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文檔簡介
國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)濫用的法律規(guī)則摘要:現(xiàn)階段,知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)在世界范圍內(nèi)引起人們的足夠重視,同時(shí)知識產(chǎn)權(quán)的濫用等負(fù)面問題也不斷凸顯。為規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)的市場化,解決該問題帶來的負(fù)面影響,筆者在仔細(xì)分析現(xiàn)階段知識產(chǎn)權(quán)濫用狀況的基礎(chǔ)上,對知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律文件展開介紹,簡要回顧了歷史上對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法發(fā)展過程。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合前人研究成果,對于如何進(jìn)一步提高我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法水平、限制濫用知識產(chǎn)權(quán)等問題建言獻(xiàn)策,提出了自己的看法。希望可以為相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展有所幫助,提高我國知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題的制度化、規(guī)范化,增強(qiáng)我國在國際貿(mào)易中的核心競爭力,為我國在世界范圍內(nèi)扮演更關(guān)鍵角色奠定理論基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)法律
Abstract:thecurrentintellectualpropertyrightshavegraduallybecomethegoalofcompetitionamongcountriesandenterprises.Ininternationaltrade,internationaldisputesrelatedtointellectualpropertyrightsarealsoincreasing.Inordertosolvethisproblem,theauthorfirstlysummarizestheabuseofintellectualpropertyrightsininternationaltrade,includingthedefinitionandessentialattributeofintellectualpropertyrights.Thenitintroducesthelegalregulationoftheabuseofintellectualpropertyrights,suchasinternationaltradeandintellectualpropertyprotection.Finally,toimproveourlegalregulationoftheabuseofintellectualpropertyrightsarethinking,andputforwardtoimprovetheregulationofintellectualpropertylawontheabuseofintellectualpropertyrights;toactivelyparticipateintheformulationofinternationalrules;perfecttheabuseofintellectualpropertyrightsandthelegalresponsibilityandreliefmeasures;perfectingtherelevantlawsontheabuseofintellectualpropertyrightsoftherelatedsuggestions.Itishopedthatthisthesiscanimprovethelegalrulesoftheabuseofintellectualpropertyrightsininternationaltrade.Keywords:internationaltrade,intellectualproperty,law
目錄TOC\o"1-3"\h\u一、引言 3二、國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)濫用概述 3(一)知識產(chǎn)權(quán)的定義與本質(zhì)屬性 31.知識產(chǎn)權(quán)的定義 32.知識產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)屬性 4(二)知識產(chǎn)權(quán)濫用的含義 4三、國際上對知識產(chǎn)權(quán)濫用的法律規(guī)制 4(一)國際貿(mào)易與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 41.國際貿(mào)易與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)基礎(chǔ)理論 42.國際貿(mào)易與競爭政策及其對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的影響 5(二)國際社會對知識產(chǎn)權(quán)濫用規(guī)制的嘗試 51.《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》 52.《哈瓦那憲章》 63.《商業(yè)秘密及技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同登記示范法》 6四、我國規(guī)制國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)濫用的立法現(xiàn)狀及存在的不足 6(一)我國規(guī)制國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)濫用的立法現(xiàn)狀 71.《反不正當(dāng)競爭法》 72.《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》 73.