某影視“十一五”發(fā)展研究戰(zhàn)略

某影視“十一五”發(fā)展研究戰(zhàn)略某影視“十一五”發(fā)展研究戰(zhàn)略某影視“十一五”發(fā)展研究戰(zhàn)略中國(guó)廣播影視“十一五”進(jìn)展戰(zhàn)略由北京高校文化產(chǎn)業(yè)討論院和國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與進(jìn)展討論基地聯(lián)合主辦的“第四屆中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)新年論壇”今日上午在北京高校進(jìn)行。國(guó)家廣播電影電視總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任朱虹出席論壇并作主題發(fā)言，發(fā)言的題目是“中國(guó)廣播影視‘十一五’進(jìn)展戰(zhàn)略”。

朱虹說(shuō)，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日引發(fā)了《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化進(jìn)展規(guī)劃綱要》，從貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略和全局高度動(dòng)身，對(duì)將來(lái)五年我國(guó)文化進(jìn)展進(jìn)行了科學(xué)地、全面地規(guī)劃和部署，也為我國(guó)廣播影視業(yè)指明白進(jìn)展的重點(diǎn)和方向。貫徹落實(shí)好《綱要》提出的各項(xiàng)目標(biāo)，以導(dǎo)向?yàn)殪`魂，以改革為動(dòng)力，緊緊圍繞進(jìn)展這個(gè)主題，解放和進(jìn)展文化生產(chǎn)力，是中國(guó)廣電今后五年最重要的任務(wù)。

概括起來(lái)“十一五”期間我國(guó)廣播影視業(yè)的主要任務(wù)是：加強(qiáng)新聞媒體建設(shè)，構(gòu)建公共服務(wù)體系，大力進(jìn)展廣播影視產(chǎn)業(yè)，富強(qiáng)廣播影視制造，全面推動(dòng)廣播影視數(shù)字化；加快實(shí)施廣播影視“走出去”工程。

一，加強(qiáng)新聞媒體建設(shè)。新聞媒體是黨和人民的喉舌，是廣播影視的主陣地，加強(qiáng)新聞媒體建設(shè)，是我們的首要任務(wù)。

1.加強(qiáng)廣電媒體的硬件和軟件建設(shè)，不斷增強(qiáng)宣揚(yáng)實(shí)力。硬件建設(shè)就是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要加快廣電媒體設(shè)備運(yùn)行速度，加強(qiáng)電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視放射轉(zhuǎn)播臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)和省級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)重要頻率的掩蓋，加強(qiáng)對(duì)周邊國(guó)家的播出頻率和時(shí)間。加快平安播出保障體系的建設(shè)，構(gòu)建國(guó)家廣播電視監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。

軟件建設(shè)就是要加強(qiáng)頻道、頻率的欄目建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化廣播電視播出機(jī)構(gòu)頻道、頻率布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)頻道頻率的專業(yè)化、對(duì)象化、品牌化進(jìn)展。加強(qiáng)少兒、農(nóng)業(yè)、少數(shù)民族、外宣等工藝性較強(qiáng)的專業(yè)頻道。頻率和欄目的建設(shè)，大家知道我們中央電視臺(tái)從今年元月1號(hào)開(kāi)頭把國(guó)際中文頻道變成三個(gè)頻道。樂(lè)觀推動(dòng)節(jié)目的改版和創(chuàng)新，著力打造精品頻道的節(jié)目欄目。

2.把握正確輿論導(dǎo)向，提高輿論引導(dǎo)水平。首先，是要改進(jìn)宣揚(yáng)方式方法，認(rèn)真貫徹“三貼近”原則，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志的新聞報(bào)道，改進(jìn)和加強(qiáng)重大主題宣揚(yáng)報(bào)道，完善重大突發(fā)性大事的新聞報(bào)道，快速反應(yīng)機(jī)制，提高輿論引導(dǎo)能力。其次進(jìn)一步凈化熒屏，以文藝、娛樂(lè)、情感性欄目和電視劇為重點(diǎn)，以提高播音員、主持人素養(yǎng)為突破口，制定完善的規(guī)范制。加大違紀(jì)違規(guī)懲罰力度，加強(qiáng)對(duì)廣播電視廣告的監(jiān)管。

