【山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力探究（論文）14000字】

山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力研究目錄TOC\o"1-2"\h\u308191.緒論 120911.1選題背景 1279781.2課題研究的目的和意義 2326991.3國內(nèi)外課題相關(guān)研究現(xiàn)狀 3177751.4課題研究內(nèi)容與方法 4301922.高新技術(shù)產(chǎn)品定義及競爭力相關(guān)理論 4137022.1高新技術(shù)產(chǎn)品的界定 5168052.2競爭力理論 6169143.我國及山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展情況 85463.1中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀 8119953.2山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口情況 838763.2.2山東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 929536來源：根據(jù)山東省外經(jīng)貿(mào)廳網(wǎng)站數(shù)據(jù)制作 12199933.3山東省與其他省市高新技術(shù)產(chǎn)品出口比較 129106數(shù)據(jù)來源：根據(jù)國家統(tǒng)計局官網(wǎng)提供數(shù)據(jù)制作 13159774.山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力SWOT分析 13306104.1山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的優(yōu)勢與劣勢 1323735數(shù)據(jù)來源：山東省商務(wù)廳 16128864.2山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的機(jī)遇與威脅 16157485.提高山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力的策略 17261915.1堅持國家相關(guān)戰(zhàn)略 174125.2加大科研投入，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型 18206325.3增強(qiáng)省內(nèi)企業(yè)面對國際貿(mào)易摩擦的能力 1869615.4重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù) 1915796.總結(jié) 1919505參考文獻(xiàn) 201.緒論1.1選題背景進(jìn)入21世紀(jì)，國際貿(mào)易環(huán)境變化正在變得更加深刻，經(jīng)濟(jì)全球化正在以貿(mào)易、生產(chǎn)等為載體進(jìn)一步加快。創(chuàng)新早已影響到國際貿(mào)易的各個方面，并且已經(jīng)變成其最為顯著的特征，更是成為各國進(jìn)一步提升貿(mào)易競爭力的動力源泉。作為集合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新最新成果的代表，也就是高新技術(shù)產(chǎn)品，其競爭力的強(qiáng)弱就成為了國際貿(mào)易競爭的關(guān)鍵。為了應(yīng)對日益復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中國提出“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，希望以此來提升本國的出口競爭力，從而實現(xiàn)出口貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，提高本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)品出口是衡量一個國家或地區(qū)國際競爭力的重要指標(biāo)。為了在國內(nèi)外市場競爭中占據(jù)主動，世界各國都在戰(zhàn)略規(guī)劃、資金投入、政策促進(jìn)等方面不斷加大扶持力度，從而推動高新技術(shù)產(chǎn)品出口，并將其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在近些年來有了很大的進(jìn)步，出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，高新技術(shù)產(chǎn)品出口在我國外貿(mào)出口中的比例不斷上升，在我國的出口貿(mào)易中起到了極大的促進(jìn)作用依托國內(nèi)科技發(fā)展環(huán)境的改善，山東省抓住機(jī)遇，使得本省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，其出口競爭力顯著提高，對經(jīng)濟(jì)增長的影響力也越來越大。2020年全國省份進(jìn)出口總額排名中，山東省排名第5，高新技術(shù)產(chǎn)品功不可沒。然而因為存在生產(chǎn)方式較為單一，產(chǎn)業(yè)主體以外資企業(yè)為主，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)等原因，制約了我省高新技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展，其國際競爭力較弱。當(dāng)下全省經(jīng)濟(jì)依靠的仍然是傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品。所以，提升本省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力并且最終增強(qiáng)山東省經(jīng)濟(jì)實力依然是山東省發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)要面對的重要問題。1.2課題研究的目的和意義1.2.1研究目的結(jié)合相關(guān)國際貿(mào)易理論，總結(jié)山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀，找出影響山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的影響因素，提出可能提升本省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力的舉措。最終推動山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.2.2研究意義理論意義：從全球視角來看，市場國際化進(jìn)程加快，中國加入世貿(mào)組織較晚，政策和技術(shù)方面與發(fā)達(dá)國家都有不小的差距，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力已經(jīng)迫在眉睫。本文通過對近幾年相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，提出可能的建議，對提升我省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力具有一定的理論意義?，F(xiàn)實意義：山東省作為我國重要的經(jīng)濟(jì)大省，區(qū)域優(yōu)勢突出，但與其他省市相比，出口優(yōu)勢并不明顯，2020年全國省份進(jìn)出口總額中，山東省排名第5，盡管在全國處于上游水平，但是高新技術(shù)產(chǎn)品的比重并不算高，主力軍仍然是農(nóng)產(chǎn)品。