《對外貿(mào)易法》 74.《知識產(chǎn)權(quán)法》 75.《合同法》 8(二)我國國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)濫用的立法存在的不足 81.專利法等知識產(chǎn)權(quán)法的規(guī)定及局限 82.反壟斷法的規(guī)定及局限 93.反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定及局限 10五、完善我國知識產(chǎn)權(quán)濫用法律規(guī)制的思考 10(一)完善知識產(chǎn)權(quán)法自身對知識產(chǎn)權(quán)濫用的規(guī)制 10(二)積極參與國際規(guī)則的制定 11(三)完善知識產(chǎn)權(quán)濫用的法律責(zé)任及救濟(jì)措施 11(四)完善相關(guān)法律對知識產(chǎn)權(quán)濫用的規(guī)制 121.完善《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定 122.完善《反不正當(dāng)競爭法》相關(guān)規(guī)定 123.完善《對外貿(mào)易法》相關(guān)規(guī)定 12總結(jié) 13參考文獻(xiàn) 14
一、引言在全球化浪潮面前,知識產(chǎn)權(quán)的濫用是很突出的。尤其是到20世紀(jì)90年代以后,信息技術(shù)革命極大地推動了全球化的進(jìn)程,創(chuàng)造依靠科技進(jìn)步的新經(jīng)濟(jì)增長模式,并導(dǎo)致對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的新興經(jīng)濟(jì)體的影響,人們越來越認(rèn)識到,“從長遠(yuǎn)來看,全球化的知識和價(jià)值比可口可樂和奔馳在全球范圍內(nèi)的廣泛的推廣更重要”,包含知識產(chǎn)權(quán)的有形或無形產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的比重大大增加。而要在全球市場進(jìn)一步擴(kuò)大和鞏固既得利益者,大型跨國公司利用知識產(chǎn)權(quán)壟斷市場,消除競爭態(tài)勢并不少見,在這樣的背景下,國際市場的公平性得不到有效保障,國際貿(mào)易向前發(fā)展帶來了不小阻礙;同時(shí)該現(xiàn)象的產(chǎn)生也不利于全球技術(shù)的傳播和提高,讓全球市場的發(fā)展變得難度重重。在國際貿(mào)易領(lǐng)域,知識產(chǎn)權(quán)濫用的負(fù)面影響已經(jīng)愈發(fā)明顯,引起相關(guān)方面的重點(diǎn)關(guān)注:在很早以前,相關(guān)的代表就通過世貿(mào)組織對此作出嚴(yán)格規(guī)定,從法律層面限制知識產(chǎn)權(quán)濫用;TRIPS協(xié)議繼承,進(jìn)一步對如何限制知識產(chǎn)權(quán)濫用作出了具體規(guī)定,這一定程度上促進(jìn)了該方面的制度化、規(guī)范化,但是我國在該方面的發(fā)展整體水平還有待提高。我國作為世貿(mào)組織的重要參與者之一,雖然在加入世貿(mào)組織之前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平得到一定程度發(fā)展,但知識產(chǎn)權(quán)濫用的問題卻一直存在。在加入世貿(mào)組織后,大型跨國公司繼續(xù)利用壟斷市場的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,限制競爭行為,對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生存和發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。如何通過我們的研究來解決這一問題已成為我們的主要目的。二、國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)濫用概述(一)知識產(chǎn)權(quán)的定義與本質(zhì)屬性1.知識產(chǎn)權(quán)的定義知識產(chǎn)權(quán),最初產(chǎn)生于十八世紀(jì)的德國。追根溯源,知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的初衷是指文學(xué),藝術(shù)等產(chǎn)權(quán),但是發(fā)展到現(xiàn)在,其含義已經(jīng)較最初的概念有很大變化,專利、商標(biāo)等也逐漸被包括在知識產(chǎn)權(quán)的范疇,“工業(yè)產(chǎn)權(quán)”也不例外。知識產(chǎn)權(quán)往往包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)兩大板塊。1983年,因?yàn)樾陆ǖ墓I(yè)產(chǎn)權(quán)國際局和伯爾尼公約的國際局合二為一等因素,文學(xué)作品的保護(hù)開始上升到制度范疇,對知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生較大影響,其也迎來了較大發(fā)展。王先林.知識產(chǎn)權(quán)和反壟斷法的局限性[J].現(xiàn)代法學(xué),2011,03:148-157.王先林.知識產(chǎn)權(quán)和反壟斷法的局限性[J].現(xiàn)代法學(xué),2011,03:148-157.2.知識產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)屬性知識產(chǎn)權(quán)屬于無形智力創(chuàng)造成果的權(quán)利范疇,不能實(shí)現(xiàn)使用占有并控制。這使得知識產(chǎn)權(quán)和有形財(cái)產(chǎn)比較的話更可能受到侵權(quán)。所以,為了限制市場競爭中存在的不合理現(xiàn)象,為參與者提供良好的競爭環(huán)境,法律需要為知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展提供便利條件,最有效的方法是知識產(chǎn)權(quán)的壟斷:如果一方的知識產(chǎn)權(quán)得得以實(shí)現(xiàn),那么該主體就獲得絕對的知識產(chǎn)權(quán),其他主體不得侵犯該權(quán)利。