福建農(nóng)林大學貨物與服務(wù)采購項目競爭性談判文件

福建農(nóng)林大學貨物與服務(wù)

采購項目

競爭性談判文件

招標編號：FYZB-S2-2014030

采購人：福建農(nóng)林大學

項目名稱：超微量核酸蛋白濃度分析儀等實驗室設(shè)備

福建省福怡藥械招標有限公司

二。一四年七月

目錄

能導致廢標或者無效標的條款...............................................3

第一章投標邀請..........................................................5

第二章投標人須知........................................................8

投標人須知前附表........................................................8

一、說明...............................................................15

二、競爭性談判文件.....................................................16

三、投標響應(yīng)文件的編寫................................................17

四、投標響應(yīng)文件的提交................................................20

五、投標響應(yīng)文件的評估和比較..........................................21

六、定標與簽訂合同.....................................................26

第三章招標內(nèi)容及要求...................................................30

第四章政府采購合同（參考文本）........................................36

第五章投標響應(yīng)文件格式................................................41

福建省福怡藥械招標有限公司競爭性談判文件

特別提示：

以下為可能導致投標無效或被拒絕的條款，詳見招標文件各章節(jié)，請各投標人認

真查看、比對。

（1）未按本章規(guī)定進行膠裝、密封、標記的；

（2）投標響應(yīng)文件未按規(guī)定由投標人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定的地方簽

字；未在規(guī)定的地方加蓋投標人公章的；簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委

托的；

（3）未按規(guī)定提交投標保證金的；

（4）完工期、交貨地點、付款方式等不滿足招標文件要求的；

（5）投標響應(yīng)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要

求；

（6）投標有效期不滿足招標文件要求的；

（7）投標人的報價超過最高限價的；

（8）投標內(nèi)容與招標內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技

術(shù)標準的要求的；

（9）未滿足合格投標人資格條件的；

（10）投標人提交的是可選擇的報價；

（11）投標人未按規(guī)定對投標進行分項報價；

（12）投標人在投標截止期后修改投標響應(yīng)文件的

（13）一個投標人不止投一個標；

（14）投標響應(yīng)文件組成不符合招標文件要求的；

（15）投標響應(yīng)文件中提供虛假或失實資料的；

（16）投標響應(yīng)文件附有招標人不能接受的條件；

（17）投標聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議的；

（18）不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款，以及被談判小組評定為實質(zhì)性

偏離招標文件要求的。

（19）根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦

發(fā){2007}51號）和財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意

見》（財庫{2004}185號）以及財政部、發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整公布最新一期

節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知的規(guī)定，計算機設(shè)備（臺式計算機、便攜式計

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算機和平板式微型計算機）、輸入輸出設(shè)備（激光打印機、針式打印機、液

晶顯示器）、制冷空調(diào)設(shè)備等十類產(chǎn)品為政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品，本次采購

貨物中如屬政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，投標人所投標產(chǎn)品必須是最新期《節(jié)

能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品，否則視為無效投標；采購人需購買的產(chǎn)品屬

于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍，但在最新一期節(jié)能清單中無對應(yīng)細化分類且

節(jié)能清單中的產(chǎn)品確實無法滿足工作需要的，允許在節(jié)能清單之外采購。

（20）根據(jù)《財政部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、認監(jiān)委關(guān)于信息安全產(chǎn)品實

施政府采購的通知》（財庫[2010]48號）的規(guī)定，若本次采購產(chǎn)品屬于《信

息安全產(chǎn)品強制性認證目錄》內(nèi)的信息安全產(chǎn)品，所投產(chǎn)品應(yīng)通過中國信息

安全中心認證并提供由中國信息安全認證中心按國家標準認證頒發(fā)的有效

認證證書復印件，否則視為無效投標。

（21）根據(jù)《財政部關(guān)于信息系統(tǒng)建設(shè)項目采購有關(guān)問題的通知》（財庫[2011]59

號）的規(guī)定，在信息系統(tǒng)建設(shè)中，凡為整體采購項目或者其中分項目的前期

工作提供設(shè)計、編制規(guī)范、進行管理等服務(wù)的供應(yīng)商，對于理解及把握采購

內(nèi)容具有一定的優(yōu)勢，其再參加該項目的采購活動，存在違反公平競爭原則

的可能性。為保證政府采購公平、公正，凡為整體采購項目提供上述服務(wù)的

法人及其附屬機構(gòu)（單位），不得再參加該整體采購項目及其所有分項目的

采購活動；凡為分項目提供上述服務(wù)的法人及其附屬機構(gòu)（單位），不得再

參加該分項目的采購活動。但屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一

條規(guī)定的單一來源方式采購情形的，不適用本通知。

福建省福怡藥械招標有限公司競爭性談判文件

第一章投標邀請

福建省福怡藥械招標有限公司受福建農(nóng)林大學委托,對其所需的下述貨物及

服務(wù)進行競爭性談判招標采購，現(xiàn)歡迎國內(nèi)合格的投標人前來提交密封的投標。

1.招標編號：FYZB-S2-2014030

2.采購人：福建農(nóng)林大學

采購人地址：福建省福州市倉山區(qū)上下店路15號

聯(lián)系人：陳老/p>

3.招標貨物（服務(wù)）名稱、數(shù)量及主要技術(shù)規(guī)格：見后附：《招標貨物（服務(wù)）一覽表》

4.競爭性談判文件購買時間：自2014年7月4日起至2014年7月14日止（節(jié)

