國家公務員考試申論試題和答案詳解

資料內容僅供您學習參考，如有不當或者侵權，請聯(lián)系改正或者刪除。國家公務員考試申論試題和答案詳解頁碼,1/4國家公務員考試申論試題和答案詳解一、注意事項1．申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表示能力的測試。2．作答參考時限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3．仔細閱讀給定資料,按照后面提出的”申論要求”依次作答。二、資料上汽集團總裁日前在上海對記者說,中國作為世界上最大的潛在市場,應該有一個很強的汽車工業(yè)與之匹配,應該建立一些大規(guī)模的汽車工業(yè)集團。她指出,中國缺乏具有國際競爭力企業(yè)的一個重要原因,在于過去政策的制定往往是哪家困難幫哪家,體現(xiàn)的是扶弱以抗強,結果沒有強。百余家整車廠,只能是”山中無老虎,猴子稱大王”。要成為汽車強國,必須建設汽車大企業(yè)、大集團。她強調,中國汽車業(yè)的時間不多了,我們要用”扶強聯(lián)弱”的辦法,用最短的時間,整合當前汽車工業(yè)差、亂的局面。她希望國家能夠支持汽車大企業(yè)、大集團,以最少的投入來建立具有國際競爭力的汽車企業(yè)。某商報對汽車的市場前景分析如下:載貨汽車需求量將增長,但市場份額將有所下降。轎車、客車、特別是微型客車的需求量將有較大增長,市場份額將進一步提高。以城鎮(zhèn)為中心,公款購買、公務使用的第一層次市場會逐步縮小,以企事業(yè)單位公款購置商務用車的第二消費層次市場需求會保持相對穩(wěn)定或略有下降,以富裕階層為中心,私人購買和使用的第三層次市場發(fā)展勢頭良好,將成為吸納汽車增長量的主體,隨著國家有關鼓勵私人購車政策出臺,預計個人購車比例將逐年快速增長。西部地區(qū)對中重型貨車,各種專用汽車、礦用車和大中型客車的需求將明顯增加。農村汽車市場對輕、微型客貨車需求會有較大增長。上海某報記者:”上海一大怪,汽車沒有行人快”——20世紀90年代初之上?！惫脂F(xiàn)狀”如今似有卷土重來之勢。今日大上海,又見行路難。扎堆的車流如蝸牛爬行。高峰期間,市中心區(qū)高架道路上蝸行的車輛密密匝匝,遠遠望去就像個大停車場。一日,記者乘上703路公交車,走走停停,從蓮花路到上海體育館,區(qū)區(qū)不足10公里,竟走了一個半小時。上海某報記者:20世紀90年代以來,上海的道路長度和道路面積分別增長了108％和142％,修建了地鐵、高架路、跨江大橋、越江隧道等許多道路基礎設施,中心城區(qū)初步形成現(xiàn)代交通網(wǎng)絡,但同期的機動車總量卻增長了470％以上。市民的感覺是路越修越多,車越來越堵。最近幾年,上海投資500億元,增設高架路內環(huán)匝道,拓寬地面交通要道,新建越江隧道和中環(huán)線,從根本上緩解中心城區(qū)的道路擁堵狀況,與此同時將大力發(fā)展智能交通系統(tǒng)。但人們擔心,明天會不會還是繼續(xù)擁堵。10多年前的”出行難”是上海進入三個”三年大變樣”的前期發(fā)生的,是城市大發(fā)展前的一段”陣痛期”。而今,上海又再次進入了一個”陣痛期”。廣西某報記者:隨著南寧私家車的增多,汽車投訴也不斷上升。在3·15消費者權益保護日當天,記者就接到幾位汽車消費者的投訴電話。有的反映,一些新的熱銷車型有加價銷售的現(xiàn)象;有的反映,買了保險,一旦出了問題,真正索賠時手續(xù)非常復雜;有的反映,遇著節(jié)假日辦理上牌入戶不方便。一劉姓出租車司機向記者反映,南寧汽車維修市場比較混亂。不同維修廠的配件和維修價格相差比較大。私家車主白先生對入戶、年檢時強制性收取的過路過橋費諸多項目和強制小轎車報廢表示不理解。私家車主李先生認為,汽車商家應在售前、售中、售后為消費者提供一個良好的消費環(huán)境,讓消費者買得放心,用得開心。原國家經(jīng)貿委發(fā)布的汽車工業(yè)”十五”(至)規(guī)劃:到,汽車工業(yè)增加值將達1300億元,占國內生產總值的百分之一。其中,轎車的發(fā)展速度將大大高于汽車工業(yè)的平均增長率。為此,中國政府將致力于汽車工業(yè)的戰(zhàn)略重組,優(yōu)化資源配置,培育出兩到三家主業(yè)突出、核心能力強、擁有自主知識產權、具有較強國際競爭力的大型企業(yè)集團。同時,中國政府將積極發(fā)展售價八萬元左右的經(jīng)濟型轎車。