“雙軌積分制”全員績(jī)效考核法

1/1“雙軌積分制”全員績(jī)效考核法一、“雙軌積分制”全員績(jī)效考核法提出的背景隨著企業(yè)發(fā)展和員工素質(zhì)不斷提升，企業(yè)在績(jī)效考核方面所沿用的舊機(jī)制逐漸暴露出一些弊端，主要表現(xiàn)為：以單位、班組、崗位完成績(jī)效為目標(biāo)，缺乏對(duì)員工的過(guò)程跟蹤考核；按身份上崗，按崗位分配，在不同程度上存在“大鍋飯”現(xiàn)象，員工激勵(lì)不到位；沒(méi)有形成一套科學(xué)合理的績(jī)效螺旋提升的管理機(jī)制，員工的個(gè)人愿景無(wú)法實(shí)現(xiàn)；評(píng)先選優(yōu)依靠領(lǐng)導(dǎo)意志或單位推選，沒(méi)有進(jìn)行量化評(píng)分，容易導(dǎo)致“暗箱操作”，全體員工工作積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。為了適應(yīng)新形勢(shì)下的企業(yè)績(jī)效管理，切實(shí)提高全體員工工作能力和工作績(jī)效，根據(jù)《中國(guó)石化全員績(jī)效考核管理指導(dǎo)意見(jiàn)》（中國(guó)石化企〔2010〕569號(hào)）的要求，中國(guó)石化**分公司下文，從2011年6月開(kāi)始正式在公司內(nèi)部開(kāi)展全員績(jī)效考核工作。**車(chē)間按照**分公司的要求，以《關(guān)于印發(fā)全員績(jī)效考核管理辦法（試行）的通知》（**分公司〔2011〕97號(hào)）的精神為基礎(chǔ)，以“車(chē)間內(nèi)部管理上臺(tái)階”的總體目標(biāo)為主導(dǎo)，以提升員工工作能力和工作作風(fēng)為契機(jī)，積極深入開(kāi)展全員績(jī)效考核工作。并結(jié)合車(chē)間自身的特點(diǎn)和實(shí)際，將全員績(jī)效考核與原來(lái)效益工資管理考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步建立起“雙軌積分制”全員績(jī)效考核管理方法，實(shí)現(xiàn)從單純的效益考核向全員績(jī)效考核的平穩(wěn)過(guò)渡。二、“雙軌積分制”全員績(jī)效考核法的內(nèi)涵（一）全員覆蓋，量化考核**車(chē)間班組構(gòu)成比較復(fù)雜，不僅包括四個(gè)工藝生產(chǎn)班組，還包括叉車(chē)班、鉗工班、出廠計(jì)量班、復(fù)合蠟班、油槽班等五個(gè)輔助班組，按照公司要求，全體員工、全部崗位都納入到“雙軌積分制”全員績(jī)效考核中，制定相應(yīng)崗位的績(jī)效考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，做到不留考核死角，防止考核脫節(jié)。所有員工的績(jī)效考核都必須實(shí)現(xiàn)量化，便于參照對(duì)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，有效實(shí)現(xiàn)激勵(lì)作用。（二）雙軌并舉，有機(jī)融合實(shí)行全員績(jī)效考核后，原有的《**車(chē)間效益工資考核細(xì)則》繼續(xù)執(zhí)行，與《**車(chē)間全員績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》實(shí)現(xiàn)雙軌運(yùn)行。一是可以實(shí)現(xiàn)由原來(lái)的效益考核方式向全員績(jī)效考核平穩(wěn)過(guò)渡，二是考核方式的側(cè)重點(diǎn)不同，效益考核主要是獎(jiǎng)懲性質(zhì)較多，考核立竿見(jiàn)影；全員績(jī)效考核重點(diǎn)在于長(zhǎng)期激勵(lì)，需要有持之以恒的激勵(lì)機(jī)制和激勵(lì)方法維持。將這兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既可發(fā)揮正向激勵(lì)和內(nèi)在推動(dòng)作用，又能注重獎(jiǎng)懲并舉，警示提醒的作用。（三）分級(jí)分類(lèi)，導(dǎo)向激勵(lì)按照層次分明，掌控精準(zhǔn)的原則，根據(jù)工作性質(zhì)和內(nèi)容的不同，將車(chē)間經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技能操作人員分成不同的考核層級(jí)，分別由上一層次的管理人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)分。堅(jiān)持突出對(duì)工作業(yè)績(jī)和履行崗位職責(zé)的考核，注重結(jié)果與過(guò)程并重的考核，引導(dǎo)激勵(lì)員工提升個(gè)人績(jī)效，實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效。（四）xx公開(kāi)，民主管理將全員績(jī)效考核方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公布，聽(tīng)取全體員工意見(jiàn)后進(jìn)行修改，并提交車(chē)間職工代表大會(huì)通過(guò)后執(zhí)行。