假日及公休日除外），上午08：30—12：00,下午14：30—17：00（北京時間，

以下同）。

5.購買競爭性談判文件的方式及競爭性談判文件售價:紙質(zhì)競爭性談判文件或電

子版競爭性談判文件的售價均為50元人民幣/份。如需郵寄，另加50元人民

幣。紙質(zhì)競爭性談判文件與電子競爭性談判文件具有同等法律效力，競爭性談

判文件售后不退（網(wǎng)上下載電子競爭性談判文件的，須在競爭性談判文件購買

截止時間前以轉(zhuǎn)帳方式或現(xiàn)金方式繳納購買競爭性談判文件的費用并與招標

代理機構(gòu)書面確認，未繳費和未書面確認的，視為未購買競爭性談判文件）。

6.投標響應(yīng)文件遞交截止時間：2014年7月15日15:00。

談判開始時間：2014年7月15日15:00o

購買競爭性談判文件、遞交相關(guān)投標響應(yīng)文件的地點：福建省福怡藥械招

標有限公司（福建省福州市交通路88號——福建醫(yī)科大學）。

7.投標人對本次招標活動事項提出疑問的，請在投標截止時間宜日之前，以信函

或傳真的形式與招標代理機構(gòu)聯(lián)系。

8.以上如有變更，福建省福怡藥械招標有限公司將在以下網(wǎng)站通知，請投標人關(guān)

注：中國政府采購網(wǎng)（http:〃www.ccgp.gov.cn）、福建省政府采購網(wǎng)

（http:〃cz.fjzfcg.gov.cn）及招標代理機構(gòu)網(wǎng)站（hltp:〃www.fyzb.com）

福建省福怡藥械招標有限公司競爭性談判文件

招標代理機構(gòu)：福建省福怡藥械招標有限公司

地址：福建省福州市交通路88號一福建醫(yī)科大學郵編：350004

電話：0591—835691858356936983569183

傳真：0591—83569369

購買競爭性談判文件聯(lián)系人：林/p>

項目負責人：林/p>

招標代理機構(gòu)網(wǎng)站：http://www.fyzb.com

E-mai1：fyzb2004@126.com

郵寄購買競爭性談判文件、投標保證金繳交繳納賬戶：

開戶行：招商銀行福州江濱支行

戶名：福建省福怡藥械招標有限公司

帳號：673581399610001

福建省福怡藥械招標有限公司競爭性談判文件

附：

招標貨物（服務(wù)）一覽表

（投標報價超過項目預(yù)算價為無效報價）

合同品目是否進口主要技

品目名稱數(shù)量論證術(shù)規(guī)格交貨地點項目預(yù)算價

包號

超微量核酸蛋白

包1T套是

濃度分析儀1

人民幣貳拾

凝膠成像儀

包1-21套是詳見招福建農(nóng)林

柒萬伍仟元

包1標文件大學指定

包臺式冷凍離心機是第三章整

1-31套地點

（￥275000）

包1-4梯度PCR儀1套是

注:

1、投標人應(yīng)按合同包投標，對同一合同包內(nèi)所有品目號內(nèi)容投標時必須完整。評標與

投標以合同包為單位。

2、交貨地點：福建農(nóng)林大學福州校區(qū)內(nèi)指定地點。

3、交貨時間：進口產(chǎn)品在免稅證明開出后二個月內(nèi)交貨，國產(chǎn)產(chǎn)品在合同生效后一個

月內(nèi)交貨。

4、投標人所投標的設(shè)備其技術(shù)參數(shù)應(yīng)同等或更優(yōu)于以上所列的技術(shù)參數(shù)，并符合相關(guān)

產(chǎn)品國家標準或行業(yè)規(guī)定（如無國家標準或行業(yè)規(guī)定的，以生產(chǎn)廠家的技術(shù)標準為準）。

5、招標貨物一覽表中標注已經(jīng)過進口產(chǎn)品論證的，可以采購進口產(chǎn)品，同時滿足需求

的國內(nèi)產(chǎn)品亦可參加本項目的投標；未經(jīng)過進口產(chǎn)品論證的設(shè)備拒絕進口產(chǎn)品參加投

標。

6、本次采購的國產(chǎn)設(shè)備以人民幣報價，進口設(shè)備的報價為免稅價（可報美元或歐元等）

+代理費（人民幣），采購人提供免稅文件。以開標當日的外匯牌價為準換算成人民幣

計算評標報價。注：招標代理服務(wù)費由采購人支付給招標代理機構(gòu)，成交人不需支付

招標代理服務(wù)費，各投標人應(yīng)酌情考慮投標報價。

7、超過預(yù)算價的報價為無效報價。

8、投標人對所有的指標參數(shù)及各類數(shù)據(jù)應(yīng)提供相應(yīng)的原始材料（由設(shè)備制造商制作的

與投標貨物型號一致的技術(shù)參數(shù)彩頁原件或技術(shù)資料原件，須能佐證投標文件中投標

貨物的技術(shù)參數(shù)。）而且真實有效，否則將影響各投標人技術(shù)部分得分。若有提供，正

副投標文件中均提供一致并與投標文件一并裝訂成冊。

9、各投標人在填寫商務(wù)、技術(shù)參數(shù)偏離表時應(yīng)逐項一一填寫，不可簡單復制粘貼招標

文件中的技術(shù)指標，若所投產(chǎn)品技術(shù)指標不符合招標文件要求時，在偏離說明?欄中

應(yīng)明確標明，否則將視為虛假應(yīng)標。

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第二章投標人須知

投標人須知前附表

本須知前附表的條款號是與《投標人須知》中條款的項目號相對應(yīng)的，如果

與競爭性談判文件中其他部分的內(nèi)容有矛盾的話，應(yīng)以本須知前附表為準。

序

條款號編列內(nèi)容

號

項目名稱：超微量核酸蛋白濃度分析儀等實驗室設(shè)備

采購人名稱：福建農(nóng)林大學

11.1

項目編號:FYZB-S2-2014030

項目內(nèi)容：詳見招標文件第三章招標內(nèi)容及要求

23.1資格標準詳見本部分說明中合格投標人定義。

投標有效期：投標截止期結(jié)束后也日歷日。

311.1

有效期不足將導致其投標響應(yīng)文件被拒絕。

投標響應(yīng)文件遞交截止時間：2014年7月15日15:00

投標截止時間（談判開始時間）：2014年7月15日15:00

投標響應(yīng)文件遞交地址：

4

福建省福怡藥械招標有限公司

（福建省福州市交通路88號一福建醫(yī)科大學）

接收人：林霞

項目預(yù)算價：

包1：項目預(yù)算金額人民幣貳拾柒萬伍仟元整（￥275000）0本項目經(jīng)過進

口產(chǎn)品論證，可以采購進口產(chǎn)品，同時滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品亦可參加本