因此本文將山東省作為研究主體，對其高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并與其他省市的高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀進(jìn)行比較，探尋我省在提高高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力的過程中存在的缺點與面對的威脅。針對相關(guān)問題提出能夠使山東省有效增強(qiáng)出口高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力的措施。最終促進(jìn)山東省經(jīng)濟(jì)水平的提升，為本文研究的現(xiàn)實意義。1.3國內(nèi)外課題相關(guān)研究現(xiàn)狀1.3.1國外研究現(xiàn)狀國外在很早的時候就已經(jīng)開始研究出口競爭力相關(guān)理論。Smith(1999）在研究美國高新技術(shù)產(chǎn)品出口與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)性時得出了低程度的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會阻礙高新技術(shù)產(chǎn)品出口的結(jié)論。Rafiquzzaman(2002)在相同方面對加拿大的研究為這一論點提供了支持。PaulR.Krugman(2008)從規(guī)模經(jīng)濟(jì)方面對產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)象進(jìn)行了說明，他認(rèn)為處于資本密集與技術(shù)密集領(lǐng)域中的企業(yè)，集中生產(chǎn)一種或幾種產(chǎn)品有利于提高其專業(yè)化水平。因此，提高高新技術(shù)企業(yè)的規(guī)模、提高相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)水平不僅在短期內(nèi)會產(chǎn)生積極的福利效應(yīng)，從長遠(yuǎn)角度來看也有利于推動發(fā)展中國家高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展。MatildeBombardini和ChristopherJ.Kurz等(2012)通過李嘉圖國際貿(mào)易模型和國內(nèi)出口績效分析創(chuàng)新和研發(fā)對我國高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)效率和國際市場競爭力的作用，從比較優(yōu)勢和企業(yè)異質(zhì)性兩個方面說明產(chǎn)品出口受企業(yè)生產(chǎn)率和行業(yè)相對生產(chǎn)率影響以及開發(fā)新技術(shù)推動產(chǎn)出和出口效應(yīng)在不同地區(qū)有所差異同。MiroslawaBraja(2020)認(rèn)為發(fā)達(dá)和有競爭力的經(jīng)濟(jì)體可以為進(jìn)一步采用最新技術(shù)創(chuàng)造有利的環(huán)境，并成為最有前途技術(shù)的儲層。全球化和國際化，以及全球貿(mào)易關(guān)系的演變，影響著企業(yè)和經(jīng)濟(jì)。此外，技術(shù)溢出和貿(mào)易轉(zhuǎn)移導(dǎo)致了競爭優(yōu)勢的重新制定和重新定義。1.3.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀俞涔、嚴(yán)焰(2012)在對浙江省的高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力測算后，發(fā)現(xiàn)浙江省應(yīng)規(guī)劃引導(dǎo)，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，達(dá)到增強(qiáng)本省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力。張樂萍，莫燕，張曉曉(2013)在對浙江省近年來對外貿(mào)易情況與高新技術(shù)產(chǎn)品出口數(shù)據(jù)進(jìn)行研究后，將其與其他省份進(jìn)行了比較，得出了浙江省要重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的結(jié)論。姚萍（2014）在選取了國際市場占有率、出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換率等指標(biāo)對我國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口競爭力進(jìn)行測算后針對性的提出了建議。張熙鳴（2016）在研究后認(rèn)為對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新來講，R&D支出的多少以及人員投入量的大小是作用最明顯的兩個影響因素，二者溢出效應(yīng)反應(yīng)明顯，直接對產(chǎn)品的產(chǎn)出造成影響。但是針對國外技術(shù)的引進(jìn)卻并非是提升創(chuàng)新能力不可或缺的部分。李廣瑜、史占中、趙子健（2016）在對我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)和影響因素分析中發(fā)現(xiàn)R&D投入會對自主研發(fā)能力產(chǎn)生極大影響，在進(jìn)行分析后得出兩者存在長期均衡關(guān)系的結(jié)論。李慶燕（2020）提出出口高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易效率與貿(mào)易潛力會受到人均GDP、人口規(guī)模、兩國相對距離等自然因素的顯著影響，同時也會受到是否簽訂貿(mào)易協(xié)定與進(jìn)口國的腐敗控制程度等人為因素的影響，我國需要發(fā)展和培養(yǎng)新的要素來刺激出口。1.4課題研究內(nèi)容與方法1.4.1課題研究內(nèi)容本文以國家提出的“科技興貿(mào)”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為研究的背景。通過收集相關(guān)數(shù)據(jù)展示山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀。利用國際貿(mào)易相關(guān)理論對山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口所存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行分析。最后為提高山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力提供可能的對策。1.4.2課題研究方法文獻(xiàn)研究法。在知網(wǎng)上搜集并整理相關(guān)文獻(xiàn)，仔細(xì)閱讀并深入思考，再加上自己的理解和分析，逐步構(gòu)建和完善論文框架。比較分析法。將山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀與其他省份進(jìn)行比較，通過分析出口影響因素，找出影響山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力的原因。圖表分析法。從國家統(tǒng)計局，以及各省統(tǒng)計局的統(tǒng)計年鑒中搜集數(shù)據(jù)并做成圖表，根據(jù)數(shù)據(jù)的變動趨勢找出其中的發(fā)展規(guī)律。SWOT分析法。從所有信息中總結(jié)出的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇與威脅，最后具體的提出對山東省提高高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力可能有效的對策。