新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)楊屯、大興城中村改造項目可行性研究報告

新鄉(xiāng)縣大興、楊屯城中村改造項目可行性研究報告達(dá)華工程管理（集團）有限公司二〇一四年十月目錄第一章總論 11.1項目名稱及承辦單位 11.1.1項目名稱 11.1.2項目承辦單位 11.1.3項目擬建地點 11.2可行性研究報告編制單位 11.3研究工作的依據(jù)和范圍 11.3.1研究工作的依據(jù) 11.3.2研究范圍與內(nèi)容 21.4項目承辦單位概況 21.5項目概況 31.5.2項目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 31.5.3建設(shè)條件 31.6項目投資與資金籌措 41.7結(jié)論 4第二章項目背景及建設(shè)必要性 52.1項目背景 52.1.1河南新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)情況 52.1.2項目拆遷城中村發(fā)展現(xiàn)狀及面臨問題 62.2項目的提出 72.3建設(shè)必要性 82.3.1解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求 82.3.2以“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要 92.3.3改善居住與生活條件，建設(shè)宜居新城的需要 102.3.4集約節(jié)約用地，拓展城市發(fā)展空間的需要 10第三章建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 123.1城中村拆遷 123.2安置區(qū)建設(shè) 12第四章項目選址與建設(shè)條件 144.1項目選址 144.2項目建設(shè)條件 144.2.1自然條件 144.2.2地形地貌條件 144.2.3水文地質(zhì)條件 154.2.4地震 154.2.5區(qū)位交通條件 154.2.6項目建設(shè)條件 16第五章工程建設(shè)方案 185.1拆遷安置方案 185.1.1拆遷范圍 185.1.2拆遷期限 185.1.3拆遷補償原則 185.1.4拆遷補償方法 195.1.5附屬物補償標(biāo)準(zhǔn) 195.1.6搬遷補助標(biāo)準(zhǔn) 195.1.7其它 205.2安置區(qū)建筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則 205.2.1建筑設(shè)計指導(dǎo)思想 205.2.2設(shè)計原則 205.3安置區(qū)總體規(guī)劃方案 215.4主體建筑方案 235.4.1設(shè)計依據(jù) 235.4.2設(shè)計荷載取值原則 245.4.3設(shè)計基礎(chǔ)參數(shù) 245.4.4建筑設(shè)計 24第六章公用輔助工程 276.1給排水工程 276.2供電工程 296.3燃?xì)夤こ?316.4通訊工程 32第七章節(jié)能 337.1節(jié)能原則 337.2編制依據(jù) 337.3用能分析 347.3.1消耗情況 347.3.2能耗指標(biāo) 347.4節(jié)能措施 35第八章環(huán)境保護 398.1編制依據(jù)及原則 398.1.1編制依據(jù) 398.1.2編制原則 398.2施工期環(huán)境影響分析及對策 408.2.1施工期環(huán)境影響分析 408.2.2施工期環(huán)境影響對策 418.3運營期環(huán)境影響分析及對策 438.3.1運營期環(huán)境影響分析 438.3.2運營期環(huán)境影響對策 438.4建筑環(huán)保 448.5環(huán)境評價結(jié)論 45第九章勞動保護與安全衛(wèi)生和消防 469.1勞動安全衛(wèi)生 469.1.1項目建設(shè)期間主要危害因素分析 469.1.2編制依據(jù) 469.1.3建設(shè)期間各種危害因素采取的主要防范措施 469.2消防 509.2.1編制依據(jù) 509.2.2防火等級 509.2.3施工階段采取的消防措施 51第十章項目實施進度與管理 5310.1實施總體時間進度 5310.2實施進度橫道圖 5410.3項目管理 5610.3.1工程質(zhì)量管理 5610.3.2財務(wù)管理 5610.3.3進度管理 5610.3.4合同管理 5710.3.5協(xié)調(diào)管理 5710.3.6安全建設(shè)管理 58第十一章工程招投標(biāo) 5911.1招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式 5911.2投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 5911.3評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求 60第十二章組織機構(gòu) 61第十三章投資估算與資金籌措 6213.1估算說明 6213.2編制依據(jù) 6213.3投資估算 6213.4資金籌措 67第十四章償債能力分析 6814.1還款來源 6814.2還款能力分析 69第十五章結(jié)論 74第一章總論1.1項目名稱及承辦單位1.1.1項目名稱新鄉(xiāng)縣大興、楊屯城中村改造項目1.1.2項目承辦單位單位名稱：新鄉(xiāng)縣建設(shè)投資有限責(zé)任公司法定代表人：張言坤1.1.3項目擬建地點項目拆遷范圍為位于新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中央大道和新城大道交叉口的大興、楊屯兩個城中村。安置區(qū)位于金融大道以北，中央大道以西，新城大道以南。1.2可行性研究報告編制單位編制單位：達(dá)華工程管理（集團）有限公司資格證號：工咨甲101200700391.3研究工作的依據(jù)和范圍1.3.1研究工作的依據(jù)1、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；2、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》(2014中央1號文)；3、《新鄉(xiāng)市加快城鎮(zhèn)化進程推進城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動計劃》新政文(2010)202號4、《新鄉(xiāng)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；5、《新鄉(xiāng)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2012—2030）》6、國家關(guān)于建設(shè)項目可行性研究報告編制內(nèi)容、深度規(guī)定要求；7、委托人提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料；1.3.2研究范圍與內(nèi)容我單位受新鄉(xiāng)縣建設(shè)投資有限責(zé)任公司的委托，組織有關(guān)技術(shù)人員根據(jù)國家對項目可行性研究階段工作范圍和深度的規(guī)定，編制完成了新鄉(xiāng)縣大興、楊屯城中村改造項目可行性研究報告，本報告對項目建設(shè)的提出背景、必要性和建設(shè)條件進行了論證，對建設(shè)規(guī)模、方案、設(shè)備選擇、公用工程、環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生、節(jié)能、節(jié)水、消防、項目組織機構(gòu)、實施進度、投資估算、資金籌措和效益等方面進行綜合性研究、分析、評價，為項目建設(shè)提供了可靠的依據(jù)。1.4項目承辦單位概況新鄉(xiāng)縣建設(shè)投資有限責(zé)任公司（以下簡稱：縣建投）成立于2004年5月10日，目前公司注冊資本10715萬元，其中新鄉(xiāng)縣人民政府出資10615萬元（貨幣出資900萬元，實物資產(chǎn)出資7666.4萬元萬元，土地使用權(quán)出資2048.6萬元）；新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)貨幣出資100萬元。該公司的主要職能是依法從事對建設(shè)項目投融資。公司自成立以來，在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，以財政為依托，采取多種形式的融資手段，積極參與新鄉(xiāng)縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新城區(qū)建設(shè)，同時選擇有全局帶動性和有較高收益的項目進行投資，以期壯大實力。主要建設(shè)項目有：新城區(qū)道路及路燈建設(shè)、新鄉(xiāng)縣路網(wǎng)工程、胡韋線項目、一中新校區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、垃圾處理項目建設(shè)、集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房項目、保障住房項目等。1.5項目概況1.5.1項目建設(shè)原則與目標(biāo)項目實施的指導(dǎo)思想：以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，加快城中村城市化改造；堅持集約節(jié)約用地，整合城市發(fā)展空間，依托城市發(fā)展，強化以城帶鄉(xiāng)；加快保障性住房建設(shè)，滿足中低收入人群日益增長卻無法企及的住房需求，在城市發(fā)展中，使民生保障等方面獲得盡可能多的實惠。1.5.2項目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容項目建設(shè)分為原村莊的拆遷與安置區(qū)的建設(shè)兩部分。（1）原村莊的拆遷：拆遷村莊為新鄉(xiāng)縣新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的大興、楊屯兩個城中村?？偛疬w戶數(shù)960戶，人口3545人，總拆遷占地面積672003.36平方米（合1008.01畝），拆遷建筑面積276457.75平方米。（2）安置區(qū)建設(shè)：安置區(qū)規(guī)劃占地面積81441.82平方米（合122.16畝），建設(shè)地上建筑面積179172平方米，其中安置房建筑面積165900.00平方米，公共配套建筑面積13272.00平方米，地下停車場18947.37平方米，住宅1600套，可容納人口5120人。1.5.3建設(shè)條件新鄉(xiāng)縣水資源豐富，地表水、地下水總量為9.43億立方米，引黃濟津工程人民勝利渠橫貫全境，是國家南水北調(diào)工程的必經(jīng)之地。該地區(qū)燃?xì)?、熱力管道已?jīng)達(dá)到。此為項目城中村改造建設(shè)高品質(zhì)的城市安置區(qū)提供了有利條件。1.5.4實施進度與計劃安排本項目嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)項目程序進行，項目擬建設(shè)時間為2015年5月——2018年4月。1.6項目投資與資金籌措項目總投資49948.50萬元，其中建安工程費33069.99萬元（含公用及輔助工程），工程建設(shè)其他費用2126.42萬元，拆遷及補償費8100.23萬元，預(yù)備費1731.87萬元，建設(shè)期利息4920.00萬元。資金籌措：承辦單位自籌10948.50萬元，占總投資的21.92%，申請銀行貸款39000.00萬元，占總投資的78.08%。1.7結(jié)論項目建設(shè)將新鄉(xiāng)縣城中村的拆遷改造與城市建設(shè)安居工程融為一體，通過統(tǒng)一規(guī)劃與土地資源的整合，深入挖掘城市用地潛力，進一步充實新鄉(xiāng)市保障房供給，改善民生，同時將有效提高土地的利用效率，節(jié)約、集約用地，拓展城市發(fā)展空間，完善城市功能、提升城市品位。項目建設(shè)符合“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，符合新鄉(xiāng)市“一城三區(qū)五星環(huán)繞、兩個副中心城市”的總體規(guī)劃，河南新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是市區(qū)的一個重要支點，目前正以飛躍發(fā)展的速度構(gòu)成大新鄉(xiāng)版圖新的工業(yè)增長極和重要組成部分，是新鄉(xiāng)市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)以人為本、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)。項目建設(shè)投資較大，拆遷補償涉及工作較為繁瑣，建議建設(shè)單位做好資金籌措與綜合調(diào)控工作，以保證項目建設(shè)順利開展。

