申論材料課堂訓(xùn)練參

《申論》課堂訓(xùn)練題參考答案《申論》課堂訓(xùn)練題（一）參考答案中國(guó)當(dāng)前“人口紅利”期即將結(jié)束，主要原因有：

1、人口出生率下降，勞動(dòng)力年齡人口減少。由于實(shí)施計(jì)劃生育政策，人口出生高峰期消失，人口出生率呈下降趨勢(shì)，勞動(dòng)年齡人口總量將大幅降低。2、社會(huì)提前進(jìn)入老齡化階段，勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏。由于提前進(jìn)入老年社會(huì)，老齡人口比例越來(lái)越高，勞動(dòng)年齡人口比例將逐漸降低，勞動(dòng)人口撫養(yǎng)比列加重，尤其是農(nóng)村青壯年勞力逐漸減少。

3、農(nóng)村教育水平發(fā)展落后，勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。由于農(nóng)村對(duì)勞動(dòng)力文化、技能培訓(xùn)嚴(yán)重不足，勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低，而隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，素質(zhì)偏低的勞動(dòng)力與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求矛盾凸顯，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺將經(jīng)常出現(xiàn)，必然影響人口紅利。

4、勞動(dòng)力流動(dòng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。隨著家鄉(xiāng)條件的改善和異地打工的工資偏低等原因，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)比例加大，進(jìn)城務(wù)工人員數(shù)量逐漸減少。

2.參考所給材料，圍繞“中國(guó)應(yīng)如何創(chuàng)造未來(lái)的人口紅利”，寫一篇策論性文章。

要求：（1）觀點(diǎn)明確，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言流暢，具有可行性。（2）篇幅不少于1200字。

努力創(chuàng)造未來(lái)的“人口紅利”在過去的改革開放的幾十年里，“人口紅利”有效地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為國(guó)家的繁榮富強(qiáng)做出了突出的貢獻(xiàn)。但近年來(lái)，一方面，隨著我國(guó)人口高生育期的消失，實(shí)施計(jì)劃生育政策帶來(lái)的低出生率的效果逐漸顯現(xiàn)，勞動(dòng)力人口總量下降，另一方面我國(guó)提前進(jìn)入老年化社會(huì)，勞動(dòng)力也逐漸減少。同時(shí)隨著企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，勞動(dòng)力難以適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的需要，因此我國(guó)人口紅利即將消失。所以，要保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)特色的社會(huì)主義不斷前進(jìn)，必須創(chuàng)造未來(lái)的人口紅利。那么怎樣創(chuàng)造未來(lái)的人口紅利呢？

一、積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力。政府要積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變落后的生產(chǎn)方式，變粗放型發(fā)展模式為集約型發(fā)展模式，促進(jìn)企業(yè)更新?lián)Q代。同時(shí)要大力提倡和鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮管理人員、科技人員、員工自主創(chuàng)新的積極性，不斷開展管理創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品創(chuàng)新。只有這樣，才會(huì)不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，防范“人口紅利”枯竭帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉從依靠生產(chǎn)要素投入的增加轉(zhuǎn)移到依靠人才技術(shù)創(chuàng)新能力為主上來(lái)，從而有效地創(chuàng)造未來(lái)的人“口紅利”。

二、確立人才資源是第一資源的理念，不斷提高人力資本積累。各級(jí)政府要加大對(duì)教育的投入，尤其是農(nóng)村教育的投入，除了貫徹落實(shí)九年義務(wù)教育制度外，還要積極支持和扶持職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展，大力開展職業(yè)培訓(xùn)，特別是對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，同時(shí)政府還要制定相關(guān)的稅收減免政策，推動(dòng)培訓(xùn)學(xué)校產(chǎn)學(xué)合作，提高勞動(dòng)力的整體素質(zhì)和技能水平。只有這樣，才會(huì)不斷地提高人力資本的積累，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，為創(chuàng)造未來(lái)人“口紅利”奠定良好的基礎(chǔ)。