2.高新技術(shù)產(chǎn)品定義及競爭力相關(guān)理論2.1高新技術(shù)產(chǎn)品的界定2.1.1高技術(shù)的定義高技術(shù)的思想最早在美國出現(xiàn)，作為一個不斷發(fā)展的概念，當(dāng)下比較權(quán)威的定義是：高技術(shù)是一個以綜合科學(xué)技術(shù)研究為基礎(chǔ)，時刻處于當(dāng)前時間段的科技前沿，可以對社會政治、環(huán)境或經(jīng)濟(jì)發(fā)展起先導(dǎo)作用的技術(shù)群。時代不同，高技術(shù)也不同，那么就意味著可能一門技術(shù)只在一定的時間內(nèi)屬于高技術(shù)。就好比曾經(jīng)是高技術(shù)的蒸汽機(jī)、電力、汽車等，這些技術(shù)在當(dāng)今社會環(huán)境下已經(jīng)成為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近代以來大批新技術(shù)的出現(xiàn)，打破了科學(xué)與技術(shù)之間涇渭分明的界線，又過了一段時間后它們被稱為高技術(shù)，又因為科學(xué)技術(shù)已經(jīng)與它們成為一個整體，因此人們通常稱呼他為“高科技”。其實這個稱呼并不正確，對于科學(xué)我們只可以用正確與錯誤來形容，只有技術(shù)我們才能說高低。就目前來講，能被國際普遍認(rèn)同并被列入重點研究開發(fā)的高技術(shù)領(lǐng)域有：空間技術(shù)、新能源與可再生能源技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、生命技術(shù)、海洋技術(shù)等。2.1.2高新技術(shù)的定義“高新技術(shù)”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的常用術(shù)語，但是高技術(shù)并不等同于新技術(shù)，只有當(dāng)高技術(shù)和新技術(shù)組合起來，才是高新技術(shù)。從字面意思上來看，高技術(shù)是處于科學(xué)前沿的尖端技術(shù)，那么它必然是新技術(shù)。而新技術(shù)是相對于某個國家的某一段時期或者對某個國家的某個區(qū)域而言填補了國內(nèi)不足或者短缺方面的技術(shù)，因此它并不一定等于是高技術(shù)。一直以來，高新技術(shù)都是作為我國出于提升科技水準(zhǔn)以及總結(jié)科技水平而使用的獨有術(shù)語，高新技術(shù)一詞在國際上并不通用。2.1.3高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的定義高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)部門，好比高新技術(shù)產(chǎn)品，到目前為止其同樣沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。但是，國際上對它存在兩個普遍默認(rèn)的指標(biāo)：第一個是科技人員的比重，也就是在員工總?cè)藬?shù)中工程技術(shù)人員的比例。第二個是由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）界定的相關(guān)行業(yè)的研發(fā)投入(R&D)程度，也就是在總產(chǎn)值中產(chǎn)業(yè)部門研發(fā)投入的比重，由于R&D定義較為規(guī)范和統(tǒng)一，因此應(yīng)用的更加廣泛一些。而我國目前為止是按照產(chǎn)業(yè)的復(fù)雜程度和技術(shù)密集程度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的。2.1.4高新技術(shù)產(chǎn)品的定義以研發(fā)強(qiáng)度為標(biāo)準(zhǔn)，OECD認(rèn)為高新技術(shù)產(chǎn)品就是在年總產(chǎn)值中R&D年度經(jīng)費支出的比例超過2.36%的產(chǎn)品。以科技人員的比例為標(biāo)準(zhǔn)，高新技術(shù)產(chǎn)品是對科技人員在員工總數(shù)中的比例達(dá)到2.5%并且用于研發(fā)投入的資金超過凈銷售額的3.5%的產(chǎn)品的統(tǒng)稱。目前被世界普遍認(rèn)可與接受的是美國商務(wù)部對高新技術(shù)產(chǎn)品的定義：高新技術(shù)產(chǎn)品是對于那些主導(dǎo)技術(shù)屬于所確定高新技術(shù)領(lǐng)域且包括該領(lǐng)域處于前沿的技術(shù)突破制造出的產(chǎn)品的統(tǒng)稱。美國商務(wù)部也以此為根據(jù)確定了十大高新技術(shù)領(lǐng)域：生物技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、光電技術(shù)、計算機(jī)及通訊技術(shù)、電子技術(shù)、計算機(jī)集成制造技術(shù)、材料設(shè)備技術(shù)、航天技術(shù)、武器技術(shù)、核技術(shù)。1986年高新技術(shù)產(chǎn)品這一概念在我國開始出現(xiàn)，因為這一年中國提出了《863計劃》。也因此高新技術(shù)被《863計劃》劃分為7個領(lǐng)域。在本世紀(jì)初，為了應(yīng)對本國社會與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國多個政府部門聯(lián)合發(fā)布了《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》，明確說明了中國目前擁有的8個領(lǐng)域的共1900項高新技術(shù)產(chǎn)品。隨著高新技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，我國在后來對高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄進(jìn)行不斷的調(diào)整。2006年，我國多個政府部門共同組織編制了包括11個領(lǐng)域的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》。2.2競爭力理論2.2.1絕對優(yōu)勢理論絕對優(yōu)勢理論也被叫做“絕對成本說”、“地域分工說”。由英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密于1776年提出。該理論認(rèn)為一國如果在某種產(chǎn)品上具有比別國高的勞動生產(chǎn)率，那么該國在這一產(chǎn)品上就其有絕對優(yōu)勢；相對的，勞動生產(chǎn)率低的產(chǎn)品，就不具有絕對優(yōu)勢，即具有絕對劣勢。絕對優(yōu)勢可間接地由生產(chǎn)成本來衡量：如果一國生產(chǎn)某種產(chǎn)品所需的單位勞動比別國生產(chǎn)同樣產(chǎn)品所需的單位勞動要少，該國就具有生產(chǎn)這種產(chǎn)品的絕對優(yōu)勢，反之則具有劣勢。絕對成本說揭示了具有不同優(yōu)勢的國家之間的分工和交換的合理性。但是，我們發(fā)現(xiàn)斯密的理論并不能完美回答一個問題，那就是在各方面都處于絕對優(yōu)勢的國家與在各方面則都處于絕對劣勢的國家如何進(jìn)行貿(mào)易活動。2.2.2比較優(yōu)勢貿(mào)易理論和H-O理論比較優(yōu)勢貿(mào)易理論由大衛(wèi)·李嘉圖中提出。該理論提出生產(chǎn)技術(shù)的相對差別以及由此產(chǎn)生的相對成本的差別是國際貿(mào)易的基礎(chǔ)。每個國家都應(yīng)集中生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品，對于具有“比較劣勢”的產(chǎn)品則采取進(jìn)口行為。