第二章項目背景及建設(shè)必要性2.1項目背景2.1.1河南新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)情況河南新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)其前身為河南新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)西區(qū)，《河南省人民政府關(guān)于設(shè)立新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)西區(qū)的批復(fù)》（豫政文[2002]168號）批準(zhǔn)成立了新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)西區(qū)，2005年12月，國務(wù)院對開發(fā)區(qū)進行清理整頓時第一批通過審核，并更名為河南新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積積20平方公里，按照區(qū)域功能規(guī)劃為振動機械工業(yè)區(qū)、小冀工業(yè)區(qū)、龍泉工業(yè)區(qū)、行政和居住區(qū)及科教文衛(wèi)區(qū)，已建成區(qū)面積13平方公里，基本實現(xiàn)“七通一平”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套完善，“八縱九橫”的交通格局已經(jīng)形成。新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于新鄉(xiāng)市南端，地處中原腹地，緊鄰河南省會鄭州，京廣鐵路、新焦鐵路、新荷鐵路、太石鐵路在此交匯，107國道、106國道、京珠高速公路、濟東（濟源-東明）高速及正在規(guī)劃建設(shè)的石武高鐵、阿（內(nèi)蒙古阿榮鎮(zhèn)）—深（深圳）、新（新鄉(xiāng)）—陵（山西陵川）等高速公路穿境而過。從新鄉(xiāng)出發(fā)，1個半小時左右即可通達(dá)鄭州、開封、安陽、焦作、鶴壁、濮陽、濟源、菏澤等城市，距新鄭國際機場不足100公里。目前區(qū)內(nèi)入住企業(yè)248家，擁有河南心連心化肥有限公司、河南省新誼藥業(yè)股份有限公司、河南太行振動機械股份有限公司、新鄉(xiāng)吉恩鎳業(yè)有限公司等限額以上企業(yè)59家，高新技術(shù)企業(yè)2家、省級科技企業(yè)11家、高新技術(shù)產(chǎn)品65個，已形成了以裝備制造、煤化工為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)，其中振動機械產(chǎn)業(yè)集群被命名為第二批河南省重點產(chǎn)業(yè)集群，成功打造“中國振動之都”這一地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)品牌，著力打造中部地區(qū)居住環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施完善、工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的新城區(qū)。從區(qū)位角度看，新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已具備了優(yōu)越的公路、鐵路交通條件，初步形成了以醫(yī)藥、化工、機械制造為核心的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具有強大的輻射和吸引集聚力，因此，具有承接各種產(chǎn)業(yè)的功能。從地區(qū)角度看，新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為新鄉(xiāng)市城市空間拓展的主方向，城市的一些主要職能已開始向新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)滲透，且有建設(shè)城市新區(qū)的職能。作為新鄉(xiāng)市南部城市組團的重要組成部分，隨著新鄉(xiāng)市經(jīng)濟發(fā)展重心的南移，新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)面臨著前所未有的發(fā)展機遇。然而新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市建設(shè)卻相對滯后，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，城市功能不夠完善，生活居住、商業(yè)、公共服務(wù)等配套設(shè)施缺乏，無法滿足新鄉(xiāng)市主城區(qū)人口外搬、當(dāng)?shù)鼐用窀纳凭幼l件及逐漸增多的外來人口置業(yè)需求，甚至無法滿足當(dāng)?shù)貏?wù)工人員租房需求，給居民生活、駐地企業(yè)造成了極大的不便，已經(jīng)成為該區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。2.1.2項目拆遷村莊現(xiàn)狀及存在問題1、發(fā)展現(xiàn)狀項目拆遷城中村——大興、楊屯村共有960戶，3545口人。大興村被中央大道分為東西兩部分，東片居民住房多為村民自建兩層住宅，西片住房多為一層磚木、磚混結(jié)構(gòu)，住宅布局混亂、建設(shè)無序，基礎(chǔ)配套設(shè)施嚴(yán)重滯后，居住環(huán)境較差，村民生活諸多不便。隨著經(jīng)濟的增長，群眾生活水平不斷提高，群眾要求改造的愿望越來越強烈。楊屯村東臨新鄉(xiāng)縣一中新校區(qū)，南鄰陽光新城，根據(jù)新鄉(xiāng)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，楊屯村用地屬于行政文教服務(wù)區(qū)以及商貿(mào)住宅服務(wù)區(qū)?，F(xiàn)狀居民住宅布局分散、基礎(chǔ)配套設(shè)施滯后，居住環(huán)境亟需改善。2、面臨問題大興、楊屯村均在新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所轄范圍內(nèi)，位于新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中心區(qū)內(nèi)，現(xiàn)狀兩村莊布局散亂、建設(shè)無序，公共服務(wù)設(shè)施滯后，居民生活具有諸多不便，目前居民80%以上在新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)，生活水平日漸提高，富裕的農(nóng)民已經(jīng)開始紛紛遷入城市中心或城鎮(zhèn)生活，導(dǎo)致兩村均出現(xiàn)房屋空置現(xiàn)象，該區(qū)域居民對改善居住環(huán)境的愿望日趨迫切。2.2項目的提出城鎮(zhèn)化建設(shè)將是中國經(jīng)濟順利轉(zhuǎn)型的突破口，為全面貫徹落實全省推進城鄉(xiāng)建設(shè)、加快城鎮(zhèn)化進程要求，2010年12月，新鄉(xiāng)市政府印發(fā)了《新鄉(xiāng)市加快城鎮(zhèn)化進程推進城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動計劃》的通知。市政府決定在全市實施加快城鎮(zhèn)化進程、推進城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動計劃,達(dá)到提升城鎮(zhèn)綜合承載能力、建設(shè)生態(tài)宜居城市、實現(xiàn)建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)強市的目標(biāo)。《通知》要求：按照以人為本、科學(xué)規(guī)劃、群眾受益的原則,集中力量加快城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊和城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊改造,力爭7年內(nèi)中心城區(qū)現(xiàn)有建成區(qū)內(nèi)的城中村完成改造,各縣(市)完成改造80%以上。平原新區(qū)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊基本完成一體化改造，避免形成新的城中村。按照《新鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃》確定的“推動產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)和中心村集中”“以產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化富裕農(nóng)民，以城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”原則，《新鄉(xiāng)縣新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》對區(qū)域內(nèi)村中進行了整合和歸并，楊屯村、大興村均在規(guī)劃的城市安置區(qū)之中。結(jié)合新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展步伐與城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，楊屯村、大興村開發(fā)改造各方面條件已經(jīng)成熟，據(jù)此新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會提出了項目建設(shè)，由新鄉(xiāng)縣建設(shè)投資有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)具體事宜。2.3建設(shè)必要性2.3.1解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。2014年中央一號文《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》要求：進一步解放思想，穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，堅決破除體制機制弊端，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，開展村莊人居環(huán)境整治。新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展促使開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民生活方式城市化，也使得他們的消費支出被動提高，這進一步加劇了失地農(nóng)民生活的困難程度?，F(xiàn)狀村莊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展存在較大的矛盾，迫切需要通過自身的更新滿足新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展需要。