管道專項安全施工方案

青海鹽湖金屬鎂一體化項目純堿裝置全廠性地下管網工程安全專項施工方案

青海鹽湖工業(yè)集團金屬鎂一體化項目

純??區(qū)倜冰管網

安

全

專

項

施

工

方

案

編制:

審核:

批準:

中石化工建設有限公司

青海格爾木鹽湖集團項目經理部

2012年3月6日

中石化工建設有限公司青海格爾木鹽湖集團項目經理部

青海鹽湖工業(yè)集團金屬鎂一體化項目純堿

裝置區(qū)供排水管網安全專項施工方案

一、編制依據和原則、范圍

1、編制依據

1.1《中華人民共和國安全生產法》

1.2國務院《建設工程安全生產管理條例》；

1.3國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》

1.4《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》

1.5本單位施工技術能力、設備狀況、綜合管理水平及工程施工

經驗。

2、編制原則

2.1、貫徹國家各項方針、政策的原則。認真貫徹執(zhí)行國家對工

程建設的各項方針和政策，嚴格執(zhí)行工程建設程序。

2.2、根據業(yè)主對本項目的要求，依據工程實際情況，制定安全

生產措施。采取現代化的管理手段和管理模式，優(yōu)化各項資源配置。

2.3、安全第一。在安全方案編制中始終按照技術可靠、措施得

力、施工順序安排合理、確保安全的原則確定施工方案。重點是挖掘

機的基坑開挖作業(yè)和基坑的臨邊防護環(huán)節(jié)的施工安全。工程開工前做

到安全保證措施首先落實到位，在確保萬無一失的前提下組織施工。

3、編制范圍

青海鹽湖工業(yè)集團金屬鎂一體化項目100萬噸/年純堿裝置區(qū)供

排水管網。

二、工程概況

1、工程簡介

青海鹽湖金屬鎂一體化項目純堿裝置全廠性地下管網工程由我

單位負責施工。地處青海鹽湖工業(yè)集團股份有限公司金屬鎂一體化化

工工業(yè)園，位于格爾木市察爾汗，位于格爾木市東北方向約60公里

處。由青海鹽湖鎂業(yè)有限公司開發(fā)，廣東國信工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理,

中國天辰工程有限公司設計、總承包。本工程地下管主要有生活給水、

低壓生產給水、高壓生產給水、消防給水、生活污水、處理后生活污

水、回用水等介質管道，主要工程量見下表。管道材質種類及接口形

勢復雜、工程量大、工期緊是本工程的特點，為了保證地下管網的施

工質量、確保施工工期、杜絕各類事故的發(fā)生，特編制本專項方案。

地下管網主要工程量一覽表表

序號管道名稱單位數量備注

1生活給水管米2586

2低壓生產給水管米1968

3高壓生產給水管米169

4消防給水管米4851

5生活污水管米2421

6處理后生活污水管米470

7回用水管米339

8各種井池座136

三、安全目標

采取切實有效措施，杜絕重大事故及火災事故，重大傷亡事故率

為Oo

四、管道基槽開挖方案

1、施工準備

1.1、勘察現場、清除地面及場地上的障礙物，摸清工程地段實地

情況。摸清地下電纜線路、自來水管道等情況，以便有針對性采取安

全措施。

1.2,根據設置的控制網，進行基坑定位，測定開挖基坑的上部邊

線和基坑底部邊線的位置和標高，并灑上灰線。

2、開挖方法

2.1、土方開挖選用反鏟挖土機及人工配合，挖出的土方根據現場

情況合理利用。

2.2、管道基坑采用1:1放坡，邊挖邊退，基底兩側各考慮40?

