金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級評分標(biāo)準(zhǔn)（2023版）

考評說明

礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須建立礦山安全生產(chǎn)標(biāo)

準(zhǔn)化管理體系，通過樹立安全生產(chǎn)理念和目標(biāo)，實(shí)施安全承諾，

設(shè)置安全管理組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，提升

從業(yè)人員素質(zhì)，開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防

機(jī)制（一崗一清單），側(cè)重現(xiàn)場管理，不斷規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)安全

生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。為規(guī)范山東省金屬非金屬

地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作，合理確定評審等級，結(jié)合我

省實(shí)際，制定本評分標(biāo)準(zhǔn)。

1．本評分辦法適用于山東省金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化評審。

2.評審依據(jù)：

《安全生產(chǎn)法》

《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2020）

《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級辦

法〉的通知》（應(yīng)急〔2021〕83號）

《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全生

產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見〉的通知》（礦安〔2022〕4號）

《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈金屬非金屬礦山重大事故

隱患判定標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(礦安〔2022〕88號)

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《山東省安全生產(chǎn)條例》

《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》（省政府令第341號）

《山東省應(yīng)急管理廳關(guān)于實(shí)施<企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定

級辦法>的通知》（魯應(yīng)急發(fā)〔2022〕5號）

《關(guān)于印發(fā)〈山東省地下非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的

若干規(guī)定〉的通知》（魯應(yīng)急發(fā)〔2021〕7號）

《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山雙重預(yù)防體系建設(shè)的通知》(魯應(yīng)

急函〔2021〕95號)

《關(guān)于印發(fā)山東省深井非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)管控若干規(guī)定的

通知》（魯應(yīng)急發(fā)〔2021〕8號）

《關(guān)于印發(fā)〈山東省非煤礦山動(dòng)火作業(yè)安全管理指導(dǎo)意見〉

的通知》（魯應(yīng)急發(fā)〔2022〕49號）

《關(guān)于進(jìn)一步做好全省地下非煤礦山采掘作業(yè)安全生產(chǎn)工

作的通知》(魯應(yīng)急函〔2022〕31號)等有關(guān)規(guī)定。

3．達(dá)標(biāo)礦山應(yīng)具備以下條件，任一項(xiàng)不符合的，不得參與

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級:

（1）采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照齊全有效。

（2）樹立與本礦安全生產(chǎn)實(shí)際相適應(yīng)的安全生產(chǎn)理念，體

現(xiàn)安全生產(chǎn)“紅線意識”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”

方針。

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（3）制定符合法律法規(guī)、國家政策和本單位實(shí)際的安全生

產(chǎn)工作目標(biāo)，逐級分解落實(shí)并考核。

（4）建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（5）申請二級定級的企業(yè)，申請之日前3年內(nèi)未發(fā)生過生

產(chǎn)安全死亡事故，統(tǒng)計(jì)分析事故起數(shù)、千人重傷率、傷害嚴(yán)重率

等逐年下降或者持平。申請三級定級的企業(yè)申請之日前2年內(nèi)未

發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故，統(tǒng)計(jì)分析事故起數(shù)、千人重傷率、傷

害嚴(yán)重率等逐年下降或者持平。

（6）金屬非金屬地下礦山每個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)配備專職

的礦長、總工程師和分別分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長。

（7）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定參加安全生產(chǎn)

知識和管理能力考核，取得考核合格證明。

（8）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

設(shè)置生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備采礦、地質(zhì)(防治水)、測量、機(jī)電

等專業(yè)技術(shù)人員。

（9）按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用

于改善安全生產(chǎn)條件。

（10）未被列入安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法失信名單。

（11）不存在重大事故隱患。

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4.建設(shè)內(nèi)容：金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體

系建設(shè)包括理念和目標(biāo)及安全承諾、組織機(jī)構(gòu)與人員配備、安全

生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度、安全教育和培訓(xùn)、雙重預(yù)防機(jī)制（一崗