也就是說,只有在獲得允許的前提下,其他人才能使用不屬于自己的智力成果;相同的智力成功不能和兩個及以上的知識產(chǎn)權(quán)一起存在。這就是從法律角度保障知識產(chǎn)權(quán)的壟斷。知識產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)壟斷,對于權(quán)力的發(fā)展有較大的積極影響,促使權(quán)利在市場競爭中扮演更重要角色,但是如果知識產(chǎn)權(quán)的行使沒有控制在合理范圍,濫用現(xiàn)象就應(yīng)運(yùn)而生。(二)知識產(chǎn)權(quán)濫用的含義不同國家和地區(qū)對“知識產(chǎn)權(quán)濫用”的定義是不一樣的。例如,在中國“反壟斷法”第五十五條有這樣的的規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)行使知識。本法不適用于知識產(chǎn)權(quán)的行為,但經(jīng)營者濫用知識產(chǎn)權(quán)排除或限制競爭的行為。適用本法規(guī)定。”以上法律對于如何限制知識產(chǎn)權(quán)濫用沒有做出任何具體的規(guī)定,在民法中也是如此。知識產(chǎn)權(quán)屬于私權(quán)的一部分,因此民法的作用顯得格外重要。所以在處理知識產(chǎn)權(quán)濫用的相關(guān)問題時(shí),可以重點(diǎn)參考民法中有關(guān)內(nèi)容。按照民法的相關(guān)規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)濫用就是沒有嚴(yán)格按照法律允許的范圍內(nèi)使用該權(quán)利。這種做法是對自身權(quán)利過度使用的表現(xiàn),有損他人和公共利益。三、國際上對知識產(chǎn)權(quán)濫用的法律規(guī)制(一)國際貿(mào)易與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.國際貿(mào)易與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)基礎(chǔ)理論(1)產(chǎn)品生命周期理論知識和資產(chǎn)流動性,這方面可以重點(diǎn)參考國外相同企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,假如企業(yè)的產(chǎn)品缺乏了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),那么就會造成各種仿冒偽劣產(chǎn)品充斥市場各個角落。競爭對手的競爭,使企業(yè)在國際貿(mào)易中有許多競爭對手,因此,原來根據(jù)產(chǎn)品生命周期理論的市場將因此減少。由于以上問題,對于如何保護(hù)創(chuàng)新成果就顯得格外重要,只有這樣才能保障外國企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)給予足夠重視,提高我國相關(guān)企業(yè)的整體水平,增強(qiáng)其核心競爭力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。(2)霸權(quán)穩(wěn)定理論霸權(quán)穩(wěn)定理論涉及的最主要對象是發(fā)達(dá)國家和欠發(fā)達(dá)國家。按照霸權(quán)穩(wěn)定理論的觀點(diǎn),知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有利于穩(wěn)定發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中的主導(dǎo)地位。因?yàn)橹R產(chǎn)權(quán)保護(hù)與時(shí)俱進(jìn),不斷變化,直接導(dǎo)致了其他國家在對外經(jīng)濟(jì)活動中的成本有所增加。而生命周期理論認(rèn)為,財(cái)產(chǎn)保護(hù)往往會導(dǎo)致產(chǎn)品壽命得到延長。另一方面,也會對針對發(fā)展中國家的相關(guān)投資產(chǎn)品也產(chǎn)生不可忽略的影響。發(fā)達(dá)國家充分利用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定,在國際貿(mào)易中充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的積極作用,對國際貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。同時(shí),中等國家充分分析自身發(fā)展存在的問題和國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境帶來的影響,為了避免現(xiàn)有結(jié)構(gòu)曲建忠,張紅霞.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對國際貿(mào)易的影響及中國的對策[J].國際經(jīng)貿(mào)探索,2005,06:58-61.曲建忠,張紅霞.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對國際貿(mào)易的影響及中國的對策[J].國際經(jīng)貿(mào)探索,2005,06:58-61.2.國際貿(mào)易與競爭政策及其對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的影響不管是歷史上的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定,還是如今的世界貿(mào)易組織,如何保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)都是立法者關(guān)注的重要問題之一,經(jīng)過國際社會的共同努力,有了最后的《關(guān)于貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》。從這些事例中可以發(fā)現(xiàn),隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)在相關(guān)領(lǐng)域?qū)缪萦l(fā)關(guān)鍵的角色。在一個國家境內(nèi),普通的反壟斷法或相關(guān)制度在限制知識產(chǎn)權(quán)濫用方面有很大的作用。