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國(guó)有企業(yè)法律事務(wù)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)公司的法治建設(shè),有效防范法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公司合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的意見(jiàn)》《中央企業(yè)法律糾紛案件管理辦法》《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》等規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法適用于公司本部,與本部受托管理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律事務(wù)按照本辦法執(zhí)行。各子公司的法律事務(wù)管理參照本辦法執(zhí)行。第三條法律事務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、事前防范為主、權(quán)責(zé)清晰、務(wù)實(shí)高效和業(yè)務(wù)誰(shuí)主管、法律風(fēng)險(xiǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。第二章領(lǐng)導(dǎo)體系第四條公司應(yīng)當(dāng)建立健全主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問(wèn)牽頭、法律部門歸口、相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的法律事務(wù)管理體系。第五條公司黨委應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)依法治企工作的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。主要履行以下職責(zé):(一)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)法治思想、全面依法治國(guó)決策部署。
(二)全面領(lǐng)導(dǎo)依法治企工作,確保公司法治建設(shè)符合黨的路線方針政策以及國(guó)家法律法規(guī)要求。(三)前置研究法律事務(wù)管理基本制度、年度依法治企工作報(bào)告,以及重大訴訟、仲裁等法律事務(wù)處理方案等。
(四)完善落實(shí)黨委定期專題學(xué)法、定期聽(tīng)取工作匯報(bào)、干部任前法治談話、述職必述法等制度。(五)把主要負(fù)責(zé)人落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)體系,將法治素養(yǎng)和依法履職情況作為考察使用干部的重要內(nèi)容。(六)負(fù)責(zé)法治文化建設(shè),將法治文化融入公司文化建設(shè)。(七)其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)。第六條董事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照要求研究決定法治建設(shè)重大事項(xiàng),充分發(fā)揮定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)作用。主要履行以下職責(zé):(一)審議批準(zhǔn)法治建設(shè)戰(zhàn)略與規(guī)劃,把依法治企工作納入整體工作統(tǒng)籌謀劃。(二)審議批準(zhǔn)法律事務(wù)管理基本制度。(三)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序,決定聘任或者解聘總法律顧問(wèn)。(四)審議年度法治建設(shè)工作報(bào)告。(五)審議批準(zhǔn)重大訴訟、仲裁等法律事務(wù)處理方案。(六)推動(dòng)完善法治建設(shè)管理體系并對(duì)其充分性、適宜性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。(七)指導(dǎo)推進(jìn)法治文化建設(shè)。(八)其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)明確專門委員會(huì)推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé),指導(dǎo)法律事務(wù)管理體系建設(shè),監(jiān)督經(jīng)理層依法治企情況;督導(dǎo)法律事務(wù)管理基本制度的制定及實(shí)施;聽(tīng)取年度依法治企工作報(bào)告。第七條經(jīng)理層應(yīng)當(dāng)深化推進(jìn)依法治企工作,充分發(fā)揮謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理作用。主要履行以下職責(zé):(一)擬訂法治建設(shè)戰(zhàn)略與規(guī)劃,經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。(二)擬訂法律事務(wù)管理基本制度,批準(zhǔn)相關(guān)具體制度。(三)批準(zhǔn)法治建設(shè)年度計(jì)劃并推動(dòng)實(shí)施。(四)組織防范、應(yīng)對(duì)重大法律風(fēng)險(xiǎn)事件。(五)推動(dòng)建立法律審核制度機(jī)制,將合法合規(guī)審查要求嵌入業(yè)務(wù)工作流程,作為重大軍工項(xiàng)目建設(shè)決策、科研項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審等經(jīng)營(yíng)管理行為的必經(jīng)前置程序。(六)擬訂年度法治建設(shè)工作報(bào)告。(七)指導(dǎo)、監(jiān)督子公司依法治企工作,培育法治文化,及時(shí)制止糾正違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)管理行為。