習(xí)慣和格式對產(chǎn)

品進(jìn)行詳細(xì)介紹，突出特點和優(yōu)勢；

4.產(chǎn)品樣本資料。

40

技術(shù)規(guī)格偏離表

投標(biāo)人

名稱：

招標(biāo)編

號

投標(biāo)人

代表簽字

序號硬件名招標(biāo)規(guī)投標(biāo)規(guī)正偏負(fù)偏說

稱格格離離明

1

2

3

4

5

6

7

8

9

（備注：提供相應(yīng)的產(chǎn)品合格證書、圖紙、專業(yè)單位檢

測報告等證明材料）

41

第三節(jié)軟件需求分析

（各單位根據(jù)實際采購情況進(jìn)行描述）

一、安裝工具、備件需求表

序號主要工具名備件名稱貨源單價

稱

1

2

3

二、配套設(shè)備需求表

序號配套設(shè)備名稱貨源單價

1

2

3

三、人員技術(shù)需求

姓名年齡職責(zé)工作經(jīng)驗備注

42

四、配套服務(wù)需求

（一）成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)辦理掛牌及登記手續(xù)，如因成交

供應(yīng)商