三、建立健全服務(wù)保障機(jī)制，努力為勞動(dòng)力創(chuàng)造良好工作、生活條件。政府要建立和健全勞動(dòng)力市場(chǎng)，及時(shí)向勞動(dòng)力提供勞動(dòng)就業(yè)信息，切實(shí)解決農(nóng)民工就業(yè)問題。其次政府要解決農(nóng)民工的實(shí)際困難。即建設(shè)廉租房和經(jīng)濟(jì)適應(yīng)房，解決農(nóng)民工住房問題；同時(shí)要切實(shí)解決農(nóng)民工子弟的讀書問題。第三政府要健全社會(huì)保障制度，完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和救濟(jì)制度，推廣“新農(nóng)合”制度，擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，減輕人口供養(yǎng)負(fù)擔(dān)。第四、政府要建立農(nóng)民工的保護(hù)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。最后要逐步轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元體制，改革戶籍管理制度，促進(jìn)農(nóng)民工向市民轉(zhuǎn)變。只有這樣，才會(huì)極大地調(diào)動(dòng)和提高農(nóng)民工的積極性，從而不斷地創(chuàng)造未來(lái)的“人口紅利”。

四、充分挖掘勞動(dòng)力潛能，促進(jìn)勞動(dòng)力的有效利用。一是政府適度推后社會(huì)勞動(dòng)年齡、退休年齡，保持勞動(dòng)力相對(duì)充足，同時(shí)充分發(fā)揮老年科技人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。其次，政府要充分引導(dǎo)企業(yè)或公民利用當(dāng)前人口轉(zhuǎn)變?cè)斐傻娜丝谀挲g結(jié)構(gòu)的特征所創(chuàng)造的財(cái)富，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，開拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；另外加大勞動(dòng)力的流動(dòng)性，清除勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移制度性障礙，促進(jìn)勞動(dòng)分配公平。如果這樣，也可以彌補(bǔ)勞動(dòng)力不足減少的“人口紅利”，創(chuàng)造第二次“人口紅利”。

總之，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，第一次“人口紅利”行將消失是必然的。但是只要我們采取以上有效措施，就可防范即將消失的“人口紅利”，創(chuàng)造新的“人口紅利”，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)特色的社會(huì)主義不斷前進(jìn)。

《申論》課堂訓(xùn)練題（二）參考答案資料主要反映了如下內(nèi)容：我國(guó)資源浪費(fèi)嚴(yán)重并造成污染。我國(guó)資源并不豐富，但是一些企業(yè)、居民在水、電、煤、土地等資源方面不事節(jié)約，造成了嚴(yán)重浪費(fèi)，并給環(huán)境帶來(lái)污染。政府部門開始重視節(jié)能減排工作。國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作和開展全民節(jié)能行動(dòng)。工業(yè)和信息化部、中國(guó)工程院、廣東省人民政府在廣州聯(lián)合舉辦了工業(yè)節(jié)能減排戰(zhàn)略研討會(huì)，專題研究節(jié)能減排問題。有關(guān)專家就節(jié)能減排問題也提出了建議。

2.用500字左右的篇幅就給定材料反映的問題提出解決方案。要求：方案要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。（30分）現(xiàn)針對(duì)資料中所反映的問題提出如下建議；（1）政府要推行資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)計(jì)劃。各級(jí)政府都要按照國(guó)務(wù)院的指示精神，根據(jù)本地情況制定完善資源節(jié)約和保護(hù)計(jì)劃，并予推行和落實(shí)。

(2)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。各級(jí)政府要根據(jù)情況加快產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的步伐，堅(jiān)決淘汰高消耗、高消材、高污染的粗放型的企業(yè)，建立資源節(jié)約型企業(yè)。(3)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。政府要引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)，減少?gòu)U物的產(chǎn)生，做到企業(yè)能源合理消費(fèi)、工業(yè)固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用。

(4)加強(qiáng)資源節(jié)約的法制建設(shè)。政府部門完善資源節(jié)約的法律法規(guī)體系，制定更加嚴(yán)格的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等各項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度，并規(guī)定對(duì)浪費(fèi)資源的處罰措施，加大資源保護(hù)和節(jié)約的執(zhí)法力度。(5)強(qiáng)化監(jiān)督管理。政府職能部門要經(jīng)常深入企業(yè)和有關(guān)單位，檢查資源使用的情況，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格按照法律法規(guī)做出嚴(yán)肅處理。

