我國內(nèi)地與港、臺地區(qū)未成年人犯罪非刑罰處理方法之比較研究_第1頁
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關(guān)鍵詞:內(nèi)容提要:未成年人犯罪理論的深入研究及其司法實踐的不斷探索使人們認識到,未成年人因生理成長、心理發(fā)展現(xiàn)代挽救,而非懲罰報復(fù)。為此,現(xiàn)代國家大多淡化對未成年罪犯適用刑罰的觀念,而非刑罰處理方法有所助益。 一、非刑罰處理方法概述 按照刑事責(zé)任的理論來分析對犯罪人采用刑罰的處罰方法,實際上是免除了其應(yīng)負的刑事責(zé)任因而就法律性質(zhì)的表象來說,非刑罰的處罰方法同刑罰有著本質(zhì)的區(qū)別,但就兩者所體現(xiàn)的社會價值來看,又有相同之處它們都是社會針對犯罪行為所采取的處分措施。非刑罰的處罰方法是針對情節(jié)輕微免于事處分以及根據(jù)其犯罪的罪行雖可處以刑罰,但因其身危險性較小,從體恤寬大,立足育、感化、挽救出發(fā),放棄刑罰干預(yù)而采取的寬松的處分方式。(注:1997166-167能: 1.限制功能。即限制未成年犯罪人因被判處實刑而在監(jiān)禁場所受交叉感染的機會,從而降低其再的可能。 2矯治功能。即在一定強制條件下消除未成年犯罪人違法犯罪的傾向,治其不健康的心理,使其成為自食其力、遵紀守法的民。 3.威懾功能。即震懾未成虞犯者約束自己的行,從而防止其實施犯罪行為。 4.鑒別功。即對實施了違犯罪行為的未成年人適用非刑罰的處罰方法,不僅可使犯罪的未成年人認識到自己行的社會危害性,從而吸取教訓(xùn),而且可以對其他未成人起到一個法制宣傳教育的作用進而避免更多的未成年人走上違法犯罪的道。 5.補償安撫功。即對未成年犯罪人適用非刑罰處理方法(包括物質(zhì)補償),可以平息被害人和社會公眾的公憤,使被害人從犯造成的痛苦中解脫出來,從而達到補償安撫的目的。由于非刑罰的處罰方法具有上述功,比較符合未成年犯罪人的生理、心理和智力發(fā)育特點,故隨著未成年人犯罪理論研究廣泛興起和未成年人司法制度的逐步成熟,非刑罰的處罰方法越來越受到人們的重視,為治理未成年人犯罪問題的重要手。有相當(dāng)數(shù)量的國家和地區(qū)都在各自的刑事法律中此做了規(guī)定。從這些國家的規(guī)定來看,非刑罰的處罰法主要是保安處分和教育處分之的措施,包括責(zé)成其父母或其他監(jiān)護人嚴加管教;交付少年心理專門研究機構(gòu)進行保護察;移送救護院教養(yǎng)交付各種感化院進行矯正教育或治療其疾病和心理缺陷,等。有的國家將其規(guī)定在刑法典里,但更多的國家則是在青少年保護法規(guī)做出規(guī)定,其所用的對象一般是犯罪危害不大及犯罪與環(huán)境、與行為人身心缺陷有密關(guān)系的未成年。 尤其值得一提的是,聯(lián)合國1984年11月制的《少年司法最低度標準規(guī)則》(又稱《北京規(guī)》)對未成年人犯罪非刑罰處遇措施的規(guī)?!侗本┮?guī)則》明確要求:“使主管當(dāng)局可以采用各種各樣的處理措施,對其具有靈性,從而最大限度地避免監(jiān)禁有些可以綜合起來使。這類措施包括:(a)照管、監(jiān)護和監(jiān)督的裁;(b)緩;()區(qū)服務(wù)的裁;(d)罰款、償和賠;(e)中間待遇和其他待遇的裁決;(f)參加集體輔導(dǎo)和類似活動的裁決;(g)有關(guān)寄養(yǎng)、生活區(qū)或其他教育設(shè)施的裁決;(h)其他有關(guān)裁。”