可是如果演員的活動范圍超出某個國家范圍的時(shí)候,反壟斷法所發(fā)揮的作用就變得極其有限。因此,國際社會希望通過相關(guān)的國際組織來規(guī)范國際條約,并努力。在此情況下,為了使國際貿(mào)易的相關(guān)問題得到較好解決,世貿(mào)組織部長級會議專門成立了一個全新的小組負(fù)責(zé)相關(guān)工作。可惜好景不長,到了2004年,相關(guān)部門就正式宣布部長級會議不再涉及貿(mào)易和競爭等相關(guān)問題措施的具體制定,也就是說該方面問題徹底告別多哈回合的討論范圍。(二)國際社會對知識產(chǎn)權(quán)濫用規(guī)制的嘗試1.《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》“巴黎公約”剛剛產(chǎn)生時(shí),各個國家在反壟斷法律制度方面還處于一片空白,所以,實(shí)事求是來說,“巴黎公約”第二條規(guī)定不是專門的反壟斷法措施,這是知識產(chǎn)權(quán)濫用和維護(hù)良性市場競爭規(guī)則的規(guī)定,是我國反壟斷法發(fā)展的現(xiàn)狀。它不需要執(zhí)行程序和程序,所以沒有實(shí)際操作,但公約締約方的國內(nèi)立法。另一方面,巴黎公約也在一定程度上表明知識產(chǎn)權(quán)濫用的現(xiàn)象在未來可以通過立法手段得到有效限制。從知識產(chǎn)權(quán)立法的角度,“巴黎公約”的這一特殊規(guī)定,以規(guī)范濫用知識產(chǎn)權(quán)的形式,為未來的國家立法常見的參考。2.《哈瓦那憲章》第二次世界大戰(zhàn)后,世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,貿(mào)易活動迎來發(fā)展的良機(jī)。為了應(yīng)對哈瓦那憲章帶來的影響,美國為主等國家在1848年建立了國際貿(mào)易組織。在此背景下,反壟斷法整體水平的提高難度有所降低。在四十條中、四十八條中以及四十九條款中,基本上都涉及到反壟斷問題??墒?,哈瓦那憲章并沒有得到美國的認(rèn)同,所以ITO沒能進(jìn)入美國境內(nèi),相關(guān)的法律法規(guī)沒有在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動中得到運(yùn)用。而1947年出臺的《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》(GATT)同樣沒有對知識產(chǎn)權(quán)和反壟斷做出具體的法律規(guī)定,法律整體水平還有待提高。在那樣的背景下,世界范圍內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)和反壟斷法等方面的發(fā)展處于起步階段,還存在諸多問題。大部分國家的法律制度都沒能包含知識產(chǎn)權(quán)等具體規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)的制度化水平極低。另一方面,這些國家知識產(chǎn)權(quán)制度化的實(shí)際水平可以通過國際合作等手段體現(xiàn)出來武長海.論國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)濫用的法律規(guī)制[J].河北法學(xué),2010,02:72-84.武長海.論國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)濫用的法律規(guī)制[J].河北法學(xué),2010,02:72-84.3.《商業(yè)秘密及技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同登記示范法》第二次世界大戰(zhàn)后,世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,貿(mào)易活動迎來發(fā)展的良機(jī)。為了應(yīng)對哈瓦那憲章帶來的影響,美國為主等國家在1848年建立了國際貿(mào)易組織。在此背景下,反壟斷法整體水平的提高難度有所降低。在四十條中、四十八條中以及四十九條款中,基本上都涉及到反壟斷問題??墒?,哈瓦那憲章并沒有得到美國的認(rèn)同,所以ITO沒能進(jìn)入美國境內(nèi),相關(guān)的法律法規(guī)沒有在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動中得到運(yùn)用。而1947年出臺的《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》(GATT)同樣沒有對知識產(chǎn)權(quán)和反壟斷做出具體的法律規(guī)定,法律整體水平還有待提高。在那樣的背景下,世界范圍內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)和反壟斷法等方面的發(fā)展處于起步階段,還存在諸多問題。大部分國家的法律制度都沒能包含知識產(chǎn)權(quán)等具體規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)的制度化水平極低。另一方面,這些國家知識產(chǎn)權(quán)制度化的實(shí)際水平武長海.論國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)濫用的法律規(guī)制[J].河北法學(xué),2010,02:72-84.武長海.論國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)濫用的法律規(guī)制[J].河北法學(xué),2010,02:72-84.四、我國規(guī)制國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)濫用的立法現(xiàn)狀及存在的不足(一)我國規(guī)制國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)濫用的立法現(xiàn)狀1.《反不正當(dāng)競爭法》20世紀(jì)90年代以來,我國對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性還沒有明確的認(rèn)識,法律方面相關(guān)的規(guī)定也不多。