這種車型排量在一點三升以下,百公里油耗量達到國內先進水平,能滿足中國家庭的需要。另外,中國將大力推進發(fā)展汽車工業(yè)的相關環(huán)境。據(jù)權威人士預計,到,中國公路里程將增加至160萬公里,其中高速公路2.5萬公里。各地還將加大發(fā)展城市基礎設施的建設,增加停車場地等交通配套設施。某報刊載某司機意見:市政建設就像等待大手術的病人,誰知道明天哪條路又要開腸破肚?聽說全市當前有14項在建重大工程,道路施工工地遍布中心城區(qū)和周圍主要地區(qū),對車輛通行影響很大。有時車開到交叉路口,主干道的交通全被施工工地阻斷,一堵就能堵上好幾個鐘頭。ada99:國家公務員考試申論試題和答案詳解.html-6-9

國家公務員考試申論試題和答案詳解頁碼,2/4一位接受采訪的民警說:如果說道路工程建設是以一時堵車換來便捷交通的”短痛”,那么種種與交通文明不相協(xié)調的陋習則是更讓人難以忍受的”長痛”。順暢的交通環(huán)境是人車和諧,各行其道。大城市交通網(wǎng)絡原來就密集狹窄,私車投放量增大以后,道路發(fā)展又跟不上車輛增長,再加上市民亂穿馬路、騎車搶道等不文明行為比比皆是,就嚴重阻礙了排堵保暢的效率。當發(fā)達國家的人們開始過上”輪子上的生活”時,也曾面臨或正在面臨堵車的煩惱。對此,國外不同城市各自祭起種種招數(shù):紐約——私車一律停郊外。到紐約曼哈頓的上班族,是從家里開車到市郊地鐵站或火車站,換乘地鐵或火車進入市區(qū),然后在市內乘公共汽車、地鐵或出租車去上班、辦事。曼哈頓的許多街道,只有持特殊牌照的車輛才能停車上下貨和上下客,其它車輛不得停放。華盛頓——不但工商人士不能駕駛私車進入,聯(lián)邦政府官員也不得駕車出入華盛頓。官員們大多不住在華盛頓市內,而是住在與華盛頓特區(qū)相鄰的三個州的小鎮(zhèn)上。如果她們每天開幾十公里車到華盛頓上班,通向華盛頓的幾十條公路都會堵車。為此,聯(lián)邦政府擬定用公交工具接送代替?zhèn)€人開車的計劃。為了使官員們接受這種做法,政府答案在非上下班時間,誰要是有急事回家可由公交系統(tǒng)提供免費出租車乘坐。巴黎——由于私家車急劇發(fā)展,到20世紀70年代初,巴黎的城市交通幾近癱瘓。于是,法國政府開始下大力氣重點優(yōu)先發(fā)展公共交通。如今,巴黎設置了480多條全天或部分時間禁止其她車輛使用的公共汽車專用道。對于小汽車,巴黎市政府規(guī)定,每逢無風日,采用分單雙號車牌形式來限制轎車進城。東京——東京人的家用汽車平日放在車庫里,上下班人們還是乘地鐵。一則是因為乘地鐵才能準時上下班,二則是公司里只有總經(jīng)理和董事長才有車位。倫敦——政府發(fā)出交通白皮書公告市民,為了限制轎車數(shù)量,減少堵車和空氣污染,從年起提高停車費用,同時城市內原有的各大公司、公共場所的免費停車場一律改為收費停車場。相關參考數(shù)據(jù):在五種日常交通方式中,單就運行效率而言,小汽車最低,甚至不如步行效率。譬如在3.7米寬的車道上,小汽車每小時最多能運載3600人通行;公共汽車在半飽和狀態(tài)下,每小時可運載6萬人,是小汽車的17倍;而半飽和的火車每小時可運載4.2萬人,是小汽車的12倍。一條公路快車道能夠輕松地容納兩條自行車道,每小時可通行1.06萬輛自行車,是小汽車的3倍;即便是步行,一條快車道寬的道路上,每小時也可經(jīng)過6300個步行者,是小汽車的1.7倍。不但如此,小汽車運送每位乘客所需的交通面積是自行車的4倍,是有軌電車的20倍,是地鐵的6倍至12倍,是步行的40倍。某汽車發(fā)展研究室主任說,中國的汽車消費過于保守,持幣待購現(xiàn)象嚴重,這種巨大的消費潛能將在不久的將來轉化為消費功能而突然釋放出來。這樣,汽車消費就會進入一個”爆發(fā)期”,大量的汽車進入家庭。這種情況在日本和韓國都曾出現(xiàn)過。她說,世界上平均1000人擁有6輛汽車,而中國平均每1000人擁有0.6輛汽車,只有世界平均水平的10％,而中國各類商品總的消費能力約占世界水平的80％。與之相比,當前汽車消費能力與中國實際國力明顯不符。她還認為,國內汽車業(yè)的許多問題并沒有得到解決,加入WTO之后,進口車將對國產車形成很大沖擊,但出現(xiàn)大批量汽車進口也不太可能,因為那樣會導致進出口貿易失衡。原國家機械工業(yè)局某同志接受記者采訪時說,從中長期看,”入世”以后,中國的轎車產業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn):缺乏完整的轎車開發(fā)能力和自主的品牌,薄弱的零部件制造體系,汽車產業(yè)服務體系十分落后。