(6)政府要發(fā)揮示范作用。各級(jí)政府要帶頭節(jié)約能源，應(yīng)大力提倡無(wú)紙化辦公；減少用車和油耗，節(jié)約能源，發(fā)揮政府示范作用。(7)大力開展節(jié)約宣傳教育。政府職能部門要通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳節(jié)約能源的意義；也可以通過講座、咨詢等各種形式宣傳節(jié)約的必要性。

3.用1200字左右的篇幅，就給定材料所反映的問題，自選角度進(jìn)行論述。要求：中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。（50分）

必須大力節(jié)約資源電力、水力、土地等自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保證?？墒窃诮?jīng)濟(jì)建設(shè)和生活中，浪費(fèi)資源的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，一些高能耗的企業(yè)長(zhǎng)期不進(jìn)行改造，一些居民隨意浪費(fèi)水電。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)化不斷推進(jìn)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，城市化步伐加快，資源需求將持續(xù)大幅度增加。然而這種嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象不但影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且嚴(yán)重污染自然環(huán)境，因此我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)節(jié)約資源的必要性，大力節(jié)約資源，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和自然壞境不受破壞。大力節(jié)約資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。我國(guó)無(wú)論是水利資源，還是電力資源；無(wú)論是石油資源，還是土地資源都是十分有限的，在世界來(lái)看人均占有量處于較低的水平。如果過度的開發(fā)和浪費(fèi)，很快就會(huì)資源枯竭，而一旦資源枯竭，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)就會(huì)因缺乏原料而導(dǎo)致部分停產(chǎn)或全部停產(chǎn)。如果經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部分停產(chǎn)或全部停產(chǎn)，我們的經(jīng)濟(jì)就會(huì)停止發(fā)展或者倒退。因此，我們要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須大力節(jié)約有限的資源，保證細(xì)水長(zhǎng)流，從而確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。不難看出，國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要我們大力節(jié)約資源。

大力節(jié)約資源是滿足人民生活的需要。人民生活離不開水電，離不開油料，離不開土地。從某種意義上說，如果人民缺乏這些資源，生活就會(huì)變得十分艱難。一些地方由于缺水、缺電，他們的生活極不方便，因此感到非常心酸，毫無(wú)幸?？裳?。他們的痛苦告訴我們，如果現(xiàn)在不節(jié)約資源，那么有朝一日也會(huì)像他們一樣在資源的嚴(yán)重缺乏中痛苦地嘆息。尤其是我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐的加快，大量的居民將涌入城市，居民的正常生活的能源消耗將持續(xù)增加。因此，要滿足人民的生活的需要，就必須節(jié)約資源，珍惜資源，真正發(fā)揮一點(diǎn)一滴資源的作用。

大力節(jié)約資源是保護(hù)自然環(huán)境的需要。自然環(huán)境同樣是人民賴以生存的基礎(chǔ)。健康的自然環(huán)境，不但有利于人民的工作學(xué)習(xí)，而且有利于人民的生命健康。一些高能耗的工廠，大量的排放廢氣，致使那個(gè)地方的生物無(wú)法生長(zhǎng)，山也不綠了，水也不藍(lán)了，自然壞境受到了嚴(yán)重的污染。因此要保護(hù)自然生態(tài)壞境，也必須大力節(jié)約資源。

大力節(jié)約資源是建立節(jié)約型社會(huì)的需要。中央提出要建立資源節(jié)約型社會(huì)，要建立節(jié)約型社會(huì)必須要有實(shí)際的行動(dòng)，而不是空喊口號(hào)，因此建立節(jié)約型社會(huì)，就必須全社會(huì)用自己的實(shí)際行動(dòng)節(jié)約資源。這樣才能真正實(shí)現(xiàn)建立節(jié)約型社會(huì)的規(guī)劃?？傊罅?jié)約資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，是滿足人民的正常生活的需要，是保護(hù)自然壞境的需要，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的需要。因此，我們一定要以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)浪費(fèi)資源的行為，從我做起，極大限度的節(jié)約資源，為保護(hù)自然環(huán)境和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