(八)其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)。第八條公司應(yīng)當(dāng)健全主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作機(jī)制,將第一責(zé)任人職責(zé)要求向子公司延伸。公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)法治建設(shè)重點(diǎn)問(wèn)題親自研究、部署協(xié)調(diào)、推動(dòng)解決。主要履行以下職責(zé):(一)貫徹黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委及國(guó)資監(jiān)管部門或國(guó)資授權(quán)部門關(guān)于法治建設(shè)的各項(xiàng)要求。(二)自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,把各項(xiàng)工作納入法治化軌道。(三)把法治建設(shè)納入全局工作統(tǒng)籌謀劃,對(duì)重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。第九條公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法治企工作,定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。主要履行以下職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)法治工作的方針、政策和決定,組織研究落實(shí)國(guó)資監(jiān)管部門或國(guó)資授權(quán)部門關(guān)于依法治企工作的部署。(二)研究討論依法治企工作規(guī)劃、年度工作要點(diǎn)計(jì)劃等。(三)組織對(duì)法律事務(wù)管理重大、疑難問(wèn)題進(jìn)行研究,及時(shí)協(xié)調(diào)解決依法治企工作重要問(wèn)題。第十條公司應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化總法律顧問(wèn)牽頭作用,設(shè)立總法律顧問(wèn),有效推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)落地。主要履行以下職責(zé):(一)貫徹落實(shí)國(guó)家和國(guó)資監(jiān)管部門或國(guó)資授權(quán)部門關(guān)于法治建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。(二)全面負(fù)責(zé)公司法律事務(wù)工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理公司決策、經(jīng)營(yíng)和管理中的法律事務(wù)。(三)參與公司重大經(jīng)營(yíng)決策,保證決策的合法性,并對(duì)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)提出防范意見(jiàn)。(四)參與公司重要規(guī)章制度的制定和實(shí)施,建立健全公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。(五)負(fù)責(zé)公司的法治宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織建立公司法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。(六)對(duì)公司及子公司違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見(jiàn),監(jiān)督或者協(xié)助有關(guān)部門予以整改。(七)指導(dǎo)子公司法律事務(wù)工作,對(duì)子公司法律事務(wù)負(fù)責(zé)人的任免提出建議。(八)法律法規(guī)、章程等規(guī)定的其他管理職責(zé)。第三章制度體系第十一條公司應(yīng)當(dāng)建立健全法律事務(wù)管理制度,根據(jù)適用范圍、效力層級(jí)等,構(gòu)建分級(jí)分類的法律事務(wù)管理制度體系。第十二條公司應(yīng)當(dāng)制定法律事務(wù)管理辦法,明確法律事務(wù)管理的機(jī)構(gòu)職責(zé)、重點(diǎn)工作、基礎(chǔ)保障、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。第十三條公司應(yīng)當(dāng)針對(duì)法律合規(guī)審核、合同管理、法律糾紛案件管理、涉外法治建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)選聘、法治人才隊(duì)伍建設(shè)等制定專項(xiàng)法律事務(wù)管理制度。第十四條公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)、監(jiān)管政策等變化情況,及時(shí)對(duì)法律事務(wù)管理制度進(jìn)行修訂完善,加強(qiáng)制度宣貫培訓(xùn),推動(dòng)制度有效執(zhí)行。第四章組織體系第一節(jié)總法律顧問(wèn)第十五條公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立總法律顧問(wèn),總法律顧問(wèn)是指具有豐富的法律合規(guī)專業(yè)知識(shí)和企業(yè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),由公司董事會(huì)聘任,全面負(fù)責(zé)公司的法律合規(guī)管理工作,指導(dǎo)子公司加強(qiáng)法律合規(guī)管理的高級(jí)管理人員。第十六條公司應(yīng)當(dāng)明確總法律顧問(wèn)高級(jí)管理人員定位,由公司董事會(huì)聘任,對(duì)公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。