政府辦公室工作流程（三）

政府辦公室工作流程（三）政府辦公室工作流程政府辦公室工作流程一、上級公文辦理流程（中央、省、市及上級部門下發(fā)的意見、方案、通知、明傳等）1、文秘科收文登記并提出擬辦意見；2、呈辦公室主任提出意見；3、呈縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱示（先主要領(lǐng)導(dǎo)、后分管領(lǐng)導(dǎo)）；4、分口秘書根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)批示辦理（或轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理），分管副主任督促落實；5、辦結(jié)公文送辦公室副主任傳閱；6、傳閱結(jié)束由文秘科歸檔。二、值班（節(jié)假日）收文辦理流程1、值班人員收文并提出擬辦意見；2、送帶班副主任提出意見并向主任報告，重大事項呈主任提出意見；3、按縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示辦理（或轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理），分管副主任督促落實；4、正常工作日再按正常流程呈閱、辦理和歸檔。三、本級公文處理流程（縣直部門布置縣內(nèi)工作）1、文秘科收文登記并提出擬辦意見；2、呈辦公室主任提出意見；3、分口秘書根據(jù)主任批示辦理，分管副主任督促落實；4、辦結(jié)公文送辦公室副主任、文秘人員傳閱；5、傳閱結(jié)束由文秘科歸檔。四、下級公文處理流程（鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)和縣直部門向縣政府匯報工作、請示事項）1、文秘科收文登記并提出擬辦意見；2、呈辦公室主任提出意見；3、呈縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱示（先分管領(lǐng)導(dǎo)、后主要領(lǐng)導(dǎo)）；4、對口秘書根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示跟蹤辦理，重大事項提交縣政府會議研究后按會議決定辦理，分管副主任督促落實。原則上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)和黨群部門請示事項由分管該事項的縣政府領(lǐng)導(dǎo)所對口的秘書跟蹤辦理，對縣政府各部門請示事項由分管該部門的縣政府領(lǐng)導(dǎo)所對口的秘書跟蹤辦理。5、辦結(jié)公文由文秘科歸檔。五、公文制發(fā)流程1、分口秘書擬文；2、送分管副主任審核；3、呈領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（1）辦公室主任簽發(fā)資府辦秘（字）等文件；（2）縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)資府辦發(fā)（字）等文件，會簽資府發(fā)（字）等文件；（3）縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)資府發(fā)（文、字、令）等文件；（4）以縣委、政府兩辦名義發(fā)文由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)會簽后呈縣委分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；（5）以縣委名義發(fā)文由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)會簽后呈縣委主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。4、分口秘書按領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)稿核稿；5、送文秘科進(jìn)行格式把關(guān)后登記文號；6、送分管文秘工作副主任復(fù)核；7、分口秘書校對文件清樣后印制文件；8、文秘科校核后用??；9、分口秘書分發(fā)文件，機要秘書分發(fā)存檔。六、接聽群眾來電流程1、值班人員做好值班電話接聽登記；2、一般事項送分管副主任提出意見，重大事項呈主任提出意見；3、一般事項呈縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)閱示，重大事項呈縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱示；4、分口秘書按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理（或轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理）并回復(fù)致電人；5、分管副主任督促落實；6、應(yīng)急辦存檔備查。