項目通過合村并城，建設(shè)城市安置區(qū)，將當(dāng)?shù)剞r(nóng)村轉(zhuǎn)化為城市安置區(qū)通過為新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提供配套服務(wù)，如出租宿舍、配套商業(yè)服務(wù)等，帶來顯著的效益，解決了失地農(nóng)民的就業(yè)問題，增加了農(nóng)民的收入。另外，通過項目的建設(shè)將節(jié)省出來的土地用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，百姓直接成為股東，讓百姓直接參與分紅。而且，在這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，當(dāng)?shù)卮迕褚部梢詫崿F(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)。項目建設(shè)是解決城中村“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。2.3.2以“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是我國經(jīng)濟建設(shè)的重要增長極，承擔(dān)著對外開放、改革創(chuàng)新的重要責(zé)任；它更是一個地區(qū)對外開放的金鑰匙，是深入實施開放戰(zhàn)略的重要陣地，是引領(lǐng)示范開放型經(jīng)濟快速發(fā)展的重要旗幟。截至2013年底，新鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在“國字號”開發(fā)區(qū)建設(shè)征程上邁出堅實一步：工業(yè)總產(chǎn)值同比增長30.1%；工業(yè)增加值同比增長30%；固定資產(chǎn)投資同比增長30.3%。新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)駐區(qū)企業(yè)248多家，其中三資企業(yè)11家，擁有心連心化工、新誼制藥、威猛振動、吉恩鎳業(yè)等年產(chǎn)值超億元的企業(yè)13家，上市企業(yè)2家，籌備上市企業(yè)5家，有國家級高新技術(shù)企業(yè)2家、省級高新技術(shù)企業(yè)7家、高新技術(shù)及高新技術(shù)產(chǎn)品類企業(yè)12家、高新技術(shù)產(chǎn)品65個，初步形成了以醫(yī)藥、化工、機械制造為核心的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將更加科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)特色，集約使用土地，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化投資環(huán)境，提高引資質(zhì)量和水平，真正把河南新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成豫北地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的集中區(qū)，吸引外資的集聚區(qū)，體制改革的先導(dǎo)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟的示范區(qū)。新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不僅僅定位于一個工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，而且還在向一座現(xiàn)代化的工業(yè)新城闊步邁進。2011年底，新鄉(xiāng)市被批準(zhǔn)為全國農(nóng)村改革試驗區(qū)。新鄉(xiāng)市把新型城鎮(zhèn)化作為引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的切入點和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的結(jié)合點，以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為核心，以發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引領(lǐng)作用、建立現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、推進城鄉(xiāng)一體化、創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制作為推進新型城鎮(zhèn)化進程的著力點，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，提升承載承接功能，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，構(gòu)建城區(qū)現(xiàn)代化、縣域村鎮(zhèn)一體化發(fā)展新格局，建設(shè)中原現(xiàn)代田園城市和幸福新鄉(xiāng)。項目建設(shè)正是從整體上整合協(xié)調(diào)土地、資金、人口等各方資源，協(xié)調(diào)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)發(fā)展，以“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然選擇。2.3.3改善居住與生活條件，建設(shè)宜居新城的需要新鄉(xiāng)縣長期以來“有縣無城”，縣政府駐地設(shè)在新鄉(xiāng)市金穗大道中段，一部分縣直機關(guān)在縣政府機關(guān)大院辦公，一部分分散在市區(qū)其它地方辦公，不僅缺乏對外整體形象，而且給許多工作造成不便。新鄉(xiāng)縣政治中心與經(jīng)濟、文化中心分離，對自身發(fā)展已形成明顯障礙，制約了全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展，特別是對二、三產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響十分明顯。1995年10月1日,河南省新鄉(xiāng)縣隆重舉行新縣城建設(shè)開工典禮儀式,新鄉(xiāng)縣選址于小冀鎮(zhèn)，計劃用15年時間分步完成新縣城建設(shè)整體規(guī)劃,逐步形成城區(qū)面積15平方公里,縣直行政事業(yè)單位全部搬遷到新址。近年來，新鄉(xiāng)縣新城區(qū)建設(shè)步伐加快，結(jié)合新縣城建設(shè)及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的大興、楊屯兩個村處于新鄉(xiāng)縣新縣城的核心區(qū)，項目的建設(shè)不僅追求農(nóng)民生活條件的改善，使城中村及居民真正享受城市生活待遇，而且致力于城市公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施完善。項目建設(shè)是改善村民居住和生活條件，也是新鄉(xiāng)縣改善城市面貌，建設(shè)宜居新城的需要。2.3.4集約節(jié)約用地，拓展城市發(fā)展空間的需要隨著經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)的入駐、城市建設(shè)的不斷推進，可用土地的稀缺與建設(shè)用地需求的矛盾將日益突出。城鎮(zhèn)化建設(shè)、工業(yè)化進程加快，土地資源緊張的矛盾嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。但是于此同時，區(qū)內(nèi)及郊區(qū)村莊內(nèi)閑置土地較多，土地利用率較低，這與貫徹落實集約節(jié)約用地宗旨極不相符。集約節(jié)約用地，用有限的資源創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益成為解決當(dāng)前問題的有限途徑。項目建設(shè)通過從全局的角度進行合理的規(guī)劃土地使用，通過土地整合，實現(xiàn)土地的高效配置，可有效節(jié)約土地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供后續(xù)用地，是提高土地綜合利用率，合理利用現(xiàn)有土地資源，拓展城市發(fā)展空間的要求。

第三章建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容3.1城中村拆遷拆遷范圍：新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大興、楊屯兩個城中村。拆遷規(guī)模：總拆遷戶數(shù)960戶，人口3545人，總拆遷占地面積672003.36平方米（合1008.01畝），總拆遷建筑面積276457.75平方米。3.2安置區(qū)建設(shè)安置區(qū)規(guī)劃占地面積81441.82平方米（合122.16畝），總建筑面積198119.37m2，其中地上總建筑面積179172.00平方米，地下總建筑面積18947.37m2。安置房建筑面積165900平方米，公共配套建筑面積13272平方米，住宅1600套，可安置5120人，綠化率30%，容積率2.2，建筑密度17%。此外，公建及配套設(shè)施建設(shè)有水、電、氣來源及建設(shè)線路敷設(shè)；體育活動中心、社區(qū)服務(wù)中心等配套設(shè)施建設(shè)。安置區(qū)建設(shè)規(guī)模一覽表表3-1序號主要建設(shè)內(nèi)容建筑面積（m2）1項目規(guī)劃用地面積81441.822總建筑面積198119.372.1地上建筑面積179172.002.1.1安置房建筑面積165900.002.1.2公共配套建筑13272.002.2地下停車場18947.373可安置房屋（套）16004可居住人口（人）51205停車位（個）16005.1地上停車位（個）4805.2地下車位（個）11206綠化率30%7容積率2.28建筑密度17%

第四章項目選址與建設(shè)條件4.1項目選址該項目安置區(qū)選址位于新鄉(xiāng)縣新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金融大道以北，中央大道以西，新城大道以南。新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為新鄉(xiāng)市總體規(guī)劃中的工業(yè)集聚區(qū)，通過實施“二次創(chuàng)業(yè)”，完全有可能在不太長的時間內(nèi)，使新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)生質(zhì)和量的飛躍，真正成為新鄉(xiāng)市最具活力的經(jīng)濟增長區(qū)域，成為新鄉(xiāng)市建設(shè)中原區(qū)域中心城市的重要支柱。4.2項目建設(shè)條件4.2.1自然條件新鄉(xiāng)縣屬溫帶大陸性氣候，四季分明。春季干旱多風(fēng)，夏季多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。年均氣溫14.1℃，1月最冷，平均氣溫0.7℃，7月最熱，平均氣溫27.1℃。年均降水量548.3毫米，多集中在7、8月間。年均蒸發(fā)量1908.7毫米。年均日照2407.7小時，年均無霜期200.5天。4.2.2地形地貌條件新鄉(xiāng)縣地處華北平原，為燕山運動以后下沉的地區(qū)。土壤母質(zhì)系新生界第四系，為太行山前沖洪積物與黃河、沁河沖積物沉積而成。形成縣境內(nèi)砂質(zhì)、壤質(zhì)、粘質(zhì)三級土壤，組成6個母質(zhì)機械類型。境內(nèi)黃河故道為沉砂組成，系砂土和砂壤土。黃河故道以北系黃河灘地，土質(zhì)為褐土化小兩合、褐土化兩合土，并間有不同的其他類型。