強基固本促發(fā)展

強基固本促發(fā)展——東洪鄉(xiāng)扎實開展“雙學、雙比、雙爭”活動創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我們鄉(xiāng)扎實開展“雙學、雙比、雙爭”（學理論、學黨章，比奉獻、比服務，爭當優(yōu)秀共產黨員、爭創(chuàng)五好黨支部）活動，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體。按照強化措施、結合實際、力求提高的總體思路，加強領導，明確目標，狠抓落實，扎實推進，取得了明顯成效?，F將活動開展情況匯報如下：一、基本情況我們東洪鄉(xiāng)位于上蔡縣城北部偏東10公里處，下轄28個行政村，105個自然村，339個村民組，農業(yè)人口7.8萬人，耕地面積9.1萬畝，是上蔡縣也是駐馬店市第一大鄉(xiāng)。近年來，我們以黨的建設“三級聯創(chuàng)”活動為載體，通過抓班子、帶隊伍、建陣地，農村基層組織建設得到進一步加強，農村基層黨組織在新農村建設中的領導和組織作用得到進一步發(fā)揮。為認真貫徹落實中央、省、市、縣委精神，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷壯大農村“雙強”黨員干部隊伍，進一步增強我鄉(xiāng)農村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，扎實推進社會主義新農村建設，根據縣委組織部的要求，結合我鄉(xiāng)實際，我們開展了“雙學、雙比、雙爭”活動，在宣傳上加大力度，在學習上力求提高，在環(huán)節(jié)上把握關鍵，在爭創(chuàng)上狠抓落實，較好地完成了“雙學、雙比、雙爭”活動前三個階段的工作任務。二、主要做法1、抓領導，強化責任。我們把“雙學、雙比、雙爭”活動納入了黨的基層組織建設和黨員隊伍建設雙項目標管理責任制，把“雙學、雙比、雙爭”活動的成效作為衡量各單位黨的基層組織建設狀況的主要內容，納入目標考評，與基層支部和黨員簽訂了目標，作為年終民主評議和“創(chuàng)先爭優(yōu)”的主要依據。在具體工作中主要抓了三個方面：一是健全了黨員領導干部抓“雙學、雙比、雙爭”責任制。我們明確提出，鄉(xiāng)黨委書記和支部書記是實施“雙學、雙比、雙爭”活動的第一責任人，鄉(xiāng)黨委副書記是直接責任人，鄉(xiāng)專職黨委委員是具體責任人，并將責任人履行職責情況作為其年度工作實績考核和任用的重要依據，形成了“書記抓、抓書記”的工作格局。二是完善了黨員領導干部聯系點制度。鄉(xiāng)三大班子成員每人分包一至三個村、聯系一個重點支部，定期督促指導。鄉(xiāng)班子成員采取蹲實點、實蹲點、不達標、不撤點的辦法，抓典型、探路子，取得經驗，指導面上工作。三是落實了基層黨支部和黨員目標責任制度。根據活動要求，鄉(xiāng)黨委根據活動的總體要求，將活動的內容、目標科學細化，量化分解到每個農村黨支部，納入年度基層黨組織和黨員“雙項”目標管理。各支部根據每個黨員自身素質、崗位、職責的不同，明確其在活動中的具體任務，并根據“雙學、雙比、雙爭”活動中摸底調查出來的問題，簽訂黨員目標管理責任書，目標完成情況則作為“雙學、雙比、雙爭”和民主評議黨員的主要內容，從而形成了“層層有責任，人人有目標，一級抓一級，層層抓落實”的良好局面。2、抓宣傳，營造氛圍。為提高對“雙學、雙比、雙爭”活動的思想認識，從一開始，我們就注意抓好兩個方面的工作：一是搞好思想發(fā)動。積極組織開好“兩個會”，一個是活動動員會，統一思想，明確任務。另一個是現場交流會和座談會，在趙樓村召開全鄉(xiāng)“雙學、雙比、雙爭”經驗交流會，支部書記趙祥同志介紹了昔日的趙樓村從涉法涉訴的上訪村轉變?yōu)槲拿飨楹偷男罗r村的成功經驗。二是搞好輿論引導。我們鄉(xiāng)利用過街條幅、墻體標語、板報、村廣播等形式進行多層面的宣傳發(fā)動，使“雙學、雙比、雙爭”活動深入基層，深入黨員干部，為活動開展營造了良好的輿論氛圍。3、抓學習，明確任務。開展“雙學、雙比、雙爭”活動，必須抓好學習，明確任務。我們始終堅持把學習提高作為搞好“雙學、雙比、雙爭”活動的重要環(huán)節(jié)來抓，并將學習貫穿于活動的始終。一是抓好集中學習，我們利用全鄉(xiāng)28個農村黨員活動室和遠程教育終端等陣地，組織各村黨員干部學黨章、學黨的方針政策、學活動方案、學領導講話、學農村工作方法，明確這次“雙學、雙比、雙爭”活動的目的意義、目標任務、方法步驟等，為活動開展奠定了基礎。4、抓載體，增強效果。