一清單）、現(xiàn)場管理（七個(gè)部分）、應(yīng)急管理、持續(xù)改進(jìn)8個(gè)

要素。

（1）理念和目標(biāo)及安全承諾。理念是指企業(yè)樹立的安全生

產(chǎn)的基本思想，目標(biāo)是指企業(yè)所期望實(shí)現(xiàn)的安全生產(chǎn)管理的預(yù)期

成果。理念和目標(biāo)體現(xiàn)了礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的原則和方向，用于

引領(lǐng)和指導(dǎo)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

安全承諾是為強(qiáng)化全員安全意識，深入落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)

任，確保安全生產(chǎn)，提高遵章守紀(jì)的自覺性而建立的一項(xiàng)制度。

本要素還包括安全投入、安全科技和工傷保險(xiǎn)的建設(shè)內(nèi)容。

安全投入是礦山企業(yè)安全管理的基本保障，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)

行《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)資[2022]136

號）規(guī)定，保證機(jī)構(gòu)與人員、安全教育和培訓(xùn)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、

隱患排查治理等安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額提取和使用到位。

（2）組織機(jī)構(gòu)與人員配備。是指建立健全企業(yè)級、部門（車

間）級和班組級的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或組織，為安全生產(chǎn)工作提

供組織保障。

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（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度。是指建立完善安全生產(chǎn)

責(zé)任制和管理制度，明確全體從業(yè)人員的崗位安全生產(chǎn)職責(zé)和崗

位操作規(guī)程，規(guī)范各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理行為。

（4）安全教育和培訓(xùn)。目的是了解相關(guān)政策、法規(guī)，提高

員工安全意識，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉和

掌握安全生產(chǎn)制度和崗位操作規(guī)程，熟練掌握事故應(yīng)急處置措

施。

班組建設(shè)和崗位達(dá)標(biāo)是通過加強(qiáng)班組和崗位管理，強(qiáng)化現(xiàn)場

作業(yè)人員安全知識與技能的提升，實(shí)現(xiàn)崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

（5）雙重預(yù)防機(jī)制（一崗一清單）。安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控是

通過劃分風(fēng)險(xiǎn)單元、辨識生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中作業(yè)崗位和管理崗位存

在的危險(xiǎn)有害因素，用定性或定量方法確定其風(fēng)險(xiǎn)等級，提出風(fēng)

險(xiǎn)管控措施，形成各崗位風(fēng)險(xiǎn)管控清單（作業(yè)類和管理類），做

到一崗一清單，崗、責(zé)、人三者統(tǒng)一。通過風(fēng)險(xiǎn)分級管控，改善

安全生產(chǎn)環(huán)境和規(guī)范管理行為，減少安全生產(chǎn)事故隱患和管理漏

洞。

各崗位風(fēng)險(xiǎn)管控措施與隱患排查內(nèi)容兩者前后對應(yīng)，制定各

崗位風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查清單。隱患排查治理是對礦山企業(yè)生產(chǎn)

過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全情形和

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管理上的缺陷所采取的隱患排查、登記、評估、治理、驗(yàn)收、報(bào)

告、銷號的閉環(huán)管理。

（6）現(xiàn)場管理。金屬非金屬地下礦山的井巷、開采、提升

運(yùn)輸、通風(fēng)、機(jī)電、防排水、防滅火必須符合設(shè)計(jì)和《金屬非金

屬礦山安全規(guī)程》的規(guī)定，重點(diǎn)突出現(xiàn)場作業(yè)場所、生產(chǎn)技術(shù)和

設(shè)備設(shè)施的符合性和規(guī)范性。

（7）應(yīng)急管理。企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急預(yù)案，成立專(兼)職

應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援裝備與物資，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)與

演練。

（8）持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)每年應(yīng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與運(yùn)行

情況的內(nèi)部自查自評和對外部檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析，評價(jià)安全

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與運(yùn)行情況，包括檢查評估、運(yùn)行分析和績效考