訓(xùn)練3參考答案第一題：根據(jù)給定資料，概括浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件。（25分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。字?jǐn)?shù)不超過500字?！緟⒖即鸢浮空憬“l(fā)展發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：第一、海洋資源優(yōu)勢(shì)。浙江省擁有全國(guó)最長(zhǎng)的海岸線，海島占有量居全國(guó)之首，擁有世界級(jí)深水港群；海域生物資源豐富，海洋生物資源種類多、數(shù)量大，海洋捕撈量占全國(guó)第一；海洋能源十分豐富，東海石油儲(chǔ)量居全國(guó)第二，潮汐能、潮流能分別占全國(guó)40%以上。

第二、海洋旅游資源優(yōu)勢(shì)。浙江氣候適宜，海岸線長(zhǎng)，舟山群島,大大小小的島嶼星羅密布,旅游資源非常豐富。

第三、資本優(yōu)勢(shì)。浙江省經(jīng)濟(jì)資源充實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直居全國(guó)前列；同時(shí)民間資本十分雄厚，可以為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持。第四。人力資源優(yōu)勢(shì)。浙江省有著“自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、勇于創(chuàng)新、講求實(shí)效”的浙江精神，有著浙商們塑造的“特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能創(chuàng)新的”獨(dú)特品格。這些都是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。

第五、政策優(yōu)勢(shì)。2011年2月，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》；2011年6月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立浙江舟山群島新區(qū)。“示范區(qū)”和“新區(qū)”是中央賦予浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的大政策。

第二題：“推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，是浙江省加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎?！闭?qǐng)談?wù)剬?duì)這句話的理解。（25分）要求：準(zhǔn)確、全面、有深度。字?jǐn)?shù)不超過600字。這句話深刻的說明了浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，對(duì)浙江省加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大的推動(dòng)作用。第一、加快浙江省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。浙江資源相對(duì)短缺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍屬外延擴(kuò)張的粗放型模式。自然條件上，陸地資源貧乏，本地能源總消耗量不足，能源原材料對(duì)外依存度高；產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上，高污染排放產(chǎn)業(yè)比重大，資源過度消耗現(xiàn)象普遍，環(huán)境污染嚴(yán)重。浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，首先改變這種經(jīng)濟(jì)粗放型的發(fā)展模式，從而加快浙江省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

第二、為浙江省其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)起示范和帶動(dòng)作用，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。浙江省海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)一是利用深水良港優(yōu)勢(shì)，為港口物流等臨港產(chǎn)業(yè)搭建平臺(tái)；二是反滲透海水淡化項(xiàng)目的啟動(dòng)，利于海水的綜合利用，并可通過深度開發(fā)形成海水淡化與綜合利用的良性發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈；三是對(duì)無(wú)居民海島的開發(fā)利用能吸引民間資本投資，可為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的資金支持；四是能源中轉(zhuǎn)貿(mào)易加工項(xiàng)目的建成，能為保障能源供應(yīng)安全提供重要支撐。浙江海洋經(jīng)發(fā)展示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供示范作用和帶頭作用，其他地方必然會(huì)學(xué)習(xí)示范區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，從而推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？傊憬Ｑ蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)率先改變粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加快了浙江省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起到了示范和帶頭作用，推動(dòng)其他地方轉(zhuǎn)型升級(jí)。所以說推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，是浙江省加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。

第三題：圍繞給定資料主旨，聯(lián)系浙江實(shí)際，自擬標(biāo)題，自選角度，寫一篇議論文。（50分）要求：（1）觀點(diǎn)正確、結(jié)構(gòu)完整；（2）論述深刻、條理清晰；（3）字?jǐn)?shù)1000-1200字。論發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略意義浙江擁有全國(guó)最長(zhǎng)的海岸線，無(wú)論海洋生物資源，還是能源資源，旅游資源都非常豐富。中央已經(jīng)批準(zhǔn)了浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，省委、省政府高也著眼于構(gòu)筑海陸聯(lián)動(dòng)新格局，從戰(zhàn)略高度推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央和省委、省政府如此重視浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這深刻地說明了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)具有重大的戰(zhàn)略意義。