總法律顧問(wèn)至少每半年向公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次工作匯報(bào)。第十七條總法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)擁護(hù)和執(zhí)行黨和國(guó)家的基本路線、方針和政策,秉公盡責(zé),嚴(yán)守法紀(jì),品行端正,誠(chéng)信廉潔,勤奮敬業(yè)。(二)熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,具有較高的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力。(三)精通法律業(yè)務(wù),具有處理復(fù)雜疑難法律事務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)和能力。(四)具有大學(xué)本科及以上文化程度,具備法律教育背景或法律職業(yè)資格。(五)在單位中層(或相當(dāng)職位)擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人滿三年的,具有良好的業(yè)績(jī)。第十八條總法律顧問(wèn)無(wú)法學(xué)專業(yè)教育背景或暫未取得相應(yīng)法律職業(yè)資格的,公司應(yīng)當(dāng)配備具有法學(xué)專業(yè)教育背景或法律職業(yè)資格的副總法律顧問(wèn),副總法律顧問(wèn)應(yīng)按公司中層正職管理。副總法律顧問(wèn)在總法律顧問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,統(tǒng)籌推進(jìn)公司法律事務(wù)管理工作。第十九條公司聘任總法律顧問(wèn),需嚴(yán)格按照干部管理程序確定人選,任免前應(yīng)征得國(guó)資監(jiān)管部門或國(guó)資授權(quán)部門法律事務(wù)管理部門同意。公司建立總法律顧問(wèn)年度述職制度,總法律顧問(wèn)按要求向國(guó)資監(jiān)管部門或國(guó)資授權(quán)部門述職。第二十條按照國(guó)資監(jiān)管部門或國(guó)資授權(quán)部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)批或者備案的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)出具由總法律顧問(wèn)簽署的法律意見(jiàn)書(shū)。第二十一條總法律顧問(wèn)有權(quán)出席或列席黨委會(huì)議,董事會(huì)會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)等決策會(huì)議并提出法律合規(guī)意見(jiàn)建議??偡深檰?wèn)根據(jù)工作需要,有權(quán)查閱有關(guān)文件、規(guī)定、會(huì)議記錄等資料。第二節(jié)法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)第二十二條公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)。子公司應(yīng)當(dāng)明確法律事務(wù)歸口管理部門。第二十三條法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)包括:(一)正確執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī),對(duì)公司重大經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見(jiàn)。(二)管理、審核公司合同,參與公司重大合同的談判和起草工作。(三)規(guī)章制度法律審核,起草或參與起草公司章程和重要規(guī)章制度。(四)參與公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散、投融資、擔(dān)保、公司上市等重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處理有關(guān)法律事務(wù)。(五)負(fù)責(zé)或者配合公司有關(guān)部門做好商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。(六)負(fù)責(zé)或者配合公司有關(guān)部門對(duì)職工進(jìn)行法治宣傳教育。(七)提供與單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)的法律咨詢。(八)受公司法定代表人委托,參加公司的訴訟、仲裁、行政復(fù)議和聽(tīng)證等活動(dòng)。(九)負(fù)責(zé)以法律手段清收逾期應(yīng)收賬款。(十)負(fù)責(zé)協(xié)助業(yè)務(wù)部門選聘法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu),并對(duì)法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。(十一)辦理公司交辦的其他法律事務(wù)。第二十四條法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)與其他部門合署辦公的,應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)專職法律顧問(wèn),配備法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)印章,有獨(dú)立文號(hào)并獨(dú)立發(fā)文,依規(guī)有效履行職責(zé)。第二十五條公司任命法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)事后向國(guó)資監(jiān)管部門或國(guó)資授權(quán)部門法律事務(wù)管理部門報(bào)備。