核，提出改進(jìn)措施。將安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全承諾、安全生產(chǎn)責(zé)任

制、安全管理制度考核一并列入本要素績效考核。

5.評分方法

（1）礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各要素和總分考核滿分為100

分。總分采用各要素得分乘以權(quán)重的方式計(jì)算，各要素的權(quán)重見

表1-1。

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表1-1標(biāo)準(zhǔn)化與評分權(quán)重表

權(quán)重（a）

序號管理要素標(biāo)準(zhǔn)分值i

一理念和目標(biāo)及安全承諾1000.05

二組織機(jī)構(gòu)與人員配備1000.08

三安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度1000.07

四安全教育和培訓(xùn)1000.06

五雙重預(yù)防機(jī)制（一崗一清單）1000.12

礦山井巷1000.08

礦山開采1000.09

提升和運(yùn)輸1000.08

六現(xiàn)場管理通風(fēng)1000.07

電氣設(shè)施1000.08

防排水1000.06

防滅火1000.04

七應(yīng)急管理1000.06

八持續(xù)改進(jìn)1000.06

（2）礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級，按照各要素評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

現(xiàn)場考核打分。各要素評分表總分為100分。按照所檢查存在

的問題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。（標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)資料

評審可追溯近三年的相關(guān)資料）。大項(xiàng)內(nèi)容中缺項(xiàng)時(shí)，按下列公

式進(jìn)行折算:

100C

A=———

100B

式中A—實(shí)得分?jǐn)?shù)B—缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)C—檢查得分?jǐn)?shù)

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（3）各要素考核得分乘以該要素權(quán)重(現(xiàn)場管理要素為各部

分權(quán)重)之和，即為礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核得分，采用下

列公式計(jì)算:

M=

式中:

M——礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核得分;

mi——14項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分，ai——14項(xiàng)安全生

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)重值，即理念和目標(biāo)及安全承諾、組織機(jī)構(gòu)與人員配

備、安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度、安全教育和培訓(xùn)、雙重預(yù)防機(jī)

制（一崗一清單）、礦山井巷、礦山開采、提升和運(yùn)輸、通風(fēng)、

電氣設(shè)施、防排水、防滅火、應(yīng)急管理、持續(xù)改進(jìn)。

6、等級劃分標(biāo)準(zhǔn)

二級:礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核加權(quán)得分及各要素（含

現(xiàn)場管理各部分）考核得分均不低于80分。

三級:礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核加權(quán)得分及各要素（含

現(xiàn)場管理各部分）考核得分均不低于70分。

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金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場評審檢查表（試行）

1理念和目標(biāo)及安全承諾（100分）

標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容基本要求評分標(biāo)準(zhǔn)

分值

查資料、現(xiàn)場和詢問。

1.安全生產(chǎn)理念內(nèi)容涵蓋“五個(gè)體現(xiàn)”，缺1項(xiàng)扣2分。

2.“五個(gè)體現(xiàn)”之一與實(shí)際不符，為定級否決項(xiàng)。

不符合表現(xiàn)：

①未堅(jiān)持安全優(yōu)先原則，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，未優(yōu)先考慮安全。（查礦調(diào)度記錄、

體現(xiàn)以人為本，人民至上、生命至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和安全區(qū)隊(duì)值班記錄、班組交接班記錄等資料）。

②安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、文件等未全面落實(shí)。（根據(jù)2、3、4、5、6、7要

1.1.1理念理念；體現(xiàn)安全生產(chǎn)“紅線意識”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方

針；體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化管理、系統(tǒng)治理的思想；體現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化、10素考評驗(yàn)證）。

1.1安全內(nèi)容信息化和安全管理科學(xué)化發(fā)展趨勢；體現(xiàn)員工獲得感、幸福感、安全感的③風(fēng)險(xiǎn)管控未注重源頭治理，雙重預(yù)防工作機(jī)制未有效運(yùn)行。（根據(jù)5要素考評驗(yàn)證）