5項目的投標。

注：

投標報價超過項目預(yù)算價為無效報價。

投標保證金：

612

包1：保證金人民幣貳仟柒佰元整（￥2700）。

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投標人必須從本單位的基本帳戶或一般性存款帳戶以轉(zhuǎn)帳支票、電

匯、網(wǎng)上銀行等方式（現(xiàn)金、個人網(wǎng)上銀行除外），在投標截止時間前一

個日歷日的17：00前，向招標代理機構(gòu)繳交要求的投標保證金并到帳（是

否到達指定的存款帳戶，以招標文件中確定的招標代理機構(gòu)開戶行對帳

單為準），投標人在繳納保證金時須在匯款用途或摘要欄上注明所投項目

的招標編號及包號。

投標保證金退款手續(xù)說明見12.6o

本項目投標響應(yīng)文件須膠裝成冊、密封提交，否則，其投標將被視為

717.3.2

無效投標。

各投標人的資格證明文件將提交談判小組審核。即使投標人所提交的資

格類文件通過了審核，在談判過程中乃至確定成交人后，如發(fā)現(xiàn)投標人

8

所提供的資格類文件不合法或不真實，仍可廢除成交人中標資格并追究

成交人的法律責任。

未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件條款：

（1）未按本章規(guī)定進行膠裝、密封、標記的；

（2）投標響應(yīng)文件未按規(guī)定由投標人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定

的地方簽字；未在規(guī)定的地方加蓋投標人公章的；簽字人未經(jīng)法定

代表人有效授權(quán)委托的；

（3）未按規(guī)定提交投標保證金的；（第二章投標人須知三、投標響

應(yīng)文件的編寫第12條）

（4）完工期、交貨地點、付款方式等不滿足招標文件要求的；（第三章

9

招標內(nèi)容及要求）

（5）投標響應(yīng)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標

文件的要求；（第三章招標內(nèi)容及要求）

（6）投標有效期不滿足招標文件要求的；（第二章投標人須知三、

投標響應(yīng)文件的編寫第11.1條）

（7）未經(jīng)進口審批，所投產(chǎn)品為進口的；（第二章投標人須知投標

人須知前附表項號5）

（8）投標人的報價超過最高限價的（第二章投標人須知投標人須知

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前附表項號5）；投標人的報價被評標委員會評定為明顯低于成

本價的（第二章投標人須知五、投標響應(yīng)文件的評估和比較第

19條）

（9）投標內(nèi)容與招標內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；明顯不符合技術(shù)

規(guī)格、技術(shù)標準的要求的；

（10）未滿足合格投標人資格條件的（第二章投標人須知一、說明第

3條）；

（11）投標人提交的是可選擇的報價；（第二章投標人須知三、投標

響應(yīng)文件的編寫第8.2條）

（12）投標人未按規(guī)定對投標進行分項報價；

（13）投標人在投標截止期后修改投標響應(yīng)文件的（第二章投標人須知

四、投標響應(yīng)文件的遞交第14條）

（14）一個投標人不止投一個標；（第二章投標人須知一、說明第

3.3條）

（15）投標響應(yīng)文件組成不符合招標文件要求的（第二章投標人須知

三、投標響應(yīng)文件的編寫第10條）；

（16）投標響應(yīng)文件中提供虛假或失實資料的；

（17）投標響應(yīng)文件附有招標人不能接受的條件；

（18）投標聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議的；

（19）不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款，以及被談判小組評定

為實質(zhì)性偏離招標文件要求的。

（20）根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》

（國辦發(fā){2007}51號）和財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政

府采購實施意見》（財庫{2004}185號）以及財政部、發(fā)展改革委

關(guān)于調(diào)整公布最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知的規(guī)定，計算

機設(shè)備（臺式計算機、便攜式計算機和平板式微型計算機）、輸入

輸出設(shè)備（激光打印機、針式打印機、液晶顯示器）、制冷空調(diào)設(shè)

備等十類產(chǎn)品為政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品，本次采購貨物中如屬政府

強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，投標人所投標產(chǎn)品必須是最新期《節(jié)能產(chǎn)品

政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品，否則視為無效投標；采購人需購買的產(chǎn)品

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屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍，但在最新一期節(jié)能清單中無對應(yīng)

細化分類且節(jié)能清單中的產(chǎn)品確實無法滿足工作需要的，允許在節(jié)

能清單之外采購。

（21）根據(jù)《財政部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、認監(jiān)委關(guān)于信息安

全產(chǎn)品實施政府采購的通知》（財庫[2010]48號）的規(guī)定，若本次

采購產(chǎn)品屬于《信息安全產(chǎn)品強制性認證目錄》內(nèi)的信息安全產(chǎn)品，

所投產(chǎn)品應(yīng)通過中國信息安全中心認證并提供由中國信息安全認

證中心按國家標準認證頒發(fā)的有效認證證書復印件，否則視為無效

投標。

（22）根據(jù)《財政部關(guān)于信息系統(tǒng)建設(shè)項目采購有關(guān)問題的通知》（財

庫[2011]59號）的規(guī)定，在信息系統(tǒng)建設(shè)中，凡為整體采購項目或

者其中分項目的前期工作提供設(shè)計、編制規(guī)范、進行管理等服務(wù)的

供應(yīng)商，對于理解及把握采購內(nèi)容具有一定的優(yōu)勢，其再參加該項

目的采購活動，存在違反公平競爭原則的可能性。為保證政府采購

公平、公正，凡為整體采購項目提供上述服務(wù)的法人及其附屬機構(gòu)