由于《北京規(guī)則》所提出的上述各種不同的未成年犯罪的非刑罰處遇施是在充分考未成年人犯罪的復(fù)雜情況、吸取多數(shù)國家少年司法有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提的,因而自它誕之日起,就成為現(xiàn)代各國制定未成年人犯罪非刑罰處遇措施的重要指南。 二、國未成年人犯罪非刑罰處遇措施之比較 (一)我國地未成年人犯罪非刑罰處遇措概要 我國現(xiàn)行《刑法》對未達刑事責(zé)任年,但實施了刑法禁止的害社會的行為人都規(guī)定了非刑罰的處罰方法。我國現(xiàn)行《刑法》第17條第4規(guī):“因不滿16周歲不處罰的,責(zé)令他的家長或者監(jiān)護人加以管;在必要的時候,也可以由政府收容教?!贝送?,從我國現(xiàn)行法律的規(guī)定來看,可適用于未年人犯罪的非刑罰處遇措施還有下幾種: 1.賠償經(jīng)濟損失。即人民法院根據(jù)犯罪分子對被害人所成的經(jīng)濟損失實際情況,在對犯罪分子判處刑罰的同時,判處其賠償被害人一定的經(jīng)濟損失,這是刑附帶民事的強制處分。一般而言,適用賠償經(jīng)濟損失的非刑罰處罰措施必須具備兩個基條件:一是被害人的經(jīng)濟損失必須是由犯罪分子的侵害行為所造成的,即犯罪行為同被人的經(jīng)濟損失之間存在著刑法上的因果關(guān)系。二是適的對象必須是人民法院依法確認成犯罪的犯罪分子。當(dāng)然,未成年人犯罪的賠償責(zé)任,一般應(yīng)當(dāng)由未成年被告人的監(jiān)護承擔(dān)。未成年被告人有個人財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)由本人承擔(dān)償責(zé)任,不足部分由監(jiān)護人予以償,但單位擔(dān)任監(jiān)護人的除外。 .訓(xùn)誡。對于免刑事處分的犯罪子,人民法院可根據(jù)犯罪人的具體情況當(dāng)庭公開予以譴,并進行助教育。 3.結(jié)悔過。對于節(jié)輕微、免予刑事處分的犯罪分子,人民法院依法責(zé)其承認錯誤,并以書面方式保證。 4.賠禮道歉。對于情節(jié)輕微、免予刑事處分的犯罪分子,人民法院可以依法責(zé)被告人向被害人承認錯,并表示歉意。 .賠償失。人民法院可責(zé)令情節(jié)輕微免予刑事處分的犯罪分子向被害人賠償其犯罪行為所成的損失。 建議予以行政分。對于某些輕微的違法犯罪分子,人民法院在宣布予刑事處分時,可以不直接給予刑罰的處分,而是向犯罪分子所在的單位或其他主管部門提出給予其行政處分的司法建議,由有關(guān)單位或主管部門做出警告、記過、降職等行政處分。 (二)港、澳、臺地區(qū)未成人犯罪的非刑罰處理方法概要 .香港地區(qū)未成年人犯罪之非刑罰處理方法 香港區(qū)由于沒有統(tǒng)一的刑法典,無論是刑罰還是非刑罰處理方法,均是零零散散地規(guī)定在些條例里。至于未成年人犯罪的非刑罰處理方,更是零散而雜。從《少年犯條例、《感化院條例》、《教導(dǎo)所條例》所規(guī)定的未成年犯罪的非刑罰處理方法來看,香港區(qū)未成年人犯罪的非刑罰處理方法主要有以下幾種: (1)勞役中心。根據(jù)香港制的《勞役中心條例》的規(guī)定,入勞役中心適用的對是年齡在14-25的被告人。法庭處這一年齡段的罪犯入勞役中,是想讓他們“短時間震驚一下”,以威懾其不再參犯罪活。(注:參見趙志主編:《香港刑法》,河南人民出版社197年版第116頁。)根據(jù)《勞役中心條例》第4條的規(guī)定,被告人除年齡在14-25歲之間外,還必具備以下條件才可以被判處入勞役中心:一是所犯罪可以判處監(jiān)禁刑;二是被告人以未被送過監(jiān)獄或者勞役中心;三是將被告人送往勞役中心符合被告人和公眾的利益。法院處被告人入勞役中心時并不規(guī)定入勞役中心的期限。