成立各層次民主管理小組負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)分。堅(jiān)持將每月、每人的績(jī)效考核結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公布，接受員工監(jiān)督，對(duì)不合理之處進(jìn)行修正，確保全員績(jī)效考核公平公正，員工滿意。三、“雙軌積分制”全員績(jī)效考核法的主要做法（一）制定科學(xué)合理、崗位人員全覆蓋的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全員績(jī)效考核管理辦法（試行）的通知》（**分公司〔2011〕97號(hào)）的要求，**車(chē)間結(jié)合本單位實(shí)際和各崗位職責(zé)制定了《**車(chē)間全員績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》。確定了考核周期、考核權(quán)限、考核方式、考核程序等主要內(nèi)容，以及ABC檔次評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面覆蓋了工藝班組和包括叉車(chē)班、鉗工班、出廠計(jì)量班、復(fù)合蠟班、油槽班等五個(gè)輔助班組。班組根據(jù)車(chē)間實(shí)施細(xì)則制定更加細(xì)化的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，但必須在車(chē)間評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。為了避免績(jī)效考核加扣分分值相差不大，或加分值大于扣分值，從而導(dǎo)致績(jī)效不良業(yè)績(jī)扣分可通過(guò)其它方面加分抵消的狀況，我車(chē)間特作如下規(guī)定：同一事項(xiàng)績(jī)效考核加分值必須低于扣分值50%以上，且不得重復(fù)加分，突出不良績(jī)效業(yè)績(jī)的懲罰性，避免“將功抵過(guò)”現(xiàn)象的發(fā)生。（二）制定和簽訂車(chē)間級(jí)績(jī)效合同，分解目標(biāo)車(chē)間級(jí)績(jī)效合同是分公司授權(quán)的車(chē)間管理人員作為發(fā)約人，被考核對(duì)象作為受約人，雙方以契約的形式對(duì)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)所訂立的協(xié)議。將車(chē)間經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)層層分解，本著“干什么、考核什么”的原則，細(xì)分目標(biāo)量化到崗位、到個(gè)人，并提出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限等規(guī)范化要求。根據(jù)管理層次和管理方式的不同，管理和專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效合同績(jī)效指標(biāo)分為三類(lèi)：第一類(lèi)為技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)類(lèi)績(jī)效指標(biāo)；第二類(lèi)為日常工作類(lèi)績(jī)效指標(biāo)；第三類(lèi)為臨時(shí)性績(jī)效指標(biāo)。所占比例分別為60%、30%、10%。技能操作人員績(jī)效合同由工作績(jī)效、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和工作表現(xiàn)三個(gè)方面構(gòu)成，所占比例分別為50%、25%、25%。在績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定上，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以QMHSE為依據(jù)，突出易考核、可操作的原則，抓住關(guān)鍵點(diǎn)、淡化一般點(diǎn)，對(duì)主要生產(chǎn)崗位，重點(diǎn)考核了產(chǎn)量、成本指標(biāo)，對(duì)生產(chǎn)輔助崗位重點(diǎn)考核工作量和服務(wù)及時(shí)率、滿意率，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和行政副職重點(diǎn)考核所承擔(dān)的管理和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，在指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置上，以其對(duì)總目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度為依據(jù)，主要指標(biāo)權(quán)重大、次要指標(biāo)權(quán)重輕，對(duì)關(guān)聯(lián)指標(biāo)根據(jù)崗位責(zé)任大小設(shè)置不同的權(quán)重，從而使績(jī)效指標(biāo)的設(shè)置既科學(xué)合理又重點(diǎn)突出。