學校反恐防暴應急預案演練方案

學校反恐防暴應急預案演練方案TOC\o"1-2"\h\u31614第一章演練背景與目的 3157361.1演練背景 37140第二章演練組織架構 4269481.1.1組織架構 415781.1.2主要職責 491091.1.3組織架構 495871.1.4主要職責 5118201.1.5組織架構 5212431.1.6主要職責 510700第三章演練內(nèi)容與流程 538511.1.7演練目的 5138011.1.8演練內(nèi)容 6170031.1.9前期準備 6191421.1.10演練實施 6216361.1.11場景一：恐怖襲擊事件 624431.1.12場景二：暴力襲擊事件 79251.1.13場景三：火災、爆炸等突發(fā)事件 723075第四章演練前期準備 760911.1.14目的 7114821.1.15培訓內(nèi)容 737211.1.16培訓方式 797461.1.17培訓時間 831111.1.18反恐防暴裝備 8277901.1.19救援裝備 823941.1.20裝備檢查與維護 8223031.1.21演練場地選擇 899201.1.22場地布置 8237421.1.23場地檢查 87444第五章演練實施 95891.1.24啟動程序 9144331.1演練前，由學校反恐防暴應急指揮部發(fā)布演練啟動命令。 970671.2各參演單位按照預案要求，迅速進入演練狀態(tài)，啟動應急響應機制。 9321221.2.1啟動內(nèi)容 985492.1由學校反恐防暴應急指揮部向各參演單位通報演練背景、演練目標和演練要求。 9216292.2各參演單位根據(jù)演練任務，明確職責，落實人員、裝備、物資等各項準備工作。 9113582.2.1啟動儀式 9102873.1演練啟動儀式在學校操場或指定地點舉行。 9259973.2啟動儀式上，學校領導發(fā)表講話，強調(diào)演練的重要性，要求參演人員嚴肅認真、全力以赴。 9106083.2.1演練場景 9323831.1模擬恐怖襲擊、暴力襲擊等突發(fā)事件。 979631.2各參演單位根據(jù)演練場景，迅速采取應對措施，進行處置。 961721.2.1演練流程 9117842.1演練開始后，各參演單位按照預案要求，密切配合，共同應對突發(fā)事件。 9299922.2演練過程中，各參演單位要注重溝通協(xié)調(diào)，保證信息暢通，形成合力。 987202.3演練中，參演人員要嚴格遵守紀律，服從命令，保證演練順利進行。 9321732.3.1演練監(jiān)控 9185003.1演練現(xiàn)場設立監(jiān)控組，對演練全程進行實時監(jiān)控。 97453.2監(jiān)控組負責記錄演練過程中的關鍵環(huán)節(jié)、問題和不足，為演練總結提供依據(jù)。 9111823.2.1演練結束標志 10285311.1演練任務完成后，由學校反恐防暴應急指揮部宣布演練結束。 10208271.2各參演單位按照預案要求，恢復正常工作狀態(tài)。 10116931.2.1演練結束工作 10137002.1演練結束后，各參演單位進行現(xiàn)場清理，保證演練場地整潔。 1078842.2各參演單位整理演練資料，形成演練總結報告。 1069122.3學校反恐防暴應急指揮部組織召開演練總結會議，對演練進行全面總結。 103821第六章應急處置與救援 1019112.3.1發(fā)覺險情 10141042.3.2啟動應急預案 10230132.3.3現(xiàn)場處置 1092512.3.4信息上報 1057362.3.5校內(nèi)救援力量調(diào)度 11209392.3.6校外救援力量調(diào)度 1165262.3.7現(xiàn)場救治 118982.3.8傷員轉運 1113841第七章演練評估與總結 11288652.3.9評估目的 1174312.3.10評估內(nèi)容 11186602.3.11評估方法 1287522.3.12問題分類 