農(nóng)職院食堂改造一期工程競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)文件

遼寧省政府采購(gòu)項(xiàng)目

工程類競(jìng)爭(zhēng)性磋商

采購(gòu)文件

項(xiàng)目名稱：遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院食堂改造一期工程

項(xiàng)目編號(hào)：JH21-210000-27570

編制單位：遼寧浩億招投標(biāo)有限公司

目錄

采購(gòu)公告...........................................................2

第一章供應(yīng)商須知..................................................6

第二章響應(yīng)文件內(nèi)容及格式........................................21

第三章采購(gòu)需求...................................................57

第四章磋商內(nèi)容、磋商過(guò)程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容...................72

第五章評(píng)審辦法...................................................73

第六章政府采購(gòu)合同條款及格式.....................................82

遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院食堂改造一期工程的競(jìng)

爭(zhēng)性磋商公告

項(xiàng)目概況

遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院食堂改造一期工程（項(xiàng)目編號(hào)JH20-210000-67437）

采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在（遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)）獲取采購(gòu)文件,并于2021

年6月21日13點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JH21-210000-27570

項(xiàng)目名稱：遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院食堂改造一期工程

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

預(yù)算金額：人民幣1990000.00元

包組編號(hào)：001

包組名稱：食堂改造一期工程

最高限價(jià)：人民幣1990000.00元。

采購(gòu)需求：查看

合同履行期限：合同簽訂后40天（日歷日）

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）、殘疾人就業(yè)

政府采購(gòu)政策、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、聘用建檔立卡貧困人員物業(yè)公

司相關(guān)規(guī)定

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體。

二、供應(yīng)商的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：（元）

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）具有機(jī)電工程施工總承包三級(jí)（含）以上資質(zhì)或建筑機(jī)電安裝工

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

八、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到

損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定

和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向

本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。

九、其他補(bǔ)充事宜

本項(xiàng)目采用全流程電子招投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)按要求網(wǎng)上領(lǐng)取采購(gòu)文件并上

傳電子投標(biāo)文件。

十、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

名稱：遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

地址：營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

聯(lián)系方式/p>

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：遼寧浩億招投標(biāo)有限公司

地址：沈陽(yáng)市皇姑區(qū)同匚街11-1號(hào)3門

聯(lián)系方式115

郵箱地址：syhygs@163.com

開戶行：盛京銀行沈陽(yáng)市向工支行

賬戶名稱：遼寧浩億招投標(biāo)有限公司

4

賬號(hào):0338260102000001621

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：杜女士、李女士

電話115

遼寧浩億招投標(biāo)有限公司

2021年06月04日

5

第一章供應(yīng)商須知

一供應(yīng)商須知表

條款號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

名稱：遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

地址：營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

1.1采購(gòu)人

聯(lián)系人：馮老師于老師

電話/p>

名稱：遼寧浩億招投標(biāo)有限公司

地址：沈陽(yáng)市皇姑區(qū)同江街11-1號(hào)3門，天山一校對(duì)面即是

1.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系人：杜女士、李女士

電話115

合格供應(yīng)商還要滿足

1.3.4詳見采購(gòu)公告

的其它資格條件

是否為專門面向中小

1.3.5否

企業(yè)采購(gòu)

是否有政府強(qiáng)制采購(gòu)

1.3.6沒有

的節(jié)能產(chǎn)品

是否有《遼寧省創(chuàng)新

1.3.7產(chǎn)品和服務(wù)目錄》內(nèi)沒有

的產(chǎn)品、服務(wù)

是否允許聯(lián)合體參加

1.4否

政府采購(gòu)活動(dòng)

聯(lián)合體的其他資格要

1.4.8無(wú)

求

項(xiàng)目預(yù)算金額、最高預(yù)算金額：人民幣1990000.00元。

2.2

限價(jià)最高限價(jià)：人民幣1990000.00元。

4計(jì)量單位中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位

現(xiàn)場(chǎng)考察、磋商前答

6.1不組織

疑會(huì)

不需要樣品

11.3樣品或演示

不需要演示

12.1響應(yīng)報(bào)價(jià)貨幣要求所有響應(yīng)文件中均按△民正貨幣進(jìn)行報(bào)價(jià)。

1、磋商保證金金額：人民幣39000元

2、磋商保證金到賬時(shí)間：遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前

3、磋商保證金繳納方式：0保函口支票0電匯口其他：

保證金收款人銀行信息：

開戶名：遼寧浩億招投標(biāo)有限公司

開戶銀行：盛京銀行沈陽(yáng)市向工支行

帳號(hào)：0338260102000001621

13.1磋商保證金4、保證金退還方式：原路返還

5、保證金退還咨詢電話：024-8641金退

6、其它：

￡款%?注明字樣：“項(xiàng)目磋商保證金”（注明項(xiàng)目編號(hào)

或項(xiàng)目名稱。

磋商保證金退還時(shí)間：

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未成

交供應(yīng)商的磋商保證金，在采購(gòu)合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還成