如果被告人年齡在21歲以上的,則被關(guān)押3-2月;如果被告人年齡在21以下的,則關(guān)押1-6個月這些范圍內(nèi),教署署長認為再關(guān)押被告人對其無益處就會釋放他。 (2)入教導(dǎo)。入教導(dǎo)所是教和感化罪犯的一種措。根據(jù)《教導(dǎo)所條例》第4條的規(guī)定,此種措施適用于年齡在14-1歲之間的罪犯。如果法庭考慮了懲教署署長關(guān)于被告人適合入教導(dǎo)所報告(該報告說明有有效的教導(dǎo)場所)的,則可以命令將其關(guān)押在教導(dǎo)所。做出入教導(dǎo)所命令是為了通職業(yè)教導(dǎo)改造犯人和預(yù)防犯罪,只要所犯罪行可以判監(jiān)禁的,就可以出這種命令。 (3)會服務(wù)令。社會服務(wù)令是法庭判處被告人從事有益于社會的無報酬的工作,以代其他判決的命令,或者是除了其他處罰外,還要從有益于社會的無酬工作的命令但如果所判處的其他刑罰是監(jiān)禁刑的就不能判處社會服務(wù)。(注:參見趙秉志主編:香港刑事訴訟程序》,北京大學(xué)出版社1996年版第261頁,第2654會服務(wù)令:一是社會服務(wù)令適用的對象是被宣告構(gòu)成可判處監(jiān)禁刑罪行的14歲以上的人;二是社會福利署長通知法庭,執(zhí)行社會服務(wù)令的管理設(shè)施有效;三是被告人同意對其頒發(fā)該命令;四是庭考慮了感化官提交的報告或者聆訊感化官的報告,認為被告人適合從事社會服務(wù)中規(guī)定的工作;五是法庭認為,可以頒布社會服務(wù)令,從而讓被告人執(zhí)行社會服務(wù)令規(guī)的工作。 (4)償。償是指犯罪人因給被害人人身或財產(chǎn)造成損害7398受害人人身造成傷害和財產(chǎn)造成損失或損害而向被害人予以賠償?!兜胤椒ㄔ簵l例》第5償?shù)臄?shù)額最高為10萬港元。香港高等法院和地方法院判處的賠償金額無數(shù)額限制,只要合理即可,法庭可以命令歸還被盜的財物。對于命令賠償,只有對一犯罪做出了其他判決時才可以。(注:參見趙秉志主編:《香港刑事訴訟程序法》,北京大學(xué)出版社196年版第261頁第265頁。) (5)感。感化是香港刑法所規(guī)定的在社會內(nèi)協(xié)312-36而且針對少年犯罪行為與虞犯行為,規(guī)定了許多非刑罰之處分措施和強制措施。概括地說,面: (1臺灣地區(qū)對未成年人犯罪,僅在所謂的“刑法”中規(guī)定了一套完整的保安處分措施,而且所謂的“少年事件處理法”中設(shè)定了詳備的管訓(xùn)處分。所謂管訓(xùn)處分就是根據(jù)犯罪為之特點,采取相應(yīng)的管教措。臺灣地區(qū)所謂的“刑法”第86條第114218處理法”的規(guī)定,1418271雖不受“刑法之處罰,但仍應(yīng)依少年管訓(xùn)事件處,施以管訓(xùn)處分至于12歲以上未滿14歲的,有觸犯刑罰法令之行為者,依少年管訓(xùn)事件,施以管訓(xùn)處分。 2)臺地區(qū)不僅在實上對少年犯罪事件的處理做了從寬規(guī)定,而且在程序盡量限定少年刑案件的刑事處。關(guān)于少年犯罪案件處理程序,依所謂的“少年事件處理法”有特殊的送程序,成年罪事件系由警察局移送檢察官,由檢察官偵察起訴或不起訴。而少年罪案件則一律送少年法庭,由少年法庭先議,認為應(yīng)受刑事處分者,始移送檢察官偵起訴,并且所的“少年事件處理法”第27條明確規(guī)定了移送檢察官追究刑事責(zé)任的案件的范圍,因此臺灣地區(qū)少年刑事案件中的大多數(shù)少年犯罪行為并都作為有罪處理即不對少年犯人處以刑罰,而是從教育矯正的角度出發(fā),施以管束處分。