（單位），不得再參加該整體采購項目及其所有分項目的采購活動；

凡為分項目提供上述服務(wù)的法人及其附屬機構(gòu)（單位），不得再參

加該分項目的采購活動。但屬于《中華人民共和國政府采購法》第

三十一條規(guī)定的單一來源方式采購情形的，不適用本通知。

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關(guān)于串通投標問題：

談判小組在談判過程中發(fā)現(xiàn)投標人存在下列情形之一的，認定其有串

通投標行為，按投標無效的處理，其投標保證金將不予退還：

（一）不同投標人的投標響應(yīng)文件錯、漏之處一致或雷同，且不能合理

解釋的；

1019.1（二）不同的投標人的法定代表人、委托代理人等由同一個單位繳納社

會保險的；

（三）由同一人或分別由兒個有利害關(guān)系人攜帶兩個以上（含兩個）投

標人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標資料，或代表兩個以上（含兩

個）投標人參加招標答疑會、交納或退還投標保證金、開標的；

（四）有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標行為。

各包評標方法：

11包1評標方法是：最低評標價法

詳細見附件

招標代理服務(wù)費：100萬元以下按成交總金額的1.2%收取，100萬-500

萬元，按成交總金額的0.88%收取,服務(wù)費按差額定率累進法計算。

1223.1

注：招標代理服務(wù)費由采購人支付給招標代理機構(gòu)，成交人不需支

付招標代理服務(wù)費，各投標人應(yīng)酌情考慮投標報價。

招標項目行政監(jiān)督部門：福建省財政廳政府采購監(jiān)督管理辦公室

13

福建農(nóng)林大學監(jiān)審部門

附件評分方法

包1采用最低評標價法：

即在全部滿足競爭性談判文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定

最低評標價（同時綜合考慮企業(yè)規(guī)模，信譽，業(yè)績，提供設(shè)備的性能、穩(wěn)定性、

產(chǎn)品的免費維護時間，人員的配備，售后服務(wù)方便性等），以評定的最低評標價的

報價方作為第一中標候選供貨商。

注：所有符合競爭性談判文件實質(zhì)性要求的投標人或符合直接談判要求的投

標人，均應(yīng)進行最終報價，未予最終報價或放棄最終報價的投標人以其第一次報

價為準。談判小組確定中標候選供貨商時以最終報價為準，最終報價不能高于第

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一次報價，若高于第一次報價應(yīng)以其第一次報價為準。

備注：

一、（1）根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》

（國辦發(fā)[2007]51號）和財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購

實施意見》（財庫[2004]185號）以及《財政部、發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整節(jié)能

產(chǎn)品政府采購清單的通知》（財庫[2011]20號）的規(guī)定，空調(diào)機、計算機、

打印機等九類產(chǎn)品為政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品，本次采購貨物中屬政府強制采

購節(jié)能產(chǎn)品的，投標人所投產(chǎn)品必須是《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品，

否則投標無效。若屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)非政府強制采購節(jié)能產(chǎn)

品的，在同等條件下，優(yōu)先采購清單中的產(chǎn)品。

（2）采用最低評標價法時，若同一合同包內(nèi)節(jié)能、減排、環(huán)境標志產(chǎn)品報

價總金額低于本合同包報價總金額10%（含10%）以下的，將給予節(jié)能、減

排、環(huán)境標志產(chǎn)品每個單項報價3%的價格扣除；若同一合同包內(nèi)節(jié)能、減

排、環(huán)境標志產(chǎn)品報價總金額占本合同包報價總金額10%-30%（含30%）的，

將給予節(jié)能、減排、環(huán)境標志產(chǎn)品每個單項報價6%的價格扣除；若同一合

同包內(nèi)節(jié)能、減排、環(huán)境標志產(chǎn)品報價總金額占本合同包報價總金額

30%-50%（含50%）的，將給予節(jié)能、減排、環(huán)境標志產(chǎn)品每個單項報價8%

的價格扣除；若同一合同包內(nèi)節(jié)能、減排、環(huán)境標志產(chǎn)品報價總金額超過本

合同包報價總金額50%以上的，將給予節(jié)能、減排、環(huán)境標志產(chǎn)品每個單項

報價10%的價格扣除。

（3）投標產(chǎn)品屬于節(jié)能、減排、環(huán)境標志清單內(nèi)產(chǎn)品的，可享受相關(guān)的鼓

勵優(yōu)惠政策；若節(jié)能、減排、環(huán)境標志清單內(nèi)的產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標產(chǎn)品的部

件、組件或零件的，則該投標產(chǎn)品不享受鼓勵優(yōu)惠政策。

（4）投標人所投產(chǎn)品為以上（1）至⑵點清單目錄內(nèi)產(chǎn)品的，應(yīng)于投標響應(yīng)

文件中分項報價并提供相關(guān)證明材料?，且加蓋投標人公章。

二、中小企業(yè)加分辦法：

根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）文件，具

體規(guī)定如下：

1、本辦法所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當同時符合以下條

件:

福建省福怡藥械招標有限公司競爭性談判文件

（-）符合中小企業(yè)劃分標準（按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》

（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號）執(zhí)行）；

（二）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企

業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物.

（三）小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

2、價格扣除辦法：

（-）對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)（或聯(lián)合體各方

均為小型、微型企業(yè)的）產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格

參與價格分的評審。

（-）大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成

聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，其聯(lián)合協(xié)議

中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%

以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。

3、小型和微型企業(yè)適用價格扣除辦法時應(yīng)提供的相關(guān)資料：

①、《中小企業(yè)聲明函》。

②、投標人應(yīng)提供所投標產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的屬地主管部門出具的證明函；

③、提供2012年度財務(wù)審計報告和2013年1月后的任一月份的繳納社保證明

資料。

④、投標人應(yīng)同時提供以上三個材料，否則將不給予價格扣除。

⑤、投標人需在投標響應(yīng)文件報價部分中“投標分項報價表”中逐項注明所投

產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家具體名稱并備注是否屬于小型、微型企業(yè)。

4、若所投標產(chǎn)品為進口產(chǎn)品的，不適用《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。

三、根據(jù)《財政部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、認監(jiān)委關(guān)于信息安全產(chǎn)品實施