比較優(yōu)勢貿(mào)易理論使得絕對優(yōu)勢貿(mào)易理論得到了進(jìn)一步發(fā)展。使得國際貿(mào)易的雙方均可節(jié)省勞動力，獲得專業(yè)化分工提高勞動生產(chǎn)率的好處。瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾、俄林以大衛(wèi)·李嘉圖創(chuàng)立的比較優(yōu)勢理論為基礎(chǔ)共同研究得出了要素稟賦理論，并將這一理論在他們1933年出版的著作《地區(qū)間貿(mào)易與國際貿(mào)易》中正式提出。該理論認(rèn)為各國之間要素稟賦的相對差異以及生產(chǎn)各類商品所需投入的要素數(shù)量的差異是形成國際貿(mào)易的原因，強(qiáng)調(diào)除勞動力之外其他生產(chǎn)要素如資本，土地等的重要性，提出根據(jù)不同商品所需要的生產(chǎn)要素的不同進(jìn)行合理配置才是資源利用最大化的最優(yōu)解。例如勞動資源豐富的國家就可以進(jìn)行勞動密集型商品的出口，而資本積累豐富的國家則應(yīng)該進(jìn)行資本密集型商品的出口。并且隨著國際貿(mào)易的深入發(fā)展，各國要素價格最終將趨于相等。2.2.3SWOT分析法SWOT分析，就是把研究對象的主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機(jī)會和威脅按照矩陣形式排列，并通過調(diào)查列舉出來。然后將它們進(jìn)行匹配與系統(tǒng)的分析，進(jìn)而得出結(jié)論。運用SWOT分析法能夠?qū)ρ芯繉ο蟮沫h(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)、全面、準(zhǔn)確的研究，從而制定相應(yīng)的戰(zhàn)略、計劃或?qū)Σ叩取WOT分析法屬于企業(yè)內(nèi)部自身的條件在既定范圍內(nèi)進(jìn)行分析的分析方法。這種分析方法有其形成的基礎(chǔ)：第一個是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家波特提出的競爭理論第二個則是能力學(xué)派管理學(xué)家對企業(yè)的價值創(chuàng)造過程中對公司的資源和能力的分析。相較于其他分析方法，SWOT分析具有顯著的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)性。首先在形式上，SWOT分析法表現(xiàn)為構(gòu)造SWOT結(jié)構(gòu)矩陣（圖2-1），同時針對矩陣的不同區(qū)域，SWOT分析法分別賦予了它們不同的分析意義。其次在內(nèi)容上，SWOT分析法強(qiáng)調(diào)從結(jié)構(gòu)分析入手對企業(yè)所處的外部環(huán)境和內(nèi)部資源進(jìn)行分析優(yōu)勢機(jī)會劣勢威脅圖2-1SWOT模型3.我國及山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展情況3.1中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計，2020年，中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口67692.4億元，同比增加6.5%，達(dá)到歷史最高水平。高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比總體平穩(wěn)，基本維持在26%至29%之間，是中國出口貿(mào)易的重要組成部分。盡管在2015和2016年出口規(guī)模與出口占比略有下滑，但是中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額總體上依舊處于平穩(wěn)上升中。圖3-12015-2020中國高新技術(shù)出口凈值（千美元）及增速情況（%）數(shù)據(jù)來源：根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)制作從圖3-1可以看出，近幾年，中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)?？傮w呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口凈值在2020年達(dá)到了6826.96億美元，相較于2007年的3570.14億美元增長了大約1.89倍。盡管增速在2016年與2019年因為國際性的經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題（經(jīng)濟(jì)危機(jī)與中美貿(mào)易戰(zhàn)）出現(xiàn)了負(fù)增長，但是總體上依然呈現(xiàn)出穩(wěn)定上漲的趨勢。3.2山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口情況3.2.1山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀2014年以來，山東省的高新技術(shù)產(chǎn)品出口飛速發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)品出口從2014年末的42.5億美元提升到2019末的140.6億美元，年均增長45.6%，其中2017年高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長53.3%，比去年提高10%，占外貿(mào)出口的9.2%，相較于2015年末提高了5%，較2016年上漲了2%。2019年，全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額達(dá)到140.6億美元，較2018年上漲30.6%，在外貿(mào)總額中的比例上升至16.8%。2019年山東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到增加值增長1.7%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入比上年增長10.8%；新設(shè)立高技術(shù)外商投資企業(yè)473家，增長24.2%；新一代信息技術(shù)制造業(yè)、新能源新材料增加值分別增長5.5%、5.7%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到40.1%，預(yù)計2021年將達(dá)到45%左右。山東省積極落實國家科技興貿(mào)戰(zhàn)略，出臺了大量相關(guān)文件，為本省高新技術(shù)企業(yè)提供政策指導(dǎo)與扶持。同時還建立了一批科技出口創(chuàng)新基地，為本省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。3.2.2山東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況2020年，山東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全省工業(yè)總產(chǎn)值中的比重為45.1%，相較于2015年提高12.6%；高新技術(shù)企業(yè)突破1.46萬家，相比于2015年上升了3.75倍；區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國第6位，其中青島、濟(jì)南躋身全國創(chuàng)新型城市第10位和第14位。全省科技創(chuàng)新開始出現(xiàn)由“量”到“質(zhì)”、由“形”到“勢”的轉(zhuǎn)變?！笆濉币詠?，山東省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)大幅增長，年均增幅更是達(dá)到30%。