古陽堤以北地勢低洼，地下水滲入形成潮化，土壤為小兩合、兩合土，間有不同的其他類型。共產(chǎn)主義渠以南、衛(wèi)河兩岸，多為潮化土壤。依據(jù)全國土壤分類暫行規(guī)定，新鄉(xiāng)縣372.8平方公里土地，可分為4個土類、7個亞類、13個土屬、35個土種。4.2.3水文地質(zhì)條件境內(nèi)河渠主要有衛(wèi)河、東孟姜女河、西孟姜女河、百泉河、共產(chǎn)主義渠、人民勝利渠、民生渠等7條大的河渠和17條小河渠，除人民勝利渠定時引用黃河水外，其他河流源頭水枯，過境水多為季節(jié)性排放。4.2.4地震按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011-2010)規(guī)定，本場地位位于新鄉(xiāng)縣，建筑抗震烈度8度，設(shè)計基本地震加速度值為0.20g，特征周期0.45s，設(shè)計地震分組為第一小組，據(jù)本安置區(qū)20m鉆孔資料，本場地等效剪切波速估算值在200m/s左右，該區(qū)場地覆蓋層厚度大于50m。本場地建筑場地類別為Ⅲ類，項目地抗震設(shè)防烈度為Ⅷ度。4.2.5區(qū)位交通條件新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于新鄉(xiāng)市南端，地處中原腹地，緊鄰河南省會鄭州，京廣鐵路、新焦鐵路、新荷鐵路、太石鐵路在此交匯，107國道、106國道、京珠高速公路、濟東（濟源-東明）高速及石武高鐵、阿（內(nèi)蒙古阿榮鎮(zhèn)）—深（深圳）、新（新鄉(xiāng)）—陵（山西陵川）等高速公路穿境而過。方圓600公里以內(nèi)重要城市有北京、天津、武漢、西安、石家莊、太原、濟南、合肥、徐州、保定、洛陽、襄陽等，從新鄉(xiāng)出發(fā)，1個半小時左右即可通達(dá)鄭州、開封、安陽、焦作、鶴壁、濮陽、濟源、菏澤等城市，4-6個小時即可通達(dá)北京、天津、西安、濟南、武漢、石家莊等城市，沿京珠高速公路南行，距新鄭國際機場不足100公里，區(qū)位交通方便快捷。4.2.6項目建設(shè)條件1、工程用水、用電、材料及供氣等情況（1）工程用水、用電新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)地下水資源豐富，水質(zhì)量良好；本項目用水可由中央大道就近接入，水壓水量能滿足項目建設(shè)要求。新鄉(xiāng)縣境內(nèi)建有220KV變電站2座、110KV變電站3座、35KV變電站5座，35KV及以上線路12條、10KV線路75條，總長度950公里，實現(xiàn)了電力設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化和調(diào)度自動化，年供電量達(dá)到5億千瓦時，可保障縣內(nèi)工業(yè)和居民用電需求。該項目用電可由中央大道就近接入。（2）材料來源及供應(yīng)材料選購可參照本地的情況就近購買。（3）供氣。在項目所在地規(guī)劃燃?xì)庹{(diào)壓站一座。安置區(qū)的供氣方式采用由城市燃?xì)夤芫W(wǎng)引入燃?xì)庹{(diào)壓站，由燃?xì)庹{(diào)壓站引出低壓燃?xì)夤艿乐劣脩?，由欣鵬燃?xì)夤咎峁?。?）通訊條件全縣境內(nèi)實現(xiàn)了光纜傳輸、程控交換，全縣程控電話交換機總?cè)萘窟_(dá)到10萬余門，實裝用戶達(dá)到8萬余戶，電話入戶率達(dá)到80%以上。2、施工條件本項目有著極其優(yōu)越的施工條件：（1）施工場地環(huán)境較好，道路交通、用電、用水等基礎(chǔ)設(shè)施和能源供應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌解決；（2）交通方便，施工材料、設(shè)備等可以運至現(xiàn)場，能節(jié)約運輸費用；（3）人力資源豐富，勞動力便宜，有利于降低施工工資成本；（4）建筑材料來源廣泛，供應(yīng)充足，一些材料可就地取。3、項目前期工作進展情況（1）目前拆遷安置方案已經(jīng)與拆遷村協(xié)商完成，項目建設(shè)已經(jīng)征得所涉及村莊居民大多數(shù)的支持，村民改善居住條件的意愿較為強烈。（2）項目整體設(shè)計方案已經(jīng)完成（3）項目已獲得新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府的大力支持。

第五章工程建設(shè)方案5.1拆遷安置方案根據(jù)新鄉(xiāng)市委、市政府指示精神，加快城中村改造建設(shè)步伐，盡快改善新鄉(xiāng)市城中村現(xiàn)有居住環(huán)境，完善城市綜和功能提升城市形象和品位，按照《新鄉(xiāng)市加快城鎮(zhèn)化進程推進城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動計劃》新政文（2010）202號、《新鄉(xiāng)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《新鄉(xiāng)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2012—2030）》的號召，本著為城中村廣大群眾謀福利，主張人性化、和諧化拆遷，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大興、楊屯城中村拆遷安置方案。拆遷補償總的原則：政府牽頭、市場運作、居民自愿、政策支持；充分體現(xiàn)政府關(guān)懷和人本思想。項目拆遷區(qū)采用就地1:1進行住宅安置。5.1.1拆遷范圍本項目拆遷范圍為新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大興、楊屯兩個城中村區(qū)域范圍內(nèi)的各類生產(chǎn)、生活用建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物。5.1.2拆遷期限以拆遷公告或拆遷通知規(guī)定的時間為準(zhǔn)。5.1.3拆遷補償原則1、依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第三章第十七條，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：對被征收房屋價值的補償；因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。第二十一條規(guī)定被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第二章第十一條規(guī)定，因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。2、有下列情況之一的不給予拆遷補償（待各項關(guān)系理清后，才能考慮拆遷補償）。（1）被拆遷人與承租人就解除房屋租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的。（2）被拆遷房屋已設(shè)定抵押權(quán)、典當(dāng)權(quán)的。（3）產(chǎn)權(quán)不明晰或存在爭議的。（4）對于空閑宅基地，按土地法的相關(guān)規(guī)定，超過年限未進行建設(shè)的，將依法收回。按照市土地部門的評估價格進行補償。5.1.4拆遷補償方法本項目拆遷補償安置方式為產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償相結(jié)合。1、安置地點：金融大道以北，中央大道以西，新城大道以南。2、房屋置換標(biāo)準(zhǔn)按在拆遷區(qū)域內(nèi)房屋所有權(quán)證登記的建筑面積以1：1的比例予以置換，建筑面積不足部分按700元/m2補償。3、被拆遷人根據(jù)簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議并移交房屋的先后順序挑選安置房的層次和位置。5.1.5附屬物補償標(biāo)準(zhǔn)地上附著物補償按照1.2萬元/每戶補償。5.1.6搬遷補助標(biāo)準(zhǔn)按照被拆遷合法宅基地以內(nèi)房屋的建筑面積搬遷給予補助，每平方米補助5元。5.1.7其它1、被拆遷人在簽訂拆遷協(xié)議并按期限要求搬遷時，要嚴(yán)格保證其房產(chǎn)主體結(jié)構(gòu)及門窗附屬物的完整完好，由拆遷指揮部驗收后，將鑰匙移交拆遷指揮部，實現(xiàn)房產(chǎn)一次性移交。移交后的房產(chǎn)歸拆遷指揮部所有，由拆遷指揮部處置拆除。2、拆遷范圍內(nèi)的集體土地按照有關(guān)法律法規(guī)統(tǒng)一征用；國有劃撥土地、出讓土地由土地部門按程序收回。3、本次拆遷本著依法、合理、公平、公正補償安置的原則進行。4、拆遷安置工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊、索取或收受財物的，依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)進行處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究法律責(zé)任。5.2安置區(qū)建筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則5.2.1建筑設(shè)計指導(dǎo)思想項目充分滿足以人為本，突出人民生活需求，創(chuàng)造布局合理、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、充滿生機的安置區(qū)。項目以打造新型的鄰里交往空間，改善人居環(huán)境，突出以人為主體，以生態(tài)和諧環(huán)境為基礎(chǔ)的規(guī)劃設(shè)計思想。注重統(tǒng)一完整與分期實施，充分考慮與周邊地塊的和諧統(tǒng)一。完善各類配套服務(wù)設(shè)施，為入住居民提供完善、方便的公共服務(wù)。充分考慮現(xiàn)代人的居住特點，創(chuàng)造以適應(yīng)現(xiàn)代人居住要求的戶型空間。5.2.2設(shè)計原則科學(xué)性：城中村改造項目必須依靠科技進步，方案設(shè)計中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝、不僅能提高居住質(zhì)量，改善居住功能條件，而且可以帶來較好的環(huán)境效益。經(jīng)濟性、合理性原則：合理使用土地，合理利用資源，執(zhí)行合理的綜合指標(biāo)，以達(dá)到環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的相統(tǒng)一。超前性和協(xié)調(diào)性：項目建設(shè)是城市建設(shè)的一部分，方案設(shè)計注重與區(qū)域整體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。項目主要為居住建筑及公共配套設(shè)施，建設(shè)有一定的彈性和靈活性，并具備一定的超前性，適應(yīng)未來城市發(fā)展的要求。堅持“以人為本”的原則：由于社會需求的多元化和人們文化素質(zhì)、經(jīng)濟條件、職業(yè)影響的差異，對居住條件的選擇有所不同。因此方案設(shè)計必須滿足不同居民的要求。5.3安置區(qū)總體規(guī)劃方案1、規(guī)劃范圍根據(jù)新鄉(xiāng)縣合村并城項目要求，項目規(guī)劃范圍新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)楊屯、大興兩個城中村所在地塊上。城中村拆遷后整合資源，規(guī)劃安置區(qū)用地面積為81441.82平方米（合122.16畝）。安置區(qū)位于新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金融大道以北，中央大道以西，新城大道以南，基地平坦，交通便利，環(huán)境優(yōu)美，地理位置十分優(yōu)越。2.項目區(qū)的空間布局整體空間布局是從南到北逐漸增高，空間尺度逐漸加大，從而使空間上呈向北的階梯狀推進，形成變幻豐富的空間天際線。安置區(qū)由小高層、高層兩種住宅形式；小高層為11層，高層為17層。