12293942.3.13問題原因分析 12209362.3.14總結報告內(nèi)容 12202282.3.15報告撰寫要求 138936第八章演練后續(xù)工作 13139912.3.16目的 13139762.3.17內(nèi)容 1322852.3.18方法 13205802.3.19目的 13245232.3.20內(nèi)容 14237122.3.21方式 1440182.3.22目的 14147812.3.23內(nèi)容 14291892.3.24方式 1425953第九章安全保障措施 14144322.3.25人員安全 14294702.3.26設施安全 15140542.3.27環(huán)境安全 1586972.3.28預警與報告 15179692.3.29應急預案啟動 15202622.3.30應急響應 1586062.3.31調(diào)查 15142412.3.32責任追究 1533302.3.33整改措施 15183172.3.34宣傳教育 169492第十章演練預案修訂與完善 16280272.3.35科學性原則 1661512.3.36實用性原則 16227952.3.37適應性原則 16123412.3.38動態(tài)性原則 1619312.3.39合法性原則 16104302.3.40組織評估 16221332.3.41收集意見 16175472.3.42修訂草案 16212502.3.43征求意見 1687372.3.44審批發(fā)布 17305062.3.45定期評估 17233142.3.46動態(tài)調(diào)整 17183712.3.47經(jīng)驗總結 17133442.3.48培訓與宣傳 1793892.3.49持續(xù)改進 17第一章演練背景與目的1.1演練背景國際恐怖主義和極端主義的威脅日益嚴峻，我國安全形勢也面臨著新的挑戰(zhàn)。學校作為人員密集場所，一旦發(fā)生恐怖襲擊或暴力事件，后果不堪設想。為了提高學校應對恐怖襲擊和暴力事件的能力，保證師生的生命安全，根據(jù)我國相關法律法規(guī)和上級部門的要求，學校制定了反恐防暴應急預案，并定期開展應急演練。我國多所學校已成功開展了反恐防暴應急預案演練，取得了良好的效果。為了借鑒這些成功經(jīng)驗，提高我校應對此類事件的能力，特制定本演練方案。本方案結合了我校實際情況，充分考慮了各種可能發(fā)生的恐怖襲擊和暴力事件，以保證演練的針對性和實用性。第二節(jié)演練目的（1）提高學校師生的安全意識：通過演練，使師生充分認識到恐怖襲擊和暴力事件對學校安全的危害，增強防范意識，提高自我保護能力。（2）完善應急預案：通過演練，檢驗和完善學校反恐防暴應急預案，保證應急預案的科學性、實用性和可操作性。（3）鍛煉應急隊伍：通過演練，提高學校應急隊伍的應急反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，保證在發(fā)生恐怖襲擊和暴力事件時，能夠迅速、高效地展開處置工作。（4）加強部門協(xié)同：通過演練，加強學校各部門之間的溝通與協(xié)作，形成合力，保證在應對恐怖襲擊和暴力事件時，能夠迅速、有序地開展處置工作。（5）提升學校整體安全水平：通過演練，提高學校應對恐怖襲擊和暴力事件的能力，為創(chuàng)建安全、和諧的校園環(huán)境奠定基礎。第二章演練組織架構第一節(jié)演練領導小組1.1.1組織架構演練領導小組是本次反恐防暴應急預案演練的決策機構，負責整個演練活動的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。演練領導小組由以下成員組成：（1）組長：由學校分管安全的副校長擔任，全面負責演練活動的組織和領導工作。（2）副組長：由學校保衛(wèi)處、學生處、教務處等相關職能部門負責人擔任，協(xié)助組長開展演練工作。（3）成員：由各相關職能部門、年級組、班主任、安保人員等組成，負責具體演練任務的落實。