6

條款號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

交供應(yīng)商的磋商保證金。

（注：財(cái)政部門鼓勵(lì)采用保函的方式遞交磋商保證金，具體辦

理流程參閱遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)）

15.1響應(yīng)有效期90日歷日

正本：線上電子響應(yīng)文件1份（線上上傳的電子響應(yīng)文件須按

遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)“辦事指南”中“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)新版系統(tǒng)供

16.1響應(yīng)文件份數(shù)應(yīng)商操作手冊(cè)”及“遼寧省政府采購(gòu)網(wǎng)制作電子標(biāo)書操作手冊(cè)”

要求進(jìn)行編制，電子文件須按規(guī)定蓋章簽字）

電子版?zhèn)浞菸募?份（光盤或U盤，加密）

詳見采購(gòu)公告，以采購(gòu)公告規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)為準(zhǔn)。

遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，應(yīng)按要求在省政府采購(gòu)平臺(tái)上傳電

遞交響應(yīng)文件截止時(shí)子響應(yīng)文件及相關(guān)內(nèi)容，有問(wèn)題務(wù)必提前咨詢。

18.1

間、地點(diǎn)：響應(yīng)文件解密時(shí)間為開標(biāo)后30分鐘內(nèi)，二次報(bào)價(jià)時(shí)間為通知可

以進(jìn)行二次報(bào)價(jià)后30分鐘內(nèi)（如遇系統(tǒng)故障，可看情況調(diào)整報(bào)

價(jià)時(shí)間）。如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密視為無(wú)效報(bào)價(jià)，按廢標(biāo)處理。

20.1磋商會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)：詳見采購(gòu)公告，以采購(gòu)公告規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)為準(zhǔn)。

21.2磋商小組組成磋商小組由采購(gòu)人代表L人，評(píng)審專家4人組成，共5人。

樣品的評(píng)審辦法以及

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

24.1無(wú)

演示的評(píng)審辦法及評(píng)

審標(biāo)準(zhǔn)

29.2評(píng)審辦法綜合評(píng)分法

推薦成交候選供應(yīng)商

31.23

的數(shù)量

確定成交供應(yīng)商的方成交供應(yīng)商數(shù)量：1

33

式采購(gòu)人授權(quán)評(píng)審小組確定成交供應(yīng)商

需繳納

履約保證金金額：成交金額的10%o成交人收到成交通知書

并在簽訂合同前遞交到采購(gòu)單位指定賬戶，合同簽訂時(shí)須向采購(gòu)

單位提供繳納履約保證金的銀行回執(zhí)，履約保證金待工程竣工驗(yàn)

37.1履約保訐金

收合格后無(wú)息返還。

施工過(guò)程中如出現(xiàn)非招標(biāo)方原因，成交人無(wú)故不履約，履約保證

金全部扣除。

履約保證金形式：銀行轉(zhuǎn)賬

本項(xiàng)目收取采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)

本項(xiàng)目采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)面向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)予以支

付。

38采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)：成交金額100萬(wàn)（含）以內(nèi)部分按1.5%收取，100

以上部分按1.K收取，向成交供應(yīng)商收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

支付形式：現(xiàn)金或電匯

支付時(shí)間：領(lǐng)取成交通知書時(shí)一次性支付

一、供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其

權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

41.3質(zhì)疑1、接收質(zhì)疑函的方式：接收加蓋單位公章的書面紙質(zhì)疑函

聯(lián)系單位：遼寧浩億招投標(biāo)有限公司

聯(lián)系人：杜女士、李女士

7

條款號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

聯(lián)系電話：024-81231520715

通訊地址：沈陽(yáng)市皇姑區(qū)同江街11-1號(hào)3門

2、質(zhì)疑函的內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》

相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部門制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式。

二、供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)提出

質(zhì)疑，否則針對(duì)再次提出質(zhì)疑將不予接收。（采購(gòu)程序環(huán)節(jié)分為：

采購(gòu)公告、采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、成交結(jié)果）

8

二總則

1.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商

1.1采購(gòu)人：是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目采購(gòu)人見供應(yīng)商須

知表1.1條。

L2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或從事采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)見供應(yīng)商須知表1.2條。

★1.3供應(yīng)商：是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、非法人組織或者自然人。本項(xiàng)目的

供應(yīng)商及其響應(yīng)服務(wù)須滿足以下條件：

1.3.1在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本國(guó)供應(yīng)商。

1.3.2符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商條件的規(guī)定，遵守本項(xiàng)目采購(gòu)人

本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。

1.3.3以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的方式獲得了本項(xiàng)目的采購(gòu)文件。

1.3.4符合供應(yīng)商須知表1.3.4條中規(guī)定的其他要求。

L3.5若供應(yīng)商須知表1.3.5條中寫明專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的，如供應(yīng)商為非中小企業(yè)且所響應(yīng)

產(chǎn)品為非中小企業(yè)產(chǎn)品，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

1.3.6若供應(yīng)商須知表L3.6款中寫明采購(gòu)工程所伴隨的貨物為財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部

等部門發(fā)布的品目清單中屬于實(shí)施政府強(qiáng)制采購(gòu)品目清單范圍的節(jié)能產(chǎn)品，如供應(yīng)商所響應(yīng)伴隨的