車(chē)間級(jí)績(jī)效合同的簽定按管理權(quán)層層簽定。車(chē)間黨政正職與副職簽訂績(jī)效合同；副職與專業(yè)技術(shù)人員簽訂績(jī)效合同；專業(yè)技術(shù)人員與班組長(zhǎng)簽訂績(jī)效合同；班組長(zhǎng)與班員簽訂績(jī)效合同。通過(guò)層層簽訂績(jī)效合同，明確了各層級(jí)的目標(biāo)與責(zé)任，對(duì)于績(jī)效量化評(píng)分起到了巨大的推動(dòng)作用。（三）實(shí)行民主管理，xx暗箱操作車(chē)間成立全員績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)車(chē)間全員績(jī)效考核的管理。由每個(gè)班組（技術(shù)組作為一個(gè)班組）內(nèi)部進(jìn)行民主選舉，推選出三人成立班組績(jī)效考核民主管理小組，報(bào)車(chē)間備案，在車(chē)間績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開(kāi)展班組績(jī)效考核工作。班組民主管理小組對(duì)班組成員的績(jī)效考核具有決定權(quán)，班組成員對(duì)績(jī)效考核評(píng)分有疑義的，可向車(chē)間績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組申訴。這樣一方面便于績(jī)效考核的公正公平，另一方面減輕了班組長(zhǎng)在績(jī)效考核中面臨的壓力，避免暗箱操作的可能性，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核激勵(lì)與約束作用。（四）創(chuàng)新“雙軌積分制”考評(píng)方式，強(qiáng)化考評(píng)效果根據(jù)崗位職責(zé)和工作內(nèi)容的不同，我車(chē)間決定在績(jī)效考核方式方法上進(jìn)行創(chuàng)新，首創(chuàng)了“雙軌積分制”績(jī)效考核方式，充分發(fā)揮全員績(jī)效考核的導(dǎo)向作用?！半p軌積分制”的主要內(nèi)容是：在原效益工資考核細(xì)則與全員績(jī)效考核并存的情況下，同一績(jī)效考核事項(xiàng)，可按照績(jī)效內(nèi)容的重要程度，以及是否達(dá)到必須獎(jiǎng)懲的前提條件，分成雙軌運(yùn)行。例如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，申報(bào)分公司“安全衛(wèi)士”的人員，其重要程度較高，既可以按照車(chē)間效益工資考核細(xì)則對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，也可在全員績(jī)效考核中按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)進(jìn)行加分；而對(duì)于重要程度輕微，達(dá)不到效益工資考核條款的行為和人員，只在全員績(jī)效考核中進(jìn)行加扣分，不進(jìn)行效益工資的獎(jiǎng)勵(lì)與考核；對(duì)于已經(jīng)觸犯了效益工資考核細(xì)則的行為和人員，則必須進(jìn)行相應(yīng)的全員績(jī)效考核。具體操作流程如下圖：績(jī)效考核事項(xiàng)報(bào)各專業(yè)組討論是是否屬重大績(jī)效事項(xiàng)否是否達(dá)到效益是工資考核標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核否月度效益工資考核會(huì)討論不通過(guò)全員績(jī)效考核加扣分效益工資考核結(jié)果公示全員績(jī)效考核結(jié)果公示評(píng)先選優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)效益工資考核發(fā)放（五）采取形式多樣考核形式，提高考核效率在考核方法的選擇上，堅(jiān)持“注重實(shí)效、注重平時(shí)、便于管理”的原則，實(shí)行層級(jí)考核，強(qiáng)化平時(shí)記實(shí)，力求客觀、公正、準(zhǔn)確。根據(jù)工作內(nèi)容的不同要求，車(chē)間制定了不同的考評(píng)方式提高績(jī)效考核的及時(shí)性。倒班班組長(zhǎng)和民主管理小組成員每個(gè)工作日對(duì)班組成員進(jìn)行績(jī)效考核；當(dāng)天值班干部每天對(duì)倒班班組長(zhǎng)進(jìn)行考核；由于專業(yè)技術(shù)人員日常工作存在一定的延續(xù)性和階段性，由車(chē)間副主任每周一下午組織召開(kāi)專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效匯報(bào)會(huì)，以上一周工作績(jī)效匯報(bào)的形式對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行績(jī)效考核；副主任每月10日前向黨政正職匯報(bào)上月績(jī)效完成情況并提交自評(píng)分，經(jīng)黨政正職審核后納入月度績(jī)效考核評(píng)分。