從整個小區(qū)來看，小高層住宅、高層住宅各自形成一組團的布局，容易形成親切鄰里氛圍。組團、建筑之間錯落布置，又形成動態(tài)。住宅之間人行道路與綠地融為一體。高層住宅間距滿足日照間距要求，保證了住宅有良好的通風(fēng)和日照條件。3、平面布局各個片區(qū)居民樓布置均為南北方向，各排布局整齊，具有良好的光照。安置區(qū)景觀廣場以住宅樓為中心進行布局，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美的休憩空間。安置區(qū)道路布置合理，在主干道基礎(chǔ)上，各棟建筑、各排房屋之間構(gòu)建環(huán)形的道路系統(tǒng)。4、空間規(guī)劃（1）文體設(shè)施安置區(qū)廣場結(jié)合道路與公園綠化布置適當(dāng)?shù)慕∩碓O(shè)施，包含健身設(shè)施、乒乓球場等。（2）市政公用設(shè)施開閉所：規(guī)劃10KV開閉所2處，分別位于安置區(qū)廣場內(nèi)。垃圾收集點：每個獨立的居住用地內(nèi)均應(yīng)設(shè)置垃圾收集點，居住地塊內(nèi)服務(wù)半徑不大于70米，應(yīng)采用分類收集方式。5、交通系統(tǒng)規(guī)劃為方便居民生活，項目區(qū)道路呈環(huán)形布局。主干道寬10米，道路兩側(cè)設(shè)置路燈、綠化帶。各個片區(qū)，每棟樓房間設(shè)置支路，支路寬度不低于5米。停車場規(guī)劃：安置小區(qū)實施人車分流的交通系統(tǒng)，按照1：1設(shè)施停車位，規(guī)劃停車位總數(shù)1600個，其中地下停車位960個，占比60%，地上停車位640個，占比40%。6、綜合管線布局管線平面布局：從道路紅線至道路中心線依次為：電力電纜、電信電纜、燃?xì)夤艿馈⒔o水管、雨水管、污水管。電力電纜和電信電纜分設(shè)于道路兩側(cè)，電信電纜也可以布置在車行道下。管線的豎向位置：自地表向下的排列順序為：電力管線、電信管線、燃?xì)夤艿馈⒔o水管線、雨水管線、污水管線。交叉時的最小間距應(yīng)大于0.3米；管線與建筑物的最小間距應(yīng)大于2.5米。7、豎向設(shè)計豎向設(shè)計應(yīng)滿足以下要求：合理利用地形地貌，減少土方工程量。滿足各種管線的埋設(shè)要求。有利于建筑布臵與空間環(huán)境的設(shè)計。對外聯(lián)系道路的高程與外圍道路高程平順銜接。道路標(biāo)高的結(jié)合，既要考慮新建筑物的要求，又要兼顧與原有建筑物的結(jié)合，使其排水便捷通暢。人行道需設(shè)無障礙和防滑措施。地面排水一般采用單側(cè)設(shè)雨水口收集排放，其數(shù)量根據(jù)匯水面積、流量、道路縱坡確定。建筑物室內(nèi)外高差取0.15～0.45m。5.4主體建筑方案5.4.1設(shè)計依據(jù)1、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2001(2006年版)2、《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-20013、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB50007-20024、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-20015、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50010-20116、《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》JB50223-20087、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 JB50003-20088、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011-20105.4.2設(shè)計荷載取值原則1、依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2001(2006版)2、基本風(fēng)壓力：0.55KN／㎡；3、基本雪壓：0.45KN／㎡。5.4.3設(shè)計基礎(chǔ)參數(shù)（1）使用年限：正常維護情況下合理使用年限50年。（2）地震設(shè)防烈度：按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011-2010)規(guī)定，本場地位于新鄉(xiāng)市，建筑抗震烈度8度，設(shè)計基本地震加速度值為0.20g，特征周期0.45s，設(shè)計地震分組為第一小組，據(jù)本項目區(qū)20m鉆孔資料，本場地等效剪切波速估算值在200m/s左右，該區(qū)場地覆蓋層厚度大于50m。本場地建筑場地類別為Ⅲ類，項目地抗震設(shè)防烈度為Ⅷ度。（3）安全等級：結(jié)構(gòu)安全等級三級。（4）建筑耐火等級：居住建筑耐火等級二級。（5）屋面防水等級為II級。（6）按居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)65％。（7）建筑類別為丙類。5.4.4建筑設(shè)計1、戶型設(shè)計（1）戶型設(shè)計根據(jù)新鄉(xiāng)市住宅發(fā)展趨勢，并根據(jù)城中村居民安置房的建設(shè)要求，本設(shè)區(qū)以舒適和經(jīng)濟為設(shè)計的主要指導(dǎo)思想，戶型以小戶型為主。（2）整體戶型設(shè)計要求：方正戶型、南北通透、全明設(shè)計、獨立衛(wèi)生間、公用衛(wèi)生間干濕分離。（3）戶型①戶型定位根據(jù)新鄉(xiāng)市當(dāng)?shù)貙嶋H情況和要求，戶型為三室兩廳、兩室兩廳。住宅1600套，兩室兩廳95平方米的住宅1044套，面積99180平方米，三室兩廳120平方米的住宅556套，面積66720平方米。③進深及層高進深在保證面積情況下盡量縮小，使戶型更加通透，一般中小戶型常規(guī)進深在10-12米，100平米以上的戶型進深尺寸相應(yīng)增大。④主力戶型面積建議客廳開間4-4.5米之間,面積30平米左右公用衛(wèi)生間干濕分離，6-9平方左右主臥室開間3.6-4.2米書房/次臥開間3-3.3米2、單體的立面造型設(shè)計安置區(qū)內(nèi)所有建筑物均采用現(xiàn)代風(fēng)格簡潔明快，細(xì)部精品化，力求與周圍環(huán)境和諧，極富家園氛圍和人情味。3、建筑構(gòu)造住宅±0.000以上采用短肢剪力墻，屋頂保溫厚度為80mm，外門密閉性能好，采用彩塑鋼門窗，氣密性為Ⅲ級。4、建筑裝修以高明度，低飽和度的暖色調(diào)作為主色調(diào)，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑色彩；以具有情調(diào)的澄黃、棕、赭石、暖灰等高明度、中等飽和度的較為明快的輔助色調(diào)為點綴和存托，以豐富城市色彩。規(guī)劃范圍內(nèi)整體的建筑色彩應(yīng)與周邊的建筑色彩相協(xié)調(diào)。建筑填充墻體采用多排孔燒結(jié)粉煤灰磚，符合發(fā)展節(jié)能墻體材料的要求。戶內(nèi)分隔墻采用輕質(zhì)墻，以盡量增大戶內(nèi)使用空間。入戶門采用“三防”型防盜門，內(nèi)門為木門，窗為節(jié)能型鋼塑窗，外窗采用中空玻璃，以滿足建筑節(jié)能要求、外窗氣密性等級不低于4級；架空層地面采用防潮地面；廚房、衛(wèi)生間地面為貼防滑磚地面(帶防水層)，墻面皆為混和砂漿墻面，頂棚為混和砂漿頂棚，內(nèi)外墻刷環(huán)保型乳膠涂料。5、公建設(shè)計項目建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心3000平方米，物業(yè)中心1000平方米，商業(yè)服務(wù)面積9272平方米。外觀造型與安置區(qū)其他建筑相協(xié)調(diào)，外裝修采用中檔標(biāo)準(zhǔn)以滿足與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。6、結(jié)構(gòu)設(shè)計安置區(qū)住宅部分為高層建筑。高層住宅設(shè)有地下室做為儲藏間。所有住宅均采用多肢剪力墻結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用筏板，樓板砼全現(xiàn)澆。公建工程大空間部分建筑采用框架結(jié)構(gòu)，獨立柱基。

第六章公用輔助工程6.1給排水工程1、編制依據(jù)（1）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）；（2）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140－2005）；（3）《室外給水設(shè)計規(guī)范》（GB50013-2006）；（4）《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014-2006）；（5）《中小安置區(qū)設(shè)計規(guī)范》（GB50099-2011）；（6）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GB50015-2003）。2、設(shè)計范圍建設(shè)項目給排水系統(tǒng)設(shè)計包括：（1）安置區(qū)內(nèi)生活給排水管道設(shè)計；（2）消防給水管道設(shè)計；（3）雨水排水管道設(shè)計3、給水部分（1）用水量估算估算依據(jù)：《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GB50015-2003）；《室外給水設(shè)計規(guī)范》（GB50013-2006）；估算內(nèi)容：生活用水、公共建筑用水、環(huán)境用水、不可預(yù)見水量共計四個部分。生活用水量：按安置區(qū)人口共5120人計算，用水量定額最高日120L/人計算，生活用水最高日用水量為614.4m3/d。公共建筑用水：按最高日用水量的20%計，用水量約122.88m3/d。環(huán)境：道路綠化用水按2L㎡/d，道路綠化面積67596.71㎡，用水量約135.19m3/d。未預(yù)見水量及管網(wǎng)漏失水量按最高日用水量的10%計，用水量=（614.4+122.88+135.19）*10%=87.25m3/d。綜上，項目安置區(qū)總用水量：959.72m3/d。（2）水源：項目用水納入市政統(tǒng)一供水系統(tǒng)，可接新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的給水干管供水。（3）給水系統(tǒng)：生活用水及公共用水從周邊道路上的給水管兩個方向接給水管，形成雙向供水，以保證供水的安全、可靠性。設(shè)置環(huán)狀給水管網(wǎng)，管道沿安置區(qū)道路敷設(shè)向各生活消防用水戶供水，每個給水管網(wǎng)的交叉處及支管上設(shè)置閥門用以控制和調(diào)節(jié)流量，發(fā)生事故時便于檢修。（4）消防給水按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定，居住區(qū)人口規(guī)模小于2.5萬人，其室外消防用水量按同一時間內(nèi)火災(zāi)次數(shù)1次設(shè)計。一次滅火室內(nèi)外消防用水量為35L/S，火災(zāi)延續(xù)時間按2小時計，消防用水量為255m3。城市給水管網(wǎng)為消防系統(tǒng)，室外消防采用低壓制，由市政供給消防水量，水壓0.4MPa。室外消火栓采用1個DN100和1個DN65栓口的地下式消火栓，間距小于120米。4、排水部分（1）室外排水管道設(shè)計1）排水量生活排水量：生活污水匯集率為生活給水量的80%，生活排水量為767.78m3/d。雨量計算采用新鄉(xiāng)市暴雨強度公式:雨水流量公式為Q=Φ·q·F其中:Φ為徑流系數(shù)取Φ=0.45t=t1+mt2t1為地面積水時間取10min，t2為雨水管內(nèi)流行時間，m為延續(xù)系數(shù)，取m=2F為匯水面積屋面雨水采用內(nèi)排水系統(tǒng)，按不大于200m2/個設(shè)置雨水斗。