七、接待群眾來訪流程1、分口秘書負(fù)責(zé)接待并做好群眾訴求登記；2、一般事項送分管副主任提出意見，重大事項呈主任提出意見；3、一般事項呈縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)閱示，重大事項呈縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱示；4、分口秘書按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理（或轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理）并回復(fù)來訪者；5、分管副主任督促落實。八、突發(fā)事件處理流程1、值班人員接報后認(rèn)真做好記錄并及時報應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)；2、一般事件送分管副主任提出意見，重大事件呈主任提出意見；3、專項事件由縣專項指揮部決定啟動專項預(yù)案，重大事件由縣應(yīng)急委決定啟動總體預(yù)案；4、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)和銜接應(yīng)急處置各項工作，并及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級應(yīng)急辦報告動態(tài)；5、處置結(jié)束由應(yīng)急辦牽頭總結(jié)，并上報總結(jié)和存檔。九、人大代表建議（政協(xié)提案）辦理流程1、提案科接縣人大常委會（縣政協(xié)）轉(zhuǎn)交建議（提案）后分類提出擬辦意見；2、一般建議（提案）送分管提案副主任審核，重要建議（提案）呈主任審核；3、一般建議（提案）呈縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定，重要建議（提案）呈縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定；4、組織召開全縣建議（提案）交辦會進(jìn)行交辦；5、分管提案副主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促縣政府有關(guān)部門按時辦理；6、辦結(jié)后由辦公室向縣人大常委會（縣政協(xié)）總結(jié)匯報辦理情況。十、政府信息公開流程（一）屬主動公開的政府信息1、分口秘書填寫信息公開登記表；2、自動化科提出擬辦意見；3、一般信息送分管信息公開副主任審定，重要信息呈主任審定；4、自動化科將可以公開的信息上傳至信息公開平臺。（二）依申請公開的政府信息1、自動化科接公民或其他組織申請后登記編號；2、能當(dāng)場答復(fù)的，給予當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，提出擬辦意見；3、一般信息由分管信息公開副主任審定，重要信息呈主任審定；4、分口秘書按副主任或主任審定的意見落實并答復(fù)申請人；5、自動化科將資料存檔。十一、承辦會議（活動）工作流程1、分口秘書根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示擬定初步會議（活動）方案；2、分口性會議（活動）由分管副主任審核，綜合性會議（活動）呈主任審核；3、分口性會議（活動）呈縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定，綜合性會議（活動）呈縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定；4、分管副主任負(fù)責(zé)牽頭做好起草領(lǐng)導(dǎo)講話（致辭）、下發(fā)會議（活動）通知、印制會議材料（活動須知）、布置會場（活動現(xiàn)場）等準(zhǔn)備工作；5、分口秘書負(fù)責(zé)會中記錄（活動中銜接）、會后紀(jì)要整理（活動后總結(jié)）等，分管副主任審核把關(guān)；6、分口秘書按會議決定落實，分管副主任督促落實。十二、承辦接待工作流程1、接待科根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示擬定初步接待方案；2、一般接待由分管接待副主任審核，重要接待呈主任審核；3、一般接待呈縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定，重要接待呈縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定；4、分管接待副主任負(fù)責(zé)銜接縣接待辦和其他有關(guān)部門分頭落實，重要接待由主任負(fù)責(zé)牽頭落實。5、接待（活動）結(jié)束由接待科登記結(jié)算區(qū)政府部分工作流程安排一、會務(wù)組織（一）區(qū)政府全體會議、區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議及協(xié)調(diào)會議的會務(wù)工作由區(qū)政府辦公室（以下簡稱辦公室）牽頭組織，并做好相關(guān)服務(wù)工作（辦公室內(nèi)部另行制定具體流程）。（二）以區(qū)政府名義召開的專業(yè)會議，由主管部門牽頭組織，辦公室協(xié)助，具體會務(wù)組織工作流程如下：1．