而且在所謂“少年事件處法”中,為便利犯罪少年今后生活和健康成,更有一個前科廢除規(guī)定:少年受管訓(xùn)處及刑事處分之宣告,于執(zhí)行完畢之后,5年內(nèi)未再受管訓(xùn)處分刑事處分之宣告者,為未曾受過宣告。該規(guī)定解決了犯罪少年與虞犯少年后顧之憂,有利于提高少年犯罪融入社會生活的信心(三)我國地未成年人犯罪非刑罰處罰措施之比較 盡管國刑法與香港地區(qū)刑法、臺灣地區(qū)謂的“刑法”均針對未成年人犯罪的特點專門規(guī)了未成年人犯罪之非刑罰處理方,但無論是從非刑罰處理方法的種類設(shè)置上,還是在刑罰處理方法具體的適用對象和用方法上,三地的規(guī)定仍有著較大的差異: .對不負刑事責(zé)任年齡者實施危害行為的處理方法不同 對于絕對不負刑事責(zé)任年齡者實施了危害行為的處理,臺灣地區(qū)所謂“刑法”及其“少年事件處理法”明確規(guī)定,由少年庭適用少年管訓(xùn)事件處理;香港澳門刑法對此均未做明確規(guī)定,我國現(xiàn)行《刑法》盡管定“因不滿1614周歲的未成年人,卻是語焉不詳。對141614198688者認為,從立法原意來分析,上述規(guī)定適用的對象應(yīng)當(dāng)包括兩個年齡段的人:(1161728為的人;(21414年人也是應(yīng)當(dāng)包括在上述規(guī)定的適用對象范圍內(nèi)的。(注:參見趙秉志:《犯罪主體論》,中國人民大學(xué)出版社19899113成年人由政府加以收容教養(yǎng)。而且,由于內(nèi)地沒有專門的感化教育處所,一般是送往少14周歲之人實施了任何危害行為,都可以由政府收容教養(yǎng)呢?答案當(dāng)然是否定的。一般說來,行為人所實施的危害行為情節(jié)惡劣,后果嚴重,公憤很大,群眾強烈要求政府收容教養(yǎng)的;行為人無人教的或者行為人的家長或者監(jiān)護人確實管教不了的等,就應(yīng)視為有收容教養(yǎng)的必。 此外,得由政府收容教養(yǎng)的行為人的年齡也不是無限制的,而是與事責(zé)任年齡一,存在著下限問題。這是因為,收容教養(yǎng)這種必要的會保護措施,對為人也是一種制人身自由的懲戒與教育相結(jié)合的手段,因而其適用象也應(yīng)當(dāng)達到一的年齡,年紀小(例如不滿10歲)的兒童尚根本不能理解這種措施的意義,因而不能對之適用;但已滿11歲到不滿14歲間的少年兒童,從學(xué)齡上,一般最的也到了小學(xué)四年級,高的已入初中,其智力和知識已經(jīng)有了初步的發(fā)展,雖然尚不能理解犯罪的意義,不具有刑罰應(yīng)能力,但已有了初步的分辨大是大非的能力,能夠理解收容教養(yǎng)的義,因而視需要已滿11、12歲上的兒童加以收容教養(yǎng)可以說是可行的和必要的。同時從立法原上看也是允許的,“對于無人管教,惡性又大,放在外邊仍有危險性的童,即便小一點可收容,這樣做對社會并沒有壞處?!?注:參見高銘暄編著:《中華人民共和國刑的孕育和誕生》,法律出版社1981年第41頁) 我國現(xiàn)行《刑法》理論所以對這一問題歧見紛呈,一個相當(dāng)重要的原因就在于我國現(xiàn)行《刑法》對這一問題的定付之闕如。相較之,臺灣地區(qū)在所謂的“刑法”上對這一問題做出了明確的規(guī)定,避免了理論上的不必要的紛爭,同時又為司法實踐處此類案件提供了一個明確、具體的標準,從而確保了執(zhí)法的統(tǒng)一和罪刑法定原則的貫徹落實。因而筆者建議,我國現(xiàn)行《刑》有必要在今后的修改、完善中,參考臺灣地區(qū)所的“刑法”的這一做法,結(jié)合我內(nèi)地未成年人犯罪的特點,對絕對不負刑事責(zé)任之未成年人的非刑罰處理方法,在法律做出明確的規(guī)定。 2.