50cm寬工作面。

2.3、邊挖邊檢查坑底寬度和標高，寬度不夠及時修整，每2m左

右修一次坡，至設計標高，再進行一次修坡清底。

2.4、挖土機操作人員必須聽從技術人員現場指揮，嚴禁土方超挖,

防止擾動土體。

2.5、開挖的盡頭放緩坡度以便工人操作上下基槽，放坡坡度為1：

2,并用挖機挖斗平整壓實。

五、管道施工危險源分類及安全管理措施

1管道危險源識別

HSE因素（危險源）調查評價（風險評價）

序

險

HSE因素主要后果風風險是否重要

號

工作步驟LS值R應采取的控制措施

（危險源）及可能性分級DHSE因素

1管溝開挖管溝坍塌人員傷亡3412三級是1.按規(guī)定挖溝；2.可能時對溝壁進行加固。

高空墜落、1.要合理利用好“三寶”；2.做好“四口五臨邊”的防護；

2管道安裝工具等掉落人員傷亡3412三級是3.作業(yè)前應認真檢查所用安全設施是否堅固、牢靠，腳手架應有工序

傷人交接手續(xù)。

人員傷亡、1.涂料應存放在通風良好的專門倉庫內；2.消防設施齊全；

3刷漆火災3412三級是

財產損失3.作業(yè)環(huán)境通風良好且遠離明火，作業(yè)結束后及時清理雜物。

4射線探傷輻射射線傷害248四級否1.射線作業(yè)區(qū)設置明顯的警告牌，作業(yè)時間、地點提前通知有關單位。

吊裝物件1.吊裝索具要定期檢查，如有問題禁止使用；

5吊裝作業(yè)人員傷亡3412三級是

傾倒2.如遇五級以上大風、大雨等天氣，影響施工安全時，停止吊裝作業(yè)。

1.試壓時劃定警戒區(qū)，拉警戒線，掛“試壓危險”警示牌，并設專人

管道系統(tǒng)蒸汽傷人、負責警戒，非試壓人員不得進入；

6人員傷亡3412三級是

試壓、吹掃爆炸2.試驗過程中如果發(fā)現泄漏點，嚴禁進行帶壓修補和緊固，試壓管線

帶壓時禁止踩踏和敲擊。

運輸車輛出1.道路要平坦、寬敞，并符合有關臨時道路規(guī)定；

7現場運輸人員傷亡248四級否

事故2.司機要持證上崗，并遵守交通規(guī)定。

8管道焊接焊接弧光傷眼248四級否1.完善勞動保護體系；2.規(guī)范焊接作業(yè)。

易發(fā)生觸電人員傷亡、1.施工人員持證上崗；2.電氣施工時按規(guī)定操作；

9現場用電248四級否

事故財產損失3.用電設備及接線符合要求。

注：1.風險值R=LXS；嚴重性L和可能性S的取值見QG/SJ25.02.01-2002《HSE因素（危險源）評價（風險評價）辦法》中的有關規(guī)定要求。

2.JHA由項目部總工程師組織安全員、技術員以及對該項工作有豐富經驗的施工人員進行。

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2重大危險源安全管理措施

2.1管道基坑的支擋防護

根據設計提供的地質報告，開挖深度在3米以內的地段，開挖基坑

進行放坡施工，坡度比為1:1,地下水豐富的溝槽，在溝槽一側挖臨

時排水溝，排水溝的尺寸300*300毫米全長設置。同時每給隔30~50M

設一集水井，集水井設置成800mm*800mm,井深低于基底面100mm,為

了防止集水井坍塌，在井壁四周用方木進行加固。溝槽水匯入集水坑

后，用污水泵及時將水抽入附近的排水渠，以防止溝內集水、浸泡，

根據實際開挖的土質情況，對于易塌方的溝槽采用挖機將6000mm長

048鋼管壓入土中3000mm護腳（即護腳鋼管），露出土面3000mm鋼

管每隔600mm用鋼管做三排橫向連接管，橫管、豎管相連組成網狀護

坡鋼管架。在網狀架內側用鐵絲將竹夾板綁扎在鋼管上，再用沙袋護

在竹夾板內側。

若開挖深度在3米以上，在溝槽一側挖臨時排水溝，排水溝的尺

寸300*300毫米全長設置。同時每給隔30?50M設一集水井，集水井

設置成800mm*800mm,井深低于基底面100mm,為了防止集水井坍塌，

在井壁四周用方木進行加固。為了防止基槽坍塌，在基槽底（放坡坡

腳）每隔300mm用挖機將6000mm長。48鋼管壓入土中3000mm護腳（即

護腳鋼管），露出土面3000mm鋼管每隔600mm用鋼管做三排橫向連接

管，橫管、豎管相連組成網狀護坡鋼管架。在網狀架內側用鐵絲將竹

夾板綁扎在鋼管上，再用沙袋護在竹夾板內側。網狀鋼管架與坑底成

1:1的坡度，因以深入土層3000mm,已牢牢地防止滑坡現象的產生。

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一層一層制安的沙袋在濾水的同時和竹夾板、網狀護坡鋼管架一起形

