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第頁保障高危行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)策略一次次的礦難早已不是新聞,我們的耳朵眼睛都已經(jīng)麻木,唯有心還在跳動。讓我們冷靜下來,從工人和資方組成的企業(yè)和社會出發(fā),考慮改進(jìn)的現(xiàn)實(shí)策略。
1、罷工以促進(jìn)資源所有方改善生存環(huán)境。想法很好,但是不現(xiàn)實(shí)。工人們并非不知道礦難的危險,他們掙的本來就是性命錢。高危行業(yè)就是因?yàn)槲kU才能拿得多一些。罷工顯然不符合工人和資方的利益。
2、以gdp為代價降低對資源(包括環(huán)境)的掠奪。想法也很好,但是需要時間才能起到效果;并且等到它能起到效果時,因?yàn)闆]有更多的就業(yè)機(jī)會而失業(yè)的人群也會主動轉(zhuǎn)到地下的高危的行業(yè)中去,從而使保障安全生產(chǎn)的努力付之東流。更為危險的是,地方政府動輒關(guān)停封炸,迫使原來的就業(yè)人口失業(yè)。
3、對資方課以重罰。應(yīng)該說是一個好想法。但是我們很難想象在一個官商勾結(jié)大行其道的國家里,資方愿意把罰款交給工人,而不是官僚?,F(xiàn)實(shí)是很多礦難因此被隱瞞嚴(yán)重程度,外界甚至一無所知。
4、對生命定價。毫無疑問,礦難發(fā)生后賠償是第一位的。似乎違背道德,而現(xiàn)實(shí)中的做法驚人一致:盡管幾經(jīng)曲折,工人的生命最終被定價:10萬到20萬不等。而這種定價差異、責(zé)任劃分的差異正在被資方鉆空子。
5、我的方案。(1)、對工人生命法律上要全國統(tǒng)一定價。a、全國統(tǒng)一工人生命定價。這樣可以鼓勵較為貧窮的人做高危職業(yè),并且形成高危行業(yè)的職業(yè)工人,他們會用他們的職業(yè)技能減低資方的損失。b、全國統(tǒng)一的責(zé)任劃分。只要死在礦上,資方就有義務(wù)舉證該工人的死亡紀(jì)錄;只要不是自殺,資方有義務(wù)一次性賠償工人家屬若干元。由此即可避免資方瞞報災(zāi)難的嚴(yán)重程度,促使資方改進(jìn)生產(chǎn)條件。(2)、高危行業(yè)企業(yè)家庭保障制度。社會保障就不用說了,大家都知道那是一個丑陋的花瓶,不中看,更不中用。毫無疑問,高危行業(yè)的工人都是家庭的頂梁柱,失去他們將失去一個家庭的希望。如果一個家庭連孩子的希望都沒有,那就徹底絕望了。我所說的高危行業(yè)企業(yè)家庭保障制度,正是要保障家庭最后的希望。這樣的制度類似于國企,但是不同于國企,只有在工人為企業(yè)而死時才會被啟動。a、企業(yè)每月支付工人家庭全國統(tǒng)一的保障金。b、企業(yè)為工人家庭提供工作機(jī)會。資方可以二者選一。(3)、對屢教不改的資方課以全國統(tǒng)一的重罰。保證資方不會惡意利用制度漏洞,以犧牲工人生命為代價,追求超額利潤。對屢教不改的重罰而不是任意處罰,也可以防止政府對企業(yè)的絕對控制權(quán)而導(dǎo)致的官僚企業(yè)、官商勾結(jié)等腐敗。(4)、高危行業(yè)職業(yè)化制度。工人的誤操作是災(zāi)難的導(dǎo)火索。然而不少企業(yè)卻貪圖小利,直接任用剛剛從農(nóng)村出來的沒有任何安全知識的工人,點(diǎn)燃了這根導(dǎo)火索。必須使高危行業(yè)的工人相對比較固定,企業(yè)才愿意支付更的錢為他們培訓(xùn)安全知識,工人因此可以提高生產(chǎn)效率,為資方謀利。a、凡是高危行業(yè),資方與工人需簽訂至少十年以上的固定合同。b、凡是高危行業(yè),工人工資不得低于當(dāng)年平均工資的三倍。(5)、發(fā)揮媒體尤其是互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督作用。當(dāng)我們有了高素質(zhì)的工人時,他們也會有更多的辦法保護(hù)自身的利益,包括使用互聯(lián)網(wǎng)揭露資方的不法行為。(6)、熟悉國企的人或許會想你說得和國企類似啊。沒錯,是和國企類似。國企的問題并不是出在制度上,事實(shí)上民企
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