3.拓展宣揚(yáng)的新陣地，鼓勵(lì)和支持電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò)廣播電視，樂(lè)觀占據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿論宣揚(yáng)的新陣地，加強(qiáng)通過(guò)中國(guó)廣播網(wǎng)、國(guó)際在線、央視國(guó)際等重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的建設(shè)，努力將其辦成世界知名的綜合性的新聞網(wǎng)站。樂(lè)觀利用手機(jī)電視、移動(dòng)多媒體廣播等新型媒體進(jìn)行宣揚(yáng)。

二、構(gòu)建公共服務(wù)體系。文化分為公益性和經(jīng)營(yíng)性兩類。廣播電視的公共服務(wù)由政府主導(dǎo)，不以盈利為目的，通過(guò)大力提高公共節(jié)目的質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。保證每一個(gè)公民不受身份、地域和經(jīng)濟(jì)狀況的限制，享受廣播電視的基本服務(wù)，真正滿意寬闊人民群眾的公共需求和普遍需求，實(shí)現(xiàn)和保障寬闊人民群眾的基本文化權(quán)益。“十一五”期間，廣播電視公共服務(wù)的主要任務(wù)是：大力推動(dòng)農(nóng)村廣播影視重點(diǎn)工程建設(shè)，著力解決寬闊群眾“聽(tīng)廣播、看電視、看電影難”的問(wèn)題。

1、大力實(shí)施新時(shí)期廣播電視的“村村通”工程。在鞏固已有的工程的基礎(chǔ)上，鞏固其次次，使當(dāng)?shù)氐膶掗熮r(nóng)夫群眾能夠收看、收聽(tīng)中央和本省四套節(jié)目以上和八套以上的電視節(jié)目，大力提高廣播電視的掩蓋水平，使寬闊農(nóng)夫群眾能夠無(wú)償收聽(tīng)四套以上的無(wú)線廣播節(jié)目和電視節(jié)目。

2、連續(xù)實(shí)施廣播電視“西送”工程。提高收視質(zhì)量，擴(kuò)大有效地掩蓋范圍。3、連續(xù)推動(dòng)農(nóng)村電影放映工程。依據(jù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作，政府買服務(wù)的思路，大力推動(dòng)農(nóng)村電影速度化放映?；緦?shí)現(xiàn)一村一月放映一部電影的根本需要。

三、大力進(jìn)展廣播影視產(chǎn)業(yè)。廣播影視產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的主力軍，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依據(jù)創(chuàng)新體制，轉(zhuǎn)換機(jī)制，面對(duì)市場(chǎng)，壯大實(shí)力的要求，全面推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性的廣播影視產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，開(kāi)辟國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

1、深化產(chǎn)業(yè)體制改革。依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求，樂(lè)觀穩(wěn)妥地推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有廣播影視制作和傳輸單位的公司制股份制改造，這是廣播影視產(chǎn)業(yè)加快進(jìn)展的起點(diǎn)。轉(zhuǎn)制企業(yè)要建立起產(chǎn)權(quán)清楚，責(zé)權(quán)明確，政企分開(kāi)管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，培育新型的文化市場(chǎng)主體，健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，股份制改造后的國(guó)有廣播影視企業(yè)符合條件的經(jīng)批準(zhǔn)可以上市。轉(zhuǎn)制后的文化公司要在確保國(guó)有市場(chǎng)增至報(bào)紙的基礎(chǔ)上，投資多元化，真正實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧的主體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