會前工作（1）主管部門提前向區(qū)政府提出書面申請，主要內(nèi)容包括：會議內(nèi)容、時間、地點、議程、出席領(lǐng)導(dǎo)、參加人員等事宜，后附出席會議領(lǐng)導(dǎo)的講話及其他會議材料，報主管區(qū)長審定；需區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席的會議，經(jīng)主管區(qū)長同意后，報區(qū)長審定；需要區(qū)政府各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政一把手參加的會議，應(yīng)提前與區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。（2）會議召開的具體時間、地點、參加人員等有關(guān)事項確定后，主管部門責(zé)成專人負(fù)責(zé)會務(wù)組織工作（一般為單位的主管領(lǐng)導(dǎo)），并提前將需要辦公室協(xié)助的事項以書面形式送辦公室。辦公室協(xié)助事項主要包括：通知區(qū)直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的參會人員，會場布置，通知錄相，領(lǐng)導(dǎo)講話的文字把關(guān)。（3）會議簽到由主管部門負(fù)責(zé)，大型專業(yè)會議辦公室協(xié)助簽到。簽到人員應(yīng)提前40分鐘到達(dá)會場，認(rèn)真核對與會人員，對沒有到會的單位要問清原因。（4）安排典型發(fā)言的會議，由主管部門負(fù)責(zé)發(fā)言材料的把關(guān)，并通知發(fā)言人員提前20分鐘到會，在指定位置就座。（5）安排現(xiàn)場發(fā)獎的會議，由主管部門提前安排好服務(wù)人員，并做好服務(wù)員培訓(xùn)、排練和其它組織工作，確保發(fā)獎時井然有序。2．會中工作（1）簽到人員要在開會前5分鐘向會議主持人報告簽到情況。（2）主管部門要安排專人在會場門口和領(lǐng)導(dǎo)休息室值班，處理臨時事項，防止無關(guān)人員進(jìn)入會場。（3）辦公室協(xié)助做好領(lǐng)導(dǎo)講話的記錄（錄音）工作，以便根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求整理下發(fā)。3．會后工作（1）檢查會場有無遺留文件、物品。（2）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見，整理并下發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話。（3）辦公室協(xié)助主管部門做好會議精神落實情況的督促檢查。二、接待安排（一）分工1．由市政府、市政府辦公廳、市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊來寶坻調(diào)研或檢查工作的，由辦公室牽頭組織接待，有關(guān)部門配合。2．由市其他機關(guān)、部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊來寶坻調(diào)研或檢查、接洽有關(guān)工作的，由區(qū)對應(yīng)部門負(fù)責(zé)組織接待。3．由國家部委局、外省市領(lǐng)導(dǎo)（副部級以上）帶隊來寶坻調(diào)研或檢查工作的，有市政府領(lǐng)導(dǎo)陪同的由辦公室牽頭組織接待，對應(yīng)部門積極配合；沒有市政府領(lǐng)導(dǎo)陪同的由區(qū)對應(yīng)（聯(lián)系）部門牽頭組織接待，辦公室配合。4．由國家部委局、外省市廳級以下（含廳級）領(lǐng)導(dǎo)帶隊來寶坻調(diào)研或檢查、接洽工作的，由區(qū)對應(yīng)（聯(lián)系）部門負(fù)責(zé)組織接待。（二）辦公室牽頭的接待工作流程由辦公室內(nèi)部另行制定。（三）區(qū)對應(yīng)（聯(lián)系）部門牽頭組織，辦公室協(xié)助安排的接待工作流程1．對應(yīng)（聯(lián)系）部門要提前與有關(guān)單位聯(lián)系，確定來寶坻的具體時間、人員、目的、活動安排等，同時，擬好接待方案送區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審定。2．接待方案內(nèi)容包括：接待時間、接待地點、出席領(lǐng)導(dǎo)、參加部門、日程及餐飲住宿安排等，同時列清需辦公室協(xié)助的事項。3．對應(yīng)（聯(lián)系)部門應(yīng)提前安排好路線、參觀點，確定好會議、用餐地點，準(zhǔn)備好有關(guān)接待材料。4．辦公室根據(jù)接待方案主要做好以下協(xié)助工作：會場布置、用餐安排、通知新聞單位、文字材料把關(guān)等，不參與具體工作安排。5．辦公室安排專人聽會、錄音，并在事后進(jìn)行整理、保存。（四）慶典活動安排企業(yè)舉辦的大型活動原則上辦公室不予協(xié)助。一些帶有政府性的慶典活動（如道路通車剪彩等），由區(qū)主管部門牽頭組織，辦公室可協(xié)助安排。協(xié)助安排的事項主要包括：通知公安部門現(xiàn)場維持秩序、疏導(dǎo)交通，通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門參加活動及安排錄相等。辦公室不參與具體組織工作。