貨物不具備依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，其響應(yīng)文件將

被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

★L(fēng)4如供應(yīng)商須知表1.4條中允許聯(lián)合體參加采購(gòu)活動(dòng)的，對(duì)聯(lián)合體規(guī)定如下：

1.4.1兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加采購(gòu)活動(dòng)。

L4.2聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。

1.4.3采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合相關(guān)規(guī)定。

L4.4聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同參加采購(gòu)活動(dòng)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。

1.4.5大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者非法人組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加采購(gòu)

活動(dòng)，共同參加采購(gòu)活動(dòng)協(xié)議中應(yīng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同參加采購(gòu)活動(dòng)協(xié)議

響應(yīng)總金額的比例。

1.4.6聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照較低的資質(zhì)等級(jí)確定聯(lián)

合體的資質(zhì)等級(jí)。

1.4.7以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成

聯(lián)合體參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)，否則相關(guān)響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

(1)兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政

府采購(gòu)活動(dòng)。

(2)聯(lián)合體成交的，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承

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擔(dān)連帶責(zé)任。

L4.8對(duì)聯(lián)合體參加采購(gòu)活動(dòng)的其他資格要求見供應(yīng)商須知表1.4.8條。

★1.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，其相關(guān)響應(yīng)將被認(rèn)定為無(wú)

效響應(yīng)。

★1.6為本項(xiàng)目提供過(guò)整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參

加本項(xiàng)目上述服務(wù)以外的其他采購(gòu)活動(dòng)，否則其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

★1.7供應(yīng)商在磋商過(guò)程中不得向采購(gòu)人提供、給予任何有價(jià)值的物品，影響其正常決策行為。-

經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

2.資金來(lái)源

2.1本項(xiàng)目的采購(gòu)人已獲得足以支付本次磋商后所簽訂的合同項(xiàng)下的資金（包括財(cái)政性資金和本項(xiàng)

目采購(gòu)中無(wú)法與財(cái)政性資金分割的非財(cái)政性資金）。

★2.2項(xiàng)目預(yù)算金額和分項(xiàng)或分包最高限價(jià)見供應(yīng)商須知表2.2條。

★2.3供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)文件規(guī)定的預(yù)算金額或者分項(xiàng)、分包最高限價(jià)的，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定

為無(wú)效響應(yīng)。

3.語(yǔ)言文字

除專用術(shù)語(yǔ)外，與磋商有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。對(duì)不同文字

文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

★4.計(jì)量單位

除供應(yīng)商須知表4條中有特殊要求外，響應(yīng)文件中所使用的計(jì)量單位，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)

法定計(jì)量單位。

★5.磋商費(fèi)用

不論磋商的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與本次政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的費(fèi)用。

★6.現(xiàn)場(chǎng)考察、磋商前答疑會(huì)

6.1供應(yīng)商須知表6.1條規(guī)定組織現(xiàn)場(chǎng)考察或磋商前答疑會(huì)的，采購(gòu)人按供應(yīng)商須知表6.1條規(guī)定

的時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或磋商前答疑會(huì)，或者在領(lǐng)取采購(gòu)文件期限截止后以書面形式通

知所有獲取采購(gòu)文件的潛在供應(yīng)商。

6.2由于未參加現(xiàn)場(chǎng)考察或磋商前答疑而導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況不了解，影響技術(shù)文件編制、響應(yīng)報(bào)

價(jià)準(zhǔn)確性、綜合因素響應(yīng)不全面等問(wèn)題的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)后果。

6.3現(xiàn)場(chǎng)考察及磋商前答疑會(huì)所發(fā)生的費(fèi)用及一切責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)：，

7.適用法律

本項(xiàng)目的采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、磋商小組的相關(guān)行為均受《中華人民共和國(guó)政府采

購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式暫行辦法》及

本項(xiàng)目本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的約束，其權(quán)利受到上述法律法規(guī)的保護(hù)。

10

三采購(gòu)文件

8.采購(gòu)文件構(gòu)成

8.1采購(gòu)文件共六章，內(nèi)容如下：

采購(gòu)公告

第一章供應(yīng)商須知

第二章響應(yīng)文件內(nèi)容及格式

第三章采購(gòu)需求

第四章磋商內(nèi)容、磋商過(guò)程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容

第五章評(píng)審辦法

第六章政府采購(gòu)合同條款及格式

★8.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀采購(gòu)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款等。如供應(yīng)帝沒有按照采購(gòu)文件要求提

交資料，或者響應(yīng)文件沒有對(duì)采購(gòu)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致其響應(yīng)文件被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

9.采購(gòu)文件的澄清與修改

9.1采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)

容可能影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在遞交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，在原公告發(fā)布媒體上

發(fā)布變更公告，以書面形式通知所有接收采購(gòu)文件的供應(yīng)商，不足5日的，應(yīng)當(dāng)順延首次遞交響應(yīng)

文件截止時(shí)間。

9.2澄清或者修改的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分，對(duì)所有采購(gòu)文件的收受人具有約束力。供應(yīng)商在

收到上述通知后，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。

四響應(yīng)文件的編制

10.響應(yīng)范圍

10.1項(xiàng)目有分包的，供應(yīng)商可對(duì)采購(gòu)文件其中某一個(gè)分包或兒個(gè)分包進(jìn)行響應(yīng)。

★10.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)所響應(yīng)分包采購(gòu)文件中“采購(gòu)需求”所列的所有服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)，如僅響應(yīng)