在方法上,要遵守市場秩序的規(guī)定,不得濫用壟斷地位,不能實(shí)施捆綁行為?!睆倪@些事例可以知道,立法者對于整頓該方面的決心,競爭法并沒有涉及到該方面的具體內(nèi)容。換句話說,法律主要是為了限制不正當(dāng)行為,對于壟斷行為的具體規(guī)定則還沒有頒布,同時(shí)也沒有對不正當(dāng)行為的范圍做出具體的說明。雖然第二章封閉式反不正當(dāng)競爭行為的清單,但并沒有透露所有的細(xì)節(jié)規(guī)定的規(guī)定,很容易引起誤解,而且它適用于新的情況不能,不能適應(yīng)實(shí)際應(yīng)用胡開忠.文化多樣性保護(hù)對知識產(chǎn)權(quán)國際貿(mào)易體制的影響[J].法商研究,2008,06:99-107.胡開忠.文化多樣性保護(hù)對知識產(chǎn)權(quán)國際貿(mào)易體制的影響[J].法商研究,2008,06:99-107.2.《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》該條例的重點(diǎn)是為解決技術(shù)進(jìn)口合同提供具體的參考依據(jù)。按照該條例的規(guī)定,相關(guān)的專利費(fèi)用主要由受讓人支付,同時(shí)限制受讓方完善專利技術(shù),限制受讓人合理購買其他原材料和其他商品,要求受讓人接受不合理的條件,附七種行為未在合同,技術(shù)進(jìn)口合同管理?xiàng)l例是該規(guī)則的中心內(nèi)容,“是限制行為的國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為守則(草案)”技術(shù)轉(zhuǎn)讓。因此,即使它不在國際公約的力量,也為一個國家的國內(nèi)立法發(fā)揮主導(dǎo)作用的模式。本條例適用范圍狹窄,僅適用于適用。該條例的使用性極低,除了技術(shù)進(jìn)口合同就沒有適用的范圍。3.《對外貿(mào)易法》因?yàn)槲覈尤胧蕾Q(mào)組織而產(chǎn)生的相應(yīng)影響,同時(shí)也為了為我國貿(mào)易市場的良性發(fā)展提供便利條件,讓我國經(jīng)濟(jì)盡快融入世界發(fā)展的浪潮,實(shí)現(xiàn)我國綜合國力的進(jìn)一步提高,將保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和對外貿(mào)易通過具體的法律文件作出規(guī)范也得到實(shí)現(xiàn),而主要的基礎(chǔ)是旅行協(xié)議。三種知識產(chǎn)權(quán)法,非詳盡列表的濫用,具有相同的列表的旅行協(xié)議行為。該法律在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)范圍能發(fā)揮重要作用。它主張“知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人”,使得這一理念深入人心,適用性超過了法律規(guī)定的范圍,在法律層面受到了很大認(rèn)同。可是也還存在有待提高之處:第一,對于后續(xù)法律相關(guān)規(guī)定不全面,僅僅局限于原則上。第二,原則的規(guī)定大部分是照搬西方國家的現(xiàn)有成果,沒有結(jié)合中國的實(shí)際情況,因此在實(shí)際生產(chǎn)活動中往往收效甚微。4.《知識產(chǎn)權(quán)法》中國目前的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)還沒有完全建立起來,沒有先關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的專門的法律條例。在相關(guān)的法律中,存在部分設(shè)計(jì)知識產(chǎn)權(quán)的具體規(guī)定,但往往很少,其中以在《著作權(quán)法》和《專利法》較為典型。因?yàn)橹R產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中榜樣的角色愈發(fā)重要,我國也逐漸對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作引起重視。在這樣的背景下,新的專利強(qiáng)制許可制度應(yīng)運(yùn)而生。和過去的法律比較而言,該法在很多方面都有較大優(yōu)勢:第一,申請人突破了單位因素的限制,與個人的條件下也可以申請;其次,對所提出的“合理期限”作出了明確的規(guī)定舊法新法,這一次不僅要滿足專利從F1開始的整整三年的補(bǔ)助,但也要滿足啟動超過四年;第三,明確阻礙競爭的壟斷行為的強(qiáng)制許可。換句話說,這意味著,知識產(chǎn)權(quán)濫用帶來的連鎖反應(yīng)引起了知識產(chǎn)權(quán)法的足夠重視。雖然沒有進(jìn)一步的壟斷行為的聲明,但新的《專利法》規(guī)定了“反壟斷法”的銜接可能在今后的立法中逐步完善。新《著作權(quán)法》對知識產(chǎn)權(quán)的濫用,規(guī)定了著作權(quán)行使的規(guī)定,不能損害公眾利益。此外,還沒有關(guān)于著作權(quán)條例的具體規(guī)定。5.《合同法》《合同法》的出臺,對集中交換技術(shù)等方面做出了明確規(guī)定,同時(shí)規(guī)定侵害他人技術(shù)合法利益的合同不具有法律約束力。另外,還作出如下說明:獨(dú)家授予知識產(chǎn)權(quán)的有效性,要求受讓人接受不合理的條件等六種行為可以使合同無效。和《合同法》相悖的合同不具法律效應(yīng)。小部分侵犯知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生,對于限制知識產(chǎn)權(quán)的濫用來說收效甚微?!逗贤ā愤€規(guī)定,如果出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還有另外的具體規(guī)定,則遵守這些規(guī)定。可見,合同法并不是一種有效的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律制度,更多的是作為監(jiān)管的補(bǔ)充手段王靜,田海霞.國際貿(mào)易領(lǐng)域中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與我國的應(yīng)對策略[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2016,05:28-30.王靜,田海霞.