三、信訪工作辦理區(qū)政府信訪工作主要包括區(qū)長信箱、區(qū)長熱線、專線電話、人民來信、群眾來訪五項內(nèi)容。具體工作流程及規(guī)范如下：（一）上述信訪工作由區(qū)政府督查室（以下簡稱督查室）負(fù)責(zé)。督查室記錄、閱信、登記、整理后，根據(jù)反映的具體問題，提出初步擬辦意見，呈報區(qū)長或主管區(qū)長閱批。（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示意見，督查室當(dāng)日將反映事項、領(lǐng)導(dǎo)批示意見并附《信訪事項辦理結(jié)果反饋卡》轉(zhuǎn)相關(guān)責(zé)任部門辦理。（三）各責(zé)任部門要對轉(zhuǎn)辦的信訪問題認(rèn)真辦理，限期辦結(jié)，及時將辦理結(jié)果反饋督查室（一般性問題5天內(nèi)反饋，比較重要或涉及多個部門辦理的問題10天內(nèi)反饋）。四、督查工作（一）重點工作的督查。1．每年年初，由督查室根據(jù)區(qū)工作會和人代會精神擬定《區(qū)政府重點工作安排意見》，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究通過后，以區(qū)政府的名義下發(fā)。2．對確定的各項重點工作明確目標(biāo)要求、責(zé)任單位、責(zé)任人。各責(zé)任單位確定一名工作人員，負(fù)責(zé)本單位重點工作進(jìn)展情況的督查，并做好與督查室的聯(lián)系、溝通工作。3．對重點工作進(jìn)展情況，督查室每2個月進(jìn)行一次督查，并將結(jié)果匯總，以《督查專報》的形式，及時向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報并通報全區(qū)各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。4．在進(jìn)行全面督查的同時，對群眾普遍關(guān)注的熱點工程，工作進(jìn)展緩慢的單位，督查室將隨時深入現(xiàn)場進(jìn)行督查，在查進(jìn)度的同時，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，及時將情況向領(lǐng)導(dǎo)反饋。5．各責(zé)任單位要積極配合督查工作，對所督查的內(nèi)容，如期、如實地提供情況、反映問題、提出建議。要加強信息報送工作，各方面工作的情況可以隨時以政務(wù)信息的形式送督查室。（二）各種會議安排事項的督查。區(qū)政府各項專業(yè)會議的落實情況，由督查室會同相關(guān)委、辦、局每季度進(jìn)行一次全面督查。主管委辦將所屬系統(tǒng)落實會議的有關(guān)情況以書面形式報督查室，督查室整理后以《督查專報》的形式上報區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，同時向各系統(tǒng)主管委辦進(jìn)行通報。（三）大項目的督查。1．督查室建立大項目檔案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和項目主管部門要明確大項目負(fù)責(zé)人，與督查室做好工作上的溝通與聯(lián)系。2．督查室每2個月對項目進(jìn)展情況進(jìn)行一次全面督查，以《督查專報》的形式上報區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，同時下發(fā)全區(qū)各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。（四）區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示和特別交辦事項的督查。1．區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求落實并反饋結(jié)果的批示件，由督查室及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門抓好落實。2．根據(jù)批示內(nèi)容的輕重緩急程度，由督查室采取不同形式進(jìn)行督查。五、提案辦理工作（一）建議、提案辦理工作1．區(qū)“兩會”閉會后，督查室對區(qū)人大、政協(xié)轉(zhuǎn)交區(qū)政府辦理的建議、提案進(jìn)行收集、整理、歸類、登記，并下發(fā)到各承辦單位，提出辦理工作要求。2．各承辦單位對建議、提案內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實，依據(jù)相關(guān)政策，結(jié)合實際情況，提出辦理意見后報督查室。督查室對各部門擬定的答復(fù)意見逐一審核，并報區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)閱批。3．對審核后的答復(fù)意見，由承辦單位按規(guī)定要求打印后統(tǒng)一送督查室，督查室在規(guī)定的期限內(nèi)寄送代表。4．代表和委員對答復(fù)意見不滿意的，督查室將責(zé)成承辦單位及時與代表、委員進(jìn)行溝通，重新進(jìn)行答復(fù)。5．對答復(fù)代表、委員可以解決的問題，承辦單位要盡快落實；對予以采納的工作性建議，要切實反映在具體工作中。6．對各承