目前，山東省擁有省級以上科技企業(yè)孵化器225家，省級以上眾創(chuàng)空間419家。其中，國家級科技企業(yè)孵化器98家，國家級眾創(chuàng)空間242家，分別居全國第三位、第二位，為培育高新技術(shù)企業(yè)提供了源頭力量。不論是山東省新出現(xiàn)抑或是剛剛轉(zhuǎn)型的高新技術(shù)企業(yè)，還是老牌的高新技術(shù)企業(yè)，都取得了不俗的進(jìn)步。都為山東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及高新技術(shù)產(chǎn)品出口貢獻(xiàn)了自己的力量。例如，作為山東省2018年第一批高新技術(shù)企業(yè)的之一的煙臺德邦科技股份有限公司，同年入選山東省首批100家瞪羚示范企業(yè)，而早在2015年與2017年，煙臺德邦科技股份有限公司便分別入選山東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)與山東省創(chuàng)新轉(zhuǎn)型優(yōu)勝企業(yè)。該公司也努力提高自身科技水平，在2020年上海SNEC展會上，煙臺德邦科技股份有限公司發(fā)布了高效疊瓦導(dǎo)電材料，吸引到大量觀展人群駐足圍觀。同時在2020年，該公司榮獲“鋰電行業(yè)2020年度創(chuàng)新技術(shù)獎”。由此可見，山東省高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展前景是很廣闊的，發(fā)展活力是很充足的。而作為山東省創(chuàng)立于1984年的老牌高新技術(shù)企業(yè)的海爾集團(tuán)，如今已經(jīng)連續(xù)2年蟬聯(lián)BrandZ全球百強(qiáng)，穩(wěn)居歐睿國際世界家電品牌第一位長達(dá)12年，并且旗下子公司海爾智家位列《財富》世界500強(qiáng)。海爾一直沒有放棄提升自身的技術(shù)水平，始終堅持創(chuàng)新是第一發(fā)展力的原則，在相關(guān)領(lǐng)域取得了不俗的成績，在2020年山東省2019科學(xué)技術(shù)獎頒獎大會上。海爾智家共獲得一等獎1項、二等獎2項、三等獎3項，總計六項獎項。成為此次評選中獲獎最多、質(zhì)量最高的家電企業(yè)，彰顯了強(qiáng)大的科技創(chuàng)新實力。山東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭良好，部分生物技術(shù)、電子信息企業(yè)已經(jīng)成為龍頭產(chǎn)業(yè)；山東省在各個方面都有較大提高，例如，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從2014年的8000家到2020年的14000家；從業(yè)人員人數(shù)從2014年的40.6萬人上升到80.2萬人。3.2.3山東高新技術(shù)產(chǎn)品出口主要特點（1）仍然以加工貿(mào)易為主山東省作為我國的貿(mào)易大省，起步較晚，出口附加值低等因素讓其高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易受到了很大限制。進(jìn)料加工貿(mào)易、來料加工裝配貿(mào)易在出口中仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。表3-1不同貿(mào)易方式在山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的構(gòu)成情況（億美元）年份一般貿(mào)易加工貿(mào)易其他貿(mào)易金額占比（%）金額占比（%）金額占比（%）201420.313.5122.383.74.12.8201522.613.8128.384.33.31.9201623.913.9126.883.93.82.2201725.417.1120.480.33.42.6201828.918.2118.879.53.72.3201929.618.3117.679.33.62.4202032.617.9124.879.23.12.9資料來源：山東省外經(jīng)貿(mào)廳從表3-1中可以看出，盡管山東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)始終在不斷發(fā)展，但是加工貿(mào)易的比重一直較高，但是同比增長速度總體呈下降趨勢。加工貿(mào)易的占比仍保持在80%左右，這展現(xiàn)了其出口貿(mào)易方式仍然以加工貿(mào)易為主。也顯示出山東省大部分企業(yè)依然選擇了較為低端的貿(mào)易方式。外商掌握了整個產(chǎn)業(yè)鏈的中心環(huán)節(jié)，而我們只能依靠自身的勞動力優(yōu)勢，進(jìn)口原料進(jìn)行加工從而收取較低的加工費用。對于掌握在外國資本手上的技術(shù)含量要求高、更新速度快的產(chǎn)品，我們?nèi)匀灰揽窟M(jìn)口。雖然自2018年以來山東省不論是政府還是企業(yè)都在盡全力改善這種情況，但是從整體來看，除了一批老牌高新技術(shù)企業(yè)，絕大部分的高新技術(shù)企業(yè)仍然位于國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分工的中低端。（2）外商投資企業(yè)仍然是出口主體從高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易主體性質(zhì)來看，在山東省，外商投資企業(yè)仍然是高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主體。表3-2不同類型企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口情況（億美元）國有企業(yè)外商投資企業(yè)其他企業(yè)出口額占比（%）出口額占比（%）出口額占比（%）201415.86.5128.571.440.622.1201516.36.9124.369.740.923.4201617.47.1125.468.141.524.8201719.77.2124.668.942.823.9201821.67.5122.767.544.725.0201922.37.8126.865.543.826.7202024.58.5120.363.245.328.3資料來源：山東省外經(jīng)貿(mào)廳從表3-2可以看出，2014年，我省外商投資企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口額為128.5億美元，到2020年，這個數(shù)字下降到120.3億美元，但它仍然占了當(dāng)年全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額60%左右，主體地位依然穩(wěn)固。國有企業(yè)出口額由2014年的15.8億美元增長至2020年的24.5億美元，雖然增長速度較慢，但是也在穩(wěn)步發(fā)展，波動不大。相對的是，私營企業(yè)的出口額一直在快速增長，在出口總額中的占比由2014年的22.1%上漲到2020年的28.3%，發(fā)展情況還是很可觀的，從長遠(yuǎn)來看，它可能發(fā)展為提高全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的有生力量。（3）出口商品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化盡管不同技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品在出口規(guī)模和增長速度上存在較大差距。但是總體來說出口商品的結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到了優(yōu)化。