屋面及室外雨水采用有組織排放，收集后經(jīng)雨水口排入市政雨水管網(wǎng)。2）排水系統(tǒng)該安置區(qū)規(guī)劃為生活污水與雨水分流制。生活污水沿管道排入金融大道（d2800）上污水主干管，最終排入賈屯污水處理廠。雨水依地勢排入周邊道路上的市政雨水管道，進入城市雨水系統(tǒng)。6.2供電工程1、設(shè)計依據(jù)（1）《民用電器設(shè)計規(guī)范》（JGJ/T16-92）；（2）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052-95）；（3）《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2004）；（4）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50343-2004）。2、用電負(fù)荷計算項目按二級負(fù)荷設(shè)計，居民住宅按照4kw/戶計算，公共建筑用電按照40w/平方米、道路景觀用電為20瓦/平方米計算，項目總用電負(fù)荷為442.83萬度。用電負(fù)荷表表6-1序號名稱估算指標(biāo)面積（m2）估算負(fù)荷（kw）取用系數(shù)時間（h）用電量（萬度）備注1住宅4kw/戶1600戶64000.33365*3231.26含設(shè)備2公共建筑40w/m213272530.880.6365*893.013道路景觀照明20w/m267596.711351.930.6365*8236.86含設(shè)備4未預(yù)見64.63合計710.90年總用電約為710.90萬度。3、線路敷設(shè)安置區(qū)內(nèi)在毗鄰安置區(qū)公共活動中心處規(guī)劃一座10kv地埋式配電所。項目低壓配電室的無功補償在低壓側(cè)實現(xiàn)，補償后的功率因數(shù)不低于0.92。低壓配電室到各建筑物的配電方式采用放射式配電，電力電纜以穿管地埋敷設(shè)方式為主，布置在道路的東側(cè)、北側(cè)的人行道或綠化帶下布置，應(yīng)盡量采用隱蔽式并隨道路一起建成，與電信電纜分置在道路的兩側(cè)，避免相互干擾。4、道路照明及防雷接地道路照明的配電方式采用樹干式，三相四線制配電，網(wǎng)絡(luò)電壓為380/220V，路燈電壓為220V。照明燈具沿公路單側(cè)布置，照明線路主要采用穿鋼管埋地敷設(shè)方式。為了防感應(yīng)雷及直擊雷，在高于附近建筑物的燈桿上設(shè)避雷器。為了行人的安全及防止感應(yīng)雷，正常不帶電的金屬部分均應(yīng)進行二次接地，接地電阻不大于1歐姆。6.3燃?xì)夤こ?、設(shè)計原則結(jié)合項目平面布局圖，合理預(yù)測燃?xì)庳?fù)荷，合理計算管道管徑，建立合理完善的供氣系統(tǒng)，同時盡可能考慮降低工程造價和運行管理維護費用。2、燃?xì)庳?fù)荷計算安置區(qū)引用欣鵬燃?xì)夤镜奶烊粴庾鳛闅庠?，安置區(qū)居民化率100％，按戶均用氣0.4N立方米/日計算，居民用氣最高約系數(shù)取1.2，則最高日安置區(qū)生活燃?xì)庳?fù)荷量為：1600×0.4×1.2=768.00Nm3/日。未預(yù)見用氣量按照5%計算，則項目未預(yù)見用氣量為38.40Nm3/日。安置區(qū)日用氣量：768.00+38.40=806.40Nm3/日安置區(qū)年用氣量，按照年運行365天，折算系數(shù)0.9計算，則年安置區(qū)用氣量：806.40*365*0.9=26.49萬m3。3、敷設(shè)方案安置區(qū)引用管道天然氣作為氣源，由新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一級輸氣管網(wǎng)接入，安置區(qū)內(nèi)燃?xì)庵鞴艿啦捎肈150-D200的供氣管道有安置區(qū)主入口引入，巖中部片區(qū)和東部片區(qū)中間主干道，采用直埋敷設(shè)，支管采用D50-D100，由干管連接至供氣用戶。6.4通訊工程根據(jù)建筑專業(yè)提供的主要經(jīng)濟指標(biāo)，考慮到安置區(qū)的自動電話、公用建筑內(nèi)電話及傳真通訊等非語音業(yè)務(wù)等，同時考慮到安置區(qū)內(nèi)的有線電視系統(tǒng)，本設(shè)計中將電信主干管網(wǎng)設(shè)計為一個綜合管網(wǎng)，有線電視電纜、電話通訊一起在電信管網(wǎng)中敷設(shè)。規(guī)劃用地內(nèi)除去綠地外的各地塊根據(jù)具體情況配建電話交接箱，程控交換機總?cè)萘堪?00門控制，電話線從周邊道路上的通信電纜引入。根據(jù)本地塊內(nèi)內(nèi)電話用戶的分布情況設(shè)置，設(shè)計一個交接區(qū)。由外部管網(wǎng)引來的電纜經(jīng)電纜交接點內(nèi)的設(shè)備分配后引入電信管道網(wǎng)，再由電信綜合管網(wǎng)分配到各建筑物內(nèi)。電信管路平面布置主要沿道路邊，部分管路經(jīng)綠化帶敷設(shè)。人行道上電信管路埋深為管頂距路面700mm；穿越公路時管路埋深為管頂距路面900mm；在與其它專業(yè)管路交叉時需視現(xiàn)場具體情況確定其埋深。

第七章節(jié)能7.1節(jié)能原則1、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用資源。2、積極采用先進的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)。嚴(yán)禁采用國家或行業(yè)主管部門已淘汰的落后的工藝和設(shè)備。3、在規(guī)劃中引進生態(tài)環(huán)保設(shè)計理念，通過合理建筑布局及環(huán)境設(shè)計，充分利用自然環(huán)境，利用太陽能減少非可循環(huán)利用能源的消耗。4、設(shè)計時，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供電線路，減少線路能耗損失。5、總平面布置：建筑物根據(jù)用地條件盡量合理布局，使其采光通風(fēng)良好。建筑設(shè)計盡量采用天然采光、自然通風(fēng)，以減少采光、暖通耗能。7.2編制依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》（中華人民共和國主席令第九十號令，1997年11月）；《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）；《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國務(wù)院，2007年6月）；《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（2006年版）（國家發(fā)展改革委，2006年12月）；《綜合能耗計算通則》（GB2598-90）；《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ134-2001）；《住宅建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（DG/TJ08-206-2002）；7.3用能分析7.3.1消耗情況本項目目前消耗的能耗主要為：水、電、天然氣。根據(jù)第六章公用輔助工程負(fù)荷計算，項目用能情況簡述如下：水：主要為生活用水、綠化、道路噴灑用水，生活用水按照120L/d,道路綠化按照2L㎡/d,總用水量：959.72m3/d，年耗量為35.03萬噸。電：項目用電為生活用電、公共建筑用電，道路景觀照明用電，生活用電按照每戶4kw計算，公共建筑用電按照40w/㎡，道路景觀照明按照20w/㎡計算，年總用電約為710.90萬度。天然氣：按戶均用氣0.4N立方米/日計算，居民用氣最高約系數(shù)取1.2，未預(yù)見用氣量按照5%計算，折算系數(shù)0.9計算，則安置區(qū)年用氣量為26.49萬m3。7.3.2能耗指標(biāo)能耗指標(biāo)計算表表7-1項目年耗量單位折標(biāo)煤系數(shù)標(biāo)煤（噸）水35.03萬噸0.0857kg/t30.02電710.90萬度0.1229kg/kw.t873.70天然氣26.49萬立方米1.2143kg/m3321.67合計1225.39綜上，項目綜合能耗為1225.39噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。7.4節(jié)能措施1、設(shè)計階段節(jié)能措施本項目建筑工程設(shè)計建造中，應(yīng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，進行建筑設(shè)計圖紙節(jié)能方面的會審，主要體現(xiàn)在初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段。該項目節(jié)能技術(shù)措施要點：（1）建筑總平面布置利于通風(fēng)、采光；結(jié)合建筑造型采用遮陽構(gòu)件，加強綠化布置。（2）采用節(jié)能建筑體型系數(shù)和窗墻比，加強圍護結(jié)構(gòu)的保溫、隔熱，建筑外墻采用保溫砂漿，塑鋼窗，平臺及屋頂采用保溫隔熱構(gòu)造，各支承梁柱節(jié)能點在構(gòu)造上應(yīng)避免冷橋的產(chǎn)生。（3）采用節(jié)能型產(chǎn)品，照明采用熒光燈節(jié)電器和電子節(jié)能燈節(jié)電器，加強水的重復(fù)利用及節(jié)水措施。（4）節(jié)能措施采用后，效果應(yīng)能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)規(guī)定。2、建筑施工中節(jié)能技術(shù)措施建筑施工中節(jié)能措施應(yīng)制定合理施工能耗指標(biāo)，提高施工能源利用率。（1）優(yōu)先使用國家、行業(yè)推薦的節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設(shè)備和機具，如選用變頻技術(shù)的節(jié)能施工設(shè)備等。（2）施工現(xiàn)場分別設(shè)定生產(chǎn)、生活、辦公和施工設(shè)備的用電控制指標(biāo)，定期進行計量、核算、對比分析，并有預(yù)防與糾正措施。（3）在施工組織設(shè)計中，合理安排施工順序、工作面，以減少作業(yè)區(qū)域的機具數(shù)量，相鄰作業(yè)區(qū)充分利用共有的機具資源。安排施工工藝時，應(yīng)優(yōu)先考慮耗用電能的或其它能耗較少的施工工藝。避免設(shè)備額定功率遠(yuǎn)大于使用功率或超負(fù)荷使用設(shè)備的現(xiàn)象。（4）機械設(shè)備與機具、建立施工機械設(shè)備治理制度，開展用電、用油計量，完善設(shè)備檔案，及時做好維修保養(yǎng)工作，使機械設(shè)備保持低耗、高效的狀態(tài)。（5）選擇功率與負(fù)載相匹配的施工機械設(shè)備，避免大功率施工機械設(shè)備低負(fù)載長時間運行。機械設(shè)備宜使用節(jié)能型油料添加劑，在可能的情況下，考慮回收利用，節(jié)約油量。（6）合理安排工序，提高各種機械的使用率和滿載率，降低各種設(shè)備的單位耗能。（7）生產(chǎn)、生活及辦公臨時設(shè)施、利用場地自然條件，合理設(shè)計生產(chǎn)、生活及辦公臨時設(shè)施的體形、朝向、間距和窗墻面積比，使其獲得良好的日照、通風(fēng)和采光。（8）臨時設(shè)施宜采用節(jié)能材料，墻體、屋面使用隔熱性能好的材料，減少夏天空調(diào)、冬天取暖設(shè)備的使用時間及耗能量。（9）合理配置采暖、空調(diào)、風(fēng)扇數(shù)量，規(guī)定使用時間，實行分段分時使用，節(jié)約用電。（10）施工用電及照明、臨時用電優(yōu)先選用節(jié)能電線和節(jié)能燈具，臨電線路合理設(shè)計、布置，臨電設(shè)備宜采用自動控制裝置。采用聲控、光控等節(jié)能照明燈具。3、建筑電氣節(jié)能（1）照明提倡教室內(nèi)采用高效照明產(chǎn)品，選擇高效照明燈具與節(jié)能光源合理配合使用。