非法廣播監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范DB41-T 2307-2022

ICS33.170

CCSM60

41

河南省地方標準

DB41/T2307—2022

非法廣播監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

2022-09-16發(fā)布2022-12-14實施

河南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB41/T2307—2022

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4系統(tǒng)架構(gòu)...........................................................................1

5總體要求...........................................................................2

5.1功能要求.......................................................................2

5.2性能要求.......................................................................3

6系統(tǒng)要求...........................................................................3

6.1數(shù)據(jù)采集.......................................................................3

6.2數(shù)據(jù)監(jiān)控.......................................................................4

6.3數(shù)據(jù)研判.......................................................................5

6.4數(shù)據(jù)統(tǒng)計.......................................................................6

6.5數(shù)據(jù)審核.......................................................................6

6.6管理控制.......................................................................7

I

DB41/T2307—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由河南省廣播電視局提出并歸口。

本文件起草單位：河南省廣播電視局監(jiān)聽監(jiān)看中心。

本文件主要起草人：蘇銘、馮國建、孫瑞瑞、陳疆平、王輝、方碧君、孫亞飛、黃劍祎、金茜、李

勇、魏煒、南云珀、李韜。

II

DB41/T2307—2022

非法廣播監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了非法廣播監(jiān)管系統(tǒng)的架構(gòu)和要求。

本文件適用于非法廣播監(jiān)管系統(tǒng)的運行和維護。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T7400—2011廣播電視術(shù)語

3術(shù)語和定義

GB/T7400—2011界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

廣播

通過無線、有線和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)由點到面向用戶傳送圖像、聲音及數(shù)據(jù)信息。

[來源：GB/T7400—2011，3.409]

3.2

非法廣播

未經(jīng)批準設(shè)置無線電廣播電臺，非法使用廣播電視專用頻段的頻率的廣播。

4系統(tǒng)架構(gòu)

4.1非法廣播監(jiān)管系統(tǒng)由數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)監(jiān)控、數(shù)據(jù)研判、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)審核、管理控制共六部分

組成，見圖1。

4.2數(shù)據(jù)采集包括音頻采集、坐標采集、信號鎖定、信號錄制等功能，為系統(tǒng)提供技術(shù)參數(shù)值。

4.3數(shù)據(jù)監(jiān)控包括全頻段掃描、頻道掃描、頻段覆蓋監(jiān)控等功能，滿足任務(wù)配置、任務(wù)調(diào)度、播出覆

蓋范圍監(jiān)測、非法站點位置定位跟蹤的業(yè)務(wù)需求。

4.4數(shù)據(jù)研判包括對非法廣播內(nèi)容進行分析、識別、判定等功能，為監(jiān)管人員的判定提供科學依據(jù)。

4.5數(shù)據(jù)統(tǒng)計包括非法頻率統(tǒng)計、內(nèi)容違規(guī)統(tǒng)計、異常統(tǒng)計等功能，對收測之后上傳的頻點、錄音、

上報設(shè)備、節(jié)目類型、發(fā)現(xiàn)地點、上報人姓名等信息進行查詢和處理，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。

4.6數(shù)據(jù)審核包括報表生成、審核處理和歷史監(jiān)測的功能，對監(jiān)管數(shù)據(jù)自動生成報表，檢查填寫參數(shù)

的完整情況。

4.7管理控制包括設(shè)置管理、遠程控制、鑒權(quán)等功能，對系統(tǒng)進行優(yōu)化配置，分析問題、查明原因，

通過遠程控制予以解決。

1

DB41/T2307—2022

數(shù)

實時并發(fā)監(jiān)據(jù)

設(shè)備自發(fā)現(xiàn)定位音頻采集坐標采集信號鎖定信號錄制

測遠程控制采

集

頻段非法廣播360°

全頻段掃描頻道掃描白名單過濾數(shù)

覆蓋監(jiān)控特征信息庫全向掃描據(jù)

非法頻率合法頻率監(jiān)

頻譜分析音頻存儲語音收錄

呼號監(jiān)控呼號監(jiān)控控

數(shù)

據(jù)

人工智能大數(shù)據(jù)分析語音識別分析判定研

判

數(shù)

非法內(nèi)容違規(guī)據(jù)

異常統(tǒng)計區(qū)域分析信息上傳報警呈現(xiàn)

頻率統(tǒng)計違規(guī)統(tǒng)計類型分析統(tǒng)

計

數(shù)

據(jù)

報表生產(chǎn)審核處理歷史監(jiān)測

審

核

管

設(shè)置理

設(shè)置管理遠程控制注冊/注銷鑒權(quán)

查詢參數(shù)控

制

圖1非法廣播監(jiān)管系統(tǒng)架構(gòu)