分包中某一部分內(nèi)容，其該包響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

10.3無(wú)論采購(gòu)文件第三章采購(gòu)需求中是否要求，供應(yīng)商所響應(yīng)的服務(wù)均應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

11.響應(yīng)文件構(gòu)成

★11.1供應(yīng)商應(yīng)完整地按采購(gòu)文件提供的響應(yīng)文件格式及要求編寫響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)包括資格

證明文件、符合性證明文件、其它材料三部分。具體詳見第二章響應(yīng)文件內(nèi)容及格式。

11.2供應(yīng)商應(yīng)按采購(gòu)文件提供的格式編寫響應(yīng)文件。采購(gòu)文件提供標(biāo)準(zhǔn)格式的按標(biāo)準(zhǔn)格式填列，未

提供標(biāo)準(zhǔn)格式的可自行擬定。

11.3樣品或演示要求詳見供應(yīng)商須知表11.3條。

★12.響應(yīng)報(bào)價(jià)

11

12.1供應(yīng)商的響應(yīng)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》.同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)

政府采購(gòu)法》第叁條的規(guī)定，為保證公平競(jìng)爭(zhēng)，如有貨物主體部分的贈(zèng)與行為，其響應(yīng)文件

將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

12.2報(bào)價(jià)采用固定綜合單價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。

12.3工程量單中的每一子目須填入單價(jià)或價(jià)格，且只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。

12.4工程量單中標(biāo)價(jià)的單價(jià)或金額，應(yīng)包括所需人工費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、其它(運(yùn)雜費(fèi)、

質(zhì)檢費(fèi)、安裝費(fèi)、缺陷修復(fù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)，以及合同明示或暗示的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)等)，以

及管理費(fèi)、利潤(rùn)等全部費(fèi)用。

12.5工程量單中供應(yīng)商沒有填入單價(jià)或價(jià)格的子目，其費(fèi)用視為已分?jǐn)傇诠こ塘繂沃衅渌?/p>

相關(guān)子目的單價(jià)或價(jià)格之中。

12.6供應(yīng)商必須對(duì)采購(gòu)人所提供的工程量單數(shù)量及項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，否則視為供應(yīng)商已對(duì)此

清單予以認(rèn)可。沒列項(xiàng)目視含在綜合報(bào)價(jià)中。

12.7工程量單中的每一單項(xiàng)均需填寫單價(jià)和合價(jià)，對(duì)沒有填寫單價(jià)或合價(jià)的項(xiàng)目的費(fèi)用，

應(yīng)視為已包括在工程量單的其他單價(jià)或合價(jià)之中。

12.8所有報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣表示。

12.9工程量單計(jì)價(jià)格式中所要求簽字、蓋章的地方，必須由規(guī)定的單位和人員簽字蓋章。

12.10工程量單計(jì)價(jià)格式中的任何內(nèi)容不得隨意刪除或涂改。

12.11本清單包含工程量單內(nèi)的全部工作內(nèi)容，清單中未描述或描述不清的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)

和規(guī)范要求綜合考慮在報(bào)價(jià)中。

12.12供應(yīng)商提交的最后報(bào)價(jià),在合同履行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

任何包含價(jià)格調(diào)整要求的響應(yīng)，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

12.13除非采購(gòu)文件另有規(guī)定，報(bào)價(jià)原則上精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

★13.磋商保證金

13.1供應(yīng)商應(yīng)提交供應(yīng)商須知表13.1條中規(guī)定的磋商保證金，并作為其響應(yīng)文件的一部分。

13.2建商保證金繳納人、采購(gòu)文件領(lǐng)取人、提交響應(yīng)文件登記人和供應(yīng)商必須為同一組織機(jī)構(gòu)或聯(lián)

合體內(nèi)不同成員單位，否則將視同未按采購(gòu)文件規(guī)定交納保證金。

13.3供應(yīng)商存在下列情形的，磋商保證金不予退還：

(1)供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；

(2)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

(3)成交后除因不可抗力或者采購(gòu)文件認(rèn)可的情形以外，不按本須知第36條的規(guī)定與采購(gòu)人簽訂

合同的；

(4)成交后不按本須知第37條的規(guī)定提交履約保證金的；

(5)成交后不按本須知第38條的規(guī)定繳納采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)的；

(6)采購(gòu)文件規(guī)定的其他保證金不予退還情形或存在其他違法違規(guī)行為的。

13.4聯(lián)合體參加采購(gòu)活動(dòng)的，可以由秩合體中的一方或者共同提交磋商俁證金。以一方名義提交磋

商保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

13.5磋商保證金的退還

13.5.1成交供應(yīng)商應(yīng)在與采購(gòu)人簽訂合同之日起5個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)聯(lián)系保證金收受機(jī)構(gòu)辦理磋商

保證金退還手續(xù)。

13.5.2未成交供應(yīng)商的保證金將在成交通知書發(fā)出之日暨成交結(jié)果公告公布之日起5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)