成了一堵牢實的護坡墻體，從而防止基坑四壁土質在水漬浸泡后垮

塌，保證坑底作業(yè)人員的人身安全以利施工順利進行。然后在坡頂離

坑沿邊線1500mm將3OOOmm048鋼管每隔500mm植入土中1500mm,離

地700mm、1200mm處將兩排橫向鋼管用十字扣扣在豎向鋼管上，橫向

鋼管與豎向鋼管在離基坑坡頂邊線1500mm處形成一個長形固定的受

力體。橫向鋼管與先前用挖機壓入土中3000mm的護腳鋼管用拉結鋼

管連接，拉結鋼管兩頭的十字扣將護腳鋼管與坡頂固定在鋼管上

700mm處的橫向鋼管緊密連接形成一個上拉下頂的受力模式，并每隔

30米設置一處2米寬的安全通道。布置圖如下：

1

Da~r

500mm

700mm

1-1

已開挖好的段落立即用鋼管樁或安全錐圍護起來，并在外側設置

警示標志牌。

基坑底四周應挖集水溝和集水槽,并集中一處后用水泵排出基坑

內，保持槽底干燥。基坑邊坡不直

警示標忐牌

不平、基底不平的缺陷應加強檢

查，隨挖隨修，并要認真驗收。

2.2管道的吊裝

2.2.1汽車吊必須具有檢驗合

格證、年檢合格證等，駕駛員必須

具有駕駛員證、起重工證、吊車操

作證等。

開挖及出土示意圖

2.2.2起吊之前要仔細檢查汽

車吊機械性能，特別是檢查液壓系

統(tǒng)、制動系統(tǒng)的性能，確保吊車不帶病工作。

2.2.3檢查起吊鋼絲繩，是否存在斷絲、起毛、打結或磨損嚴重

的現象，如果有則不能起吊，必須立即進行更換。

2.2.4檢查汽車吊吊具，看吊具是否變形，限位保險是否損壞，

鋼絲繩是否滑槽等，如果有則不能起吊，必須立即進行更換吊具。

2.2.5起吊時，必須有專人進行指揮。注意起吊范圍內的高低壓

線，確保吊車與高低壓線之間的距離不小于安全距離，同時禁止夜間

作業(yè)。滿足安全距離的，施工時現場安全員必須在場指揮。

2.2.6連接鋼絲繩與管節(jié)的卸扣必須旋緊，卸扣的型號必須與管

節(jié)的重量相配套，管節(jié)的重量不允許超過卸扣承載力。

2.2.7管節(jié)起吊過程中，其他人員必須遠離吊車作業(yè)半徑，汽車

吊臂和管節(jié)下方禁止站人。

2.2.8管節(jié)下降過程中，不要用手拽住管節(jié)，防止發(fā)生鋼絲繩滑

脫，造成管節(jié)急速下降。

2.2.9本標段最大管徑螺旋縫焊接鋼管每節(jié)重量為1.685噸，因

此采用16噸型吊機進行管節(jié)安裝。

各種管徑每節(jié)管重量

管徑類型（mm）700600500450400300250150

材質鋼管鋼管PE管PE管PE管PE管PE管PE管

重量（噸）1.6851.4750.6060.5100.4110.2460.2010.114

六、安全管理措施

我項目部嚴格堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，

認真執(zhí)行國務院、建設部、等上級部門下發(fā)的各類安全管理規(guī)定，切

實保障施工人員的人身安全和工程質量安全。針對施工過程中存在的

危險源，項目部組建了危險源安全防范領導小組。項目經理為安全防

范領導小組組長，項目總工為安全防范領導小組副組長，安全負責人、

現場安全員、各施工組負責人為安全防范領導小組成員。

1、危險源安全防范領導小組

組長：張政

副組長：毛建劉復元汪本立

組員：許輝王深根方勇方達敏晏湘華

1.1組長安全職責：

①、項目經理對青海鹽湖金屬鎂一體化項目純堿裝置全廠性地下

管網工程的安全工作負第一責任，負責施工安全生產的全面工作。

②、認真貫徹落實上級安全生產方針政策，嚴格執(zhí)行本項目的安

全生產規(guī)章制度，組織制定本單項項目安全工作計劃和措施，保證本

項目職業(yè)健康安全管理體系有效運行。

③、建立健全項目經理部安全生產組織機構，同時對工區(qū)制定完

善的安全生產規(guī)章制度。

④、審批專項該施工方案和安全防護措施。

⑤、在本單項項目安全生產例會時，及時研究解決安全生產中存

在的問題及防范措施。

⑥、經常組織深入施工現場檢查，督促安全生產工作，及時消除

生產安全事故隱患。

⑦、在計劃布置、檢查、總結、評比工作時，要考慮安全工作，

確保本項目安全生產投入的有效實施。

⑧、發(fā)生事故，及時趕赴現場組織搶救，并立即如實向上級報告,

不得在事故處理期間擅離職守，參與事故調查，具體落實上級有關部

門做出的處理意見。

1.2副組長安全職責

①、實施本單項項目的安全質量目標，協助組長分項負責安全技

術審核關。

②、編制施工組織計劃、安全技術交底，審核專項施工技術方案、

安全預案。對本單項項目技術人員和工區(qū)負責人進行安全技術交底。

③、主持地下管網施工技術例會，研究處理施工中重大的安全技

術問題，排除施工過程中安全隱患。

④、經常深入施工一線檢查，善于發(fā)現地下管網施工中安全技術

措施不到位的地方，采取切實有效的方案、預案解決難題，確保施工

順利實施。參與事故的調查和分析，從技術方面分析事故原因，提出

防范措施。

⑤、負責安全環(huán)境工作和危險源的評審識別。

⑥、組織經常性的安全檢查，發(fā)現隱患時在職權范圍內必須認真

組織整改。

⑦、組織對安管人員和職工的安全教育，并且深入施工一線，對

教育質量進行監(jiān)督。對地下管網施工中發(fā)生重大以上事故（時間、地

點、條件許可的）應親臨現場了解情況，組織處理善后事宜，按“四

不放過”原則，提出防范事故的具體措施。

1.3組員安全職責

①、貫徹執(zhí)行本單項項目安全生產規(guī)章制度，指導下一級安全員

開展安全工作。

②、自覺參加業(yè)務學習培訓，具備地下管網施工安全生產知識和

管理能力，必須經考核持證后方可上崗。

③、會同有關部門做好安全生產宣傳教育和培訓。

④、在本單項項目施工過程中，進行安全生產現場監(jiān)督檢查，發(fā)