發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有利于浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍屬外延擴(kuò)張的粗放型模式。高污染排放產(chǎn)業(yè)比重大，資源過度消耗現(xiàn)象普遍，環(huán)境污染嚴(yán)重。這種粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式如果不改變，不但嚴(yán)重的破壞自然生態(tài)環(huán)境，而且影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此必須轉(zhuǎn)型升級(jí)。而發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，海洋產(chǎn)業(yè)能耗低、污染少，自然也使經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)其本身具有綠色、低碳屬性，又可減輕環(huán)境壓力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。由此可見，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有利于浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)能夠滿足浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源和能源的要求。浙江是經(jīng)濟(jì)大省、資源小省，陸地資源難以自給自足，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，能源原材料對(duì)外依存度也不斷上升。如果自身不加以解決，就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，開發(fā)海洋生態(tài)和能源資源，就能夠解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源和能源不足的困境。由此可見，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有利于滿足浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源和能源的需要。

發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)能實(shí)現(xiàn)浙江全面建成海洋強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的規(guī)劃，到2015年示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2.6萬(wàn)億元，海洋生產(chǎn)總值接近7000億元，三次產(chǎn)業(yè)6：41：53，海洋新區(qū)產(chǎn)業(yè)增加值比重提高到30%以上，科技貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上，清潔海域面積達(dá)15%以上，沿海港口貨物吞吐量9.2億噸，海洋生態(tài)環(huán)境明顯改善，海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo)。到2020年，浙江省海洋生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破12000億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5：40：55，科技貢獻(xiàn)率達(dá)80%左右。顯然這是浙江省建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的宏偉藍(lán)圖。只要我們充分利用海洋發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)，旅游優(yōu)勢(shì)，資本優(yōu)勢(shì)，人力資源優(yōu)勢(shì)，政策優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑海陸聯(lián)動(dòng)新格局，打造海洋品牌產(chǎn)業(yè)，海洋經(jīng)濟(jì)就可以得到極大的發(fā)展，從而促進(jìn)全面建成浙江海洋強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。

總之，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)具有重大的戰(zhàn)略意義。她有利于浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于浙江滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源和能源的需求，有利于實(shí)現(xiàn)浙江全面建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，我們一定大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，真正把浙江全面建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，使浙江更加美好。

訓(xùn)練4參考答案三、作答要求（一）認(rèn)真閱讀給定資料，簡(jiǎn)要回答下面兩小題。（25分）1.概括給定資料1~6的主要內(nèi)容。（10分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。字?jǐn)?shù)不超過250字。參考答案：（1）我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。（2）貧困人口減少，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。居民收入增加，因而貧困人口減少，同時(shí)居民教育、文化、住房支出增加。

（3）城鎮(zhèn)住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)基本形成。商品房發(fā)展迅速。（4）城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)覆蓋城鄉(xiāng)。（5）物價(jià)上漲。食品、住房等漲幅過大。（6)就業(yè)難與招工難并存，勞資關(guān)系出現(xiàn)緊張現(xiàn)象。（7）人口老齡化步伐加快，農(nóng)村養(yǎng)老壓力大。（8）醫(yī)療衛(wèi)生投入不足，群眾看病難看病貴。

參考答案：

1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生工作的成就（1）我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

（2）貧困人口減少，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。居民收入增加，因而貧困人口減少，同時(shí)居民教育、文化、住房支出增加。

（3）城鎮(zhèn)住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)基本形成。商品房發(fā)展迅速。（4）城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)覆蓋城鄉(xiāng)。

2、民生方面存在的問題

（1）物價(jià)上漲。食品、住房等漲幅過大。（2)就業(yè)難與招工難并存，勞資關(guān)系出現(xiàn)緊張現(xiàn)象。（3）人口老齡化步伐加快，農(nóng)村養(yǎng)老壓力大。（4）醫(yī)療衛(wèi)生投入不足，群眾看病難看病貴。

2、給定資料1~6反映了諸多民生問題，談?wù)勅绾卫硇钥创?dāng)前存在的民生問題。（15分）要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、有深度。字?jǐn)?shù)不超過200字。參考答案：