達到刑事責(zé)任年齡之未成年人犯罪的非刑罰處理方法不同 達到刑事責(zé)任年齡之未成年人犯罪的非刑罰處理方法的種類來看,香港和臺灣地區(qū)的規(guī)顯然較之我國刑法無疑豐富得多。而我國現(xiàn)行刑法中的非刑罰處理方法是在內(nèi)地未成年司法制度尚未發(fā)育成熟的情形下規(guī)定的,就整體而言,它們可以作為刑罰體系的補充。而,隨著未成年人司法制度的發(fā),以上6種非刑罰處理方法,已明顯不夠,且難以完全效。從最早在內(nèi)地建立少年法庭的上海市長寧區(qū)人民法院的審判實踐來看,就可以發(fā):一方面,由于社會的發(fā)展,未成年人對社會的適應(yīng)發(fā)生困難,社會上誘發(fā)未成年人犯的因素不斷增多,盡管社會在保護未成年人、預(yù)防和少未成年人犯罪方面花了大量精力,也收到了一定效果,但未成年人犯罪仍有增無減,且呈復(fù)雜多樣的特點;另一方面,在不案件中,根據(jù)犯罪事實及對未成年被告人社會調(diào)查情況綜合評判,并非一定要給予未年被告人刑罰處罰,但是又不可能不給予一定的處罰,由于刑法中缺乏更多的非刑罰處措施供法院選擇,致使司法實踐部門要么對可以免除罰處罰的未成年人升格處理——處刑罰,要么降格處理——免除刑事處分后一放了之。因而如何補充和完善內(nèi)地未成年罪人的非刑罰處理方法已經(jīng)成為內(nèi)地刑法的一項緊迫課題。 三善我國內(nèi)地未年人犯罪之非刑罰處理方法的構(gòu)想 前已述及,我國現(xiàn)行刑法中盡管有對未成年人罪適用非刑罰的處理措施的規(guī)定,但由于種類過于單一且規(guī)定較為零散從而難以在司實踐中得到有效的貫徹執(zhí)行。為了更有利于未成年罪犯的矯正和身心健成長,我國現(xiàn)刑法有必要建立專門適用于未成年罪犯的非刑罰處理方法,改變目前對們只適用刑罰單一刑事處理模式。鑒于《北京規(guī)則》在廣泛吸取世多數(shù)國家未成年犯罪之司法經(jīng)的基礎(chǔ)上,對未成年人犯罪非刑罰處理方法的適用所做出的有益探索,者認為,內(nèi)地成年人犯罪的非刑罰處理方法體系的建立,可以《北京規(guī)則》作為基本指導(dǎo),同時借香港和臺灣地區(qū)未成年犯罪人之非刑罰處理方法,并結(jié)合我國對未成年罪人適用非刑處理方法的司法實踐經(jīng)驗進行。具體而言,對我國現(xiàn)行刑法有關(guān)未成年罪人之非刑罰理方法的完,主要包括以下兩個方面: (一)未成年人犯罪非罰處理方法的用范圍 非刑罰處理方法作為司法機關(guān)通過案件審理而對犯罪的未成人因故不予刑處罰而另行決定的一種處分措施,其適用的對象應(yīng)具備以下條件:(1)實施了犯罪行為非刑罰處理方法適用的對象,只能是實施了違法犯罪行為的未成年人,是由非刑罰處方法的作用在于補充刑罰的適用這一特點所決定的。(2)具有刑事責(zé)任能力。根據(jù)刑法的求,承擔(dān)刑事責(zé)任的對象,必須具有辨認和控制自己行為的能力,方適用刑罰之處。非刑罰處理基于其實質(zhì)和目的,適用對象具有控制自己行為之能力也屬于必要條件因此,對于不滿14周歲的未成年人,患有精神病的未成年人,非刑罰處罰應(yīng)放棄適。 由此決定,內(nèi)地刑事司法實踐中可以適用非刑罰理方法的對象主包括以下三:(1)構(gòu)成犯罪,但法院決定免予刑事處分的;(2)構(gòu)成罪,但法院出于少年司法工作改探索決定暫緩判決的;(3)檢察機關(guān)提起公訴,但法院審理后認為,屬于情節(jié)輕微的罪少年而不作有罪判決的。 二)關(guān)于未成年人犯罪非刑罰處理方法的類 我國幅員遼闊,各地經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,不同地區(qū)未成年人犯罪的情況紛繁復(fù)雜,因而僅僅規(guī)定幾種非刑罰處理方法,顯然難以滿足司法實踐處理未成年人犯罪案件的需要。