現事故隱患應向本單位負責人和安全管理機構報告，同時還應采取有

效措施，防止事故隱患繼續(xù)擴大。

⑤、堅持原則，行使安全否決權。對“三違”行為，要敢于制止

和教育；對機械設備及作業(yè)環(huán)境有危害及職工生命安全或會造成重大

經濟損失的隱患，要立即制止作業(yè)，并報告有關部門和領導。

⑥、協助工程技術人員做好本單項項目安全技術交底工作。

⑦、參與本單項組織施工現場應急預案的演練，熟悉應急救援的

組織、程序、措施及協調工作。

⑧、發(fā)生生產安全事故，及時保護現場，參加救援，并立即向本

單位安全管理機構和領導匯報；參加生產安全事故的調查和處理，具

體做好工傷事故的統(tǒng)計、分析和報告，協助有關部門人員提出防止事

故的措施，并督促實施。

1.4各施工組負責人安全職責

①、各施工組負責人，對本組的安全生產工作負總責。領導和組

織開展安全生產和勞動保護工作，并定期研究本施工組的安全工作。

②、認真執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策、法令及本工程項

目制定的安全生產制度、領導職工認真貫徹執(zhí)行。

③、對本施工組的職工進行安全技術交底。

④、經常進行安全生產檢查、檢查所屬建筑物、施工作業(yè)場所、

機具設備、安全設施、壓力容器等是否符合安全要求。

⑤、負責組織制定本轄區(qū)安全生產規(guī)章制度，經上級批準后貫徹

執(zhí)行。

⑥、經常性的組織職工安全活動和檢查，負責對新工人的班組級

安全教育和安全規(guī)程的訓練。

⑦、不違章指揮，對違反安全制度的指令，有權拒絕執(zhí)行并及時

向上級報告。

⑧、發(fā)生事故，組織或參與急救傷員工作，及時向上級報告、保

護事故現場，組織或參加事故原因調查，擬定改進措施。

2一般危險源安全管理措施

2.1基坑開挖施工中安全保證措施不到位

2.1.1開挖基坑時，如對鄰近建（構）筑物或臨時設施有影響時,

應采取安全防護措施。

2.1.2挖掘機等機械在坑頂進行挖基出土作業(yè)時，機身距坑邊的

安全距離應視基坑深度、坡度、土質情況而定。一般應不小于1.0m,

堆放材料及機具時應不小于0.8m。

2.1.3開挖中，當坑沿頂面裂縫、坑壁松塌或遇有涌水、涌砂影

響基坑邊坡穩(wěn)定時，應立即加固防護

2.1.4基坑需機械抽排水開挖時，須配備足夠的抽排水設備，抽

水機及管路等要安放牢靠。

2.1.5管節(jié)吊裝時，需專人負責，認真檢查吊扣及鋼絲繩的穩(wěn)固。

起吊前應讓吊車慢慢升起，檢查鋼絲繩有無掛脫或掛錯。

2.1.6基坑邊應留有護道，靜載（如材料堆放）距坑緣邊不小于

1.5m,動載距基坑緣邊不小于3.0m,不允許車輛在坑緣邊通行，否

則將對基坑邊坡的穩(wěn)定造成破壞。

2.1.7施工中注意對基坑及邊坡的監(jiān)測，注意觀察坑緣頂地面有

無裂縫及沉降，必要時應采用插打型鋼支護、隔水等措施，確保安全

施工。

2.2基坑的圍護

基坑開挖后，周圍采用鋼管樁防護，設置警示標志。安排專人進

行場內車輛指揮，防止重載車輛或無關人員靠近基坑。危險場所警示

標志設置要齊全，位置要得當，夜間要有紅燈示警。

2.3機械施工作業(yè)安全措施

2.3.1各種機械設備操作人員，必須具有相應的操作證，禁止操

作與操作證不相符的機械設備，不準將機械設備交給無操作證的人員

操作，對機械設備操作人員要建立檔案，專人管理。

2.3.2操作人員必須按照本機說明規(guī)定進行操作，工作前檢查和

工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)。

2.3.3駕駛室或操作室要保持整潔，嚴禁存放易燃、易爆物品。

嚴禁酒后操作，嚴禁機械設備帶病運轉或超負荷運轉。

2.3.4對機械設備進行檢查和維修時,機械設備停放在安全地點。

機械設備在施工現場存放時，應選擇安全停放地點，并應明確規(guī)定指

揮聯絡信號。

2.3.5機械設備在作業(yè)過程中，應派專人進行監(jiān)督指揮，嚴禁盲

目和違章操作，以免造成機械損壞和人身傷害。

2.3.6定期組織機械設備安全大檢查，對檢查中查出的安全問題

和隱患，按照“四不放過”的原則進行調查處理，制定防范措施，防

止類似事故的再次發(fā)生。

七、建立完善的安全生產保證體系

1、組織機構

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項目執(zhí)行經理

安全教育安全生產領導小組安全檢查

安

安

各施工隊查

思查

思

全

全

想管

想

技

生

政理

術

產

治各施工班組制

知

方

教度

識

針

育

教

政

育

策

教

育

定期進行安全生產大檢查

開展“安全月”活動

開展“安全宣傳周”活動

開展“安全競賽”活動

安全技術知識考試

總結評比、獎優(yōu)罰劣改進、完善、提高

2、建立健全安全生產責任制

從施工隊長到生產工人的安全生產系統(tǒng)必須做到縱向到底，一

環(huán)不漏；各職能部門、人員的安全生產責任制做到橫向到邊、人人有

責。項目經理是安全第一責任人。本項目的安全機構配備2名安全員,

專職負責所有員工的安全及預防事故的發(fā)生。安全機構人員，有權按

有關規(guī)定發(fā)布指令，并采取保護性措施防止事故發(fā)生。

工區(qū)根據安全生產管理目標將責任落實到人，明確項目成員的安

全生產職責，制定詳盡的崗位責任制，將安全生產職責層層分解，做

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到每個過程每個環(huán)節(jié)都責任到人，確保在安全的條件下進行施工生

產。

3、加強安全生產教育培訓

企業(yè)安全教育培訓的目的和任務是使勞動者提高安全意識，掌握

安全生產規(guī)律，提高安全作業(yè)技能，減少傷亡事故的發(fā)生，減少各種

財產損失，保障勞動者的身心健康。

4、堅持安全檢查制度

安全檢查是一項綜合性的安全管理措施，是建立良好的安全生產

環(huán)境、做好安全生產工作的重要手段之一，也是企業(yè)防止事故、減少

職業(yè)病的有效方法。檢查包括企業(yè)安全生產管理人員進行日常檢查，

利用安全檢查表進行巡視檢查，操作人員對本崗位的設備、設施和工

具進行經常性檢查。根據工程的施工條件和特征，按班組施工的要求,

列出安全檢查計劃，使入場人員提高安全意識，增強自我安全保護能

力，牢固地樹立“安全第一，生產必須安全”的大局觀念。各類人員

經常深入作業(yè)現場進行安全檢查，有利于及時掌握情況、發(fā)現問題，

從而解決問題。

堅持項目部每月、隊每周一次的定期檢查制度和群眾性的人人、

時時檢查結合起來，做到工前講安全、工中查安全、工后評安全，把

安全工作貫穿于整個施工生產的全過程。各級領導要深入工地，調查

監(jiān)督，檢查事故隱患和違章作業(yè)現象，發(fā)現問題及時解決，防患于

未然，堅決把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

安全生產檢查采取“自查”、“專查”和不定期檢查相結合的原

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則進行。“自查”是指各生產單位自行組織本單位有關人員對本單位

施工現場、工作場所進行檢查，每月不少于一次，對存在的隱患，

隨時排查，并做好檢查記錄。“專查”是由項目部組織有關人員對各

生產單位安全生產的內業(yè)、外業(yè)管理情況進行檢查（每半年不少于

一次）。不定期檢查是由項目部組織有關人員對個別單位有針對性地

檢查，對查出的事故隱患，以整改通知書的形式，分現場整改和限

期整改，并將檢查記錄整理存檔。

5、堅持安全例會制度

為加強管理和提高作業(yè)者安全意識，加強防范與消除隱患，項

目部每月由安全負責人舉行安全生產例會，各項目成員及主要分部

負責人參加。由項目經理主持，傳達業(yè)主和監(jiān)理對的安全生產要求,

總結上階段工區(qū)安全生產情況，分析安排本階段安全生產要求和目

標以及重點防患對象。做到解決問題落實問題。并形成書面記錄。

6、安全產獎罰制度

項目部制定安全生產獎罰激勵機制，定期開展安全生產檢查評

比活動，對能模范遵章守紀的分部和個人給予獎勵，對不能嚴格遵

守各項規(guī)章制度和操作規(guī)程的分部和個人給予相應的處罰，經教育

后仍不改者勒令其退場。

7、安全技術交底制度

分部工程施工前由安全經理結合工程特點對施工員和安全員進

行施工方案、進行安全技術交底；分項工程施工前由施工員對班組

長進行詳細的安全操作技術交底；施工作業(yè)前班組長對其成員進行

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安全操作技術宣傳和講解工作，確保在一線作業(yè)人員均熟知安全生