資料中所反映的民生問題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中體制不完善而帶來(lái)的值得令人關(guān)注的問題。這些問題政府必須通過改革、完善體制的方式加以解決。因?yàn)樵谄湓诋?dāng)今社會(huì)轉(zhuǎn)型，公民利益訴求不斷提高的情況下，如果這些矛盾不解決，就會(huì)使群眾產(chǎn)生不滿情緒，從而有可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，只有通過改革、完善體制的方式加以解決，才能滿足人民的正當(dāng)訴求，解決社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）某市將召開一次加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的形勢(shì)分析會(huì)。會(huì)上，某領(lǐng)導(dǎo)要就加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的必要性做主題發(fā)言。請(qǐng)結(jié)合給定資料7~8，為領(lǐng)導(dǎo)擬一份發(fā)言要點(diǎn)。（25分）要求：全面、簡(jiǎn)潔、條理清晰，有一定高度。字?jǐn)?shù)不超過500字。參考答案：第一、加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)是執(zhí)政為民的需要。政府方針就是執(zhí)政為民，也就是說我們所做的每一件事情都是為了人民群眾。而要真正要落實(shí)執(zhí)政為民就必須為人民辦實(shí)事。因此落實(shí)政府執(zhí)政為民的方針必須加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)。第二、加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)是維護(hù)人民群眾利益的需要。群眾利益無(wú)小事，現(xiàn)在一些群眾生活困難，養(yǎng)老沒有保障，也就是該享受的權(quán)利沒有得到享受。因此維護(hù)人民群眾的利益需要加快社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。

第三、加快社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展是拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。由于社會(huì)保障措施不夠完善，一些群眾不敢消費(fèi)，因?yàn)閾?dān)心看病、養(yǎng)老的費(fèi)用問題。由于群眾不敢消費(fèi)，因而內(nèi)需不能拉動(dòng)，而內(nèi)需不能拉動(dòng)，無(wú)疑就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要加快社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。第四、加快社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展是提高人民群眾幸福指數(shù)的需要。由于社會(huì)保障措施不完善，一些群眾總是憂心忡忡，擔(dān)心以后的日子難過，因而幸福指數(shù)不高。因此要提高這些群眾的幸福指數(shù)就必須加快社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。

第五、加快社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。由于社會(huì)保障措施不完善，在一些地方有些群眾發(fā)生了傷害事故等，得不到及時(shí)的處理，因此而導(dǎo)致矛盾，引發(fā)了社會(huì)不穩(wěn)定的因素。因此維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定需要加快社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。

（三）請(qǐng)結(jié)合給定資料，以“民生之依”為題，寫一篇議論文。要求：觀點(diǎn)正確，論述深刻，條理清晰，語(yǔ)言流暢。民生之依隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府越來(lái)越重視社會(huì)保障工作，讓人民“滿意”，“幸?！背闪烁骷?jí)政府規(guī)劃中的高頻詞。尤其是浙江省已經(jīng)建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的較為完善的社會(huì)保障體系，每年政府投入了大量的資金作為社會(huì)保障的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)，養(yǎng)老、醫(yī)保等社會(huì)保障指標(biāo)名列全國(guó)前茅。政府為什么如此重視社會(huì)保障工作呢？因?yàn)樯鐣?huì)保障直接關(guān)系到黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，直接關(guān)系到政府執(zhí)政為民方針的落實(shí)，直接關(guān)系到人民群眾的生活，直接體現(xiàn)人民群眾的利益，直接體現(xiàn)人民群眾的幸福指數(shù)。一言以蔽之，社會(huì)保障是民生之依。

社會(huì)保障可以保障人民的生命健康。如果沒有社會(huì)保障，人民一旦患上了重大疾病，無(wú)錢治療，就會(huì)承受無(wú)限的痛苦，甚至過早失去生命。而有了社會(huì)保障，患上了重大疾病，就可以及時(shí)地到醫(yī)院治療，從而得到康復(fù)。55歲的下崗工人冷志成家庭非常困難，女兒又不幸患上了尿毒癥，腎移植需要15萬(wàn)元，自己無(wú)法解決。就在他絕望時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛠?lái)了5萬(wàn)元救助款。其女兒成功的做完了手術(shù)，身體得到了康復(fù)。由此可見，社會(huì)保障可以保障人民的生命健康。

社會(huì)保障可以幫助人民再就業(yè)，解決失業(yè)的困苦。一些工人在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，因?yàn)椴荒苓m應(yīng)新工作的需要而失業(yè)，給精神上帶來(lái)了難言的痛苦。他們想學(xué)習(xí)技術(shù)，重新上崗，但苦于自己沒有資金。在這種情況下，政府不但免費(fèi)幫助他們培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，而且免費(fèi)提供就業(yè)信息，使他們重新走上工作崗位?？梢姡鐣?huì)保障可以幫助人民再就業(yè)，解決失業(yè)的困苦。