需求和主人翁地位、體面勞動(dòng)、尊嚴(yán)生活的要求。④抽查詢問員工3-5人，員工獲得感、幸福感、安全感的需求未達(dá)到，主人翁地位、體

生產(chǎn)理念面勞動(dòng)、尊嚴(yán)生活的要求未實(shí)現(xiàn)，并分別舉例說明。

⑤井巷掘進(jìn)、采礦、支護(hù)和運(yùn)輸四種場景未實(shí)現(xiàn)或無計(jì)劃實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、連續(xù)化作業(yè)；

提升、排水、通風(fēng)、壓風(fēng)、充填、配電、帶式輸送、操作類固定設(shè)備等八種值守類固定

設(shè)備設(shè)施未實(shí)現(xiàn)或無計(jì)劃實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、遙控化操作；對涉及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心、調(diào)度

中心、入井監(jiān)測、人員定位、地壓監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)監(jiān)測等場景設(shè)施，未利用信息化技術(shù)，

實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和管理全過程管控。具體根據(jù)6要素各部分考評驗(yàn)證。

1.1.2理念查資料和現(xiàn)場。

安全生產(chǎn)理念文件在公開場所展示。51.理念貫徹?zé)o正式文件不得分；主要負(fù)責(zé)人未簽發(fā)扣2分。

展示2.理念文件未在辦公樓或工業(yè)廣場等公開場所顯著位置展示不得分。

查資料。

1.由主要負(fù)責(zé)人組織企業(yè)副職、部門負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議，研究制定包括

企業(yè)目標(biāo)、專業(yè)目標(biāo)、過程性目標(biāo)、結(jié)果性目標(biāo)在內(nèi)的安全生產(chǎn)目標(biāo)。其內(nèi)容包含但不

限于：

⑴實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零死亡”；

1.2安全1.2.1目標(biāo)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織制定文件化的安全⑵隱患整改合格率100%；

生產(chǎn)目標(biāo)。10⑶全員安全教育培訓(xùn)合格率100%；

生產(chǎn)目標(biāo)制定⑷特種作業(yè)人員持證上崗率100%。

主要負(fù)責(zé)人未組織、參會(huì)人員不全、無會(huì)議紀(jì)要，1項(xiàng)扣2分。

2.未制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，為定級否決項(xiàng)。

3.制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)違背國家法律法規(guī)要求的，1項(xiàng)扣3分。

4.目標(biāo)未量化的，1項(xiàng)扣1分。。

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5.抽查3-5名從業(yè)人員，不了解企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的，1人扣1分。

查資料和現(xiàn)場提問。

1.企業(yè)將目標(biāo)分解，逐級簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書，未分解或未簽訂不得分；每少簽訂

一個(gè)組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，扣3分。

1.2.2目標(biāo)1.逐級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，確定量化的年度安全工作目標(biāo)。2.抽查2-3個(gè)組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，內(nèi)容與本組織的安全生產(chǎn)職責(zé)不符或目標(biāo)未

2.各級組織應(yīng)制定年度安全工作計(jì)劃，以保證年度安全工作目標(biāo)的有效完10量化的，1個(gè)扣2分。

分解成。3.每個(gè)組織應(yīng)根據(jù)年度安全工作目標(biāo)，制定本組織的年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，缺一個(gè)扣

3分。

4.抽查2-3個(gè)組織安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的實(shí)施情況，未按計(jì)劃實(shí)施或制定的計(jì)劃不能保證

完成年度目標(biāo)的，每個(gè)扣2分。

查資料和現(xiàn)場。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每年簽署明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保