產技術知識。

8、安全隱患整改制度

制定整改措施的基本原則：

(1)、加強管理，消缺堵漏原則。

(2)、完善技術、改進設備原則。

(3)、加強培訓、提高技能原則。

(4)、舉一反三、系統(tǒng)防范原則。

(5)、簡易可行、經濟合理原則。

事故隱患管理堅持“誰主管、誰負責、誰治理”的原則。安全

檢查發(fā)現的隱患必須逐項登記，登記時最好按專業(yè)分類進行，按隱

患危險程度、投資的大小、整改的難易程度分為大、中、小，按先

后主次組織進行整改。對查出的事故隱患，以整改通知書的形式，

分現場整改和限期整改，并將檢查記錄整理存檔?？偟囊笫菆猿?/p>

邊檢查邊整改的原則，將整個生產過程中存在的不安全因素，以及

導致事故發(fā)生的隱患，消滅在萌芽之中，防患于未然。

9、安全生產投入

根據國家法律法規(guī)及招標文件的要求，我項目部準備專項資金,

用于改善安全設施，進行安全教育培訓，更新安全技術裝備、器材、

儀器、儀表以及其他安全生產設備設施，以保證達到法律、法規(guī)、

標準規(guī)定的安全生產條件，并對由于安全生產所需的資金投入不足

導致的后果承擔責任。

10、專項工程安全生產保障措施

1安全技術交底制度

1.1、工程開工前，隨同施工組織設計，向參加施工的職工認真

進行安全技術措施的交底，使廣大職工都知道，在什么時候、什么

作業(yè)應當采取哪些措施，并說明其重要性。

1.2、每個單項工程開始前，必須重復交代單項工程的安全技術

措施，堅決糾正只有編制者知道，施工者不知道的現象。

1.3.實行逐級安全技術交底制，開工前由技術負責人向全體職

工進行交底，兩個以上施工隊或工種配合施工時，要按工程進度交

叉作業(yè)的交底，班組長每天要向工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安

全交底，在下達施工任務時，必須填寫安全技術交底卡。

2加強現場的安全管理，注重現場的安全檢查。

2.1作業(yè)現場必須采用封閉式管理，嚴格禁止無關人員進入現

場。

2.2施工工區(qū)專職安全員每天應對作業(yè)現場進行安全檢查,隨時

掌握現場的安全動態(tài)，發(fā)現不符合施工安全要求時，應責令停工整

改。

11、建立健全和完善安全管理制度。施工過程中對已有的安全

管理體系和制度逐步完善和改進，認真落實安全生產責任制、安全

生產獎懲制度、安全檢查制度等。

七、保證安全生產的應急預案

1.目的

1.1為了貫徹實施“安全第一，預防為主”的安全方針,建立健

全各項安全管理制度和安全防護措施，確保施工全過程安全無事故,

使各工序施工順利進行，做到有章必循、違章必糾、管理有序、層層

落實；

1.2在發(fā)生意外事故時能有序地應急指揮,有效的保護員工的生

命企業(yè)財產的安全，把事故造成的損失降低到最小程度；

1.3提高整個項目經理部對事故的整體應急能力。

2、應急組織機構

組長：張政

副組長：毛建劉復元汪本立

組員：許輝王深根方勇方達敏晏湘華

3、應急小組的職責

3.1領導各班組應急小組的培訓和演習工作，提高其應變能力；

3.2對施工人員和應急小組成員進行崗位教育和消防知識教育,

以及發(fā)生緊急事故時采取的應急措施和應急搶救教育。做好宣傳工

作，使全體員工了解項目部應急小組成員，聯系電話及應急搶救程

序和方法；

3.3當施工現場發(fā)生突發(fā)事件時，負責救險的人員、器材、車輛

的通訊聯絡和組織指揮協調；

3.4發(fā)生事故要及時趕到現場組織指揮，控制事故的擴大和連續(xù)