國際貿(mào)易領(lǐng)域中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與我國的應(yīng)對策略[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2016,05:28-30.(二)我國國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)濫用的立法存在的不足1.專利法等知識產(chǎn)權(quán)法的規(guī)定及局限我國知識產(chǎn)權(quán)法主要包括《專利法》、《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》三部法律,其中《專利法》和《著作權(quán)法》有對規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用做了相關(guān)規(guī)定,如著作權(quán)的合理使用的規(guī)定;專利的強(qiáng)制許可制度的規(guī)定;還有在著作權(quán)法起草過程中,《著作權(quán)法草案》第44條規(guī)定的“強(qiáng)制許可”:在發(fā)表后3年,無正當(dāng)理由拒絕授權(quán)他人出版或者以其他方式傳播,為了教育或者科學(xué)研究目的,經(jīng)國家著作權(quán)行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以強(qiáng)制出版或者以其他方式傳播,但必須按照國家的有關(guān)規(guī)定向著作權(quán)人支付著作權(quán)使用費(fèi)。但該條經(jīng)審議并沒有通過,后來2001年修的《著作權(quán)法》中,“法定許可”取代了該草案第44條的部分內(nèi)容。在《著作權(quán)法》中第4條規(guī)定必須在符合相關(guān)法律規(guī)定的前提下行使相關(guān)權(quán)利,同時(shí)兼顧公共利益。換句話說,受到法律保護(hù)的行為范圍只限于在法律允許的范圍內(nèi)行使著作權(quán),同時(shí)符合公共利益需要的前提下。因此,此規(guī)定也可以理解為禁止濫用著作權(quán)。在著作權(quán)法中除了這一規(guī)定,其他的條文均無涉及知識產(chǎn)權(quán)濫用之內(nèi)容。在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代,軟件版權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)等版權(quán)濫用越發(fā)泛濫,單單依據(jù)著作權(quán)法第4條這一原則性的規(guī)定,是不足以規(guī)制著作權(quán)濫用的行為的?!秾@ā返?8條至第58條的“專利強(qiáng)制許可”對于限制知識產(chǎn)權(quán)濫用發(fā)揮了重要作用。在這11條中,列舉了4種國家可以對專利實(shí)施強(qiáng)制許可的情形。為了保障強(qiáng)制許可得到貫徹落實(shí),《專利實(shí)施強(qiáng)制許可管理辦法》一法在2012年被頒布,該法的主要內(nèi)容即對強(qiáng)制許可的貫徹落實(shí)各方面做出詳細(xì)規(guī)定?!吨腥A人民共和國植物新品種保護(hù)條例》第11條規(guī)定了強(qiáng)制許可:在保障國家利益或公共利益的前提下,相關(guān)國家職能部門的強(qiáng)制許可可以包括實(shí)施植物新品種的內(nèi)容。該強(qiáng)制許可頒布是為了實(shí)現(xiàn)國家利益的最大化,可是它所涉及的對象太少,適用性不強(qiáng),過于片面。所以之后的《植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》對其做了進(jìn)一步說明,同時(shí)規(guī)定在以下情況下才可以實(shí)施強(qiáng)制許可:首先是不實(shí)施或者不充分實(shí)施,其次是不許可他人以合理的條件實(shí)施。從之前的知識產(chǎn)權(quán)濫用表現(xiàn)形式分析可知,不僅僅只有在專利技術(shù)許可合同中才有知識產(chǎn)權(quán)濫用行為,在其他的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域也存在知識產(chǎn)權(quán)濫用的可能。在對現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)濫用現(xiàn)象展開分析的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn),知識產(chǎn)權(quán)濫用的范圍較大,不但涉及專利技術(shù)許可合同,還存在于其他的和知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的方面。所以,解決知識產(chǎn)權(quán)濫用的問題僅僅依靠專利強(qiáng)制許可遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠張丹丹,趙劍光.國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)及對策[J].市場論壇,2005,04:66-67.張丹丹,趙劍光.國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)及對策[J].市場論壇,2005,04:66-67.2.反壟斷法的規(guī)定及局限對于中國來說,很多專家結(jié)合我國具體情況,一直認(rèn)為反壟斷法規(guī)制是限制知識產(chǎn)權(quán)濫用行為的有效途徑之一。2007年,我國頒布了《反壟斷法》,當(dāng)中在附則第55條中規(guī)定,濫用知識產(chǎn)權(quán)行為受反壟斷法調(diào)整,其他條款也有涉及規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用,比如第3條規(guī)定壟斷行為包括:經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議,經(jīng)營者濫用市場支配地位,具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中;第6條、第17條和第18條規(guī)定禁止企業(yè)濫用市場支配地位;第13條和第14條規(guī)定禁止經(jīng)營者之間或經(jīng)營者和交易相對人之間達(dá)成壟斷協(xié)議,排除競爭;第4章規(guī)定禁止通過經(jīng)營者集中的方式濫用知識產(chǎn)權(quán)。