1.1.2主要職責（1）制定演練方案，明確演練目標、內(nèi)容、流程、時間和地點等。（2）確定演練參與人員，明確各參演人員的職責和任務。（3）審批演練預案，保證演練安全、順利進行。（4）監(jiān)督演練過程，保證演練達到預期效果。（5）總結演練經(jīng)驗，提出改進措施，為今后的反恐防暴工作提供參考。第二節(jié)演練實施小組1.1.3組織架構演練實施小組負責具體演練任務的實施，由以下成員組成：（1）組長：由學校保衛(wèi)處負責人擔任，負責演練實施工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）副組長：由學生處、教務處等相關職能部門負責人擔任，協(xié)助組長開展演練實施工作。（3）成員：由各相關職能部門、年級組、班主任、安保人員等組成，負責具體演練任務的落實。1.1.4主要職責（1）落實演練方案，保證演練任務按計劃進行。（2）組織參演人員進行培訓和演練，提高參演人員的應急處置能力。（3）配合演練領導小組開展演練活動，保證演練安全、順利進行。（4）收集演練過程中的信息，及時向演練領導小組匯報。（5）撰寫演練總結報告，為今后的反恐防暴工作提供參考。第三節(jié)演練保障小組1.1.5組織架構演練保障小組負責演練活動所需的后勤保障工作，由以下成員組成：（1）組長：由學校后勤處負責人擔任，負責演練保障工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）成員：由學校后勤部門、保衛(wèi)處、學生處等相關職能部門人員組成，負責具體保障任務的落實。1.1.6主要職責（1）保證演練場地、設施、設備等符合演練要求。（2）提供演練所需的物資、器材等，保證演練順利進行。（3）負責演練現(xiàn)場的安全保障，防止意外發(fā)生。（4）配合演練領導小組和實施小組，保證演練活動的順利進行。（5）對演練過程中發(fā)覺的問題及時進行整改，保證演練效果。第三章演練內(nèi)容與流程第一節(jié)演練內(nèi)容概述1.1.7演練目的本次學校反恐防暴應急預案演練旨在提高學校師生對恐怖襲擊和暴力事件的應對能力，檢驗應急預案的實用性和有效性，保證在緊急情況下能夠迅速、有序、高效地組織應對。1.1.8演練內(nèi)容（1）演練恐怖襲擊事件應對；（2）演練暴力襲擊事件應對；（3）演練火災、爆炸等突發(fā)事件應對；（4）演練緊急疏散和救援工作；（5）演練信息報告和協(xié)調(diào)溝通；（6）演練學校內(nèi)部安全防范措施。第二節(jié)演練流程安排1.1.9前期準備（1）成立演練指揮部，明確各參演部門職責；（2）制定演練方案，明確演練內(nèi)容、流程、時間節(jié)點等；（3）組織參演人員培訓，保證參演人員熟悉演練任務和要求；（4）準備演練所需器材、道具等；（5）設立演練現(xiàn)場，布置演練場景。1.1.10演練實施（1）啟動演練：演練指揮部宣布演練開始，參演人員按照預案職責展開行動；（2）模擬恐怖襲擊事件：模擬恐怖分子襲擊學校，啟動應急預案；（3）模擬暴力襲擊事件：模擬暴力分子襲擊學校，啟動應急預案；（4）模擬火災、爆炸等突發(fā)事件：啟動應急預案，進行緊急疏散和救援；（5）模擬緊急疏散和救援工作：各部門協(xié)同配合，保證師生安全；（6）模擬信息報告和協(xié)調(diào)溝通：各部門及時報告情況，協(xié)調(diào)溝通解決問題；（7）模擬學校內(nèi)部安全防范措施：啟動各項安全措施，保證校園安全。第三節(jié)演練場景設置1.1.11場景一：恐怖襲擊事件（1）模擬恐怖分子闖入學校，實施襲擊；（2）模擬學校師生發(fā)覺恐怖分子，立即報警；（3）模擬學校啟動應急預案，組織師生緊急疏散；（4）模擬公安機關迅速趕到現(xiàn)場，制服恐怖分子；（5）模擬醫(yī)護人員到場，對受傷師生進行救治。1.1.12場景二：暴力襲擊事件（1）模擬暴力分子襲擊學校，造成部分師生受傷；（2）模擬學校啟動應急預案，組織師生緊急疏散；（3）模擬公安機關迅速趕到現(xiàn)場，制止暴力分子；（4）模擬醫(yī)護人員到場，對受傷師生進行救治；（5）模擬學校對暴力分子進行心理疏導，消除不良影響。