一是與“雙強”工程相結合。在開展“雙學、雙比、雙爭”活動中將“雙強”工程實施情況作為開展活動的重要依據，堅持“三看”，一看班子戰(zhàn)斗力，二看致富能力，三看帶富能力，抓住“育”、“選”、“樹”、“幫”等環(huán)節(jié)，在實施“雙強”工程上狠下功夫，以“雙學、雙比、雙爭”活動帶動“雙強”工程。采取理論培訓、典型引導、重點幫帶等多種形式，大力推進，積極培育，加強對“雙強”人才的培養(yǎng)，在培養(yǎng)黨員干部致富帶富能力上下功夫，在培養(yǎng)優(yōu)秀村干部上下功夫，努力造就一批“雙強”支部書記群體。創(chuàng)新方式，大膽選用，注重從農村致富帶頭人、退二線科股級干部、退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年、外出務工經商有成人員中選拔村干部，大膽選拔“雙強雙高”型村干部。通過先進事跡報告會等形式，積極培養(yǎng)，樹立典型，大力宣傳支部書記和“雙強”黨員干部典型，努力推動“雙強”工程的順利實施。目前，全鄉(xiāng)共培養(yǎng)樹立各類“雙強”典型16個，涌現出了一大批“雙強”標兵，有力地推動了農村基層組織建設。在“雙強”黨員帶領群眾致富上，大力扶持，實施幫帶，積極提供資金、項目、政策上的扶持，努力為培養(yǎng)“雙強”黨員干部提供支持，創(chuàng)造條件。今年以來，全鄉(xiāng)共培養(yǎng)“雙強”村干部140名，占75%，“雙高雙強”型支部書記達20人，占71%。二是與“支部化類升級”活動相結合。在全鄉(xiāng)28個支部開展了支部化類升級活動，將“雙學、雙比、雙爭”活動作為支部化類升級活動的重要依據之一。在全鄉(xiāng)根據各支部的具體情況分別劃分了三類支部：一類支部5個。二類支部20個。三類支部3個。三是與新農村建設相結合。建設社會主義新農村是當前農村一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們在開展“雙學、雙比、雙爭”活動中與新農村建設工作緊密結合起來，把新農村建設的成果作為開展“雙學、雙比、雙爭”活動重要內容之一。一方面，看兩委班子是否有清晰的發(fā)展思路，是否有科學的發(fā)展規(guī)劃。另一方面，看新農村建設是否取得了實實在在的效果?？创鍍晌嘧幽芊裨趲ьI群眾發(fā)展經濟上有所突破，全村的經濟發(fā)展水平有沒有大的提高。通過“雙學、雙比、雙爭”活動，進一步檢驗班子的工作水平和戰(zhàn)斗能力。5、抓陣地，村室達標。鄉(xiāng)財政投入數十萬元，對24個村村室進行整修，并對楊莊、萬莊、毛莊、張康4個村重新進行高標準修建，按照“六有”標準和規(guī)劃化要求落實硬件建設和軟件建設，做到設施齊全，功能完備，資料庫充實，內容豐富。

6、抓督導，整體推進。我們建立了三個層面的督導體系：一是鄉(xiāng)三大班子領導巡視督導。鄉(xiāng)三大班子領導經常深入所包村，檢查活動開展情況，督促工作措施落實，指導各村開展工作。二是活動辦公室逐段考評督導?；顒愚k公室抽調精兵強將，組成督導組，根據工作流程，逐段進行檢查督導，并根據督導檢查情況向黨委匯報，召開活動專題匯報會，針對存在問題，提出下一步工作意見。三是駐村干部包村督導。我們建立了鄉(xiāng)領導干部聯系點制度，全鄉(xiāng)領導干部都結合各自分工，分包28個支部，到聯系點調查研究，督促檢查，指導“雙學、雙比、雙爭”活動的開展。三、主要成效通過開展“雙學、雙比、雙爭”活動，提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進了黨員干部作風的轉變，有力地推動了我鄉(xiāng)新農村建設的整體水平。1、增強了農村黨支部的戰(zhàn)斗力。廣大黨員主動建言獻策、調解糾紛，帶頭宣傳黨的惠民政策，積極參與村務管理和監(jiān)督，實現了村黨組織“耳多、嘴多、腿多”，提高了村兩委辦事效率和村民自我管理能力，進一步密切了黨群、干群關系，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。在農村基層黨組織的領導下，全鄉(xiāng)28支黨員先鋒隊活躍在新農村建設的各條戰(zhàn)線，為繁榮東洪經濟、構建和諧東洪做出了積極的貢獻。2、樹立了農村黨員干部的新形象。通過開展“雙學、雙比、雙爭”活動，全鄉(xiāng)農村黨員工作責任心和事業(yè)心明顯增強，憑黨性辦事的念頭強了，要體現黨員價值的人多了，黨員的先鋒模范作用得到了進一步發(fā)揮。3、有力推進了全鄉(xiāng)基礎設施和產業(yè)建設。開展“雙學、雙比、雙爭”活動以來，全鄉(xiāng)已有964名“雙強”黨員與964個困難農戶結成幫扶對子，或解決生活難題，或幫助脫貧致富，充分發(fā)揮了自身的先鋒