她認為,中國的轎車價格與國際初步接軌,需要6年左右的時間,而完全接軌需要時間。當前我們的一些主導汽車產品在現(xiàn)行市場環(huán)境中還是具有優(yōu)勢的,因此,我們要利用”入世”后對幼稚工業(yè)的”保護期”,進一步加大力度,開放市場。汽車產業(yè)還需加強管理、降低成本,特別是汽車零部件的成本。從政府引導消費來看,要清理、減少不合理的稅費,鼓勵百姓的汽車消費。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,去年1至7月,汽車全行業(yè)完成工業(yè)總產值3723.32億元,同比增長29.44％;產品銷售收入3598.88億元,同比增長31.05％;利潤總額221.90億元,同比增長51.14％。主要經(jīng)濟指標增長幅度都比較大,實現(xiàn)了增產增收。1至7月,16家重點汽車企業(yè)(集團)完成工業(yè)總產值2036.4億元,同比增長33.66％;產品銷售收入284.31億元,同比增長29.36％;利潤總額113.71億元,同比增長46.38％,利潤總額的增長超過產值和銷售收入的增長,均取得了良好的經(jīng)濟效益。汽車產業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產業(yè)的地位也越來越突出。據(jù)悉,去年8月份交通運輸設備制造行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率首次躍升至40個工業(yè)行業(yè)之首。以汽車制造為主的交通運輸設備制造業(yè)取代電子信息通信業(yè),已成為名副其實的領頭羊。ada99:國家公務員考試申論試題和答案詳解.html-6-9

國家公務員考試申論試題和答案詳解頁碼,3/4有的專家認為,就功能定位而言,城市道路應分6個層次,即城際高速路、溝通城郊與城市主干道的快速路、城市主干道、次干道、支路以及生活區(qū)道路,可行車速從每小時120公里到10公里不等。但上海、北京、廣州等大城市,道路的功能定位都不甚明了。道路功能不清導致行車錯位的病根不除,增加再多的交警去排堵也無濟于事。有的專家認為,導致城市出行難還有技術方面的原因。動靜態(tài)交通相互爭奪空間,道路資源利用率低下。當前,幾乎國內所有的大城市都有停車難的問題,因市區(qū)停車不便產生的臨時停車占道現(xiàn)象十分普遍,致使在行車輛遇阻或減速。在上海,由于主干道的交叉口開得太多,車輛運行時速經(jīng)常會由40公里銳減至20公里左右。加之行人、自行車違章穿道、綠化景觀擠兌道路等因素,最終使得這個大型城市的道路使用效率只相當于世界平均水平的1／3到1／2。三、申論要求1.認真閱讀給定資料,概述”中國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展的趨勢”。(50分)要求:①分析恰當,條理清楚,語言通暢。②做答在答題卡上的指定位置(做答在其它位置上的一律無效)。③字數(shù)不多于1000字。2.假設給定資料中有關中國城市交通擁堵的問題在你市都存在,你作為市交通主管部門的負責人,請根據(jù)給定資料,寫一份”關于我市交通擁堵情況報告”。(50分)要求:①簡要介紹情況,恰當分析原因,提出全面、明確、可行的對策。②條理清楚,語言暢通。③做答在答題卡上的指定位置(做答在其它位置上的一律無效)。④字數(shù)不多于1500字。答案1.【參考例文】中國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢深入考察中國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀,展望中國汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢,我們有喜亦有憂。首先,汽車制造為主的交通運輸設備制造業(yè)已成為名副其實的”領頭雁”。據(jù)悉,去年8月份交通運輸設備制造行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率首次躍至40個工業(yè)行業(yè)之首。以汽車制造業(yè)為主的交通運輸設備制造業(yè)取代電子信息通信業(yè),已經(jīng)做起了”排頭兵”。