1.1.13場景三：火災、爆炸等突發(fā)事件（1）模擬學校發(fā)生火災或爆炸，造成部分建筑損毀；（2）模擬學校啟動應急預案，組織師生緊急疏散；（3）模擬消防部門迅速趕到現(xiàn)場，撲滅火災；（4）模擬醫(yī)護人員到場，對受傷師生進行救治；（5）模擬學校對受災師生進行安撫和心理疏導。第四章演練前期準備第一節(jié)人員培訓1.1.14目的人員培訓旨在提高參演人員的反恐防暴意識和應急處理能力，保證演練的順利進行。1.1.15培訓內(nèi)容（1）反恐防暴基本知識：包括恐怖襲擊的類型、特點、防范措施等。（2）應急處置流程：包括報警、疏散、救援、現(xiàn)場控制等環(huán)節(jié)的操作流程。（3）通信聯(lián)絡：保證參演人員熟練掌握通信設備的使用，保證信息暢通。（4）安全防護：教授參演人員如何正確使用防護裝備，提高自身安全防護能力。1.1.16培訓方式（1）理論培訓：通過講解、演示等方式，使參演人員掌握反恐防暴基本知識和應急處置流程。（2）實操培訓：組織參演人員進行模擬演練，提高其實際操作能力。1.1.17培訓時間根據(jù)參演人員數(shù)量和培訓內(nèi)容，合理安排培訓時間，保證參演人員充分掌握相關知識和技能。第二節(jié)裝備準備1.1.18反恐防暴裝備（1）防護裝備：如防彈衣、防刺衣、頭盔、盾牌等。（2）通信設備：如對講機、手機、衛(wèi)星電話等。（3）現(xiàn)場勘查設備：如無人機、攝像頭、紅外熱像儀等。1.1.19救援裝備（1）醫(yī)療設備：如急救包、擔架、急救藥品等。（2）救援工具：如繩索、破拆器材、救生器材等。1.1.20裝備檢查與維護（1）對所有裝備進行全面檢查，保證功能良好。（2）對通信設備進行測試，保證通信暢通。（3）對防護裝備進行清洗、消毒，保證衛(wèi)生安全。第三節(jié)場地布置1.1.21演練場地選擇（1）選擇開闊、安全的場地，便于演練的展開。（2）考慮參演人員數(shù)量和演練內(nèi)容，合理規(guī)劃場地布局。1.1.22場地布置（1）設置演練區(qū)域：根據(jù)演練內(nèi)容，劃分不同的演練區(qū)域，如反恐處置區(qū)、救援區(qū)、疏散區(qū)等。（2）設立標志物：在關鍵位置設立標志物，便于參演人員識別和定位。（3）布置模擬場景：根據(jù)演練需求，布置相應的模擬場景，如恐怖襲擊現(xiàn)場、受傷人員等。（4）安全防護措施：設置安全警戒線，防止無關人員進入演練區(qū)域。1.1.23場地檢查（1）演練前對場地進行仔細檢查，保證場地安全、設施完善。（2）檢查通信設備、防護裝備等是否到位，保證演練順利進行。第五章演練實施第一節(jié)演練啟動1.1.24啟動程序1.1演練前，由學校反恐防暴應急指揮部發(fā)布演練啟動命令。1.2各參演單位按照預案要求，迅速進入演練狀態(tài)，啟動應急響應機制。1.2.1啟動內(nèi)容2.1由學校反恐防暴應急指揮部向各參演單位通報演練背景、演練目標和演練要求。2.2各參演單位根據(jù)演練任務，明確職責，落實人員、裝備、物資等各項準備工作。2.2.1啟動儀式3.1演練啟動儀式在學校操場或指定地點舉行。3.2啟動儀式上，學校領導發(fā)表講話，強調(diào)演練的重要性，要求參演人員嚴肅認真、全力以赴。第二節(jié)演練進行3.2.1演練場景1.1模擬恐怖襲擊、暴力襲擊等突發(fā)事件。1.2各參演單位根據(jù)演練場景，迅速采取應對措施，進行處置。1.2.1演練流程2.1演練開始后，各參演單位按照預案要求，密切配合，共同應對突發(fā)事件。2.2演練過程中，各參演單位要注重溝通協(xié)調(diào)，保證信息暢通，形成合力。2.3演練中，參演人員要嚴格遵守紀律，服從命令，保證演練順利進行。2.3.1演練監(jiān)控3.1演練現(xiàn)場設立監(jiān)控組，對演練全程進行實時監(jiān)控。