第三節(jié)法律顧問(wèn)第二十六條本辦法所稱法律顧問(wèn),是指具有全日制法學(xué)本科及以上學(xué)歷或取得相應(yīng)的法律職業(yè)資格,具有一定管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),由公司聘用的專門從事法律事務(wù)工作的內(nèi)部專業(yè)人員。公司應(yīng)當(dāng)配備與規(guī)模和需求相適應(yīng)的法律顧問(wèn)。法律顧問(wèn)人員數(shù)量應(yīng)不少于1人。第二十七條法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)處理公司經(jīng)營(yíng)、管理和決策中的法律事務(wù),對(duì)損害公司合法權(quán)益、損害出資人合法權(quán)益和違反法律法規(guī)的行為,提出意見(jiàn)和建議,根據(jù)工作需要查閱公司有關(guān)文件、資料,詢問(wèn)公司有關(guān)人員。第二十八條法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及公司規(guī)章制度,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。(二)依法合規(guī)履行法律顧問(wèn)職責(zé)。(三)對(duì)所提出的法律意見(jiàn)、起草的法律文書(shū)以及辦理的其他法律事務(wù)的合法性負(fù)責(zé)。(四)保守國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密。(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和公司規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。第二十九條公司可以配備法律顧問(wèn)助理,協(xié)助法律顧問(wèn)開(kāi)展工作。法律顧問(wèn)助理是指在公司從事法律事務(wù)工作滿一定年限,不具備法律教育背景,暫未取得法律職業(yè)資格的法律事務(wù)工作人員。第三十條公司加強(qiáng)法律顧問(wèn)隊(duì)伍履職能力水平建設(shè),組織開(kāi)展法律顧問(wèn)工作履職能力培訓(xùn)。公司法律部門負(fù)責(zé)公司本部法律顧問(wèn)(公司律師)日常業(yè)務(wù)管理工作,可以根據(jù)需要統(tǒng)籌調(diào)配和使用公司本部及子公司法律顧問(wèn)(公司律師)。第三十一條公司應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、規(guī)范的工作流程,明確法律顧問(wèn)處理法律事務(wù)工作時(shí)的具體權(quán)限、程序和工作時(shí)限等內(nèi)容,保證法律事務(wù)工作的質(zhì)量和效率。第四節(jié)法治人才庫(kù)第三十二條公司根據(jù)國(guó)資監(jiān)管部門或國(guó)資授權(quán)部門需要,向國(guó)資監(jiān)管部門或國(guó)資授權(quán)部門推薦重大事項(xiàng)服務(wù)保障、合同管理、案件處置、考核評(píng)價(jià)等專項(xiàng)法治人才,加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)、使用、管理,統(tǒng)籌發(fā)揮法治人才資源整體作用。第三十三條入庫(kù)的法治人才應(yīng)當(dāng)按照國(guó)資監(jiān)管部門或國(guó)資授權(quán)部門要求,積極參與相關(guān)重大事項(xiàng)法律服務(wù)保障、重要經(jīng)濟(jì)合同審核把關(guān)、重大法律糾紛案件論證處置,以及法律合規(guī)管理考核評(píng)價(jià)等工作,公司應(yīng)當(dāng)予以支持配合。第三十四條公司需要專項(xiàng)法律服務(wù)的可向國(guó)資監(jiān)管部門或國(guó)資授權(quán)部門提出申請(qǐng),由國(guó)資監(jiān)管部門或國(guó)資授權(quán)部門組織相關(guān)法治人才參與服務(wù)保障工作。第五章重點(diǎn)工作第一節(jié)法律審核第三十五條公司應(yīng)當(dāng)建立法律審核制度機(jī)制,將合法合規(guī)審查要求嵌入業(yè)務(wù)工作流程,作為重大軍工項(xiàng)目建設(shè)決策、科研項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審等經(jīng)營(yíng)管理行為的必經(jīng)前置程序。第三十六條公司應(yīng)當(dāng)健全由總法律顧問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)、法律部門牽頭、業(yè)務(wù)部門具體組織實(shí)施的法律審核工作體系,確保規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重大決策法律審核率達(dá)到100%。第三十七條法律審核應(yīng)當(dāng)客觀、獨(dú)立開(kāi)展,不受干涉或干擾。公司應(yīng)保證法律部門和人員獲得充分、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的信息和資料。涉及法律風(fēng)險(xiǎn)的重要會(huì)議、活動(dòng),應(yīng)明確總法律顧問(wèn)或法律部門參加。第三十八條公司應(yīng)當(dāng)建立健全法律審核后評(píng)估機(jī)制,及時(shí)掌握審查意見(jiàn)采納情況,不斷提升法律審核工作質(zhì)量。第三十九條公司應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究落實(shí)法律審核意見(jiàn)建議,落實(shí)情況及時(shí)向意見(jiàn)提出部門反饋。法律審核意見(jiàn)為否定性意見(jiàn)的,涉及的重要事項(xiàng)不應(yīng)上會(huì)決策、合同不應(yīng)簽訂、規(guī)章制度不應(yīng)印發(fā)。法律審核意見(jiàn)為保留性意見(jiàn)的,涉及的經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)審慎決定。