政府采購的通知》（財庫[2010]48號）的規(guī)定，如所投產(chǎn)品屬于列入《信息安全

產(chǎn)品強制性認證目錄》內(nèi)的強制性信息安全產(chǎn)品，所投產(chǎn)品應(yīng)通過中國信息安全

中心認證并提供由中國信息安全認證中心按國家標準認證頒發(fā)的有效認證證書復

印件，否則視為無效投標。

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一、說明

1.適用范圍

1.1本競爭性談判文件僅適用于投標邀請中所敘述項目的貨物及服務(wù)采購。

2.定義

2.1“采購人”系指本次采購項目的福建農(nóng)林大學。

2.2“招標采購單位”系指組織本次招標活動的采購人或招標代理機構(gòu)。

2.3“招標代理機構(gòu)”系指本次招標采購項目活動組織方。

2.4“投標人”系指購買了本競爭性談判文件，且已經(jīng)提交或者準備提交本

次投標響應(yīng)文件的制造商或供貨商。

2.5“貨物”系指賣方按競爭性談判文件規(guī)定向買方提供的--切設(shè)備、機械、

儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

2.6“服務(wù)”系指競爭性談判文件規(guī)定賣方須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、

校準、培訓以及其他類似的義務(wù)。

3.合格的投標人

3.1凡有能力提供本招標文件所述貨物及服務(wù)、具有獨立企業(yè)法人資格的境

內(nèi)供貨商或制造商均可能成為合格的投標人。

3.2投標人應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

3.3一個投標人只能提交一個投標響應(yīng)文件。但如果投標人之間存在下列互

為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一的，不得同時參加本項目投標：

(1)法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；

(2)母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司；

(3)均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司。

3.4投標人不得與本次招標項下設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提

供咨詢服務(wù)的公司(包括其附屬機構(gòu))有任何關(guān)聯(lián)。

3.5本項目不接受聯(lián)合體投標。

3.6投標人代表在同一個項目中只能接受一個投標人的委托參加投標。

3.7有效期內(nèi)的檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。

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4.投標費用

4.1投標人自行承擔其參加投標所涉及的一切費用。

二、競爭性談判文件

5.競爭性談判文件的組成

5.1競爭性談判文件用以闡明所需貨物及服務(wù)招標程序和合同主要條款。競

爭性談判文件由下述部分組成：

(1)投標邀請

(2)投標人須知

(3)招標內(nèi)容及要求

(4)政府采購合同(參考文本)

(5)投標響應(yīng)文件格式

5.2除非有特殊要求，競爭性談判文件不單獨提供招標貨物使用地的自然環(huán)

境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切

情況。

6.競爭性談判文件的澄清

6.1投標人對競爭性談判文件如有疑點，可要求澄清。要求澄清應(yīng)按投標邀

請中載明的地址以書面形式(包括信函或傳真，下同)通知招標代理機構(gòu)。招標

代理機構(gòu)將視情況在投標截止時間3個日歷日(如至原定截止時間不足，則需延

長截標時間)前將不標明查詢來源的書面答復發(fā)給所有投標人，并在采購信息發(fā)

布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為競爭性談判文件的組成部分。

7.競爭性談判文件的修改

7.1至投標截止日期前3日(如至原定截止時間不足3個日歷日，則需延長

截標時間),招標代理機構(gòu)可主動或依投標人要求澄清的問題而修改競爭性談判文

件，在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有投標人，投標

人在收到該通知后應(yīng)立即以傳真的形式予以確認。該修改內(nèi)容為競爭性談判文件

的組成部分，對投標人具有約束力。但本競爭性談判文件第7.2條規(guī)定的推遲投

標截止時間情形不受本條約束。

7.2為使投標人在準備投標響應(yīng)文件時有合理的時間考慮競爭性談判文件的

修改，招標代理機構(gòu)可酌情推遲投標截止時間，但應(yīng)當至少在投標截止時間3個

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日歷日前將變更時間以書面形式通知所有投標人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)

布更正公告。該修改內(nèi)容為競爭性談判文件的組成部分。在此情況下，招標人和

投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。

三、投標響應(yīng)文件的編寫

8.要求

8.1投標人應(yīng)仔細閱讀競爭性談判文件的所有內(nèi)容，按照競爭性談判文件的

要求提交投標響應(yīng)文件。投標響應(yīng)文件應(yīng)對競爭性談判文件的要求作出實質(zhì)性響

應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實性，否則其投標將被拒絕。

8.2除非有另外的規(guī)定，投標人可對招標貨物一覽表所列的全部合同包或部

分合同包進行投標。招標代理機構(gòu)不接受有任何可選擇性的報價，每--種貨物只

能有一個報價。

9.投標響應(yīng)文件語言

9.1投標響應(yīng)文件應(yīng)用中文書寫。投標響應(yīng)文件中所附或所引用的原件不是

中文時，應(yīng)附中文譯本。各種計量單位及符號應(yīng)采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量

單位和符號。

9.2競爭性談判文件中載明的資格或技術(shù)商務(wù)要求中涉及的投標人提供的證

明文件原件屬于非中文描述的，必須要求提供具有翻譯資質(zhì)的機構(gòu)翻譯的中文譯

本。未按競爭性談判文件要求提供中文譯本的，認定為該項資格或技術(shù)商務(wù)要求

不符合。翻譯機構(gòu)應(yīng)為中國翻譯協(xié)會成員單位，翻譯的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽

名并加蓋翻譯機構(gòu)公章，同時提供翻譯人員翻譯資格證書。投標人投標時提供的

中文譯本、翻譯機構(gòu)及翻譯人員資格證書可為復印件，并加蓋投標人公章。

10.投標響應(yīng)文件的組成

10.1投標響應(yīng)文件：（正本一份，副本三份）

1）、投標書；

2）、報價一覽表；

3）、投標分項報價表；

4）、貨物說明一覽表；

5）、供貨范圍清單；

6）、技術(shù)參數(shù)偏離表；

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7）、商務(wù)偏離表；

8）、投標人的技術(shù)及售后服務(wù)承諾書；

9）、能說明投標產(chǎn)品規(guī)格型號、性能參數(shù)的彩頁資料（或能佐證投標產(chǎn)品技術(shù)參

數(shù)的其他宣傳資料?）；

10）、投標人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件、稅務(wù)登記證副本復印件、組織機構(gòu)代