表3-32014-2020年各技術(shù)領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)品出口情況（億美元）2014201520162017201820192020計算機(jī)與通信技術(shù)118.42128.36149.23137.36146.75142.87152.39生命科學(xué)技術(shù)11.3614.3616.4117.9818.6419.9821.33電子技術(shù)13.6513.7814.6514.8816.8917.6218.25光電技術(shù)10.2312.5813.6513.6914.3514.2616.21計算機(jī)集成制造技術(shù)5.295.785.896.897.319.3610.54航空航天技術(shù)0.981.211.231.361.441.581.65材料技術(shù)5.645.896.216.777.097.158.06生物技術(shù)0.550.620.690.730.780.840.89其他技術(shù)0.020.010.020.010.020.010.02來源：根據(jù)山東省外經(jīng)貿(mào)廳網(wǎng)站數(shù)據(jù)制作從表3-3來看，計算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品一直是我省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的中心力量。從2014年到2020年，該產(chǎn)品在山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口中的比重保持在80%左右。2014年，計算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品出口總額為118.42億美元，2020年增至152.39億美元。在2019年，受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響，計算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品出現(xiàn)下滑，出口額下降為139.87億美元，比去年降低了9.5%，同年山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口也出現(xiàn)下滑的現(xiàn)象。而生命科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品、電子技術(shù)產(chǎn)品和光電技術(shù)產(chǎn)品，分別由2014年的11.36億美元、13.65億美元和10.23億美元，增長為2020年的21.33億美元、18.25億美元和16.21億美元。雖然一直在上升，但是，在山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額中這三種產(chǎn)品的出口額的比重有升有降，總的來說并不穩(wěn)定。3.3山東省與其他省市高新技術(shù)產(chǎn)品出口比較盡管山東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來不斷發(fā)展，高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量不斷上升，但是與部分沿海發(fā)達(dá)省市相比，山東省還需要繼續(xù)努力，還有相當(dāng)長的路要走。圖3-22019年中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額位于前七位的省市（億元）數(shù)據(jù)來源：根據(jù)國家統(tǒng)計局官網(wǎng)提供數(shù)據(jù)制作如圖3-2所示，2019年山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額位居全國第五，僅次于廣東、江蘇、上海、浙江四個省市。而這四個省市都是我國東部與南部沿海的發(fā)達(dá)省市，其中廣東省與上海市是因為自身的區(qū)位優(yōu)勢與歷史原因，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，同時高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起步最早，發(fā)展時間最長，規(guī)模與結(jié)構(gòu)也最完善。而江蘇省與浙江省則是因為政府重視的早，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型完成較早而領(lǐng)先于山東省。盡管因為政府開始重視，山東省2019年的高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額達(dá)到1697.68億元，距離浙江省的1782.64億元，江蘇省的1864.25億元已經(jīng)很接近了。但是相較于廣東與上海，還是有很大的差距。同時，河北省與河南省的數(shù)據(jù)依然有很大的上升空間，因為二省都存在大量的傳統(tǒng)工業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級尚未完成。一旦二省完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，數(shù)據(jù)將會迎來一波飛躍性的增長。所以，山東省依然不能放松。要保持對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。4.山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力SWOT分析4.1山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的優(yōu)勢與劣勢4.1.1山東省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力的優(yōu)勢（1）物流業(yè)發(fā)達(dá)依托獨特的交通網(wǎng)絡(luò)，山東省物流業(yè)一方面建立了以石化復(fù)合材料、木材原材料等國際能源為核心的聯(lián)合外向型物流園區(qū)，并以此推動了港口倉儲物流的發(fā)展。另一方面，隨著物流業(yè)參與社會的深入，山東省高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、研究與加工制造業(yè)的聯(lián)系變得更加緊密，進(jìn)一步提升了山東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)效率。（2）良好的基礎(chǔ)設(shè)施地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直都是山東省重視的問題，并且社會資本支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也一直是被山東省所鼓勵的行為。山東省不斷完善的交通設(shè)施、樞紐運輸及綜合交通布局以及大力投資擴(kuò)建的碼頭港區(qū)為高新技術(shù)產(chǎn)品的出口提供了良好的交通環(huán)境；諸如東營油田、龍口煤田等自然資源產(chǎn)地為高新技術(shù)行業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要的資源保障；山東省為了達(dá)到減少高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的廢物排放的目的，積極建設(shè)運營污水和垃圾處理設(shè)施，實現(xiàn)了科技創(chuàng)新與環(huán)境生態(tài)的有機(jī)結(jié)合。4.1.2山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的劣勢（1）出口主體過度依賴外資企業(yè)在山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口中，民營和國有企業(yè)出口較少，外資企業(yè)占主導(dǎo)地位。