從內(nèi)地未成年犯罪司法實際情況出發(fā),筆者認為,除進一步完善我現(xiàn)行刑法中已規(guī)定的幾種非刑罰的處罰方法外,可以考慮增設(shè)以下幾種非刑罰的處罰方法: 1.司法警告。此種方式適用違法事實確實存在,構(gòu)成犯罪但可不予刑罰處罰的未成年被告人,以使處于犯罪邊緣的成年人迷途知返。 2.善行保證。對于不需判處刑罰處罰的未成年被告人,由人民法院令其監(jiān)護人提供一定數(shù)額的金錢作擔(dān)保,免除其刑罰處罰,由監(jiān)護人嚴加管教,從而到預(yù)防未成年犯罪人再次犯罪的目的。如果未成年被人違反規(guī)定,再次受到行政拘留上的處理,擔(dān)保金即予以沒收,上交國庫。 .令家長加強管。對于因家庭環(huán)境良、家庭教育不力而導(dǎo)致未成年被告人行為失控的對象,法院可以責(zé)令家長加強管教,括學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、職業(yè)訓(xùn)練、疾病治療、心理康復(fù)等,并由家長在一定時期內(nèi)向法院匯報教情況。 4.管教協(xié)助。有的未成年人走上犯罪道路與家庭管教不嚴有很大的關(guān)系,此,對于免除刑事處罰的未成年人,如果其家庭無力教或者管教不,可以由法院派導(dǎo)員對未成年人進行幫教。 5.保護觀察處分。為了給免予刑事處分的未成年被告人供一個健康的社會成長環(huán)境,人民法院可以采用強制力,對未成年被告人的活動場所、往活動進行一定的限制,并要求被告人定期向人民法院匯報學(xué)習(xí)、生活情況。 .區(qū)公益勞動。由人民法院指定一定的場所,要求免予刑處罰的未成年被告人在此完成一定的公益勞動,使之在勞動中得到幫助和受到教育。 我國現(xiàn)行《刑法中,對未成年犯人沒有規(guī)定這一方,但責(zé)令未成年犯罪人進行一期限的無償勞動,已是近年來許國家都普遍重視采用的一種處置方法。如美國近年來某些罪犯處以通過勞動賠償損失刑罰;英國對某些罪犯處以提供社會服務(wù)的刑罰;加拿大1982頒布的、郵局等場所勞動;蘇俄《未成年人事務(wù)委員會條例》第18條規(guī)定,對已年滿15歲的未成年人,應(yīng)責(zé)成其賠償造成的物質(zhì)損失,或責(zé)成他通過自己的勞動消除所造成的不超過20盧布的物質(zhì)損失。(注:參見陳啟:《未《刑事法?!?下卷),中國方正出版社1998年版第944頁。)筆者為,在我國刑法中增設(shè)對犯罪未成年人適用社區(qū)公益勞動的非刑罰處理方法,一方面無論是從彌補犯的未成年人給會帶來的損失的角度考慮,還是從對未成年人進行教育的角度考慮,都有利的;另一面,在一定程度上有助于擴大對未成年犯罪人適用免刑事處罰的范圍從而既可以避出現(xiàn)判處刑期過低、實際上不能執(zhí)行的問題,又可以這部分人教育好在具體的執(zhí)行法上,可以考慮以下幾點:在場所上,宜以單位和公場所為主;在時上,可以要求一的總天數(shù),但不宜集中完成,可實行每周勞動2-3天的辦法,以使未年人在一段期內(nèi)得到經(jīng)常的教育;在監(jiān)督上,可與有關(guān)單位和公共所的負責(zé)人或管人員聯(lián)系,由他負責(zé)考核或由少年法庭的陪審員協(xié)助監(jiān)督,并定期少年法庭進行聯(lián)系。 7.強制療措施。智力低下或缺陷是指人的智力未能發(fā)展到正常程度,即智力常、智力低下存在缺陷,通常與精神病并不完全一致,盡管某些精

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