碼證復印件，需經(jīng)主管部門有效年檢的應(yīng)已年檢；以及國家規(guī)定的生產(chǎn)或銷售所

投標貨物需要的其他證件資料（3C認證證書等等）；

11）＞有效期內(nèi)的檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函

12）、投標人需要提供的其他材料；

13）、法定代表人授權(quán)書原件（法定代表人直接參加投標可不需此件）；

14）、投標人代表身份證復印件；

15）、投標人的資格聲明；

16）、關(guān)于資格的聲明函；

17）、投標保證金；

18）、退還投標保證金的通知；

19）、投標人認為須提供的其他材料（如有，請?zhí)峁?/p>

備注：以上10—18項為資格證明文件即商務(wù)部分文件。

11.投標有效期

11.1投標響應(yīng)文件從投標人須知前附表第3項所規(guī)定的投標截止期之后開

始生效，在投標人須知前附表第3項所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導

致其投標響應(yīng)文件被拒絕。

11.2特殊情況下招標代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意

延長有效期，投標人應(yīng)在招標代理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復。投標

人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規(guī)定予以退還。投標人答復不明確或者

逾期未答復的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人，既不要求也不

允許其修改投標響應(yīng)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標保證金有效期，有關(guān)退還和

不予退還投標保證金的規(guī)定在投標有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。

12.投標保證金

12.1投標保證金為投標響應(yīng)文件的組成部分之一。

12.2投標人應(yīng)在提交投標響應(yīng)文件之前向招標代理機構(gòu)繳交投標人須知前

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附表第5項要求的投標保證金。聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同

提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

12.3投標保證金用于保護本次招標活動免受投標人的行為而引起的風險。

12.4投標保證金以轉(zhuǎn)帳、電匯、匯票形式提交。

12.5未按規(guī)定繳交投標保證金的投標，將被視為無效投標。

12.6投標保證金退還手續(xù)說明：

請投標人登錄中國政府采購網(wǎng)(http:〃www.ccgp.gov.cn)、福建省政府采購

網(wǎng)(http://cz.fjzfcg.gov.cn)及招標代理機構(gòu)網(wǎng)站(http://www.fyzb.com)的中

標公告了解中標信息。招標代理機構(gòu)將在成交通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)，

根據(jù)投標人在投標響應(yīng)文件中所載明的開戶行、開戶名稱、帳號等信息，予以原

額無息退還除成交人外的其他所有投標人的投標保證金。

原付款方式為匯票形式者，請退回招標代理機構(gòu)出具的收款收據(jù)原件，并提

供投標人開戶信息(開戶名稱、帳號及開戶行)。

成交人待合同簽訂完畢后，持合同原件及復印件來辦理保證金退回手續(xù)。退

還手續(xù)根據(jù)原匯款方式不同參見上述所述情形。

請相關(guān)投標人按上述說明辦理保證金退還手續(xù)，未按要求辦理的將不能如期

辦理而非招標代理機構(gòu)原因。因招標代理機構(gòu)原因造成逾期退還投標保證金的，

招標代理機構(gòu)將按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準利率上浮20%后的利率向投標人

支付資金占用費。

12.7投標保證金的有效期為投標有效期滿后的30個日歷日。

12.8發(fā)生以下情況之一的，投標保證金將不予退還：

(1)投標人在投標截止期后，投標有效期內(nèi)撤回投標或要求修改投標響應(yīng)文

件的；

(2)投標人提供虛假投標證明材料；

(3)以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標；

(4)本競爭性談判文件中規(guī)定的其他不予退還投標保證金的情形。

上述不予退還投標保證金的情況給招標采購單位造成損失的，還要承擔賠償

責任。

13.投標響應(yīng)文件的格式

13.1投標人須編制由本須知第10條規(guī)定文件組成的投標響應(yīng)文件正本一

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份，副本三份；正本必須用A4幅面紙張打印裝訂，副本可以用正本的完整復印件,

并在封面標明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準。

（本次招標要求所有的投標響應(yīng)文件應(yīng)為膠裝裝訂，非膠裝裝訂的投標響應(yīng)文

件，其投標將被拒絕。）

13.2投標響應(yīng)文件應(yīng)由投標人的法定代表人或者其投標人代表在規(guī)定的地

方簽字并加蓋公章（非投標專用章或業(yè)務(wù)章，以下同），如由后者簽字，應(yīng)提供

“法定代表人授權(quán)委托書”。

13.3除非有另外的規(guī)定或許可，投標使用貨幣為人民幣。

13.4投標人應(yīng)提交證明其擬供貨物符合競爭性談判文件要求的技術(shù)響應(yīng)文

件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細描

述。

13.5投標響應(yīng)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、

書寫或復印，并由法定代表人或其投標人代表簽署，蓋投標人公章。

13.6全套投標響應(yīng)文件應(yīng)無涂改和行間插字,除非這些改動是根據(jù)招標代理

機構(gòu)的指示進行的，或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改

動時，修改處應(yīng)由投標人代表簽署證明或加蓋校正章。

13.7未按本須知規(guī)定的格式填寫投標響應(yīng)文件、投標響應(yīng)文件字跡模糊不清

的，其投標將被拒絕。

13.8所有資格證明文件復印件加蓋投標人公章。

13.9投標人須對本次招標的所有設(shè)備進行投標，不得將一個合同包中的貨物

拆開投標。

四、投標響應(yīng)文件的提交

14.投標響應(yīng)文件的密封、標記和遞交

14.1投標人應(yīng)將投標響應(yīng)文件正本和全部副本分別用信封密封，并標明招標

編號、投標人名稱、投標貨物名稱、品目號及“正本”或“副本”字樣，并在封

口處蓋上騎縫公章。（投標人應(yīng)將正本的投標書、投標報價表、投標保證金收據(jù)或

銀行回單（可用復印件）單獨密封，并在信封上標明“投標書”字樣，然后再裝

入正本投標響應(yīng)文件密封袋中密封）。投標響應(yīng)文件未密封將導致投標被拒絕。

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14.2每一信封密封處應(yīng)注明“于之前（指招標邀請中規(guī)定的截標日