民營企業(yè)出口較少是因為出口能力較弱。歸根結(jié)底是由于目前山東省大部分的民營企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，僅夠滿足國內(nèi)市場的需要，并且部分企業(yè)缺乏開拓國際市場的意識與能力。此外，另一個阻礙因素是小型或中型的民營企業(yè)資金規(guī)模有限，無法承擔(dān)部分投入較高的交易成本。對外資企業(yè)的嚴(yán)重依賴對于山東省外貿(mào)出口的發(fā)展是有害的。外資企業(yè)一般采取加工貿(mào)易的生產(chǎn)方式，從國外進(jìn)口主要的原材料和中間產(chǎn)品，再由本省企業(yè)進(jìn)行加工、組裝后賣到世界各地。這種做法使得國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系較淺，無法推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。相應(yīng)的也就讓山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的風(fēng)險增加了，山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口變得更加容易受到國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動和國際市場波動的影響，出口的可持續(xù)發(fā)展也就無從談起。例如2017年、2018年山東省出口額出現(xiàn)下滑情況并且呈現(xiàn)負(fù)增長的趨勢，就是受到全球經(jīng)濟(jì)情況惡化，國際市場需求降低的影響。此外，外資企業(yè)的“擠出效應(yīng)”也給我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了不容忽視的不利影響。外資在與內(nèi)資企業(yè)爭奪有限的資源與市場要素（市場和能源、資本、人才）中一般處于優(yōu)勢地位，那么外資企業(yè)就會得到更多的資源，本土企業(yè)的利潤空間和生存空間效應(yīng)就會受到擠壓。而政府為鼓勵外國企業(yè)在中國投資，通常會給予外企各種各樣的優(yōu)惠，這樣一來本來沒有本土優(yōu)勢的外企就得到了更好的發(fā)展機(jī)會，國內(nèi)企業(yè)的生存環(huán)境也變得每況愈下。雖然近些年來這種加工貿(mào)易的方式已經(jīng)得到了極大的改善，但是這種外企的排頭效應(yīng)還是存在的。（2）產(chǎn)品技術(shù)含量較低上世紀(jì)90年代至今，全球范圍內(nèi)的跨國公司的迅速發(fā)展促使我國成為了世界加工廠。這就導(dǎo)致了一個很嚴(yán)重的問題，那就是產(chǎn)品的技術(shù)水平太低。有的時候還可以利用外資企業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)通過技術(shù)擴(kuò)散等情況提高我國高新技術(shù)產(chǎn)品科技水平。然而，目前山東省的高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易生產(chǎn)的絕大部分產(chǎn)品技術(shù)含量低，核心技術(shù)主要靠進(jìn)口，規(guī)模貿(mào)易效應(yīng)對于省內(nèi)中上游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的帶動作用低，想要以此實現(xiàn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級比較困難，這樣一來省內(nèi)企業(yè)核心技術(shù)想要有所突破就變得更加困難，在國際上也就沒有什么競爭力可言。（3）創(chuàng)新能力薄弱，人才缺口較大山東省企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力，導(dǎo)致高新技術(shù)產(chǎn)品在國際市場上沒有競爭力。第一，省內(nèi)的大部分高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營者沒有自主創(chuàng)新意識，對自身的定位不夠明確，經(jīng)營模式固定；第二，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率較低。山東高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)力度諸如自主創(chuàng)新以及技術(shù)研發(fā)方面相較于其他沿海省份較低。絕大多數(shù)的技術(shù)研發(fā)由省內(nèi)高等學(xué)府與政府科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，可是企業(yè)作為市場主體卻并未成為科技創(chuàng)新的主體，科技創(chuàng)新向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化效率低下，這極大阻礙了“貿(mào)易強(qiáng)省”的建設(shè)步伐，不利于我省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力的提高。第三，雖然我省邁入國際的大品牌諸如海爾、海信等數(shù)量不足，與此同時省內(nèi)的其他自主品牌產(chǎn)品，因技術(shù)含量低，其品牌價值有限，更多展現(xiàn)為一個商標(biāo)，在國際上得不到承認(rèn)。這樣的企業(yè)想有國際競爭力是不可能的。再加上近幾年雖然高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量大幅上升，但是真正的科技人才缺口還是較大。這導(dǎo)致了大部分的企業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱，創(chuàng)新速度很慢，間接提高了企業(yè)的經(jīng)營成本，影響了企業(yè)的盈利能力。（4）創(chuàng)新投入不足科研經(jīng)費支出（R&D支出）是衡量一個國家或地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展的重要指標(biāo)。加大研發(fā)投入力度來激勵科研創(chuàng)新，可以有效提高出口產(chǎn)品的國際競爭力。山東省的R&D支出距離江蘇省、廣東省等省份在R&D經(jīng)費的投入上還是有不小的差距的。圖4-12019年各省R&D支出情況（萬元）數(shù)據(jù)來源：山東省商務(wù)廳對圖4-1中的數(shù)據(jù)可以看出，山東省企業(yè)對技術(shù)研發(fā)的投入重視程度不夠，我們可以看到，2019年山東省R&D支出達(dá)到1753.00萬元，位居全國第三，但是距離廣東省與江蘇省的差距依然很大，而相比較于安徽與浙江卻領(lǐng)先不少。即使多年來研發(fā)投入較快上漲，但與其他省市還存在很大差距，這也在很大程度上影響了我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。4.2山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的機(jī)遇與威脅4.2.1山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的機(jī)遇為促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品，特別是提高自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品出口，國家于上世紀(jì)末期實施了科技興貿(mào)戰(zhàn)略，山東省自從2003年以來。