5總體要求

5.1功能要求

5.1.1數(shù)據(jù)采集功能

系統(tǒng)應(yīng)具備定點采集和移動采集兩種數(shù)據(jù)采集方式，定點采集通過有線傳輸方式將監(jiān)測數(shù)據(jù)實時回

傳至系統(tǒng)進行分析和管理，移動采集通過無線（4G/5G/Wifi）傳輸方式將監(jiān)測數(shù)據(jù)實時回傳至系統(tǒng)進行

分析和管理。

5.1.2定點監(jiān)控功能

定點監(jiān)控應(yīng)具備頻道掃描、白名單過濾、特征提取、音頻采集及音頻存儲的功能。

5.1.3移動監(jiān)控功能

2

DB41/T2307—2022

移動監(jiān)控應(yīng)具備360°全向掃描、全頻段掃描、坐標采集的功能。

5.1.4掃頻功能

系統(tǒng)應(yīng)具備計劃掃頻和手動掃頻，按照運行圖進行分段式自動掃頻和手動掃頻啟停操作，支持掃頻

步徑大小參數(shù)設(shè)置，支持掃頻步徑間隔時間設(shè)置。

5.1.5數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能

系統(tǒng)應(yīng)具備對非法廣播的情況從時間、區(qū)域、頻率、覆蓋及內(nèi)容等幾個方面進行分析與統(tǒng)計的功能。

5.1.6數(shù)據(jù)呈現(xiàn)功能

系統(tǒng)應(yīng)具備對接入數(shù)據(jù)及其統(tǒng)計、分析、研判結(jié)果數(shù)據(jù)的可視化呈現(xiàn)功能。

5.1.7數(shù)據(jù)存儲功能

系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)的存儲功能，且數(shù)據(jù)存儲時長不少于1d。

5.1.8管理控制功能

系統(tǒng)應(yīng)具備統(tǒng)一訪問控制系統(tǒng)，支持賬號與用戶關(guān)聯(lián)，對用戶的數(shù)據(jù)訪問、操作行為進行記錄、分

析、展現(xiàn)及操作追蹤回放的功能。

5.1.9設(shè)備管理功能

系統(tǒng)應(yīng)具備獲取監(jiān)管系統(tǒng)版本、固件批量升級、設(shè)備參數(shù)設(shè)置的功能。

5.1.10數(shù)據(jù)監(jiān)控功能

系統(tǒng)應(yīng)具備下達監(jiān)控指令、自檢指令以檢驗系統(tǒng)正常運行，控制各監(jiān)控端的啟動、暫停和停止運行

等狀態(tài)，檢查采集數(shù)據(jù)的正確完整，顯示系統(tǒng)工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常及時補采。

5.2性能要求

監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)具備以下性能：

——多終端接入能力，至少支持100臺監(jiān)管設(shè)備終端接入；

——數(shù)據(jù)高并發(fā)處理能力，每秒接入并處理數(shù)據(jù)包的數(shù)量不低于500條；

——定點監(jiān)控和移動監(jiān)控連續(xù)穩(wěn)定工作時長不低于168h；

——定點監(jiān)控和移動監(jiān)控在上傳系統(tǒng)的數(shù)據(jù)完整性不低于98%；

——接收定點監(jiān)控終端或移動監(jiān)控終端實時上傳移動監(jiān)測車運動信息的數(shù)據(jù)通信頻率不低于1Hz；

——接收到非法廣播描述符到響非法廣播的時間小于5s；

——支持同時分區(qū)域的本轄區(qū)內(nèi)非法廣播接收和監(jiān)測，至少具備監(jiān)控8路非法廣播信號。

6系統(tǒng)要求

6.1數(shù)據(jù)采集

6.1.1設(shè)備自發(fā)現(xiàn)

系統(tǒng)應(yīng)按需配置，具備實時收到采集監(jiān)控點的地理位置、工作狀態(tài)、采集信息等參數(shù)的功能。

3

DB41/T2307—2022

6.1.2實時并發(fā)監(jiān)測遠程控制

系統(tǒng)應(yīng)支持多站點同時監(jiān)聽，對每個采集端支持監(jiān)聽數(shù)量自由擴展，對每個采集端支持多通道同步，

對當?shù)貜V播進行快速全頻段掃描監(jiān)聽。

6.1.3定位

系統(tǒng)應(yīng)支持GPS和北斗定位。

6.1.4音頻采集

定點監(jiān)控應(yīng)支持間斷或不間斷錄制，存儲至少168h音頻數(shù)據(jù)。

6.1.5坐標采集

移動監(jiān)控應(yīng)具備對設(shè)備當前的經(jīng)緯度信息進行采集。采集的數(shù)據(jù)通過4G/5G/WiFi模塊回傳至系統(tǒng)進