息退還。供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)聯(lián)系保證金收受機(jī)構(gòu)辦理退還磋商保證金手續(xù)。

13.5.3供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前撤回已提交的響應(yīng)文件的，供應(yīng)商應(yīng)自采購(gòu)人或者采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)收到供應(yīng)商書面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)聯(lián)系保證金收受機(jī)構(gòu)辦理磋商保證金退

還手續(xù)。

13.5.4政府采購(gòu)擔(dān)保函不予退回。

13.6因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

★14.證明響應(yīng)標(biāo)的的合格性和符合采購(gòu)文件規(guī)定的技術(shù)文件

14.供應(yīng)商應(yīng)提交證明文件，證明其響應(yīng)內(nèi)容符合采購(gòu)文件規(guī)定。該證明文件是響應(yīng)文件的一部分。

14.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。

★15.響應(yīng)有效期

15.1響應(yīng)應(yīng)在供應(yīng)商須知表15.1條中規(guī)定的響應(yīng)有效期內(nèi)保持有效。響應(yīng)有效期不滿足要求的響

應(yīng)，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

15.2在特殊情況下，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，在原響應(yīng)有效期截止之前，要求供應(yīng)

商延長(zhǎng)響應(yīng)的有效期。接受該要求的供應(yīng)商將不會(huì)被要求和允許修正其響應(yīng)，且本須知中有關(guān)磋商

保證金的要求須在延長(zhǎng)的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。供應(yīng)商可以拒絕延長(zhǎng)響應(yīng)有效期的要求，其槎商保證

金將及時(shí)無(wú)息退還。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。

16.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

16.1供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知表16.1款中的規(guī)定，準(zhǔn)備和遞交響應(yīng)文件正本和電子文檔。

★16.2網(wǎng)上上傳電子文件為正本文件，以正本為準(zhǔn)。

★16.3響應(yīng)文件的正本遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)上上傳，并由供應(yīng)商的法定代表人（非法人組織負(fù)責(zé)人）

或經(jīng)其正式委托代理人按采購(gòu)文件規(guī)定在響應(yīng)文件上簽字或蓋章，并加蓋單位印章。委托代理人須

持有書面的“法定代表人（非法人組織負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書”，并將其附在響應(yīng)文件中。如對(duì)響應(yīng)

文件進(jìn)行了修改，則應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人（非法人組織負(fù)責(zé)人）或其委托代理人在每一修改處

簽字。

五響應(yīng)文件的遞交

★17.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

17.1供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件密封，將正本和所有的電子備份文檔密封，并進(jìn)行包封。

13

17.2所有包裝封皮上均應(yīng)：

(1)注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、供應(yīng)商名稱。

(2)在封口處加蓋供應(yīng)商單位公章。

17.3如果供應(yīng)商未按上述要求密封，其響應(yīng)文件將被拒絕接收。

★18.遞交響應(yīng)文件截止

18.1供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知表18.1條中規(guī)定的截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件遞交到供應(yīng)商須知表18.1

條中規(guī)定的地點(diǎn)。

18.2采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定，延遲遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間。在此情況下，采購(gòu)

人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商受遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)

間。

★19.響應(yīng)文件的接收、修改與撤回

19.1在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

19.2遞交響應(yīng)文件以后，如果供應(yīng)商要進(jìn)行修改或撤回響應(yīng)文件，須提出書面申請(qǐng)并在提交響應(yīng)文

件截止時(shí)間前送達(dá)磋商地點(diǎn)，供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)

記。采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將予以接攻，并視為響應(yīng)文件的組成部分，否則，修改后的響應(yīng)文件或

撤回行為無(wú)效。

19.3在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之后，除需提交最后報(bào)價(jià)外，供應(yīng)商不得對(duì)其響應(yīng)文件做任何修改；

19.4采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)所接收并進(jìn)行磋商的響應(yīng)文件概不退回。

六磋商及評(píng)審

★20.磋商會(huì)議

20.1采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按供應(yīng)商須知表20.1條中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商會(huì)議，并邀請(qǐng)

所有供應(yīng)商代表參加。

供應(yīng)商不足3家的，不得繼續(xù)磋商。

20.2由供應(yīng)商或其推選的代表檢查響應(yīng)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后進(jìn)行記錄。

20.3供應(yīng)商代表對(duì)磋商會(huì)議過(guò)程有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避

的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。

★21.組建磋商小組

21.1按照《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式暫行辦法》有關(guān)規(guī)定依法組建磋商小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目評(píng)審

工作。

21.2磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的項(xiàng)目，磋商小組

應(yīng)該由5人以上單數(shù)組成。本項(xiàng)目磋商小組組成詳見供應(yīng)商須知表21.2條。

★22.資格審查

22.1磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)供應(yīng)商的資格［提交的資格證明材料)進(jìn)

14

行審查。未通過(guò)資格審查的供應(yīng)商不能進(jìn)入下一階段評(píng)審；通過(guò)費(fèi)格審查的供應(yīng)商不足3家的，不

得進(jìn)入下一階段評(píng)審，但本須知22.2條規(guī)定的情形除外。

22.2采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購(gòu)過(guò)