設(shè)備用房、公共設(shè)施等處采用節(jié)能熒光燈，且配電子鎮(zhèn)流器。公共走道、樓梯采用消防型熱釋紅外延時節(jié)能燈。合理布置照明開關(guān)及選擇開關(guān)聯(lián)數(shù)，充分利用天然采光，節(jié)約照明用電。（2）變壓器及線路選用低損耗電力變壓器；合理選擇變壓器臺數(shù)，使變壓器經(jīng)濟運行；變配電房位置盡量深入負(fù)荷中心，減少線路長度及損耗。（3）設(shè)置集中與分散相結(jié)合的無功功率自動補償裝置。4、項目實施過程中節(jié)水措施（1）提高用水效率、施工中采用合理的節(jié)水施工工藝。（2）施工現(xiàn)場噴灑路面、綠化澆灌盡量利用附近自然水源，不使用市政自來水。現(xiàn)場攪拌用水、養(yǎng)護用水采取有效的節(jié)水措施，嚴(yán)禁無措施澆水養(yǎng)護混凝土。（3）施工現(xiàn)場供水管網(wǎng)根據(jù)用水量設(shè)計布置，管徑合理、管路簡捷，采取有效措施減少管網(wǎng)和用水器具的漏損。（4）現(xiàn)場機具、設(shè)備、車輛沖洗用水設(shè)立循環(huán)用水裝置。施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)的生活用水采用節(jié)水系統(tǒng)和節(jié)水器具，提高節(jié)水器具配置比率。（5）施工現(xiàn)場分別對生活用水與工程用水確定用水定額指標(biāo)，并分別計量治理（6）對混凝土攪拌點等用水集中區(qū)域和工藝點進行專項計量考核。（7）非傳統(tǒng)水源利用、優(yōu)先采用中水?dāng)嚢?、中水養(yǎng)護，有條件的地區(qū)和工程收集雨水養(yǎng)護。（8）現(xiàn)場機具、設(shè)備、車輛沖洗、噴灑路面、綠化澆灌等用水，優(yōu)先采用非傳統(tǒng)水源，盡量不使用市政自來水。（9）力爭施工中非傳統(tǒng)水源和循環(huán)水的再利用量。用水安全在非傳統(tǒng)水源和現(xiàn)場循環(huán)再利用水的使用過程中，應(yīng)制定有效的水質(zhì)檢測與衛(wèi)生保障措施，確保避免對人體健康、工程質(zhì)量以及四周環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

第八章環(huán)境保護8.1編制依據(jù)及原則8.1.1編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》；《中華人民共和國污染防治法》；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－1996）；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297－1996）；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978－1996）；《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-1993）一類標(biāo)準(zhǔn)；《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38－2002）；《中華人民共和國文物保護法》；《建筑隔聲評價標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ121-88）86國環(huán)字第003號關(guān)于《建設(shè)項目環(huán)境保護管理方法》；8.1.2編制原則1、符合國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求；2、堅持污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求；3、堅持“三同時”原則，即環(huán)境治理設(shè)施應(yīng)與項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；4、力求環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。研究環(huán)境保護治理措施時，應(yīng)從環(huán)境效益經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的角度分析論證，力求環(huán)境保護治理方案技術(shù)可行和經(jīng)濟合理；5、注重資源綜合利用，對項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物，盡量提出回收處理和再利用方案。8.2施工期環(huán)境影響分析及對策8.2.1施工期環(huán)境影響分析1、施工揚塵環(huán)境影響分析施工期產(chǎn)生的地面揚塵主要來自三個方面，一是來自土方的挖掘揚塵及現(xiàn)場堆放揚塵；二是來自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬運和攪拌揚塵；三是來自來往運輸車輛引起的二次揚塵。2、施工噪聲環(huán)境影響分析建筑施工期的噪聲源主要為施工機械和車輛，其特點是間歇或陣發(fā)性，并具有流動性、噪聲值較高的特征。因此在考慮本工程噪聲源對環(huán)境的影響時，僅考慮點聲源到不同距離處經(jīng)距離衰減后的噪聲。3、施工固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期挖土方后，可能將產(chǎn)生多余土方，將產(chǎn)生棄土外運。固體廢棄物主要來源于臨時建筑物和施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，均屬于一般固體廢棄物。建筑垃圾如不妥善處理，不僅會影響環(huán)境景觀、占用寶貴的土地資源，還容易引起揚塵等環(huán)境污染。4、施工廢水環(huán)境影響分析施工期廢水主要為施工人員的生活污水、機械設(shè)備沖洗水、水泥養(yǎng)護排水及各種車輛沖洗水。5、交通影響施工期運輸建筑材料的車輛為大型車，運輸量的增加使得道路負(fù)荷增加，遇到高峰期將會使交通變得擁擠和混亂，容易造成交通事故。另外，運輸過程中遺漏的棄土等建筑垃圾使道路在雨天變得泥濘，影響道路的暢通。8.2.2施工期環(huán)境影響對策1、施工揚塵控制措施（1）在施工場地安排一些員工定期對工地灑水以及減少揚塵量，灑水次數(shù)根據(jù)天氣情況而定，一般每天早、午、晚各灑水1次，若遇大風(fēng)或干燥天氣可適當(dāng)增加灑水次數(shù)，若遇雨雪天氣則不必灑水。（2）對運輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布以防止灑落，車輛行駛線路應(yīng)該避開居民區(qū)。施工場地出口設(shè)一座車輛清洗池，車輛駛出場地前，應(yīng)將車廂外和輪胎沖洗干凈，避免車輛將泥土帶上道路產(chǎn)生二次污染，沖洗水沉淀后循環(huán)使用。（3）盡量避免在大風(fēng)天氣下進行施工作業(yè)，風(fēng)力大于四級的天氣禁止挖土方。（4）在施工場地設(shè)置專人監(jiān)管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清運和處置，堆放場地應(yīng)遠(yuǎn)離周圍居民區(qū)，并避開居民區(qū)的上風(fēng)向，必要時加蓋蓬布或灑水，防止二次揚塵污染。（5）對建筑垃圾和棄士要及時處理、清運，以減少占地，防止揚塵污染，改善施工場地的環(huán)境。2、施工噪聲影響緩解措施（1）從聲源上控制，建設(shè)單位與施工單位簽訂合同時，應(yīng)要求其使用的主要機械設(shè)備為低噪聲機械設(shè)備；同時在施工過程中施工單位應(yīng)設(shè)專人對設(shè)備定期保養(yǎng)和維護，并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場工作人員進行培訓(xùn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)范使用各類機械。（2）合理安排施工作業(yè)時間和施工進度，施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)丨h(huán)境噪聲污染防治規(guī)定，合理安排施工時間，盡量避免夜間施工。（3）采用距離防護措施，在不影響施工情況下將強噪聲設(shè)備盡量安排在距居民住宅較遠(yuǎn)處。（4）在施工的結(jié)構(gòu)階段和裝修階段，對建筑物的外部采取圍擋，對距居民區(qū)較近的建筑物外設(shè)置移動式隔聲屏障，減輕施工噪聲對外環(huán)境及居民的影響。3、施工固體廢棄物影響緩解措施工程建設(shè)需要眾多工人，工程承包單位將在臨時工作區(qū)域內(nèi)為工人提供臨時的膳宿。項目開發(fā)者及工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物；工程承包單位應(yīng)對施工人員加強教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。對施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾送至市政建筑垃圾回填區(qū)域填埋。運輸車輛要全封閉外運，避讓交通高峰，按規(guī)定路線運輸、送至規(guī)定地點，杜絕隨意亂倒現(xiàn)象發(fā)生。項目建設(shè)施工期的固體廢棄物均可得到妥善處置，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。4、施工廢水影響對策施工期廢水主要污染物為泥沙，水量很小，均可簡單沉淀后回用。施工期無廢水外排，不會對地表水環(huán)境和周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。5、交通影響對策應(yīng)合理確定運輸量和運輸時間及運輸線路，避開交通高峰期，同時加強施工期交通管理，保證道路暢通；運輸渣土的車輛一律安排在車輛少時，渣土車采用箱式密閉汽車，防止灑落。綜上所述，施工期采取相應(yīng)的防治措施后，可將對環(huán)境的影響降低到最低；這些影響都是暫時的，將隨著施工期的結(jié)束而消失。8.3運營期環(huán)境影響分析及對策8.3.1運營期環(huán)境影響分析1、環(huán)境空氣影響分析污染成分主要為道路機動車行駛排放的機動車尾氣及二次揚塵；食堂廚房排放的火煙污染物和油煙。2、水環(huán)境影響分析項目污水主要為辦公生活污水及道路廣場等沖洗廢水，主要為清洗廢水和廁所沖洗廢水；雨水沖刷地面形成的地表徑流。3、聲環(huán)境影響分析擬建項目運營期的噪聲主要為安置區(qū)的高音喇叭，交通工具產(chǎn)生的交通噪聲及社會生活噪聲。4、固體廢物環(huán)境影響分析該項目固體廢物主要有辦公固體廢物、生活垃圾和污泥。8.3.2運營期環(huán)境影響對策1、環(huán)境空氣影響對策本項目中污水通過污水管道將其排入置于地下的城市污水綜合管道，不會對區(qū)域造成不良嗅覺影響。本項目的安置區(qū)居民廚房將產(chǎn)生火煙污染物和油煙，對外環(huán)境有一定影響。在本項目中設(shè)計使用油煙凈化設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后，通過附壓油煙通道收集廚房產(chǎn)生的油煙，其排放口設(shè)在樓頂，高度要高于周圍建筑。2、水環(huán)境影響對策本項目的所有廢水通過簡單的污水處理設(shè)施處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的三級標(biāo)準(zhǔn)，同時滿足污水處理廠設(shè)計進水水質(zhì)要求后，進入污水處理廠集中處理。此外，本項目辦公用房均使用單體式空調(diào)，空調(diào)使用中會產(chǎn)生空調(diào)水，該水無污染。在設(shè)計中，設(shè)置專用的收集管道收集空調(diào)水，最后統(tǒng)一排入城市雨水管網(wǎng)，不會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。3、聲環(huán)境影響對策通過制定嚴(yán)格的管理制度，規(guī)范操作程序、禁止高音廣播等亂放的行為。進出安置區(qū)的車輛要減速行駛，禁止鳴笛。做好道路綠化，既可降低噪音，又可以在視覺上達(dá)到良好的效果。4、固體廢物環(huán)境影響對策生活垃圾實行分類裝袋，由安置區(qū)清潔管理人員統(tǒng)一收集，運送到附近的生活垃圾中轉(zhuǎn)站，最后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一用專用車輛運輸?shù)嚼幚韽S填埋。產(chǎn)生的污泥由有資質(zhì)的單位清理并進行無害化處理。綜上所述，運營期采取相應(yīng)的防治措施后，可將對環(huán)境的影響降低到最低；對周圍居民區(qū)的環(huán)境影響可減少到最小。8.4建筑環(huán)保1、建筑廢水采用雨污分流制。污水處理間設(shè)置在室外地坪之下，生活污水經(jīng)處理達(dá)到二級排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排出。雨水從地面排入市政管網(wǎng)，擋墻滲透水經(jīng)由集水坑后排入市政管網(wǎng)。2、為了提高建筑環(huán)境的檔次，屋頂作局部屋頂綠化。3、建筑外的空地除必要的道路外均進行綠化處理。4、所有填充墻按照加氣混凝土考慮，按慣例需要使用實心粘土磚的地方均用頁巖空心磚。8.5環(huán)境評價結(jié)論通過對建設(shè)項目實施階段和使用階段產(chǎn)生的環(huán)境問題有效的分析，項目在實施階段或者運營階段只要采取有效的保護環(huán)境措施，項目產(chǎn)生的環(huán)境問題就會得到減緩或者消除，項目對環(huán)境方面的不利影響會降到最小。因此，從環(huán)境影響角度看，該項目是可行的。