現(xiàn)行的《反壟斷法》和發(fā)達(dá)國家的反壟斷法或競爭法相比較,我國的《反壟斷法》仍然存在很多不足。我國《反壟斷法》主要調(diào)整的是經(jīng)濟(jì)關(guān)系,沒有兼顧知識產(chǎn)權(quán)的獨(dú)特性,造成反壟斷和知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系模糊。我國第55條規(guī)定在邏輯關(guān)系上存在前后矛盾,后半句規(guī)定《反壟斷法》適用于濫用知識產(chǎn)權(quán)行為,前半句卻規(guī)定依法行使知識產(chǎn)權(quán)的行為不適用于《反壟斷法》,殊不知正當(dāng)行使權(quán)利的行為也會產(chǎn)生壟斷,產(chǎn)生限制競爭影響使就會被《反壟斷法》所調(diào)整,這就給《反壟斷法》調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)濫用造成不必要的麻煩。3.反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定及局限《反不正當(dāng)競爭法》和《反壟斷法》都是維護(hù)市場競爭秩序法律,但二者的調(diào)整對象不同,《反壟斷法》主要調(diào)整經(jīng)營者之間或經(jīng)營者和交易對象之間的協(xié)議行為,《反不正當(dāng)競爭法》主要調(diào)整經(jīng)營者之間的競爭行為?!斗床徽?dāng)競爭法》規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用的主要規(guī)定有第6條和第12條。第6條規(guī)定禁止市場經(jīng)營者要求購買者購買指定產(chǎn)品,進(jìn)行類似搭售的行為,不過該條所述的經(jīng)營者的范圍更廣,第12條是明確的禁止搭售行為或附加不合的條件,第6條和第12條的調(diào)整范圍即有不相同的,也有重疊的?!斗床徽?dāng)競爭法》是一部封閉式立法結(jié)構(gòu)的法律,與規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用的相關(guān)條文僅有第6條和第12條,造成該法難以調(diào)整其他知識產(chǎn)權(quán)濫用行為,對規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用行為的作用有限。五、完善我國知識產(chǎn)權(quán)濫用法律規(guī)制的思考(一)完善知識產(chǎn)權(quán)法自身對知識產(chǎn)權(quán)濫用的規(guī)制大部分情況下,實(shí)現(xiàn)權(quán)利限制有內(nèi)部和外部兩個渠道:內(nèi)部限制所指的是其目的屬于社會目的范疇權(quán)利和義務(wù);外部約束是承認(rèn)和保護(hù)權(quán)利之行使自由和權(quán)利的不可侵犯的條件下,公共的法律措施,適當(dāng)限制不受侵犯的權(quán)利,在民事法律對誠實(shí)信用原則、權(quán)利濫用禁止原則和公序良俗原則限制好自由權(quán)的行使楊琴.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下的國際貿(mào)易發(fā)展策略[J].中國商貿(mào),2011,24:228-229.楊琴.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下的國際貿(mào)易發(fā)展策略[J].中國商貿(mào),2011,24:228-229.在知識產(chǎn)權(quán)的適當(dāng)范圍之外,侵犯知識產(chǎn)權(quán)的公共政策行為是知識產(chǎn)權(quán)的濫用。所以,提高現(xiàn)階段我國相關(guān)法律法規(guī)的整體水平,是解決知識產(chǎn)權(quán)濫用問題的重要手段之一。目前,我國知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的具體規(guī)定是在這個問題上規(guī)定的。例如,合理使用制度、法定許可制度、強(qiáng)制許可等?!吨鳈?quán)法》第四條規(guī)定:“著作權(quán)人行使著作權(quán),不得違反憲法和法律,不得損害社會公共利益”。濫用的范圍很大,假如濫用行為直接違反了法律的相關(guān)規(guī)定,那么可以直接采用法律途徑解決相關(guān)問題??墒窃诂F(xiàn)實(shí)生活中,往往存在一些濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為鉆法律漏洞的現(xiàn)象。所以相關(guān)法律制度的進(jìn)一步完善變得勢在必行,法律必須設(shè)計(jì)更多更復(fù)雜的知識產(chǎn)權(quán)濫用問題。所以,我國在該領(lǐng)域不僅要將法律作為第一解決措施,同時(shí)要促進(jìn)相關(guān)規(guī)定更加完善,為直接責(zé)任人提供更全面的法律支持。第一項(xiàng)任務(wù)是把“知識產(chǎn)權(quán)不得濫用”或“行使知識產(chǎn)權(quán)不得超過法律和行政法規(guī)的規(guī)定的范圍”為有關(guān)法律和法規(guī)的基本原則。所以,相關(guān)的法律法規(guī)需要與時(shí)俱進(jìn),不斷調(diào)整,在解決知識產(chǎn)權(quán)濫用問題上扮演基本原則的作用,比較典型的有《專利法》、《商標(biāo)法》,同時(shí)保證其配套措施劉瑩.國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題研究[J].法制與社會,2008,24:122-123.劉瑩.國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題研究[J].法制與社會,2008,24:122-123.(二)積極參與國際規(guī)則的制定按照發(fā)達(dá)國家的要求,中國在該領(lǐng)域的重點(diǎn)是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。