3.2監(jiān)控組負責記錄演練過程中的關鍵環(huán)節(jié)、問題和不足，為演練總結提供依據(jù)。第三節(jié)演練結束3.2.1演練結束標志1.1演練任務完成后，由學校反恐防暴應急指揮部宣布演練結束。1.2各參演單位按照預案要求，恢復正常工作狀態(tài)。1.2.1演練結束工作2.1演練結束后，各參演單位進行現(xiàn)場清理，保證演練場地整潔。2.2各參演單位整理演練資料，形成演練總結報告。2.3學校反恐防暴應急指揮部組織召開演練總結會議，對演練進行全面總結。，第六章應急處置與救援第一節(jié)應急處置流程2.3.1發(fā)覺險情（1）當發(fā)覺恐怖襲擊或暴力事件時，現(xiàn)場人員應立即向學校安全保衛(wèi)部門報告，并啟動應急預案。（2）學校安全保衛(wèi)部門應在第一時間內(nèi)向上級領導報告，并通知相關應急小組。2.3.2啟動應急預案（1）學校安全保衛(wèi)部門根據(jù)預案要求，迅速啟動應急處置程序。（2）指揮小組成立，由校領導擔任指揮長，相關職能部門的負責人擔任成員。（3）指揮小組根據(jù)險情性質(zhì)，決定采取的應急措施，并向下級應急小組下達指令。2.3.3現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場應急小組根據(jù)指揮小組的指令，迅速組織力量，對險情進行控制。（2）疏散組負責組織師生有序疏散，保證人員安全。（3）防控組負責現(xiàn)場的安全防護，防止恐怖分子再次襲擊。2.3.4信息上報（1）指揮小組應及時將險情及應急處置情況向上級領導及相關部門報告。（2）信息小組負責收集、整理、上報相關信息，保證信息暢通。第二節(jié)救援力量調(diào)度2.3.5校內(nèi)救援力量調(diào)度（1）根據(jù)險情性質(zhì)，指揮小組決定調(diào)動的救援力量，包括校醫(yī)、保衛(wèi)人員、志愿者等。（2）救援力量應根據(jù)預案要求，迅速集結，并按照指揮小組的指令行動。2.3.6校外救援力量調(diào)度（1）若險情嚴重，指揮小組可請求校外救援力量支援，包括公安、消防、衛(wèi)生等部門。（2）救援力量到達現(xiàn)場后，由指揮小組統(tǒng)一指揮，保證救援工作有序進行。第三節(jié)傷員救治與轉運2.3.7現(xiàn)場救治（1）校醫(yī)及志愿者應立即對傷員進行現(xiàn)場急救，包括止血、包扎、心肺復蘇等。（2）救治過程中，應密切關注傷員生命體征，保證傷員安全。2.3.8傷員轉運（1）根據(jù)傷員病情，指揮小組決定傷員轉運方式及路線。（2）救援力量負責將傷員安全轉運至醫(yī)療機構，并與醫(yī)療機構做好交接工作。（3）轉運過程中，應保持通訊暢通，隨時向上級領導報告?zhèn)麊T情況。第七章演練評估與總結第一節(jié)演練效果評估2.3.9評估目的本次學校反恐防暴應急預案演練效果評估旨在全面了解和掌握演練過程中的優(yōu)點與不足，為今后的應急預案制定和演練提供參考依據(jù)，提高學校應對恐怖襲擊和暴力事件的應急能力。2.3.10評估內(nèi)容（1）演練組織與協(xié)調(diào)：評估演練組織是否有序、協(xié)調(diào)是否順暢，參演人員是否明確職責。（2）演練實施：評估演練實施過程中各項措施是否到位，是否達到預期效果。（3）演練響應：評估參演人員在面對恐怖襲擊和暴力事件時的應對措施是否迅速、準確、有效。（4）演練效果：評估演練結束后，參演人員對應急預案的理解和掌握程度，以及應對恐怖襲擊和暴力事件的信心。2.3.11評估方法（1）觀察法：通過觀察演練過程，了解演練組織、實施、響應等方面的情況。（2）問卷調(diào)查法：通過發(fā)放問卷，收集參演人員對演練效果的反饋意見。（3）訪談法：通過與參演人員進行訪談，了解演練過程中的優(yōu)點與不足。第二節(jié)演練問題分析2.3.12問題分類（1）組織協(xié)調(diào)問題：演練組織過程中出現(xiàn)的問題，如溝通不暢、職責不清等。（2）實施問題：演練實施過程中出現(xiàn)的問題，如措施不到位、響應不及時等。