其次,汽車個人消費潛能巨大。當前,中國公民持幣現(xiàn)象嚴重,汽車消費尚不活躍,但這種消費的巨大潛能將隨著汽車工業(yè)的發(fā)展、生活環(huán)境的改進、人們觀念的更新而逐漸釋放出來。以富裕階層為中心,私人購買和使用的第三層次的消費市場發(fā)展較快,并將成為吸納汽車增長量的主體。然而,我們在看到汽車工業(yè)優(yōu)勢的同時,也要分析其發(fā)展中的不足。作為世界上最大潛在市場的中國當前還沒有一個與汽車工業(yè)相匹配的大規(guī)模汽車工業(yè)集團,這嚴重影響了中國汽車工業(yè)企業(yè)的國際競爭力?？上驳氖?我們的政府已認識這一關鍵的問題,并致力于汽車工業(yè)的戰(zhàn)略重組,優(yōu)化資源配置,培育出兩三家主業(yè)突出、核心競爭力強,擁有自主知識產權、具有較強國際競爭力的大型企業(yè)集團。中國”入世”后,轎車產業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn):缺乏完整的轎車開發(fā)能力和自主品牌,零部件制造體系薄弱,汽車產業(yè)服務體系十分落后。這要求我們必須加大調控力度,開放市場。一方面,汽車產業(yè)還需加強管理、降低成本,特別是優(yōu)化資源的配置。另一方面,政府應該積極的完善市場,適度鼓勵百姓的汽車消費,清理和減少不合理的稅費。另外,交通設施薄弱有待進一步改進。道路交通跟不上汽車需求的發(fā)展,反過來在一定程度上影響汽車工業(yè)的發(fā)展。如果”汽車沒有行人快”的狀況普遍存在,并可能長期存在的話,那么花錢買”闊氣”的人就會相應地減少,汽車消費將會受到抑制?？傊?”入世”后,我們擁有的發(fā)展機遇和面臨的挑戰(zhàn)同時并存,我們必須看清現(xiàn)狀,把握時代的脈搏,采取切實可行的措施,去發(fā)展中國的汽車工業(yè),追趕世界先進水平。2.【參考例文】ada99:國家公務員考試申論試題和答案詳解.html-6-9

國家公務員考試申論試題和答案詳解關于我市交通擁堵情況的報告頁碼,4/4不容否認,我市政府對交通事業(yè)這一事關大局、事關人人的大事業(yè)投入了巨大的人力和物力,也收到了非常好的效果。然而,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,交通問題卻不時顯現(xiàn)出來。交通擁堵一直困擾著這一座大城市,也影響了它的發(fā)展。我們的城市現(xiàn)有人口×××萬,外來人口×××萬,擁有車輛×××萬,而且平均每月以×××萬輛的速度遞增,交通擁堵十分明顯。車行速度慢,堵上幾十分鐘的情況,時常發(fā)生。而造成這種狀況的原因,主要有以下幾點:一、基礎設施與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾;二、交通管理不到位;三、人們的不文明陋習。針對以上幾點,特提出如下五點建議:一、加強對人們的宣傳教育,樹立正確的交通意識在現(xiàn)實生活中,交通似乎只是交警的事,其它單位或個人與此無關。于是一些單位或個人隨意縮小道路,甚至擠占道路,其它人也視而不見;一些機動車司機隨意違章行車和停車;一些行人亂穿馬路、騎車搶道等。這些違規(guī)現(xiàn)象破壞了人車和諧應有的環(huán)境,也嚴重阻礙了排堵保暢的效率。對此,我們能夠經(jīng)過廣播、電視、報刊、圖片展覽等多種形式去宣傳、教育,讓人們感知到交通事業(yè)的重要性、我市交通現(xiàn)狀問題的嚴峻性和改進交通狀況的緊迫性,并讓人們感知到違反交通法規(guī)所造成的后果及所承擔的法律責任。從而促進人們樹立”道路暢通,人人有責”的意識,進而自覺地遵守交通法規(guī),維護交通秩序。二、交管部門嚴格執(zhí)法交管部門在交通許可證頒發(fā)等環(huán)節(jié)上,嚴格依法審批,不讓有問題的車輛和人員經(jīng)過”許可關”。在交通管理中,依法嚴厲處罰違反交通法規(guī)者,讓她們切實感到造反交通法規(guī)給自己和家人帶來的不利。進而自覺遵守交通法規(guī)并影響周圍的人遵守交通法規(guī)。否則,違法者得不到應有的處罰,只能助長她們的僥幸心理和無所謂的態(tài)度,最終導致交通秩序的更大混亂。三、進行科學管理一些國家,特別是發(fā)達國家已有較成熟的交通管理經(jīng)驗,我們應加以借鑒。吸收其先進的管理經(jīng)驗,引進先進的管理模式運用于實踐,并最終找