第四十條法律意見(jiàn)書(shū)應(yīng)符合規(guī)范要求,法律風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)準(zhǔn)確、全面,無(wú)重大法律風(fēng)險(xiǎn)遺漏。專業(yè)性較強(qiáng)的法律意見(jiàn)書(shū)可以聘請(qǐng)律師事務(wù)所協(xié)助出具,法律顧問(wèn)、總法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)對(duì)律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行審核確認(rèn)。第二節(jié)法律糾紛案件管理第四十一條公司應(yīng)當(dāng)持續(xù)加強(qiáng)法律糾紛案件管理,完善管理制度,明確責(zé)任主體,健全工作機(jī)制,積極主動(dòng)維權(quán),切實(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)損失。建立健全以案促管機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件反映的管理問(wèn)題,堵塞管理漏洞,提升管理水平。第四十二條公司應(yīng)當(dāng)明確法律糾紛案件管理職責(zé),主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)案件管理工作的指導(dǎo),分管業(yè)務(wù)的經(jīng)理層成員應(yīng)按照分管業(yè)務(wù)和“一崗雙責(zé)”的要求對(duì)具體案件進(jìn)行綜合管理和協(xié)調(diào),總法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)案件的專業(yè)法律管理工作,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,法律部門負(fù)責(zé)擬定案件管理制度,組織開(kāi)展案件應(yīng)對(duì),業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)與法律部門溝通可能引發(fā)案件的有關(guān)情況,配合開(kāi)展證據(jù)收集、案情分析、法律論證、案件執(zhí)行等工作。第四十三條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律糾紛案件風(fēng)險(xiǎn)的排查和預(yù)警,建立健全法律糾紛案件管理工作機(jī)制,通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解、和解等多元化糾紛解決機(jī)制妥善處理案件。公司應(yīng)當(dāng)于每季度末對(duì)本級(jí)和子公司法律糾紛案件情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)和研究分析,于下一季度開(kāi)始后的10個(gè)工作日內(nèi),在國(guó)資監(jiān)管部門或國(guó)資授權(quán)部門法律合規(guī)管理系統(tǒng)訴訟案件管理模塊上對(duì)案件信息進(jìn)行維護(hù)更新。各子公司應(yīng)當(dāng)在案件發(fā)生起,涉及起訴、應(yīng)訴、判決、上訴、執(zhí)行等重要節(jié)點(diǎn)的2個(gè)工作日內(nèi)向本部法律部門報(bào)送案件情況。第四十四條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大法律糾紛案件的應(yīng)對(duì)處置,全面落實(shí)國(guó)資監(jiān)管部門或國(guó)資授權(quán)部門重大法律糾紛案件報(bào)備機(jī)制,發(fā)生重大法律糾紛案件后3個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)資監(jiān)管部門或國(guó)資授權(quán)部門法律事務(wù)管理部門報(bào)告,并于每月底前通過(guò)國(guó)資監(jiān)管部門或國(guó)資授權(quán)部門法律合規(guī)管理系統(tǒng)訴訟案件管理模塊對(duì)重大法律糾紛案件信息進(jìn)行維護(hù)更新。第四十五條公司應(yīng)當(dāng)建立健全案件管理激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于在法律糾紛案件應(yīng)對(duì)處置中成功挽回或避免損失的,根據(jù)案件復(fù)雜困難程度,給予一定獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員積極性。第三節(jié)合同管理第四十六條公司應(yīng)當(dāng)健全完善合同管理相關(guān)制度,明確合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé),規(guī)范合同準(zhǔn)備、訂立、履行、終結(jié)等行為,防控合同法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。第四十七條公司簽訂合同前應(yīng)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查,對(duì)擬交易相對(duì)方進(jìn)行資信調(diào)查,重大合同簽訂前應(yīng)開(kāi)展盡職調(diào)查。簽訂合同應(yīng)優(yōu)先使用國(guó)家、行業(yè)、公司的示范文本。示范文本重要條款的更改,應(yīng)經(jīng)法律審核。第四十八條公司合同審批流程應(yīng)當(dāng)嵌入信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上電子審批,提高工作效率。涉及“三重一大”事項(xiàng)的合同,簽訂前應(yīng)履行相應(yīng)的決策程序。第四十九條公司應(yīng)當(dāng)建立并完善合同簽訂法人授權(quán)委托制度,規(guī)范代理行為,按照合同約定和誠(chéng)實(shí)信用原則全面履行,并及時(shí)了解掌握相對(duì)方合同履行情況。