程中通過(guò)資格審查的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。

22.3采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在遞交晌應(yīng)文件截止時(shí)間前一個(gè)工作日至資格審查結(jié)束前的期間內(nèi)查

詢供應(yīng)商的信用記錄。供應(yīng)商存在不良信用記錄的，其響應(yīng)將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

22.3.1不良信用記錄指：供應(yīng)商在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法

失信行為記錄名單，或在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）被列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單，以及存在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定的行

政處罰記錄。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯(lián)合體響應(yīng)文

件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

22.3.2查詢及記錄方式：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人將查詢網(wǎng)頁(yè)打印并存檔備查。供應(yīng)商不良信用記錄以

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

在本采購(gòu)文件規(guī)定的查詢時(shí)間之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不再作為評(píng)審依據(jù)。

供應(yīng)商在自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查依據(jù)。

★23.符合性審查

23.1符合性審查是指依據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性和完整性對(duì)采購(gòu)文件的響應(yīng)程度進(jìn)

行審查，以確定是否對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。供應(yīng)商應(yīng)按照第二章《響應(yīng)文件內(nèi)容及格

式》中的相應(yīng)要求，提交符合性證明對(duì)料。未通過(guò)符合性審查的供應(yīng)商不能進(jìn)入下一階段評(píng)審，其

響應(yīng)將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)；通過(guò)符合性審查的供應(yīng)商數(shù)量不足3家的，不得作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià),

本須知第23.2條規(guī)定的情形除外。

23.2采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購(gòu)過(guò)

程中通過(guò)符合性審查的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。

24.樣品及演示

24.1供應(yīng)商須知表11.3條中要求供應(yīng)商提供樣品或演示的，按照供應(yīng)商須知表24.1條中樣品或演

示的評(píng)審辦法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。

24.2采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未成交供應(yīng)商提供的樣品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還或者經(jīng)未成交供應(yīng)商同意后自

行處理；對(duì)于成交供應(yīng)商提供的樣品，應(yīng)當(dāng)按采購(gòu)文件規(guī)定進(jìn)行保管、去存，并作為履約驗(yàn)收的參

考。具體內(nèi)容見供應(yīng)商須知表11.3條。

25.響應(yīng)文件的澄清

25.1在磋商期間，磋商小組可以書面要求供應(yīng)商對(duì)其響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致

或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正應(yīng)在磋

商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并不得超出響應(yīng)文件范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

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供應(yīng)商拒不進(jìn)行澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的，或者不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書面澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的，其響

應(yīng)文件將被作為無(wú)效響應(yīng)處理。

25.1.1供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)由法定代表人(或非法人組織負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)代表簽字

或者加蓋公章。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

25.1.2供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正將作為響應(yīng)文件的一部分。

25.2響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

(1)響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；

(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約

束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

25.3磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)羽顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)

質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在磋商現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證

明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效響應(yīng)處理。提交證明材料的

合理時(shí)間按第五章評(píng)審辦法規(guī)定執(zhí)行。

★26.磋商

26.1磋商小組將集中根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求

的供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、

價(jià)格和其他信息。

26.2在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)采購(gòu)文件和磋商情況，經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)后變動(dòng)采購(gòu)需求中

的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條例等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

26.3對(duì)采購(gòu)文件作出實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是采購(gòu)文件的有效組成部分，磋商小組將以書面形式同時(shí)通知所有

參加璉商的供應(yīng)商。

26.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人

或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人(或非法人組織負(fù)責(zé)人)授

權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

★27.最后報(bào)價(jià)

27.1磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，且提交最

后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不少于3家，本須知第27.2條規(guī)定的情形除外。

27.2采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式開展采購(gòu)的“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目”，或符合23.2規(guī)定的情形的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。

27.3最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

27.4已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商，退出磋商不視

16

為撤回響應(yīng)文件，退出磋商不影響退出磋商的供應(yīng)商對(duì)已經(jīng)遞交的響應(yīng)文件承擔(dān)法律、法規(guī)和采購(gòu)

文件中規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任。采購(gòu)人，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的保證金。

★28.響應(yīng)無(wú)效

28.1在比較與評(píng)價(jià)之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，磋商小組將審查每份響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了采購(gòu)

文件的要求。

實(shí)質(zhì)性要求是指采購(gòu)文件中帶有★號(hào)標(biāo)識(shí)內(nèi)容(包括本級(jí)及其下級(jí)編號(hào)中所有內(nèi)容)等文字說(shuō)

明的要求。

對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)行響應(yīng)是指與采購(gòu)文件中帶有★號(hào)標(biāo)識(shí)內(nèi)容的文字說(shuō)明、條款、條

件和規(guī)格等要求相符。

如果響應(yīng)文件沒有對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)行響應(yīng)，將作為無(wú)效響應(yīng)處理，供應(yīng)商不得再對(duì)

響應(yīng)文件進(jìn)行任何修正從而使其響應(yīng)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)。

磋商小組決定是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)只根據(jù)采購(gòu)文件要求、響應(yīng)文件內(nèi)容及財(cái)政主管部門指定媒體發(fā)

布的相關(guān)信息。

28.2如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)：

(1)未按采購(gòu)文件的規(guī)定提交磋商保證金的；

(2)未按照采購(gòu)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

(3)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)超過(guò)了采購(gòu)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