（3）響應問題：參演人員面對恐怖襲擊和暴力事件時的應對措施問題。2.3.13問題原因分析（1）對應急預案的理解不夠：參演人員對應急預案的內(nèi)容和操作流程不熟悉。（2）演練組織不力：演練組織者對演練的重視程度不夠，導致演練效果不佳。（3）演練實施過程中溝通不暢：參演人員之間溝通不足，導致演練效果受到影響。（4）演練場地及設備不足：演練場地和設備無法滿足演練需求，影響演練效果。第三節(jié)演練總結報告2.3.14總結報告內(nèi)容（1）演練背景：簡要介紹演練的背景、目的和意義。（2）演練過程：詳細描述演練的組織、實施和響應過程。（3）演練效果：總結演練取得的成果和存在的問題。（4）問題分析：針對演練中出現(xiàn)的問題進行深入分析，并提出改進措施。（5）改進措施：根據(jù)問題分析，提出針對性的改進措施，以提高學校應對恐怖襲擊和暴力事件的應急能力。2.3.15報告撰寫要求（1）語言嚴謹：報告應采用正式、嚴謹?shù)恼Z言，避免使用口語化表達。（2）結構清晰：報告應按照邏輯順序組織內(nèi)容，層次分明，便于閱讀。（3）數(shù)據(jù)準確：報告中所引用的數(shù)據(jù)應真實、準確，以保證報告的可靠性。（4）結論明確：報告應明確指出演練的成果和存在的問題，為今后的工作提供指導。第八章演練后續(xù)工作第一節(jié)演練資料整理2.3.16目的為保證學校反恐防暴應急預案演練的成效，對演練過程中的各項資料進行整理，以備后續(xù)分析、總結和改進。2.3.17內(nèi)容（1）演練方案、預案及相關文件。（2）演練通知、公告及宣傳資料。（3）演練現(xiàn)場照片、視頻等影像資料。（4）演練過程中產(chǎn)生的各類表格、記錄。（5）演練總結報告。2.3.18方法（1）收集整理演練過程中的各類文件和資料。（2）歸檔保存電子版和紙質(zhì)版資料。（3）建立資料數(shù)據(jù)庫，便于查詢和分析。第二節(jié)演練成果分享2.3.19目的通過分享演練成果，提高學校師生的反恐防暴意識，增強應急預案的實用性。2.3.20內(nèi)容（1）演練過程中的亮點和不足。（2）演練成果的具體數(shù)據(jù)。（3）演練經(jīng)驗及啟示。2.3.21方式（1）召開演練成果分享會。（2）制作演練成果宣傳冊。（3）在學校網(wǎng)站、公眾號等平臺發(fā)布演練成果。第三節(jié)演練經(jīng)驗交流2.3.22目的通過經(jīng)驗交流，促進學校反恐防暴應急預案演練的持續(xù)改進，提高應急預案的實戰(zhàn)化程度。2.3.23內(nèi)容（1）演練過程中的成功經(jīng)驗和做法。（2）演練中遇到的問題及解決方法。（3）演練改進意見和建議。2.3.24方式（1）召開經(jīng)驗交流會。（2）建立演練經(jīng)驗交流平臺。（3）鼓勵師生積極參與演練經(jīng)驗分享。第九章安全保障措施第一節(jié)安全防范措施2.3.25人員安全（1）明確各演練參與人員的安全職責，保證在演練過程中嚴格遵守安全規(guī)定。（2）加強演練現(xiàn)場的安全巡查，發(fā)覺安全隱患及時整改。（3）為演練人員提供必要的安全防護裝備，如反恐防暴頭盔、防刺背心等。（4）保證演練現(xiàn)場通訊暢通，以便及時處理突發(fā)情況。2.3.26設施安全（1）檢查演練現(xiàn)場各類設施設備的安全功能，保證在演練過程中正常運行。（2）加強對演練現(xiàn)場消防設施、電氣設備的安全檢查，防止發(fā)生火災、觸電等安全。（3）設置安全警示標志，提醒演練人員注意安全。2.3.27環(huán)境安全（1）選擇合適的演練場地，避免對周邊環(huán)境造成破壞。（2）合理規(guī)劃演練現(xiàn)場布局，保證演練順利進行。（3）加強演練現(xiàn)場衛(wèi)生管理，保持環(huán)境整潔。第二節(jié)應急預案啟動2.3.28預警與報告（1）建立健全預警機制，對可能發(fā)生的恐怖襲擊、暴力事件進行及時預警。（2）發(fā)覺異常情況，立