（六）強(qiáng)化日常記實(shí)，提高考核結(jié)果的時(shí)效性為了提高全員績(jī)效考核的覆蓋性，不留考核死角和盲區(qū)，車(chē)間強(qiáng)化績(jī)效考核的日常記實(shí)工作，對(duì)全員工作日實(shí)行積分制，將不同崗位每個(gè)工作日按照工作績(jī)效5分、工作能力2分，工作作風(fēng)3分（總分10分）作為基本分進(jìn)行績(jī)效考核加扣分，并印制了《**車(chē)間全員績(jī)效考核積分卡》，下發(fā)到每個(gè)班組手中，人手一冊(cè)，作為績(jī)效考核檔案留存。績(jī)效考核結(jié)果實(shí)行“xx”。即：當(dāng)天工作日班組長(zhǎng)對(duì)班組成員、值班干部對(duì)班組長(zhǎng)的績(jī)效評(píng)分當(dāng)日評(píng)出，當(dāng)日輸入個(gè)人績(jī)效考核積分卡，上傳車(chē)間存檔；每周一行政副職對(duì)專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效評(píng)分當(dāng)場(chǎng)評(píng)出并存檔。車(chē)間每月初利用行政辦公會(huì)的時(shí)機(jī)，及時(shí)在展板上公布上月全員績(jī)效考核得分情況和排名，下發(fā)效益工資考核通報(bào)，在車(chē)間局域網(wǎng)上公示，確保了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)了績(jī)效考核工作的透明度。（七）建立績(jī)效反饋制度，督促素質(zhì)整體提升車(chē)間績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全員績(jī)效考核檔案的考評(píng)情況，定期及時(shí)向本人反饋，聽(tīng)取被反饋者的意見(jiàn)和建議。開(kāi)展跟蹤檢查，績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)工作需要，對(duì)被考核對(duì)象常規(guī)工作的進(jìn)展情況隨機(jī)考核。對(duì)排名靠后或評(píng)為C檔的員工實(shí)行誡勉談話，限期整改，對(duì)整改不到位的給予待崗處理。行政副職和專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人績(jī)效考核檔案，作為推選分公司后備干部的重要依據(jù)，增強(qiáng)了干部的危機(jī)意識(shí)，促使后進(jìn)人員查找不足，及時(shí)改進(jìn)，迎頭趕上，也讓先進(jìn)者鞭策自己，不敢懈怠，再接再厲，促進(jìn)了職工隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。四、“雙軌積分制”全員績(jī)效考核法的實(shí)施效果2011年，**車(chē)間全員績(jī)效考核管理成效凸顯，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）全面完成了各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)施“雙軌積分制”全員績(jī)效考核后，員工的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作執(zhí)行力、落實(shí)力進(jìn)一步提高。2011年，**產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)10.2萬(wàn)噸，平歷史最高紀(jì)錄；復(fù)合蠟產(chǎn)量達(dá)到0.97萬(wàn)噸，再次刷新歷史最好成績(jī)，比2010年增產(chǎn)40%以上。兩個(gè)產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)到10.8億元。其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成分公司下達(dá)的提升目標(biāo)。（二）基礎(chǔ)管理邁上新臺(tái)階全員績(jī)效考核管理辦法的實(shí)行，不僅是對(duì)全員工作的結(jié)果考核，同時(shí)也是對(duì)工作程序、行為規(guī)范考評(píng)。車(chē)間全體員工工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作行為進(jìn)一步規(guī)范，使車(chē)間的基礎(chǔ)管理邁上了新臺(tái)階。全年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故，生產(chǎn)管理、設(shè)備管理均實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化操作，現(xiàn)場(chǎng)規(guī)格化多次受到分公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室的表?yè)P(yáng)，獲得2011年分公司“三基管理先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)了年初提出的“基礎(chǔ)管理上臺(tái)階”的目標(biāo)。（三）客戶xx不斷提高**車(chē)間作為分公司窗口單位