期及時間）不準啟封”的字樣，并加蓋投標人公章。

14.3如果投標響應(yīng)文件由郵局或?qū)Ｈ怂徒?，投標人?yīng)將投標響應(yīng)文件按照本

須知第14.1條至第14.2條的規(guī)定進行密封和標記后，按投標人須知前附表注明

的地址送至接收人。

14.4如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，招標代理機構(gòu)將不承擔由此造成的

對投標響應(yīng)文件的誤投或提前拆封的責任。

14.5投標響應(yīng)文件應(yīng)在投標邀請中規(guī)定的截止時間前送達，遲到的投標響應(yīng)

文件為無效投標響應(yīng)文件,將被拒收。

14.6投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標響應(yīng)文件進行修改或者

撤回，并書面通知招標代理機構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當按本須知要求簽署、

蓋章、密封，并作為投標響應(yīng)文件的組成部分。

14.7投標人在投標截止期后不得修改、撤回投標響應(yīng)文件。投標人在投標截

止期后修改投標響應(yīng)文件的，其投標被拒絕。

五、投標響應(yīng)文件的評估和比較

15.談判時間

15.1在投標人須知前附表中所規(guī)定的時間、地點進行談判。

15.2談判由招標代理機構(gòu)主持，采購人、投標人和有關(guān)方面代表參加。所有

投標人應(yīng)派投標人代表參加談判會。

16.談判小組

16.1招標代理機構(gòu)根據(jù)招標貨物和服務(wù)的特點依法組建談判小組談判小組

由技術(shù)、經(jīng)濟、法律方面的專家和采購人代表組成。成員為3人以上單數(shù)（含3

人）組成，專家不能少于三分之二。在截標后的適當時間里由談判小組對投標響

應(yīng)文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。

17.投標響應(yīng)文件的初審

對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。評議過程將嚴格按照競爭

性談判文件的要求和條件進行。

有關(guān)投標響應(yīng)文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標候選人的一切情

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況都不得透露給任一投標人或與上述談判工作無關(guān)的人員。

投標人任何試圖影響談判小組對投標響應(yīng)文件的評估、比較或者推薦候選人

的行為，都將導致其投標被拒絕，并不予退還投標保證金。

17.1談判小組將對投標響應(yīng)文件進行檢查，以確定投標響應(yīng)文件是否完整、

有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署。

17.2算術(shù)錯誤將按以下方法更正：

(1)投標響應(yīng)文件中投標報價表(報價表)內(nèi)容與投標響應(yīng)文件中明細表

內(nèi)容不一致的，以投標報價表(報價表)為準。

(2)投標響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額

小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標響

應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

如果投標人不接受按上述方法對投標響應(yīng)文件中的算術(shù)錯誤進行更正，其投

標將被拒絕并不予退還其投標保證金。

17.3資格性檢查和符合性檢查

17.3.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和競爭性談判文件的規(guī)定，在對投標響應(yīng)

文件詳細評估之前，談判小組將依據(jù)投標人提交的投標響應(yīng)文件按投標人須知前

附表所述的資格標準對投標人進行資格審查，以確定其是否具備投標資格。如果

投標人不具備投標資格，不滿足競爭性談判文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證

明文件不全的，其投標將被拒絕。

17.3.2符合性檢查。依據(jù)競爭性談判文件的規(guī)定，談判小組還將從投標響應(yīng)

文件的有效性、完整性和對競爭性談判文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否符

合對競爭性談判文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。實質(zhì)性偏離是指：

(1)實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；

(2)實質(zhì)性違背競爭性談判文件，限制了采購人的權(quán)利和成交人合同項下

的義務(wù)；

(3)不公正地影響了其它作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標人的競爭地位。對沒有實

質(zhì)性響應(yīng)的投標響應(yīng)文件將不進行評估，其投標將被拒絕。凡有下列情況之

一者，投標響應(yīng)文件也將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件要求：

(1)未按本章規(guī)定進行膠裝、密封、標記的;

福建省福怡藥械招標有限公司競爭性談判文件

（2）投標響應(yīng)文件未按規(guī)定由投標人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定的地方簽

字；未在規(guī)定的地方加蓋投標人公章的；簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委

托的；

（3）未按規(guī)定提交投標保證金的；（第二章投標人須知三、投標響應(yīng)文件的

編寫第12條）

（4）完工期、交貨地點、付款方式等不滿足招標文件要求的；（第三章招標內(nèi)

容及要求）

（5）投標響應(yīng)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要

求；（第三章招標內(nèi)容及要求）

（6）投標有效期不滿足招標文件要求的；（第二章投標人須知三、投標響應(yīng)

文件的編寫第1L1條）

（7）未經(jīng)進口審批，所投產(chǎn)品為進口的；（第二章投標人須知投標人須知前

附表項號5）

（8）投標人的報價超過最高限價的（第二章投標人須知投標人須知前附表項

號5）；投標人的報價被評標委員會評定為明顯低于成本價的（第二章投

標人須知五、投標響應(yīng)文件的評估和比較第19條）

（9）投標內(nèi)容與招標內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技

術(shù)標準的要求的；

（10）未滿足合格投標人資格條件的（第二章投標人須知一、說明第3條）；

（11）投標人提交的是可選擇的報價；（第二章投標人須知三、投標響應(yīng)文件

的編寫第8.2條）

（12）投標人未按規(guī)定對投標進行分項報價；

（13）投標人在投標截止期后修改投標響應(yīng)文件的（第二章投標人須知四、投

標響應(yīng)文件的遞交第14條）

（14）一個投標人不止投一個標；（第二章投標人須知一、說明第3.3條）

（15）投標響應(yīng)文件組成不符合招標文件要求的（第二章投標人須知三、投標

響應(yīng)文件的編寫第10條）；

（16）投標響應(yīng)文件中提供虛假或失實資料的；

（17）投標響應(yīng)文件附有招標人不能接受的條件;