社會(huì)保障可以提高人民的幸福指數(shù)。沒有社會(huì)保障，人民為生活發(fā)愁，為無(wú)錢治病發(fā)愁，為養(yǎng)老發(fā)愁，一天到晚總是憂心忡忡，沒有幸?？裳浴?0歲的張先生在北京一家外企工作，總有一種朝不保夕的感覺，將每月工資的20%積攢起來(lái)，作為“養(yǎng)老基金”。有了社會(huì)保障，人民不用擔(dān)心生活，因?yàn)樯罾щy，有社會(huì)救助；人民不用為無(wú)錢治病而發(fā)愁，因?yàn)橛嗅t(yī)療保險(xiǎn)；人民不用為養(yǎng)老發(fā)愁，因?yàn)橛叙B(yǎng)老保險(xiǎn)金。可見，有了社會(huì)保障，人民可以無(wú)憂無(wú)慮地生活，再也不用憂心忡忡了，臉上洋溢著幸福的笑容。家住淳安縣界川鄉(xiāng)交界村的72歲老人汪菊花，雖然身邊沒有親人，由于有社會(huì)保障生活，依然過得有滋有味。顯然，社會(huì)保障能夠提高人民的幸福指數(shù)。

總之，社會(huì)保障具有十分重要的意義，她可以保障人民的生命健康，可以幫助人民再就業(yè)，走出失業(yè)的困苦，可以提高人民的幸福指數(shù)。因而充分的證明了她是民生之依。因此，政府應(yīng)繼續(xù)做好這一工作，不斷地提升人民的幸福指數(shù)，從而充分的顯示中國(guó)特色的社會(huì)主義制度的無(wú)比優(yōu)越性。

訓(xùn)練7參考答案一、認(rèn)真閱讀材料，回答以下兩道題目(20分)1、“給定材料2~6”反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活中的種種問題，請(qǐng)對(duì)這些問題進(jìn)行概括和歸納(10分)要求：準(zhǔn)確、全面、有條理、不起過250字。答：現(xiàn)將材料反映的問題概括歸納如下：（1）食品生產(chǎn)企業(yè)使用有害添加劑，生產(chǎn)地溝油。食品中添加雙氧水、工業(yè)堿等；養(yǎng)殖戶養(yǎng)豬添加瘦肉精。（2）行政機(jī)關(guān)職責(zé)不明，缺乏有效監(jiān)管。有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)記者反映企業(yè)使用有害添加劑的問題聽之任之，不予監(jiān)管。

（3）商人專家聯(lián)合造假，騙取銀行貸款。商人制造虛假藝術(shù)品，專家鑒定為真，騙取銀行貸款。（4）人際關(guān)系冷漠，人與人互不信任。人們辦事托關(guān)系，找熟人，相互提防。（5）職業(yè)道德缺失，行為違反規(guī)范。媒體記者報(bào)道失實(shí)、并惡意炒作；醫(yī)生收回扣，教師亂收費(fèi)，干部隱瞞事故真相、虛報(bào)功績(jī)、搞政績(jī)工程。

2、“給定資料8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡，號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，請(qǐng)你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)要求：概括全面準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)，200字以內(nèi)。

參考答案編者按：在社會(huì)生活中，盡管存在一些道德缺失的行為，但是總有不少美好的舉動(dòng)令我們感動(dòng)，欣慰。包工頭的弟弟添錢完成哥哥發(fā)放民工工錢的遺愿；徐老師長(zhǎng)期帶病堅(jiān)守教學(xué)崗位，并資助兒童學(xué)習(xí)；最美媽媽舍身?yè)尵葟母邩堑粝碌男『?。他們的行為體現(xiàn)了堅(jiān)守誠(chéng)信，愛崗敬業(yè)，勇敢救人的美好品德。他們的美好品德值得每一位干部、職工，尤其是共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)。我們一定要發(fā)揚(yáng)他們的美德，為社會(huì)主義道德建設(shè)不斷做出新的貢獻(xiàn)。

二、“給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進(jìn)行了一場(chǎng)討論。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民A”的觀點(diǎn)。要求：(1)觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)真實(shí)(2)語(yǔ)言流暢，層次分明，有說服力(3)不超過400字