2、擴(kuò)大投融資渠道。堅(jiān)持以公有制為主體，鼓勵(lì)和支持非公有資本以多種形式經(jīng)營(yíng)政策許可的廣播影視領(lǐng)域，逐步形成以公有制為主體，多種全部制共同進(jìn)展的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展格局，鼓勵(lì)和支持國(guó)有非公有資本基于電影、電視劇、影視動(dòng)畫制作發(fā)行，電影院和電影院線以及農(nóng)村電影放映為領(lǐng)域。

3、進(jìn)展新興產(chǎn)業(yè)。樂(lè)觀進(jìn)展網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視、IP電視，僅僅依托地面數(shù)字電視技術(shù)、衛(wèi)星數(shù)字電視技術(shù)和第三代移動(dòng)通信技術(shù)的進(jìn)展應(yīng)用，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作，樂(lè)觀進(jìn)展手機(jī)電視、移動(dòng)多媒體廣播等數(shù)字新媒體業(yè)務(wù)。

四、富強(qiáng)廣播影視創(chuàng)作。努力推出更多更好地體現(xiàn)民族特色和時(shí)代精神，具有中國(guó)作風(fēng)和中國(guó)氣派，為人民群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀的廣播影視作品是我們義不容辭的職責(zé)。

1.抓好電影創(chuàng)作，電影年產(chǎn)量連續(xù)保持在web2.0基礎(chǔ)上。去年260部，今年故事片超過(guò)300部。著力提高電影的質(zhì)量，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)思想性、藝術(shù)性、觀賞性統(tǒng)一。優(yōu)秀的作品達(dá)到20%，實(shí)行措施革命和歷史題材、現(xiàn)實(shí)題材和農(nóng)村題材、青少年和少數(shù)民族的電影制造。

2、抓好電視劇和廣播劇的創(chuàng)作。保持?jǐn)?shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，著力提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、數(shù)量、質(zhì)量同步進(jìn)展，爭(zhēng)取優(yōu)秀電視劇達(dá)到總量的20%。現(xiàn)在我們國(guó)家的電視劇去年達(dá)到1.38萬(wàn)集，目前在全世界電視劇數(shù)量排在第一位。加強(qiáng)廣播劇的創(chuàng)作生產(chǎn)，增加數(shù)量，提高質(zhì)量。

3、抓好影視動(dòng)畫創(chuàng)作。大力推動(dòng)國(guó)產(chǎn)影視動(dòng)畫的振興，提高原創(chuàng)制作能力，達(dá)到有影響力的國(guó)際產(chǎn)品。電影動(dòng)畫片年產(chǎn)量要達(dá)到5―10倍，電視動(dòng)畫年產(chǎn)量要超過(guò)8萬(wàn)分鐘。我這里可以宣布這個(gè)數(shù)字，我們前年只達(dá)到2萬(wàn)多分鐘，去年是4萬(wàn)多分鐘，今年已經(jīng)超過(guò)8萬(wàn)分鐘。

4、打造節(jié)目品牌。要樹(shù)立品牌意識(shí)，實(shí)行多種提升品牌的措施，組織和培育品牌，要加強(qiáng)節(jié)目創(chuàng)新，打造一批知名的品牌節(jié)目、欄目以及有影響力的品牌制作機(jī)構(gòu)。

五、全面推動(dòng)廣播影視的數(shù)字化?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，廣播影視要樂(lè)觀順應(yīng)趨勢(shì)，加快技術(shù)升級(jí)換代，全面推動(dòng)廣播影視由模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)換。

1、加快推動(dòng)電臺(tái)、電視臺(tái)的數(shù)字化。通過(guò)數(shù)字化著力構(gòu)建采、播、傳、用的一體化。全國(guó)電臺(tái)、電視臺(tái)在2010年基本實(shí)現(xiàn)節(jié)目制作、播出的一體化。