(4)不具備采購(gòu)文件中規(guī)定的資格要求的；

(5)不符合法律、法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的。

(6)磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響履約的，

且供應(yīng)商未按照規(guī)定證明其報(bào)價(jià)合理性的；

(7)響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

(8)屬于法律、法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的其他無(wú)效響應(yīng)情形的。

29.比較與評(píng)價(jià)

29.1經(jīng)符合性審查合格的響應(yīng)文件，碳商小組將根據(jù)采購(gòu)文件第五章確定的評(píng)審辦法，對(duì)其技術(shù)部

分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)。

29.2評(píng)審嚴(yán)格按照采購(gòu)文件的要求和條件進(jìn)行。按照供應(yīng)商須知表29.2條規(guī)定的綜合評(píng)分法進(jìn)行

評(píng)審，詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見采購(gòu)文件第五章評(píng)審方法。

綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足采購(gòu)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的

供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。

29.3根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)［2020146號(hào))，《財(cái)政部司法部關(guān)于政

府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)(2014)68號(hào))和《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘

疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)(2017)141號(hào))的規(guī)定，對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，

在滿足價(jià)格扣除條件且在響應(yīng)文件中提交了《中小企業(yè)聲明函》等相關(guān)材料或省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、

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戒毒管理局（含新釐生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的供應(yīng)商，其最后報(bào)價(jià)扣除

6T0%后參與評(píng)審。具體詳見第五章評(píng)審辦法。

29.4依據(jù)財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門發(fā)布的品目清單和國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、

處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)。具體優(yōu)先采購(gòu)辦法詳見第

五章評(píng)審辦法。

29.5依據(jù)財(cái)政部國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》（財(cái)庫(kù)（2019）27號(hào)）

的規(guī)定，對(duì)于聘用建檔立卡貧困人員物業(yè)公司的項(xiàng)目，在滿足價(jià)格扣除條件且在響應(yīng)文件中提交了

《聘用建檔立卡貧困人員物業(yè)公司聲明函》的供應(yīng)商，對(duì)其最后報(bào)價(jià)扣除后參與評(píng)審。具體辦法詳

見第五章評(píng)審辦法。

★30.終止本次磋商

出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的；

（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）除本須知27.2條規(guī)定的情形外，在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算或

最高限價(jià)的供應(yīng)商不足3家的。

（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

31.成交候選供應(yīng)商的推薦原則及標(biāo)準(zhǔn)

31.1除第34條規(guī)定外，磋商結(jié)束后.除了算數(shù)修正和落實(shí)政府采購(gòu)政策需進(jìn)行的價(jià)格扣除外，不

對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)價(jià)格進(jìn)行任何調(diào)整。評(píng)審結(jié)果按照得分由高至低的順序排序。具體處理辦法詳見第

五章評(píng)審方法。

31.2磋商小組將按供應(yīng)商須知表31.2條中規(guī)定的數(shù)量推薦成交候選供應(yīng)商。

31.3因推薦成交候選供應(yīng)商名單產(chǎn)生其他問(wèn)題，由磋商小組集體研究處理。

★32.保密原則

32.1評(píng)審將在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，

32.2有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、

商業(yè)秘密。

七確定成交

33.確定成交供應(yīng)商

采購(gòu)人在收到評(píng)審報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿

足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且綜合得分最高的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接

確定成交供應(yīng)商。本項(xiàng)目成交供應(yīng)商確定方式詳見供應(yīng)商須知表33條。

★34.采購(gòu)任務(wù)取消

因重大變故采購(gòu)任務(wù)取消時(shí)，采購(gòu)人有權(quán)拒絕任何供應(yīng)商成交，且對(duì)受影響的供應(yīng)商不承擔(dān)任

18

何責(zé)任。

35.成交通知書

35.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在遼寧省政府采購(gòu)網(wǎng)及

其地方分網(wǎng)媒體上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

35.2成交通知書是合同的組成部分。

★36.簽訂合同

36.1成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自發(fā)出成交通知書之日起30日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)

的、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。

36.2除不可抗力等因素外，成交通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂政

府采購(gòu)合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

36.3采購(gòu)文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。所簽訂的合同不得

對(duì)采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出超出采

購(gòu)文件以外的任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離采購(gòu)文件確定

的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

36.4成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選供應(yīng)商名單排

序，確定下一成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購(gòu)合

同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開展的采購(gòu)活動(dòng)。

★37.履約保證金

37.1成交供應(yīng)商應(yīng)按照供應(yīng)商須知表37.1條規(guī)定向采購(gòu)人繳納履約保證金。

37.2如果成交供應(yīng)商沒有按照上述履約保證金的規(guī)定執(zhí)行，將視為拒絕簽訂合同并放棄成交資格，

成交供應(yīng)商的磋商保證金將不予退還,在此情況下，采購(gòu)人可確定下一成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)

商，也可以重新開展采購(gòu)活動(dòng)。

★38.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)

成交供應(yīng)商須按照供應(yīng)商須知表38條規(guī)定，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。

39.廉潔自律規(guī)定

39.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得以不正當(dāng)手段獲取政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，不得與采購(gòu)人、供應(yīng)商惡意