參考答案：網(wǎng)民A”的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。道德失范的根源不能歸咎于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。第一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與道德失范沒有直接的聯(lián)系。資料告訴我們，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中，無(wú)論國(guó)內(nèi)老字號(hào)企業(yè)，還是世界500強(qiáng)的中外企業(yè)，他們依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，企業(yè)越來(lái)越強(qiáng)大，越來(lái)越輝煌。于此同時(shí)，不少的公民堅(jiān)守誠(chéng)信，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)。這些事實(shí)雄辯的證明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與道德失范沒有直接的聯(lián)系。因此道德失范的根源不能歸咎于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第二、道德失范的根本原因是自律和“他律”的不足。一些人不講良心，一味地追求個(gè)人利益；同時(shí)由于道德教化缺失，法律和制度不夠完善，監(jiān)管不到位，于是導(dǎo)致了一些人拜金主義和極端主義滋長(zhǎng)、蔓延和泛濫。他們道德淪喪，誠(chéng)信缺失。由此可見，道德失范的根本原因是自律和“他律”不足造成的，因此不能歸咎于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。顯然，道德失范的根本原因不能歸咎于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，因此，網(wǎng)民A的觀點(diǎn)是完全錯(cuò)誤的。三、“給定材料1”反映的問題需要妥善處理，假定你是市政府職能部門的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請(qǐng)你提出解決問題的具體措施。(20分)參考答案如果領(lǐng)導(dǎo)安排我去處理，特提出如下解決問題的具體措施：一、成立調(diào)查小組，對(duì)地下黑加工點(diǎn)的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查小組弄清楚黑加工點(diǎn)違規(guī)使用有害添加劑的具體情況和銷售情況，并收集和固定有關(guān)證據(jù)，封存

有害毒品，并通知銷售單位下架有害食品。

（二）銷毀有害食品。組織有關(guān)人員將封存和下架的有害食品匯集，銷毀或作出其他處理。（三）按照調(diào)查了解的有關(guān)情況，依法依規(guī)提出具體的處理意見。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重分別取締地下黑加工點(diǎn)，罰款，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)立案查處。

四、“給定材料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請(qǐng)你以這個(gè)故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。(40分)要求：(1)結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì)(2)觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，層次清楚，語(yǔ)言流暢總字?jǐn)?shù)800——1000字

發(fā)揚(yáng)和光大美德，促進(jìn)社會(huì)和諧資料載：一位普通農(nóng)婦劉女士在騎電動(dòng)三輪車趕集的歸途中，遇到同村76歲的李老太太及其孫女步行回村，遂熱心搭載她們坐“順風(fēng)車”。不料路上三輪車側(cè)翻，三人均受傷，其中李老太太傷情最重，經(jīng)搶救無(wú)效去世。出于愧疚，劉女士主動(dòng)提出給予經(jīng)濟(jì)賠償，而李老太太家屬四次堅(jiān)決拒絕。劉女士說：“如果不是我好心辦壞事，老太太就不會(huì)走得這么早。無(wú)論花多少錢都必須補(bǔ)償！”李老太太家屬則說：“我們不能讓好人做了好事，卻得不到好報(bào)”。看著這則動(dòng)人的

文字，激動(dòng)的淚水不禁在眼眶中翻滾。劉女士樂意助人，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?；李老太家屬以德?bào)德，寬容大度的胸懷集中地體現(xiàn)了中華兒女的崇高的美德。這種崇高的美德不能不令人激動(dòng)，不能不令人欣慰，不能不令人學(xué)習(xí)。這種崇高的美德必然產(chǎn)生一種無(wú)比強(qiáng)大的正能量，從而極大的促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

誠(chéng)然，社會(huì)也存在道德失范的現(xiàn)象。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于某些法律和機(jī)制尚不完善，再加上道德教化的缺失，人與人之間互不信任，相互提防，人際關(guān)系冷漠。一些人極端自私，拜金主義嚴(yán)重，損人利己，老人摔倒沒人敢攙扶，攙扶了的反而被誣告索賠。這是一種社會(huì)的負(fù)能量，是不和諧的音符。這種道德失范的情況確實(shí)給社會(huì)帶來(lái)不和諧的因素。這種行為與劉