在現(xiàn)實(shí)生活中,很多西方發(fā)達(dá)國家在中國相關(guān)法律的制定和修改過程中也扮演了重要角色,不同程度為我國立法工作的進(jìn)步施以援手。對于跨國企業(yè)來說,知識產(chǎn)權(quán)也只至關(guān)重要。發(fā)達(dá)國家的知識產(chǎn)權(quán)范圍更大,包括商業(yè)方法,基因產(chǎn)品等這些都包括在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍內(nèi)。對于國際技術(shù)貿(mào)易來說,知識產(chǎn)權(quán)濫用帶來的一系列負(fù)面影響更加不容忽視。而中國由于自身發(fā)展的特點(diǎn),要求國家從法律層面為我國企業(yè)提供公平合理的宏觀環(huán)境,同時(shí)在國際規(guī)則制定方面,中國也要發(fā)揮相應(yīng)的作用。事實(shí)上,在旅行協(xié)議的后續(xù)談判中,發(fā)展中國家的利益一直備受關(guān)注,如與公眾健康有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題。所以,我國務(wù)必對此引起重視,為實(shí)現(xiàn)本國利益最大化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對于中國的反壟斷法和競爭法來說,國際合作領(lǐng)域還處于空白狀態(tài),沒有和任何國家和地區(qū)簽署正式合作的法律文件,可是不可否認(rèn)國際合作對于限制知識產(chǎn)權(quán)濫用來說意義重大。所以,中國應(yīng)該積極走出去,在國際舞臺上和其他國家簽署多邊或雙邊協(xié)議,共同限制知識產(chǎn)權(quán)濫用現(xiàn)象的發(fā)生。(三)完善知識產(chǎn)權(quán)濫用的法律責(zé)任及救濟(jì)措施美國的法律對于知識產(chǎn)權(quán)濫用相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)定相對來說比較完善,我們可以以美國法律為基礎(chǔ),同時(shí)分析我國現(xiàn)階段的實(shí)際情況,促進(jìn)二者的有機(jī)結(jié)合:(1)在美國,濫用知識產(chǎn)權(quán)屬于侵權(quán)抗辯權(quán)的范疇,同時(shí)對于相關(guān)行為的懲罰力度較大,不值得提倡。此外,我國的法律環(huán)境和美國是非常不同的,如果只從這個系統(tǒng)學(xué)習(xí)是沒有意義的,所以它是不適合在我國實(shí)行這一制度。(2)對于法律責(zé)任和救濟(jì)措施等方面來說,反壟斷法和其他有關(guān)法律現(xiàn)階段都還停留在較低水平。不可以否認(rèn),所有的壟斷行為都可以適用于《反壟斷法》中的有關(guān)規(guī)定。因此如果發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)濫用違反反壟斷法的現(xiàn)象,可以重點(diǎn)參考此類法律責(zé)任和救濟(jì)措施。(3)進(jìn)一步提高知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律的整體水平,明確規(guī)定其中濫用知識產(chǎn)權(quán)的民事責(zé)任,如損害賠償、計(jì)算方法等。(四)完善相關(guān)法律對知識產(chǎn)權(quán)濫用的規(guī)制1.完善《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定《反壟斷法》半部的主要目的是為解決知識產(chǎn)權(quán)濫用問題提供法律支持,針對性和有效性有較高保障,另一方面兼顧了法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性,有很強(qiáng)的適用性。但這一原則的規(guī)定比較普遍,高度概括,抽象,不利于具體操作的實(shí)踐。如內(nèi)容中的五十五條是“反壟斷法”和知識產(chǎn)權(quán)法的界限,是兩個適用范圍之間的區(qū)別。因?yàn)榉磯艛喾ㄉ婕暗膬?nèi)容不止包括知識產(chǎn)權(quán),同時(shí)也涵蓋經(jīng)濟(jì)活動中其他的壟斷行為,因此該法律不可能對知識產(chǎn)權(quán)濫用做出詳細(xì)的規(guī)定。所以,要在重點(diǎn)參考“反壟斷法”的前提下授權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu),同時(shí)各方面必須符合反壟斷法的相關(guān)規(guī)定。制度和其他法律文件或指導(dǎo)性文件,執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照新的社會問題,提供具體的操作方法來解決“反壟斷法”,缺乏經(jīng)營困難。如“知識產(chǎn)權(quán)反壟斷指南”侯慧.合理保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2008,15:113-114.侯慧.合理保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2008,15:113-114.2.完善《反不正當(dāng)競爭法》相關(guān)規(guī)定現(xiàn)階段,我國《反壟斷法》和《反不正當(dāng)競爭法》二者都是完整獨(dú)立的法律文件。知識產(chǎn)權(quán)濫用行為可能存在反競爭行為和限制競爭,在公平競爭的原則中。因此,在各方的行為不構(gòu)成“反壟斷法”,你仍然可以適用于“反不正當(dāng)競爭法”規(guī)制。在中國,最典型的知識產(chǎn)權(quán),違反了《反不正當(dāng)競爭法》指濫發(fā)侵權(quán)信。這種行為是通過濫發(fā)侵權(quán)信反對“商譽(yù)權(quán)”戰(zhàn)勝對手。我國在1993年出臺《反不正當(dāng)競爭法》,經(jīng)過這么多年經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展,該法律已經(jīng)很難符合現(xiàn)在需要,很多缺陷逐漸顯現(xiàn)出來。所有我們急需完善《反不正當(dāng)競爭法》的相關(guān)規(guī)定。3.完善《對外貿(mào)易法》相關(guān)規(guī)定《對外貿(mào)
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