1.主要負(fù)責(zé)人未每年簽署文件化的安全承諾不得分。

安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。6

1.3.1公示2.安全承諾未在公開場所公開的不得分。

3.抽查3-5項(xiàng)安全承諾，未轉(zhuǎn)變?yōu)楸仨毜馁Y源支持，1項(xiàng)扣2分。

查資料和現(xiàn)場提問。

1.承諾內(nèi)容包含但不限于：

⑴保證建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

⑵保證組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程；

⑶保證組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

⑷保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

1.3安全⑸保證組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢

查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

生承諾1.3.2主要主要負(fù)責(zé)人安全承諾內(nèi)容應(yīng)與其安全生產(chǎn)職責(zé)相對應(yīng)，并符合《安全生產(chǎn)

⑹保證組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

法》和《山東省安全生產(chǎn)條例》的要求。9

負(fù)責(zé)人安全⑺保證及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；

承諾內(nèi)容⑻保證設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

⑼保證設(shè)置技術(shù)管理機(jī)構(gòu)并配備專業(yè)技術(shù)人員；

⑽保證定期研究安全生產(chǎn)工作；

⑾保證按規(guī)定帶班下井；

⑿保證保障員工的合法權(quán)益。缺1項(xiàng)扣2分。

2.承諾內(nèi)容與職責(zé)不符的，1項(xiàng)扣2分。

3.提問主要負(fù)責(zé)人對承諾內(nèi)容掌握情況，不掌握的扣3分。

4.抽查3-5項(xiàng)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)情況，未兌現(xiàn)的1項(xiàng)扣2分。

11

查資料和現(xiàn)場提問。

1.承諾內(nèi)容包含但不限于：

⑴保證協(xié)助主要負(fù)責(zé)人綜合協(xié)調(diào)管理本單位安全生產(chǎn)工作，依法建立健全本單位全員安

全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

⑵保證協(xié)助主要負(fù)責(zé)人定期向從業(yè)人員通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況，監(jiān)督落實(shí)本單位年度安

全生產(chǎn)工作計(jì)劃及重點(diǎn)工作;

⑶保證協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作;

⑷保證協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，考核與監(jiān)督本單

位各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，行使考核獎(jiǎng)懲權(quán)力;

⑸保證組織本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員開展安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督指導(dǎo)

分管負(fù)責(zé)人或安全總監(jiān)安全承諾內(nèi)容應(yīng)與其安全生產(chǎn)職責(zé)相對應(yīng)，并符合本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練與修訂工作;

《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全總監(jiān)制度實(shí)施⑹保證對是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)法律規(guī)定和本單位安全生產(chǎn)管理制度的生產(chǎn)經(jīng)營決策

8

辦法（試行）的通知》魯政辦字〔2021〕60號的要求。提出意見建議;

⑺保證阻止和糾正本單位違反安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的決定和行為，并及時(shí)

向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告;

⑻保證發(fā)現(xiàn)直接危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況時(shí)，作出停止作業(yè)或者在采取可能的

應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所的決定;

⑼保證對從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的行為，經(jīng)批評教育拒不整改

的，提出處理意見并監(jiān)督落實(shí);

1.3.3各層⑽對本單位人員職務(wù)晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)候選人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況提出意見建議。缺1

項(xiàng)扣2分。

級安全承諾2.承諾內(nèi)容與職責(zé)不符的，1項(xiàng)扣2分。

內(nèi)容3.提問分管負(fù)責(zé)人或安全總監(jiān)對承諾內(nèi)容的掌握情況，不掌握的扣3分。

4.抽查3-5項(xiàng)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)情況，未兌現(xiàn)1項(xiàng)扣2分。

查資料和現(xiàn)場提問。

1.承諾內(nèi)容包含但不限于：

⑴保證組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

⑵保證對本單位涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策提出改進(jìn)建議，并督促其他機(jī)構(gòu)、人員履行安

全生產(chǎn)職責(zé)；

⑶保證組織擬定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計(jì)劃和目標(biāo)，進(jìn)行考核并提出獎(jiǎng)懲意見；