（18）投標聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議的；

福建省福怡藥械招標有限公司競爭性談判文件

（19）不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款，以及被談判小組評定為實質(zhì)性

偏離招標文件要求的。

（20）根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦

發(fā){2007}51號）和財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意

見》（財庫{2004}185號）以及財政部、發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整公布最新一期

節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知的規(guī)定，計算機設(shè)備（臺式計算機、便攜式計

算機和平板式微型計算機）、輸入輸出設(shè)備（激光打印機、針式打印機、液

晶顯示器）、制冷空調(diào)設(shè)備等十類產(chǎn)品為政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品，本次采購

貨物中如屬政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，投標人所投標產(chǎn)品必須是最新期《節(jié)

能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品，否則視為無效投標；采購人需購買的產(chǎn)品屬

于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍，但在最新一期節(jié)能清單中無對應(yīng)細化分類且

節(jié)能清單中的產(chǎn)品確實無法滿足工作需要的，允許在節(jié)能清單之外采購。

（21）根據(jù)《財政部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、認監(jiān)委關(guān)于信息安全產(chǎn)品實

施政府采購的通知》（財庫[2010]48號）的規(guī)定，若本次采購產(chǎn)品屬于《信

息安全產(chǎn)品強制性認證目錄》內(nèi)的信息安全產(chǎn)品，所投產(chǎn)品應(yīng)通過中國信息

安全中心認證并提供由中國信息安全認證中心按國家標準認證頒發(fā)的有效

認證證書復印件，否則視為無效投標。

（22）根據(jù)《財政部關(guān)于信息系統(tǒng)建設(shè)項目采購有關(guān)問題的通知》（財庫[2011]59

號）的規(guī)定，在信息系統(tǒng)建設(shè)中，凡為整體采購項目或者其中分項目的前期

工作提供設(shè)計、編制規(guī)范、進行管理等服務(wù)的供應(yīng)商，對于理解及把握采購

內(nèi)容具有一定的優(yōu)勢，其再參加該項目的采購活動，存在違反公平競爭原則

的可能性。為保證政府采購公平、公正，凡為整體采購項目提供上述服務(wù)的

法人及其附屬機構(gòu)（單位），不得再參加該整體采購項目及其所有分項目的

采購活動；凡為分項目提供上述服務(wù)的法人及其附屬機構(gòu)（單位），不得再

參加該分項目的采購活動。但屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一

條規(guī)定的單一來源方式采購情形的，不適用本通知。

談判小組決定投標的響應(yīng)性只根據(jù)投標響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他

的外部證據(jù)。

福建省福怡藥械招標有限公司競爭性談判文件

17.3.3在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動

采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他

內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。

對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當現(xiàn)

場以書面形式同時通知所有參加談判的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件或

現(xiàn)場確認實質(zhì)性變動的情況后才能繼續(xù)進行談判。

談判結(jié)束后，談判小組要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最

后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。

談判小組判斷投標響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于投標響應(yīng)文件本身而不靠外部

證據(jù)。

17.3.4談判小組將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標,投標人不能通過修正

或撤銷不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。

17.3.5談判小組將允許投標人修改投標響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的微小

的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則地方，但這種允許不能損害或影響任何投標人的相

對排序。

18.投標響應(yīng)文件的澄清

18.1對投標響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和

計算錯誤的內(nèi)容，談判小組可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者

糾正。投標人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當在談判小組規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作

出，由其法定代表人或者投標人代表簽字，并不得超出投標響應(yīng)文件的范圍或者

改變投標響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

19.談判程序

19.1在進入談判階段之前，談判小組將依據(jù)投標人提交的資格證明文件，審

查其法人資格、營業(yè)范圍、財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力等。如果投標人無資格履行合

同，其報價將被拒絕。

19.2談判小組還將確定每一一投標報價是否對談判文件的要求作出實質(zhì)性響

應(yīng)，對沒有實質(zhì)性響應(yīng)的談判文件將不進入談判階段。

19.3談判小組將邀請投標響應(yīng)文件通過資格性檢查和符合性檢查、且有實質(zhì)

性響應(yīng)的投標人前來談判。

19.4談判小組與進入談判階段的投標人進行技術(shù)、商務(wù)談判。

福建省福怡藥械招標有限公司競爭性談判文件

（1）技術(shù)談判：在競爭性談判文件提供的技術(shù)規(guī)范書要求基礎(chǔ)上，談判小組

與投標人進行技術(shù)談判并確認；

（2）商務(wù)談判：在競爭性談判文件的商務(wù)要求基礎(chǔ)上，談判小組與投標人進

行價格、完工期、付款條件、售后服務(wù)等談判并確認。

20.最終報價

20.1談判結(jié)束后，參加談判的投標人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)（具體時間另行通知）

提交最終報價文件，遲到的最終報價文件將被拒絕。

20.2最終報價文件應(yīng)按本須知第11條規(guī)定，并在第一次報價基礎(chǔ)上進行編

制。最終報價文件以正本一份為準。（最終報價文件中“投標人資格證明文件”在

第一次投標響應(yīng)文件已提交書面正本（不包括電子郵件、傳真等），該部分在最終

報價文件可不重復提供。

20.3最終報價文件僅以書面形式（不包括電子郵件、傳真等）密封提交。

20.4對漏（缺）報項的處理：競爭性談判文件中要求列入報價的費用（含配

置、功能），漏（缺）報的視同已含在投標總價中。但在談判時取有效投標人該項

最高報價加入談判價進行談判。對多報項及贈送項的價格談判時不予核減，全部

進入談判價評議。

20.5若投標人的報價明顯低于其他報價，使得其投標報價可能低于其個別成

本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，投標人應(yīng)按談判小組要求作出書

面說明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無

效投標處理。

20.6談判小組將按比較與評價最優(yōu)在先原則，排列評價順序，根據(jù)在投標

人須知前附表中確定的