《中小型無人駕駛航空器垂直起降場技術(shù)要求》編制說明

《中小型無人駕駛航空器垂直起降場技術(shù)要求》編制說明工作簡況任務(wù)來源隨著國家對低空經(jīng)濟發(fā)展的高度關(guān)注，各級政府紛紛對發(fā)展低空經(jīng)濟作出部署，全國多個省份在政府工作報告提及或出臺低空經(jīng)濟相關(guān)行動方案、實施細則、政策等。伴隨國內(nèi)低空經(jīng)濟的進一步發(fā)展和無人機飛行架次的增加，預(yù)計未來幾年內(nèi)對起降場等基礎(chǔ)設(shè)施的需求將快速增長。目前國內(nèi)尚無針對中小型無人駕駛航空器垂直起降場的相關(guān)標準。2022年9月26日，F(xiàn)AA（美國聯(lián)邦航空管理局）發(fā)布首份考慮eVTOL機型的垂直起降場設(shè)計標準，對以eVTOL為代表的先進空中交通（AAM）機型今后在城市環(huán)境中的運行具有較強的參考意義。2023年5月31日，國務(wù)院、中央軍委公布了《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，按照性能指標對無人駕駛航空器進行了分類（微型、輕型、小型、中型和大型），同時對無人機駕駛航空器飛行以及有關(guān)活動進行了規(guī)范。2024年6月14日，為滿足垂直起降航空器發(fā)展和應(yīng)用場景需要，指導(dǎo)垂直起降場地的規(guī)劃建設(shè)，促進低空經(jīng)濟健康有序發(fā)展，民航局機場司組織編制了《民用垂直起降場地技術(shù)要求（征求意見稿）》，目前還未正式發(fā)布。2024年6月，中國民用機場協(xié)會發(fā)布國內(nèi)首部eVTOL起降場技術(shù)規(guī)范《電動垂直起降航空器（eVTOL）起降場技術(shù)要求》團體標準，對電動垂直起降航空器起降場的相關(guān)要求進行了總結(jié)。在廣東省電子信息聯(lián)合會的指導(dǎo)下，中國電建集團華東勘測設(shè)計研究院有限公司按照《廣東省電子信息聯(lián)合會標準制修定管理辦法》要求，成立專門的標準工作小組起草《中小型無人駕駛航空器垂直起降場技術(shù)要求》團體標準。“中小型無人駕駛航空器垂直起降場技術(shù)要求”標準編制組依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，考慮中小型無人駕駛航空器運行特點，借鑒國內(nèi)外相關(guān)有益經(jīng)驗，并且邀請無人駕駛航空器相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加入共同討論，在總結(jié)實際案例經(jīng)驗的基礎(chǔ)上編制出了適合中小型無人駕駛航空器垂直起降的場地要求，為后續(xù)無人駕駛航空器安全、高效運行提供有力支撐。主要起草單位及起草人序號標準起草單位起草人備注1234567891011121314151617181920主要工作過程1、提案立項階段（2024年09月13日——2024年09月15日）確定標準提案后，公開征集標準參編單位，成立標準起草小組，組織標準編制和協(xié)調(diào)工作，并收集和分析國內(nèi)外相關(guān)標準和技術(shù)資料。2、預(yù)研起草階段（2024年09月16日——2024年09月24日）收集各類代表性文獻，征集專業(yè)資料，對技術(shù)要求和標準涉及內(nèi)容、深度等進行充分討論和修改。3、內(nèi)部征求意見階段（2024年09月25日——2024年9月29日）標準編制小組內(nèi)部討論，匯總和處理反饋意見，修訂文稿。4、內(nèi)部征求意見階段（2024年09月30日——2024年10月30日）通過公開征求意見，標準小組對標準草案進行修改完善，形成標準送審稿。標準的編制原則和依據(jù)；本標準編制遵循“統(tǒng)一性、實用性、一致性和規(guī)范性”的原則，盡可能的與國際通行標準接軌，注重標準的適用行和可操作性。本標準嚴格按照GB/T1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則第一部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定編制起草；充分考慮到本行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與特點，將相關(guān)參數(shù)指標控制在一個適宜的范圍與程度,從而提高標準貫徹實施的可操作性。本標準編制依據(jù)：GB55037-2022建筑防火通用規(guī)范GB50016-2014建筑設(shè)計防火規(guī)范GB/T39409-2020北斗網(wǎng)格位置碼GBT9361-2011計算機場地安全要求GB/T20271-2006信息安全技術(shù)-信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求MH/T5065—2023通用機場選址技術(shù)指南MH/T5013-2023民用直升機場飛行場地技術(shù)標準DB32/T4741—2024通用機場選址指南MH/T5037—2019民用運輸機場選址規(guī)范T/SHUA2023—0004物流無人機垂直起降場選址與建設(shè)規(guī)范（征求意見稿）T/CCAATB0062—0004電動垂直起降航空器（eVTOL）起降場技術(shù)要求T/AOPA0006—2023輕小型末端物流無人機系統(tǒng)建設(shè)與運行基本要求DL/T1482-2015架空輸電線路無人機巡檢作業(yè)技術(shù)導(dǎo)則DB15/T2081—2021農(nóng)用植保無人機作業(yè)技術(shù)規(guī)范AC-158-CA-2024-04運輸機場選址數(shù)字化輔助技術(shù)應(yīng)用指南CJJ/T157城市三維建模技術(shù)規(guī)范民用垂直起降場地技術(shù)要求（征求意見稿）無人駕駛航空器飛行管理暫行條例標準的主要內(nèi)容、技術(shù)論證與效果3.1標準主要內(nèi)容本標準規(guī)范了中小型無人駕駛航空器垂直起降場的垂直起降場數(shù)據(jù)、選址規(guī)劃、垂直起降場類型、物理特性、障礙物限制、標志與標志物、助航燈光和照明設(shè)施、安全保衛(wèi)設(shè)施、起降場運營管理中心、其它專用設(shè)施設(shè)備及消防措施。3.2標準效果現(xiàn)階段中小型無人駕駛航空器市場缺少統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和指導(dǎo)，不同企業(yè)和機構(gòu)在起降場地建設(shè)上存在較大的差異性和隨意性。本標準的編制有助于中小型無人駕駛航空器垂直起降場規(guī)范化、規(guī)?；ㄔO(shè)。采用國際標準的程度及水平的簡要說明；本標準屬于團體標準，目前國內(nèi)已發(fā)布和征求意見的兩本無人駕駛航空器起降場地標準中，民航局組織編制的《民用垂直起降場地技術(shù)要求（征求意見稿）》適用于最大起飛全重在150kg以上的大型無人駕駛航空器；《電動垂直起降航空器（eVTOL）起降場技術(shù)要求》主要針對載人航空器，本標準針對中、小型無人駕駛航空器，是對上述標準的有機補充。與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標準的關(guān)系；本標準為我國首次發(fā)布的中小型無人駕駛航空器垂直起降場技術(shù)要求標準，符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準要求。標準實施建議；此標準為團體標準，制定標準參照了國內(nèi)現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標準，部分指標根據(jù)本標準適用情況進行了優(yōu)化，該標準是對現(xiàn)有標準體系的有益補充，可以在行業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)宣貫實施，對本標準的采用實施，可提高本行業(yè)的技術(shù)水平，建議盡早實施。標準編制過程中重大分歧意見