串通操縱政府采購(gòu)活動(dòng)。

39.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得接受采購(gòu)人或者供應(yīng)商組織的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)，不得收受禮品、

現(xiàn)金、有價(jià)證券等。

40.人員回避

供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人及其相關(guān)人員有法律法規(guī)所列與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購(gòu)人或

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。

41.質(zhì)疑與接收

41.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以根據(jù)《中華人民共

19

和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式暫

行辦法》和《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法向采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出

質(zhì)疑。

41.2質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)按照財(cái)政部門制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式（詳見遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)）和《政

府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》的要求，在法定質(zhì)疑期內(nèi)以紙質(zhì)形式提出質(zhì)疑，針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的

質(zhì)疑應(yīng)一次性提出。

超出法定質(zhì)疑期的、重復(fù)提出的、分次提出的或內(nèi)容、形式不符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》

的，質(zhì)疑供應(yīng)商將依法承擔(dān)不利后果。

41.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑函接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址，見供應(yīng)商須知表4L3條。

42.履約驗(yàn)收

本項(xiàng)目采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)以及《遼寧省政府采購(gòu)履

約驗(yàn)收管理辦法》（遼財(cái)采（2017）603號(hào)）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。

20

第二章響應(yīng)文件內(nèi)容及格式

一、響應(yīng)文件、電子文檔的外封面、封口、封皮及目錄

序號(hào)內(nèi)容格式

1響應(yīng)文件的外封面及封口1

2響應(yīng)文件的封皮2

3響應(yīng)文件的目錄3

二、資格證明材料（有一項(xiàng)不符合要求，不能進(jìn)入下一階段評(píng)審）

序號(hào)資格證明材料格式

營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或執(zhí)業(yè)許可證等證明文件復(fù)印件或自然人

1

的身份證明復(fù)印件（自然人身份證明僅在自然人作為響應(yīng)主體時(shí)適用）

法定代表人（或非法人組織負(fù)責(zé)人）身份證明書（自然人參加磋商的無(wú)需

24

提供）

法定代表人（或非法人姐織負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書（授權(quán)委托人參加磋商的

35

須提供）

4具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的承諾函6

磋商會(huì)議時(shí)間前六個(gè)月內(nèi)任一個(gè)月的依法繳納稅收的繳款憑據(jù)復(fù)印件

5（注：依法免稅的供應(yīng)商，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，包括相關(guān)法規(guī)要求原文

及加蓋公章的情況說(shuō)明）

磋商會(huì)議時(shí)間前六個(gè)月內(nèi)任一個(gè)月的依法繳納社會(huì)保障資金的繳款憑據(jù)

復(fù)印件

6

（注：依法不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，包

括相關(guān)法規(guī)要求原文及加蓋公章的情況說(shuō)明）

7具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力聲明函7

8參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明8

其它資格證明文件：

（1）具有機(jī)電工程施工總承包二級(jí)（含）以上資質(zhì)或建筑機(jī)電安奘工程

施工專業(yè)承包三級(jí)（含）以上資質(zhì)，同時(shí)具有及建筑工程施工總承包叁級(jí)

9及以上（含叁級(jí)）資質(zhì)；

（2）項(xiàng)目經(jīng)理具有機(jī)電工程專業(yè)二級(jí)（含）以上建造師注冊(cè)證及有效的

安全生產(chǎn)考核合格證；

（3）具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

信用記錄（采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按照采購(gòu)文件規(guī)定的審查期間內(nèi)進(jìn)行

10

查詢）

三、符合性證明材料（有一項(xiàng)不符合要求，不能進(jìn)入下一階段評(píng)審）

序號(hào)符合性證明材料格式

1響應(yīng)函9

遞交磋商保證金證明材料復(fù)印件（以保函形式遞交的保證金，保函原件應(yīng)

2

放入正本中）

21

序號(hào)符合性證明材料格式

3報(bào)價(jià)一覽表10

4已標(biāo)價(jià)工程量清單報(bào)價(jià)表11

5商務(wù)條款偏離表12

6供應(yīng)商關(guān)聯(lián)單位說(shuō)明13

7施工組織設(shè)計(jì)14

8確保工程質(zhì)量承諾書15

9施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)承諾書16

10電子文件和電子備份文件一致性承諾函17

四、其他材料（如有，請(qǐng)?zhí)峁?；如未提供，響?yīng)文件不作無(wú)效處理）

序號(hào)其他材料格式

1監(jiān)獄企業(yè)證明文件

2中小企業(yè)聲明函18

3殘疾人福利性單位聲明函19

4聘用建檔立卡貧困人員物業(yè)公司聲明函20

.....

重要提示：

1、供應(yīng)商提供的證明材料，除需要供應(yīng)商填報(bào)或有特殊說(shuō)明外，均須按要求提供。

2、供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時(shí)，對(duì)于給定格式的文件內(nèi)容，必須按照給定的標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行填報(bào);

對(duì)于沒有給定標(biāo)準(zhǔn)格式的文件內(nèi)容，可以由供應(yīng)商自行設(shè)計(jì)。

3、響應(yīng)文件應(yīng)用中文書寫。響應(yīng)