⑷保證組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情

況；

安全生產(chǎn)管理人員安全承諾內(nèi)容應(yīng)與其安全生產(chǎn)職責(zé)相對應(yīng)，并符合《安

⑸保證監(jiān)督安全生產(chǎn)資金投入和技術(shù)措施的落實(shí)；

全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)條例》的要求。8

⑹保證監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用和管理；

⑺保證組織開展危險(xiǎn)源辨識和評估，督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全管理；

⑻保證組織落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施，檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查事故隱

患，制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，督促落實(shí)安全生產(chǎn)整

改措施；

⑼保證對承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件進(jìn)行審核，督促檢查承包、承租單位履行

安全生產(chǎn)職責(zé)；

⑽保證組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練。缺1項(xiàng)扣2分。

2.承諾內(nèi)容與職責(zé)不符的，1項(xiàng)扣2分。

12

3.提問2-3名安全生產(chǎn)管理人員對承諾內(nèi)容掌握情況，不掌握的1人扣3分。

4.抽查2-3項(xiàng)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)情況，未兌現(xiàn)1項(xiàng)扣1分。

查資料和現(xiàn)場提問。

2.承諾內(nèi)容包含但不限于：

⑴保證嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé)，遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。

⑵保證按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品。

⑶保證主動(dòng)接受安全教育培訓(xùn)和考核，特種作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗。

⑷保證不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，抵制違章指揮，糾正違章行為。

⑸保證做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，保護(hù)他人不受傷害。

員工安全承諾內(nèi)容應(yīng)與本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)相對應(yīng)。8

⑹保證及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故隱患。

⑺保證落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，按要求查找并及時(shí)整改隱患。

⑻保證及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。內(nèi)容不全，缺1項(xiàng)扣2分。

2.根據(jù)員工花名冊隨機(jī)抽取3-5名員工承諾書，缺1份扣2分；承諾內(nèi)容與職責(zé)不符的，

1份扣2分。

3.提問2-3名員工對承諾內(nèi)容掌握情況，不掌握的1人扣2分。

4.抽查2-3項(xiàng)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)情況，未兌現(xiàn)1項(xiàng)扣2分。

查資料。

1.地下金屬礦山、非金屬礦山于月末依據(jù)當(dāng)月開采的原礦產(chǎn)量，分別按每噸15元、8

元，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。不符合為為定級否決項(xiàng)。

2.未制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃不得分；計(jì)劃使用并與財(cái)務(wù)賬單一致，1項(xiàng)不符合扣2

分；年度未完成提取的使用費(fèi)用，扣5分。

3.提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出：

⑴完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施）和

重大事故隱患治理支出，包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測、通風(fēng)系

統(tǒng)、支護(hù)及防冒頂片幫、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)等完善、改造和維

護(hù)支出以及實(shí)施地壓監(jiān)測監(jiān)控等支出；

1.地下金屬礦山、非金屬礦山按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦⑵完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)

1.4安全1.4.1安全法》（財(cái)資〔2022〕136號）規(guī)定，依據(jù)當(dāng)月開采的原礦產(chǎn)量，于月末提等安全避險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和

10緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出；

投入生產(chǎn)費(fèi)用取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。

⑶開展重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控支出，安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查整改支出，

機(jī)械化、智能化建設(shè)，安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出；

⑷安全生產(chǎn)檢查、評估評價(jià)（不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià)）、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建

設(shè)支；。

⑸配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

⑹安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出；

⑺安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、智能化、機(jī)器人等新裝備的推廣應(yīng)用支出；

⑻安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出；

⑼安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出；

⑽與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。

根據(jù)財(cái)務(wù)部門出具的安全費(fèi)用使用對賬單，核查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況，超范圍使用的，

每項(xiàng)扣2分。

13

查資料。

依法為全體員工交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，參保人員覆蓋全體在冊從業(yè)人員。61.查繳費(fèi)單據(jù)，未繳納保費(fèi)的不得分。

2.對照《企業(yè)花名冊》檢查，保費(fèi)漏繳1人扣1分。

1.4.2其他