2、加快推動(dòng)有線電視數(shù)字化，連續(xù)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、廣電實(shí)施、社會(huì)參加、群眾認(rèn)可、整體轉(zhuǎn)換市場(chǎng)運(yùn)作的思路，逐步推動(dòng)有線電視數(shù)字化，由部分城市試點(diǎn)向全國(guó)大中城市全面鋪開(kāi)。依據(jù)大容量、雙向交互、多功能要求，大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)改造，推動(dòng)數(shù)字有線電視全功能網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建連接千家萬(wàn)戶的信息化系統(tǒng)。

這個(gè)數(shù)字化目前推動(dòng)的很有效果，在全國(guó)一些聞名的城市，比如在青島、杭州、太原進(jìn)展得很快。例如在廣西這些貧困的地方，去年數(shù)字轉(zhuǎn)化已經(jīng)達(dá)到167萬(wàn)戶。在全國(guó)走在前列。下一步我們?cè)谌珖?guó)大力推動(dòng)。

3、樂(lè)觀推動(dòng)地面無(wú)限廣播電視數(shù)字化。利用現(xiàn)有的放射臺(tái)站樂(lè)觀開(kāi)展數(shù)字音頻廣播、數(shù)字調(diào)頻、調(diào)幅廣播試點(diǎn)，開(kāi)展多種業(yè)務(wù)2008實(shí)現(xiàn)北京奧運(yùn)會(huì)高清楚電視轉(zhuǎn)播，爭(zhēng)取在2010年在有條件的地區(qū)全面開(kāi)播地面數(shù)字電視。

4、樂(lè)觀推動(dòng)衛(wèi)星廣播電視數(shù)字化。要充分利用衛(wèi)星資源，建立廣播影視衛(wèi)星直播系統(tǒng)，形成“村村通”節(jié)目統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，建立衛(wèi)星移動(dòng)多媒體廣播技術(shù)平臺(tái)和業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體制，2008年面對(duì)流淌人群開(kāi)展衛(wèi)星移動(dòng)多媒體廣播業(yè)務(wù)。

5、樂(lè)觀推動(dòng)電影的數(shù)字化。努力擴(kuò)大數(shù)字技術(shù)在電影生產(chǎn)，格外是電影絕技制作、后期加工中的應(yīng)用，爭(zhēng)取達(dá)到制作影片達(dá)到80部，數(shù)字電影100部，數(shù)字電視電影200部，電視劇500集的年生產(chǎn)能力，成為規(guī)模較大、功能期權(quán)、技術(shù)一流的影視前后期的制作基地。

六、加快實(shí)施廣播影視走出去工程。

1.近年來(lái)，廣播影視走出國(guó)門已經(jīng)成為奮勇前行的態(tài)勢(shì)。廣播影視要連續(xù)實(shí)行走出去的功能，不斷增強(qiáng)掩蓋面，盡快成為有影響力的全球性媒體。大力推動(dòng)中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)節(jié)目在海外本土化落地與英語(yǔ)、華語(yǔ)多語(yǔ)種廣播協(xié)作網(wǎng)的建設(shè)，鞏固進(jìn)展長(zhǎng)城衛(wèi)星電視、北美、歐洲、亞洲平臺(tái)，在海外落地范圍擴(kuò)大，進(jìn)一步提高我電視節(jié)目在全球的有效掩蓋收視率。

2.擴(kuò)大廣播影視產(chǎn)品和節(jié)目影片。培育進(jìn)展外向型的廣播影視產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建影視區(qū)的國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，樂(lè)觀扶持國(guó)內(nèi)廣播影視機(jī)構(gòu)參加國(guó)內(nèi)影視界的展覽，把展覽和銷售擴(kuò)大起來(lái)，擴(kuò)大海外銷售。

3.樂(lè)觀開(kāi)展廣播影視的對(duì)外溝通，連續(xù)做好國(guó)外舉辦電影周、電視周工作，樂(lè)觀參加中外文化年的有關(guān)影視廣播溝通活動(dòng)，加強(qiáng)中外廣播電視合作溝通與節(jié)目溝通。

“十一五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，