行分析報警。

6.1.6信號鎖定

系統(tǒng)應(yīng)發(fā)現(xiàn)疑似非法廣播頻率，進行信號鎖定，對信號強度和信號方位進行測定分析。

6.1.7信號錄制

系統(tǒng)應(yīng)具有解調(diào)射頻信號功能，實現(xiàn)廣播語音錄制，并提供流媒體服務(wù)，上傳至系統(tǒng)按需調(diào)用實時

廣播或錄音。

6.1.8部署靈活

系統(tǒng)應(yīng)支持定點采集、移動便攜監(jiān)測、移動監(jiān)測車等多種應(yīng)用場景。

6.2數(shù)據(jù)監(jiān)控

6.2.1全頻段掃描

移動監(jiān)控應(yīng)具備根據(jù)全頻段掃描的方位角，移動跟蹤信號站點發(fā)射源，最終定位到站點的部署地點。

6.2.2頻道掃描

定點監(jiān)控應(yīng)測量一段或多段連續(xù)的間隔一致的頻率，查看各頻率信號的強弱、占用度等信息；同時

與臺站或樣本庫比對，發(fā)現(xiàn)異常信號。

6.2.3頻段覆蓋監(jiān)控

應(yīng)符合以下要求：

——對87MHz～108MHz頻段上所有廣播信號進行實時全頻段掃描；

——顯示各頻點的射頻指標（如電平、信噪比等）；

——具備在線監(jiān)聽任一頻率的功能，同時繪制可聽度曲線圖，并生成評分數(shù)值；

——具備生成轄區(qū)內(nèi)合法和非法廣播頻率信號覆蓋情況表。

6.2.4非法廣播特征信息庫

信息庫應(yīng)具備采集時間、站址、地理坐標、音頻的非法廣播樣本特征信息。

4

DB41/T2307—2022

6.2.5白名單過濾

定點監(jiān)控應(yīng)具備白名單過濾功能，支持從系統(tǒng)下發(fā)至采集端，同時支持在采集端設(shè)備中預(yù)置白名單

數(shù)據(jù)。

6.2.6360°全向掃描

移動監(jiān)控應(yīng)具備指定頻率信號進行360°全向掃描的功能，并對掃描數(shù)據(jù)進行分析處理，顯示各方

位信號強度，對信號進行方位判斷。

6.2.7頻譜分析

系統(tǒng)應(yīng)測量某個頻率，顯示其頻譜圖，并計算分析占用帶寬等相關(guān)頻譜特征。

6.2.8音頻存儲

應(yīng)具有防篡改的數(shù)據(jù)保護功能。在定點監(jiān)控無法接入到所在地的網(wǎng)絡(luò)時，將數(shù)據(jù)以先進先出的方式

保存，直至注冊到網(wǎng)絡(luò)時一并上傳系統(tǒng)。

6.2.9非法頻率呼號監(jiān)控

系統(tǒng)應(yīng)自動識別播出呼號、呼號的主要內(nèi)容。

6.2.10合法頻率呼號監(jiān)控

應(yīng)符合以下要求：

——在整點自動識別，進行錄音取證；

——調(diào)用語音識別引擎，判斷頻率播出呼號、播出的呼號與播呼號一致；

——當出現(xiàn)未按照要求播出呼號的情況，系統(tǒng)及時報警；

——實時在線識別呼號播出情況；

——按需對歷史錄音進行重新識別，支持呼號臨時核查任務(wù)。

6.2.11語音收錄

系統(tǒng)應(yīng)該對采集端上傳的錄音進行收錄，并對分析素材進行統(tǒng)一化處理。

6.3數(shù)據(jù)研判

6.3.1人工智能

系統(tǒng)應(yīng)基于語音識別、語義分析等人工智能技術(shù)，準確識別非法、敏感內(nèi)容，采用語音識別核心技

術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，語音識別準確率大于等于98%，引擎離線部署，脫離對互聯(lián)網(wǎng)的依賴。

6.3.2大數(shù)據(jù)分析

系統(tǒng)應(yīng)全面展示廣播頻率分布態(tài)勢，展示轄區(qū)廣播頻率覆蓋情況，對非法廣播分布進行大數(shù)據(jù)分析。

6.3.3語音識別

應(yīng)符合以下要求：

——自帶離線語音識別引擎包，將廣播內(nèi)容自動識別成文字，并按時間分句成段；

——選定任意一段疑似非法頻率報警信息進行實時監(jiān)聽或者語音識別；

——判斷疑似非法頻率存在非法敏感內(nèi)容；

5

DB41/T2307—2022

——支持普通話和方言，如河南話、四川話、粵語、閩南語等方言；

——支持部分外語，如英語等。

6.3.4分析判定

系統(tǒng)應(yīng)通過關(guān)鍵詞匹配、語義分析等算法和技術(shù)，對語音內(nèi)容進行智能判定和歸類，自動標記敏感

時間點、敏感信息等。

6.4數(shù)據(jù)統(tǒng)計

6.4.1非法頻率統(tǒng)計

系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)計每一個監(jiān)測站點非法頻率出現(xiàn)的情況、被占用的非法頻率、非法頻率播出次數(shù)、時長等