發(fā)生，并迅速向上級部門報告；

3.5負責組織搶險、疏散、救助和通訊聯絡，保證現場道路暢通,

與醫(yī)院取得聯系，做好救護準備。

4、應急預案組織措施

4.1、事故發(fā)生后，施工現場管理人員要立即向應急領導小組匯

報，并拔打“120”報警；報警時要詳細報告發(fā)生事故地點，結構物

名稱、單位、聯系電話、坍塌范圍、受傷人員及報告人，報告人聯

系電話等。

4.2、施工現場管理人員要立即組織有關人員，設立警示標志，

搶救受傷人員及物資，并指定專人在主要路口迎接應急人員。

4.3、項目經理部應急領導小組接到報警后，要立即報告公司，

應急小組到達現場后，應對發(fā)生事故地點進行勘察有無再次發(fā)生坍

塌的可能，檢查受傷人員情況，交通暢通情況等，并做好相應的救

護方法；如技術、設備達不到要求時，應向上級有關部門匯報，請

求援助。

4.4、發(fā)生事故后，如有施工人員受傷時，項目經理部應急領

導小組應確定最近的救護醫(yī)院，經理部醫(yī)務人員應做好應急處理，

立即送受傷人員到應急醫(yī)院治療。

4.5、經理部應立即組織事故調查小組，對發(fā)生事故的全過程

進行調查分析，查清事故原因，分清事故責任，教育群眾，對事故

責任人進行處理，整改事故隱患，并確定有效的安全防護措施。

4.6發(fā)生事故后，施工班組負責人應立即報告經理部，經理部

在24小時內快報上級有關部門，應填寫《事故報告書》報公司。

4.7、應急預案運行流程圖

4.8、物體坍塌傷害事故搶險措施

發(fā)生坍塌傷害事故后，施工現場負責人員要立即報告經理部施

工預案領導小組辦公室，辦公室要立即報告第一管理者，以最快的

速度趕到事故現場，確定搶險方案后組織搶救，有效控制災害擴大,

將事故損失降低到最低限度，在事故現場由項目經理負責指揮，由

機械工程師組織機械設備調配，由材料科長負責物資供應，在搶救

過程中搶救人員要聽從指揮，服從安排，不得魯莽從事，團結協作,

爭分奪秒，全力搶救。經理部醫(yī)務人員要立即對受傷人員作出診斷

傷勢情況作出簡單處理，并通知當地醫(yī)院說明傷員的傷勢情況,受傷

部位、性質，以利醫(yī)院作好準備。立即送往就近醫(yī)院進行搶救。

4.9、應急準備及預防

4.9.1在施工組織設計、施工方案的編制、審定過程中，要充分

考慮施工方案給施工過程帶來的不安全因素，確保施工方案有足夠

的安全系數。

4.9.2嚴格落實各項安全管理制度及各工種安全操作規(guī)程。

4.9.3按要求對施工過程中存在的危害源進行辯識，確定重大危

害因素，并制定切實有效的控制措施。

4.9.4加強施工人員的安全三級教育，定期組織安全大檢查，嚴

格落實隱患整改工作。

4.9.5加強施工現場的監(jiān)控力度，重大施工環(huán)節(jié)項目部主要負責

人及專職安全管理人員必須在現場監(jiān)督安全施工。

4.9.6加強一般工作人員及特殊工種勞動防護用品的配備，按勞

動防護用品管理辦法保證發(fā)放的數量和質量。

4.9.7獲取就近或醫(yī)療水平較成熟的醫(yī)療機構聯系電話，并在項

目部予以公布。

4.9.8定期組織進行安全救護演練，通過演練找出存在問題，并

及時加以解決。

4.10、搶險保證措施

經理部各下屬單位要組織全體員工，認真學習安全生產法，建

筑施工安全操作規(guī)程，有關安全技術措施。使全體員工高度重視安

全工作的重要性，安全工作；人命關天，加強對全體員工的安全生

產教育和管理，為切實貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，

不負于“安全重于泰山”的歷史重任。使安全教育，檢查，整改工

作做到群眾化，制度化，科學化，并采取有效措施，避免人身傷亡

事故的發(fā)生。各勞務協作單位要認真抓好施工過程中易發(fā)生的“五

大傷害”，高空墜落，人體觸電，機械傷害，物體打擊，坍塌的預控

和“三不傷害”（即不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害），要

對施工過程中的要害部位，危險部位采取重點的安全防護措施。各

勞務協作單位在各施工項目過程中一旦發(fā)生人身傷亡事故，施工現

場管理人員和施工人員要急時搶救傷員；要立即報告施工預案辦公

室，施工現場管理人員要將現場保護好；并將發(fā)生事故周圍的材料;

機具設備轉移到安全地方，施工安全應急預案領導小組要立即確定

搶險方案組織搶救。

5、安全檢查制度及評價方法

5.1貫徹“安全第一、預防為主”的方針，安全生產實行專管及

群管相結合的方針。

5.2項目部每月由項目經理掛帥，各部門、主管工程師、各隊負

責人進行一次安全生產大檢查。并組織各施工隊之間互查、復查、

循環(huán)查。保證不走過場，不留死角。

5.3項目部安質部組織，根據工地實際情況，進行突擊檢查，對

各分部分項工程不定期檢查，對所提出的隱患問題提出整改意見，

各隊必須立即組織整改，不整改或整改不合格的，將重罰。

5.4項目部每月一次組織項目部安全生產領導小組成員，對工地

上施工用電、基槽安全防護、機械設備、防護用品使用等進行全面

檢查，并對隱患問題落實整改措施，對嚴重違反安全紀律和安全規(guī)

章制度的人員進行當場處理。

5.5項目部各級管理人員、專（兼）職安全員，每日對工地進行

巡查，發(fā)現隱患違章現象，立即責令整改和處罰，嚴重問題責令停

工，直到整改合格為止。

5.6各班組長每天除進行班前交底外，還必須做到:作業(yè)前檢查

工人勞動防護用品的佩戴情況，班中檢查工人的安全操作情況，班

后檢查工人勞動防護用品的回收整理情況，以確保安全操作的可靠

性和安全防護設施的有效性。

5.7每位施工人員必須自覺遵守安全紀律，檢查自身的作業(yè)環(huán)

境，杜絕違章作業(yè)，確保萬無一失。

5.8執(zhí)行安全工作與經濟責任制掛鉤的獎罰制度,使人人都要重

視安全工作，堵塞漏洞，防患未然。

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二、管理規(guī)定和制度

公司資質、法人委托書的管理制度

1、公司的各種資質證書、樣本、IS09001質量證書、IS014001環(huán)境證書、IS018001

安全證書由工程管理部統(tǒng)一進行管理。

2、各工程處對外洽談工程前，應填寫資質領取申請表，提供工程名稱、建設單位、工

程詳細地址和工程具體情況后方可登記領取公司資質復印件壹套。工程信息由公司

統(tǒng)一編號，統(tǒng)一發(fā)資質文件。該資質所加蓋公司證件章上注明工程名稱、有效期、

編號。此資質復印無效。無具體工程名稱者不得領取資質。

3、領取資質文件須與公司簽訂合作協議和繳納管理費。否則，公司拒絕出據任何資料。

4、工程項目登記以誰先登記，誰為主的原則。

5、資質應由各工程處負責人到工程管理部領取。若負責人確實無法親自領取資質的，

由負責人委托1—2人辦理領取資質事宜。委托應注明被委托人的姓名、職務、詳

細聯系方式。被委托人對登記的項目應跟蹤落實，及時了解詳細項目進展情況。

6、對工程情況不詳細的，公司有權不辦理資質登記手續(xù)。如登記項目名稱相似，以甲

方正確名稱和詳細工程地址為準。

7、各分公司應設立信息員，每天及時將本區(qū)域的項目信息電話及傳真報公司登記。

8、資質有效期為三個月，三個月內，工程處對所跟蹤項目應主動續(xù)領資質，如不申報

將視為自動放棄，公司不再進行核實，其他工程處有權直接登記和領取資質。

9、各工程處領取資質后應積極主動跟蹤項目進展情況，如遇到兩個工程處相遇且不讓

出項目，又不報名參加投標，對此公司將作出處罰，同時取消該工程處項目登記優(yōu)

先權。

10、工程處在工程管理部領取公司樣本及承接工程的加蓋證件章的公司資質文件，須交

納工本費。

11、公司要求工程處施工現場使用統(tǒng)一制度牌，統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一佩帶胸卡。由公司統(tǒng)一