第九章勞動保護與安全衛(wèi)生和消防9.1勞動安全衛(wèi)生《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》是以“安全第一、預(yù)防為主”為方針，是確保建設(shè)項目（工程）符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，從而保障勞動者在工作過程中的安全與健康。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合項目實際情況，對項目建設(shè)期間的勞動衛(wèi)生安全因素進行分析，并提出預(yù)防措施。9.1.1項目建設(shè)期間主要危害因素分析1、建設(shè)過程中的危害因素主要有高空墜落、機械傷害、觸電、火災(zāi)、高空落物、粉塵等。2、自然危害因素主要有地震、雷擊、高溫、凍傷等。9.1.2編制依據(jù)1、《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》；2、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2002）；3、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）；4、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50343-2004）；5、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）；6、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-96）；7、《建筑材料放射性核素限量》（GB6566-2001）。9.1.3建設(shè)期間各種危害因素采取的主要防范措施為了確保施工人員的勞動安全，本工程在建設(shè)期間應(yīng)對各類危害因素采取有效防治措施，盡量減輕對勞動施工人員可能造成的危害。1、防高溫、霜凍傷害由于本項目施工時間較長，且要經(jīng)歷夏季與冬季，為了確保施工人員的勞動安全，夏季作業(yè)時應(yīng)調(diào)整作息時間，從事高溫工作的場所，應(yīng)加強通風(fēng)和降溫防暑措施，在冬季作業(yè)時應(yīng)做好人員保暖措施，防止凍傷，與此同時冬季施工使用煤炭取暖時，應(yīng)符合防火要求和指定專人負(fù)責(zé)管理，并有防止一氧化碳中毒的措施。2、防高空落物高空墜物傷人是貫穿整個施工過程的危險源之一。其特點為作用的時間長，過程長。傷人因素主要有以下幾種：（1）操作層施工人員（具體操作者）的安全意識不強，或未按照操作規(guī)程，導(dǎo)致高空墜物；（2）安全防護用品的過期使用或不合格的安全防護用品導(dǎo)致鋼管、磚塊等高空墜落，以及使用不當(dāng)導(dǎo)致高空墜物；（3）腳手架由于搭設(shè)拆除或操作不當(dāng)、防護不當(dāng)導(dǎo)致架體失穩(wěn)，造成高空墜物；（4）模板工程無施工方案或支撐拉接不牢導(dǎo)致支撐失穩(wěn)，造成高空墜物；（5）高處作業(yè)的防護不當(dāng)，造成高空墜物。3、防有毒有害粉塵、氣體項目施工對空氣的污染主要是施工揚塵、施工機械和運輸車輛排放的尾氣。（1）施工揚塵主要來自以下幾個環(huán)節(jié)：施工開挖：建筑物的基礎(chǔ)開挖，地基處理，土地平整等。開挖的土方堆放如遇大風(fēng)天氣，會造成粉塵、揚塵等大氣污染；水泥、砂石、混凝土等建筑材料運輸、裝卸、倉庫儲存方式不當(dāng)，可能造成泄漏，產(chǎn)生揚塵和大氣污染；混凝土的拌和加工會產(chǎn)生揚塵、粉塵；施工所需建筑材料數(shù)量較大，施工將增加車流量，加之建筑砂石、土、水泥等泄漏，會增加路面起塵量。（2）施工機械和運輸車輛排放的尾氣施工期間燃油機械和車輛會產(chǎn)生廢氣，主要污染物為總懸浮物微粒、二氧化碳、一氧化碳及氮氧化物等。根據(jù)統(tǒng)計，每噸燃油產(chǎn)生的主要污染物如表1所示。每t燃油產(chǎn)生的污染物表9-1污染物SO2NOxCOTHC數(shù)量4.572.941.731.70另外，施工中建筑材料運輸會增加汽車尾氣排放。不同車型的尾氣排放污染物量如表2所示。不同車型的尾氣排放污染物量（車速：50km/h）表9-2分類CO（g/km.輛）THC（g/km.輛）NOx（g/km.輛）小型車25.04—1.35中型車30.1815.215.40大型車5.252.0810.444、防治噪音噪聲對人體的損害主要是聽力損傷，干擾正常的生活和睡眠，并使人激動、易怒甚至失去理智。5、防人員高空墜落在施工場地內(nèi)外的坑、洞、溝道，均應(yīng)設(shè)有活動蓋板或加裝防護欄，腳手架上要設(shè)置安全防護網(wǎng)，并且高空作業(yè)地面應(yīng)盡量采用防滑材料，要扎安全帶、戴安全帽，施工人員應(yīng)穿防滑材質(zhì)的鞋，嚴(yán)禁穿拖鞋進行施工作業(yè)。6、防機械傷害為防止施工人員在鋼筋棚、木工棚等場地操作中的“機傷”。在各種傳動設(shè)備均設(shè)有機旁“事故停機”按鈕，皮帶輪、齒輪、飛輪等傳動件均設(shè)防護罩；為保障安全施工，在易發(fā)生“機傷”處及開關(guān)、按鈕箱處設(shè)安全標(biāo)志，要求嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并加強對施工機械的維修、保養(yǎng)、管理。并且要加強對具體操作工人的操作技術(shù)培訓(xùn)，通過系統(tǒng)的培訓(xùn)使操作人員能較快熟悉機械的性能，有效避免因操作過失引起的機械傷害。7、防電傷為防電傷，所有電氣設(shè)備外殼以及不帶電的金屬構(gòu)件均采取接地保護；為防止誤操作，在控制回路設(shè)計中設(shè)置相應(yīng)的電氣聯(lián)鎖以及必要的機械連鎖。并選用帶五防的高壓開關(guān)柜。使用移動電動工具者必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，金屬外殼必須接地保護或接零保護，現(xiàn)場臨時用電，電箱要保持完好無損，損傷的電氣元器件必須及時更換，現(xiàn)場臨時電源線應(yīng)采用橡皮電纜線，禁止使用塑料花線，禁止使用電線直接插入插座內(nèi)，照明動力要分開，并有二級保護，用電設(shè)備一機一閘，嚴(yán)禁亂接亂拖，一閘多機。8、防雷電防雷電設(shè)施嚴(yán)格按照《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定設(shè)計。建筑工作區(qū)內(nèi)建構(gòu)筑物防雷接地根據(jù)國家規(guī)程、規(guī)范設(shè)計，各種接地方式接地電阻滿足規(guī)范要求。本工程10kV供配電系統(tǒng)采用接地保護。9、建筑安全及抗震設(shè)防為了建筑及設(shè)備設(shè)施安全，除合理設(shè)計荷載外，設(shè)計中充分考慮了地震、風(fēng)壓等影響因素。本項目建筑按抗震設(shè)防烈度8度，能夠保障建筑安全。10、安全疏散按建構(gòu)筑物的長寬度、面積大小以及功能確定安全出口數(shù)量、樓梯寬度等，以保證在事故發(fā)生時人員迅速安全疏散。11、防火施工現(xiàn)場的可燃物質(zhì)較多，如木工棚內(nèi)建筑材料、冬季施工取暖的爐火、電（氣）焊的火焰及高溫鐵渣、雷擊放電等，因而施工現(xiàn)場失火的危險性是很大的。在設(shè)計中應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006年版）的有關(guān)規(guī)定。9.2消防9.2.1編制依據(jù)1、中華人民共和國公安部、建設(shè)部：《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006；2、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB50222）；3、《中華人民共和國防火條例》。9.2.2防火等級防火等級：樓房不低于二級，平房不低于三級。防火分區(qū)最大允許面積：2500平方米防火間距：不小于6.0米室內(nèi)疏散樓梯：應(yīng)采用封閉樓梯間（包括首層擴大封閉樓梯間）或室外疏散樓梯。9.2.3施工階段采取的消防措施1、建立防火安全制度。2、嚴(yán)格控制火源（1）施工現(xiàn)場建立集中吸煙區(qū)；（2）嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度；（3）嚴(yán)禁亂拉亂接電源電器，嚴(yán)防電器線路引起火災(zāi)；（4）嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定。3、按防火平面布置圖，落實消防器材，掛設(shè)防火標(biāo)志。4、木工加工場及支模板的電鋸旁必須每班清掃木屑、刨花，運到地面指定地點堆放。5、建立一支由項目經(jīng)理、技術(shù)人員、施工員、質(zhì)安員、工人組成義務(wù)消防隊。6、加強防火安全教育，在宣傳黑板上宣傳發(fā)生火災(zāi)事故的教訓(xùn)。7、建立定期防火檢查，更換滅火器藥劑。8、每個宿舍明確防火責(zé)任人，禁止使用電爐、煤油爐及大于60W的燈泡、禁止用電熱棒燒水、禁止在宿舍燃燒紙張物品。9、施工現(xiàn)場明確劃分用火作業(yè)，易燃易爆材料堆積場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。10、施工現(xiàn)場夜間配有照明設(shè)備，并保持消防通道暢通，安排義務(wù)消防隊值班。11、同各班組簽訂防火安全協(xié)議書。12、施工現(xiàn)場用電，嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場電氣安全管理規(guī)定》，加強電源管理，防止發(fā)生電氣火災(zāi)。13、禁止在高空架空線下面搭設(shè)臨時性建設(shè)物或堆放可燃物。

第十章項目實施進度與管理10.1實施總體時間進度依據(jù)本項目建設(shè)規(guī)模、資金來源、項目風(fēng)險等方面綜合考慮，其項目建設(shè)建設(shè)期3年，具體建設(shè)時間為2015年5月—2018年4月，具體安排階段性時間和相應(yīng)的工作內(nèi)容如下：1、2015年5月2015年6月，項目前期實施準(zhǔn)備工作：主要內(nèi)容：城中村的拆遷工作，項目立項和審批工作；進行規(guī)劃選點；建設(shè)方案的構(gòu)思與建設(shè)方案論證；