信息。

6.4.2內(nèi)容違規(guī)統(tǒng)計

系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)計和呈現(xiàn)各監(jiān)測站點發(fā)現(xiàn)的敏感內(nèi)容次數(shù)。

6.4.3異常統(tǒng)計

系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)計和呈現(xiàn)各監(jiān)測站點發(fā)現(xiàn)的呼號播出異常情況。

6.4.4區(qū)域分析

系統(tǒng)應(yīng)橫向統(tǒng)計各個區(qū)域非法廣播出現(xiàn)的頻次、內(nèi)容違規(guī)次數(shù)、違規(guī)內(nèi)容播出時長等信息，從區(qū)域

的角度分析違規(guī)情況。

6.4.5違規(guī)類型分析

系統(tǒng)應(yīng)分析統(tǒng)計非法頻率內(nèi)容違規(guī)的類型，如政治危害、色情、違規(guī)廣告等，為精準打擊非法廣播

提供依據(jù)。

6.4.6信息上傳

系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)對所有數(shù)據(jù)上傳系統(tǒng)的功能，如信號指標、音頻數(shù)據(jù)、報警數(shù)據(jù)等。

6.4.7報警呈現(xiàn)

應(yīng)符合以下要求：

——通過GIS地圖形式對本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測情況概覽和報警精準化定位；

——具備表單化展示報警信息的功能；

——實時展示各采集端的分布，通過不同的顏色標示出采集端運行狀態(tài)；

——實時直觀呈現(xiàn)所有采集端發(fā)現(xiàn)的非法頻率信息，及時發(fā)出聲光電報警提示；

——按照非法頻率、非法內(nèi)容等類型歸類呈現(xiàn)非法廣播報警信息。

6.5數(shù)據(jù)審核

6.5.1報表生成

系統(tǒng)應(yīng)按需生成監(jiān)測日報、周報、月報及自定義的報表，以文字和圖表的形式輸出。

6.5.2審核處理

6

DB41/T2307—2022

系統(tǒng)應(yīng)提供快捷的報警審核流程頁面，顯示報警端基本信息、報警頻率信息、報警錄音及文字信息：

——展示報警時刻頻譜圖像；

——進行違規(guī)原因判定，值班員結(jié)合提示信息，判斷核實報警信息；

——將報警信息提交或永久收錄。

6.5.3歷史監(jiān)測

系統(tǒng)應(yīng)對上報的報警信息、錄音信息、指標信息、頻譜圖信息等進行統(tǒng)一存儲，并形成事后追溯。

對于歷史報警信息，提供快捷的處理審核頁面。

6.6管理控制

6.6.1設(shè)置管理

系統(tǒng)應(yīng)按需給任意一個采集端設(shè)置重點監(jiān)測頻率范圍、重點監(jiān)管時間段，按需指定重點監(jiān)管敏感信

息的關(guān)鍵詞。

6.6.2遠程控制

系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)遠程重啟、復(fù)位、指標設(shè)置等，接收系統(tǒng)遠程命令并執(zhí)行。

6.6.3注冊/注銷

應(yīng)能在未注冊狀態(tài)下，首先進行注冊，注冊成功后定點監(jiān)控和移動監(jiān)控將獲得鑒權(quán)碼并進行保存，

鑒權(quán)碼在登錄時使用。

6.6.4鑒權(quán)

應(yīng)能在注冊后，立即進行鑒權(quán)，鑒權(quán)成功前，定點監(jiān)控或移動監(jiān)控通過發(fā)送鑒權(quán)消息進行鑒權(quán)，系

統(tǒng)回復(fù)通用應(yīng)答消息。

6.6.5設(shè)置/查詢參數(shù)

系統(tǒng)應(yīng)能通過發(fā)送查詢定點監(jiān)控或移動監(jiān)控參數(shù)消息實現(xiàn)設(shè)置參數(shù)、查詢參數(shù)，定點監(jiān)控或移動監(jiān)

控回復(fù)應(yīng)答消息。

7

DB41/T2307—2022

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4系統(tǒng)架構(gòu)...........................................................................1

5總體要求...........................................................................2

5.1功能要求.......................................................................2

5.2性能要求.......................................................................3

6系統(tǒng)要求...........................................................................3

6.1數(shù)據(jù)采集.......................................................................3

6.2數(shù)據(jù)監(jiān)控.......................................................................4

6.3數(shù)據(jù)研判.......................................................................5

6.4數(shù)據(jù)統(tǒng)計.......................................................................6

6.5數(shù)據(jù)審核.......................................................................6

6.6管理控制.......................................................................7

I

DB41/T