強(qiáng)化合同履行中的財(cái)務(wù)監(jiān)測(cè),對(duì)應(yīng)收賬款清收情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,嚴(yán)控逾期應(yīng)收賬款占用。合同履行過(guò)程中,凡與合同有關(guān)的技術(shù)資料、來(lái)往文書(shū)、電傳、信函以及送貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收等憑證均作為履約證據(jù)留存并妥善保管。第五十條合同訂立后,發(fā)現(xiàn)有情勢(shì)變更、顯失公平、重大誤解或欺詐等行為,公司應(yīng)及時(shí)與相對(duì)方協(xié)商變更或解除合同,必要時(shí)可請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以變更或撤銷。第五十一條公司應(yīng)當(dāng)建立健全合同臺(tái)賬并實(shí)行統(tǒng)一管理,合同簽訂后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔。查閱、復(fù)印、借閱合同檔案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。第四節(jié)涉外法治建設(shè)第五十二條公司加強(qiáng)對(duì)涉外法治工作管控,健全主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問(wèn)牽頭、法律部門歸口、相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的涉外法治工作機(jī)制。第五十三條公司應(yīng)在必要時(shí)開(kāi)展涉外法治工作布局,樹(shù)牢依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí),把依法合規(guī)、不逾紅線作為國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的首要前提,不斷健全涉外法治制度體系,完善涉外法治工作機(jī)制,提高涉外法治斗爭(zhēng)能力。第五十四條公司應(yīng)嚴(yán)守境外依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線,嚴(yán)格履行境外投資經(jīng)營(yíng)決策程序,嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤砷_(kāi)展經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔合規(guī)建設(shè),堅(jiān)持公平有序、誠(chéng)實(shí)信用原則開(kāi)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),按照商業(yè)化、市場(chǎng)化原則開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第五十五條公司應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域涉外法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理,建立健全與國(guó)際化經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和防范機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全審查、出口管制、經(jīng)濟(jì)制裁、數(shù)據(jù)安全、反壟斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重大涉外法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別和管控,妥善處置涉外法律糾紛案件。第五十六條公司在開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)前應(yīng)當(dāng)建立法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)。設(shè)立境外重要子企業(yè)時(shí)應(yīng)全部建立總法律顧問(wèn)制度,設(shè)立首席合規(guī)官,境外投資經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、風(fēng)險(xiǎn)較高的、區(qū)域或項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置法律合規(guī)專門機(jī)構(gòu),配備專職法律顧問(wèn)(合規(guī)管理員)。第五十七條公司在開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)前應(yīng)建立涉外法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,建立涉外項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,根據(jù)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的規(guī)模每半年組織開(kāi)展一次國(guó)際化經(jīng)營(yíng)法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部排查,形成自查報(bào)告并報(bào)送國(guó)資監(jiān)管部門或國(guó)資授權(quán)部門法律合規(guī)管理部門。要完善涉外重大項(xiàng)目和重要業(yè)務(wù)法律合規(guī)人員全程參與機(jī)制,深入研究、掌握運(yùn)用所在國(guó)法律,加強(qiáng)國(guó)際規(guī)則學(xué)習(xí)研究,及時(shí)對(duì)重大法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)作出預(yù)警預(yù)
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