制作，工程處到工程管理部付費領取。

12、項目登記后，招標文件下發(fā)之前，可由公司開據介紹信進行工程洽談。

13、公司的法人委托書由工程管理部登記簽發(fā)，招標文件獲取后，各工程處在領取資質

的基礎上，填寫法人委托書申請表，內容包括：被委托人姓名、聯系電話、身份證

號碼、項目名稱、對應的資質編號、項目名稱、被委托事宜。經法人或公司主管領

導批準后，方可辦理。

14、委托代理人應為各工程處負責人。若確實需要第二代理人時，由工程處負責人出據

委托書，并將第二代理人的身份證復印件、工作簡歷、具體地址及聯系電話留工程

管理部備案，否則有權不予辦理。

公司資質證書管理規(guī)定

一、公司的營業(yè)執(zhí)照、施工資質、IC投標卡、三個認證及公司的各項獲獎證書等資質

原件均由工程管理部統(tǒng)一進行管理。

二、各工程處對外洽談工程，需使用資質原件,應事先向工程管理部提供工程名稱及

相關招標文件或邀請函登記使用。

三、凡是借用公司資質，工程管理部須派人員同去，以縮短資質使用的周轉時間。

四、各工程處如需在外地投標、施工或辦理相關手續(xù)，須出示有關證明提前通知工程

管理部。工程管理部指派專人陪同前去，由此所發(fā)生的費用均由使用單位承擔。

五、各工程處建造師證書和崗位證書及獲獎證書，統(tǒng)一由工程管理部進行保管。

六、異地IC卡的使用規(guī)定執(zhí)行公司《關于省級施工許可證和省級以下備案證的管理

辦法》

七、凡是需要公證公司資質，須經公司主管領導審批后，由工程管理部陪同辦理手續(xù),

并在工程管理部登記備案，使用完畢及時交回工程管理部保存。

八、公司資質掃描件由公司工程管理部統(tǒng)一管理，根據招標文件或預審文件要求提

供，并登記備案。

九、為保證公司各種資質證書完好，凡使用證書均需愛護，保證資質證書干凈、整潔、

不損壞。

十、凡未在公司登記備案和登記內容不符，對外所發(fā)生的一切事宜均與公司無關，由

責任方自負。

公章使用管理規(guī)定

一、公司印簽及法人印簽、設計專用章由辦公室統(tǒng)一管理。各工程處因工程等需

蓋公司章，應到工程管理部登記備案，由工程管理部負責聯系到辦公室蓋章

登記。

二、凡是需要蓋設計專用章，應到辦公室登記備案，由辦公室負責辦理。

三、各工程處如需蓋安全、消防等章，應到公司工程管理部登記備案，由工程管

理部負責辦理。

四、公司的合同章歸工程管理部管理，各工程處簽訂工程合同時，按照公司《合

同管理規(guī)定》執(zhí)行。

五、工程竣工后，需蓋竣工圖專用章和決算章，各工程處應按照公司《關于工程

資料管理規(guī)定》執(zhí)行，將竣工資料交公司后，由工程管理部登記并簽訂匯簽

單，方可蓋章。

六、負責管理印簽人員嚴格按相關要求審核和批準，詳細做好登記工作。特殊情

況工程處負責人書面提出申請和說明，公司主管領導簽字，方可蓋章。

七、各分公司、工程處必須嚴格執(zhí)行公司公章使用管理規(guī)定，不準私刻公章，否

則，公司將追究其責任人刑事責任和法律責任。

八、以下各類情況之一均須到公司蓋章，具體情況如下：

1、投標書及資格預審文件蓋章，由工程管理部（經營部）審核后，根據具體

情況加蓋公司章或投標專用章及封標專用章。

2、凡是以公司名譽對外發(fā)布的公函、往來文件等經公司負責人審核登記后，

蓋公司公章。

3、工程預算書蓋章，工程管理部需留存復印件一份備案后，蓋預算專用章。

4、工程結算蓋章，工程管理部留存經甲方確認后的原件備案。

5、工程管理部蓋章，一般工程性往來文件、信函、洽商等文件的使用范圍，

需蓋工程管理部印章。

項目部印章管理使用暫行辦法

依據公司印章使用管理暫行辦法，特制定本辦法。

1、凡是施工合同在100萬元以上的工程，該工程項目部可向工程管理部申請刻制“公

司某工程項目部”印章壹枚，并辦理相關手續(xù)。

2、項目部印鑒由工程管理部資信部負責聯系，指定刻章單位統(tǒng)一刻制，項目部無權自

行刻制印鑒。

3、項目部印章只可使用于該項目在施工過程中與甲方的洽商等文件往來。

4、項目部印章須由指定專人保管、使用，并在使用過程中詳細登記其用途。

5、項目部不得使用于任何形式的合同簽訂、對甲方的結算，對供貨商的付款承諾及欠

款文書。（特殊情況需主管領導批示，所對外蓋章的資料原件須報工程管理部備案）

6、凡是違反第五項規(guī)定私自使用項目部印章的，公司均不予以承認；所產生的經濟責

任全部由項目部自行承擔。

7、各工程處因工程項目需要刻項目章，應由工程處負責人向工程管理部提出書面申

請，并注明工程名稱、使用時間、使用范圍、保管人員等事宜，經公司主管領導批

準后，由公司（資信部）辦理、備案后方可使用，工程竣工后一個月內（特殊情況

另行說明）將項目部章和蓋章登記簿交工程管理部備案，待該項目保修期滿后，經

公司核定后，集中銷毀。未按公司規(guī)定執(zhí)行的，公司將對其進行嚴肅處理。

承諾書

北京業(yè)之峰諾創(chuàng)建筑裝飾工程有限公司：

我處因工程需要，特申請刻制工程項目印章一枚。，做到以下承諾：

—?、項目名稱：

二、使用范圍：1、與甲方項目洽商、設計變更、往來文件。

2,向公司申報有關資料。

三、使用時間：依據合同開、竣工日期，限定該項目章的有效使用日期

自至止o

四、印章官?埋負責人:

五、嚴格執(zhí)行公司項目章使用登記管理制度，不準對外簽訂各項合同、協商和付款承

諾及欠款文書。

六、項目章交回公司的同時，一并將印章使用登記記錄交回公司存檔。

七、該項目章由此發(fā)生的一切經濟責任和法律糾紛，均由我工程處自行承擔和處理相

關事宜，公司不負任何連帶責任。

承諾人：

工程處

年月日

公司建造師、職稱、上崗證等證書

管理規(guī)定

為了整合公司人力資源，充分發(fā)揮各工程處資源優(yōu)勢，達到優(yōu)勢互補、資源共享目

的，使各分公司、工程處在對外洽談項目過程中，能夠充分利用人力資源，進一步提高

市場競爭力，擴大市場占有率，現特制定如下管理辦法：

1、公司的建造師證書、職稱證及各種上崗證書的原件，由工程管理部統(tǒng)一管理。

2、各工程處凡是以公司名稱辦理的各種證書，原件留存在工程管理部。

3、工程管理部對所有證書原件進行統(tǒng)一建檔、保存，并輸入計算機管理，留存所有

掃描件。

4、各工程處如需借用建造師證書，須出示相關文件（資格預審文件或招標文件），

并在工程管理部登記備案，由工程管理部統(tǒng)一調配使用，用完后保證按時返回工

程管理部。

5、工程管理部負責證書的年檢、聯系培訓學習及辦理新增證書的工作。

6、各種證書的使用包括復印件，統(tǒng)一由工程管理部調配，凡使用本處各種證書原件、

復印件，均不收取任何費用，如使用其它處證書原件、復印件，均須收取一定費

用，使用范圍包括：預審文件、投標文件以上收取的費用由工程管理部代收，公

司財務負責管理，此費用?？顚Ｓ?。范圍：證書年檢、專業(yè)培訓、學習資料等。

7、投標單位如需建造師或各崗位人員出現場，工程管理部負責與其它工程處協調聯

系，其費用由使用單位和被使用單位協商解決。

8、各工程處使用證書原件，應保證證書原件干凈、整潔、完璧歸趙。

9、凡使用公司一級建造師證書投標或資格預審的工程處（本工程處建造師除外），

應提前向公司申報，避免發(fā)生工程項目重復使用建造師或廢標等現象。

10、凡是公司提供建造師證書或崗位證書復印件均需加蓋紅章，并寫明用于XXXI

程字樣，如果在投標文件或資格預審文件中沒有公司加蓋工程名稱紅章，公司不

予蓋章。

工程合同管理規(guī)定

為了建立健全公司合同管理制度，規(guī)范企業(yè)管理，使公司合同管理制度更加規(guī)范

化、制度化、科學化，根據《合同法》、《建筑法》、《招投標法》及有關法律、法規(guī)，結

合我公司實際情況，特制定如下規(guī)定。

1、合同的簽訂，須遵守國家的法律、法規(guī)和國家計劃，遵循平等互利，協商一致的原

貝人

2、公司工程施工合同由工程管理部管理，設計合同由辦公室管理。

3、簽訂合同之前，必須取得公司法定代表人的授權委托書。

4、簽訂合同人員必須是經過公司任命的各工程處負責人,特殊情況第二簽訂人須由第

一簽訂人開據授權委托書報工程管理部備案。

5、簽定工程合同必須提前2天,將合同文本交工程管理部進行審核對合同內容不嚴謹

或不利于公司及工程處方面的條款內容進行協商變更。

6、簽訂工程合同前須經法律事務部、財務處、工程管理部審核后填寫“合同簽訂前匯

簽單”，匯簽單一式三份，領導、財務處、工程管理部各一份，作為合同的基本內

容參考，匯簽單各項內容均填寫真實有效，以便對工程進行跟蹤。

7、工程合同簽定公司留存合同文本一正三副，財務處留存正本原件，工程管理部留存

副本兩份，信用管理處留存副本一份。

8、工程管理部對所簽訂的工程合同進行登記，建檔并建立明細表，同時對合同內容進

行跟蹤。

9、合同文本中須填寫建造師，如此建造師不是本公司在冊人員，應由工程處負責人寫

書面委托并將其建造師原件、復印件保留公司，直至工程竣工完成。

10、工程合同需變更或合同終止，應及時通知工程管理部，否則，出現法律糾紛及其他

事宜，均由責任方承擔。

11、未生效合同，需在一個月內全部交回公司，各工程處負責人監(jiān)督執(zhí)行交回情況，對

未按規(guī)定執(zhí)行且沒有說明情況的工程處，公司將對其停辦一切事宜。

12、凡需攜帶工程合同章出京的工程，應事先提出申請及核定合同內容，提請主管領導

批準，由工程管理部派專人保管及蓋章。

13、對于未簽訂合同已施工的項目，須及時將實際情況以書面的形式上報公司，并經主

管副總經理批準后，方可進行施工，工程管理部負責將工程基本情況寫明，并轉財

務處和信用管理處備案。

14、凡在原有合同基礎上再次施工的工程，須簽訂新的工程合同或提報公司備案。

15、沒有按照公司規(guī)定擅自施工的，公司將按照相關規(guī)定和制度對其進行嚴肅處理。

16、合同簽定須寫明公司開戶銀行：

17、工程合同1000萬以下由各部門審定匯簽，大型合同（造價在1000萬元以上）應由

主管領導審定，2000萬以上由公司總經理審定。

18、合同履行完畢并已竣工，應向公司上交完整的竣工資料及施工圖，工程照片等資料。

轉發(fā)關于進一步加強建設工程

施工勞務分包和用工管理的通知

為貫徹國務院《關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》（國辦發(fā)[2003]94

號）要求，規(guī)范建筑市場秩序，完善信用體系，標本兼治，綜合治理，解決我市建設領

域拖欠農民工工資問題，進一步加強建設工程施工勞務分包和用工管理，根據有關法律

法規(guī)，結合我市實際，現通知如下：

一、加強施工勞務分包管理

1、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)分包勞務必須使用有資質的勞務企業(yè)，禁止使

用無資質企業(yè)。凡違反規(guī)定使用無資質企業(yè)的，依法給予行政處罰；造成拖欠農民工工

資的，發(fā)包單位必須先行支付工資。

2、外地建筑勞務企業(yè)來京施工，必須按照《關于外地建筑業(yè)企業(yè)進京施工實行檔

案管理的通知》（京建管[2001]595號）的規(guī)定建立企業(yè)管理檔案。沒有建立企業(yè)管理檔

案的外地建筑企業(yè)，不得在北京承攬建設工程。

3、外地建筑勞務企業(yè)在京施工應辦理項目管理備案。未辦理項目管理備案的，記

入市建設行業(yè)信用系統(tǒng)，情節(jié)嚴重的，取消在京承包工程資格。

二、加強企業(yè)用工管理

1、勞務企業(yè)需錄用人員從事施工勞務的，必須與錄用人員依法簽訂勞動合同，明

確規(guī)定雙方的權利和義務，特別應列明保障勞動者合法權益的條款，切實保證勞動者合

法權益。

2、未依法與勞動者簽訂勞動合同而使用的人員視同零散工，按《北京市人民政府

關于外地建筑企業(yè)來京施工管理暫行規(guī)定》關于不得使用零散工的規(guī)定予以處罰，并記

入市建設行業(yè)信用系統(tǒng)。

3、使用零散工的用工單位，應按規(guī)定結算工資，并清退零散人員。拒不執(zhí)行上述

規(guī)定，致使發(fā)生極端、群體事件的，取消在京承包工程資格。

4、外省市建設行政主管部門設立的駐京管理機構，要加強對本省在京勞務分包企

業(yè)和人員的管理.督促企業(yè)依法用工。

三、切實解決勞務工資兌付

1、施工總承包企業(yè)應建立健全勞務分包管理制度，設立管理機構，配備與施工勞

務作業(yè)規(guī)模相適應