一方面努力推動高新技術(shù)產(chǎn)品出口，同時利用高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口商品的質(zhì)量、檔次和附加值，增強(qiáng)國際競爭力。為貫徹落實國家科技興貿(mào)戰(zhàn)略，山東省先后出臺大量指導(dǎo)性政策文件，主要從財政方面對促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口進(jìn)行支持：省財政提供5000萬元專項資金，擴(kuò)大專項貸款規(guī)模用來支持出口企業(yè)尤其是省內(nèi)知名品牌企業(yè)從事出口產(chǎn)品研發(fā)；補貼通過CMM2-5認(rèn)證的軟件出口企業(yè)的認(rèn)證費等。4.2.2山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口面臨的威脅（1）國際貿(mào)易摩擦不斷伴隨著我國外貿(mào)出口大規(guī)模增長的是層出不窮的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易壁壘。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中美貿(mào)易戰(zhàn)就是一個很有代表性的例子，部分國外政治家為了達(dá)到自己的政治目的亦或是某些國家政府為轉(zhuǎn)嫁本國的經(jīng)濟(jì)矛盾，將我國作為實踐貿(mào)易保護(hù)主義的對象。反傾銷調(diào)查和反補貼稅的日益增多、不同國家同類產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不斷提高使得我國的貿(mào)易環(huán)境不斷惡化。作為我國的出口大省，山東省遭遇的貿(mào)易摩擦情況也在加劇。據(jù)統(tǒng)計，2019年上半年，我省產(chǎn)品共遭受國外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查36起，涉案金額達(dá)4.8億美元，涉案企業(yè)400余家。將我省作為針對對象的主體也開始增多，除去部分發(fā)達(dá)國家外，山東省與一些主要的發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦頻發(fā)，出口形勢不容樂觀（2）與我國主要沿海發(fā)達(dá)省份差距拉大2014年以來，山東省的高新技術(shù)產(chǎn)品出口雖然取得了較快發(fā)展，但出口規(guī)模小，占比低，2019年底，全省出口金額位列廣東、江蘇、上海、天津、北京之后，居全國第6位。2020年底上升到了第5，但是沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的中低端產(chǎn)品依然占據(jù)了山東省出口產(chǎn)品的半壁江山，名牌商品競爭力弱，高端行業(yè)的產(chǎn)品競爭力不足，出口增量不增效的“出口貧困增長”的現(xiàn)象存在。這使得山東省和這些先進(jìn)省市的差距可能會進(jìn)一步拉大。（3）自有知識產(chǎn)權(quán)缺乏，出口可持續(xù)增長面臨制約由于省內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，因此我省高新技術(shù)產(chǎn)品依然缺乏核心競爭力和品牌認(rèn)可程度。從山東省的高新技術(shù)企業(yè)來看，以民營企業(yè)為主的大部分企業(yè)，尚未意識到自主創(chuàng)新的重要性，過度依賴外來技術(shù)，遠(yuǎn)沒有真正意義上成為科研創(chuàng)新的主體從技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的情況來看，近年來，山東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體水平仍舊相對落后，缺少（并非沒有）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)。5.提高山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力的策略5.1堅持國家相關(guān)戰(zhàn)略5.1.1繼續(xù)深入實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略為培育我省在高新技術(shù)產(chǎn)品上的競爭優(yōu)勢，提高國際競爭力。山東省應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)將國家提出并提倡的“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略應(yīng)用在自身的發(fā)展理念之中以及實際行動的各個方面，提高自身的研發(fā)能力，增強(qiáng)競爭力。5.1.2促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口人才隊伍建設(shè)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的第一資源不再是資本，而是人才。要提高山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力，就一定要推進(jìn)相關(guān)人才隊伍的建設(shè)，一定要建立一支具有強(qiáng)大實力的高端人才隊伍。山東省積極響應(yīng)國家“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略，在人才建設(shè)方面取得了不俗的成績，我省要繼續(xù)重視人才資源的開發(fā)與培養(yǎng)，充分意識到高端人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略性和決定性作用。第一要注重本省人才發(fā)掘與培養(yǎng)，同時創(chuàng)造優(yōu)惠條件吸引、留住國外的高端人才。第二要培養(yǎng)一批復(fù)合型人才。第三是要妥善安置從相關(guān)行業(yè)或崗位退休的人員，充分利用他們的工作經(jīng)驗和技術(shù)專長。5.2加大科研投入，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型5.2.1加大研發(fā)投入(R&D)和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是高新技術(shù)的研究與開發(fā)、創(chuàng)新。山東省可以科學(xué)設(shè)定投入比重，提高基礎(chǔ)和應(yīng)用研究投入在研發(fā)投入中的比重從而優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，同時增加投入總量，實現(xiàn)R&D的優(yōu)化配置，提高投入資源的利用率；提高本省R&D在GDP中的比重。2014年至2020年山東省R&D在本省GDP中比重一直在2%-2.6%之間。同期北京、上海則一直保持在5%和3%，與它們相比山東省相差甚遠(yuǎn)。如果想要提升高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力，山東省一定要持續(xù)加大投入力度，同時鼓勵多元化、多渠道投入。5.2.2鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型、升級繼續(xù)改善、強(qiáng)化省內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)自主研發(fā)的機(jī)制與能力，鼓勵并努力吸引更多科技潛力優(yōu)異的企業(yè)加入加工貿(mào)易領(lǐng)域；同時要全力發(fā)展省內(nèi)配套協(xié)作體系，逐步提高配套產(chǎn)品的技術(shù)水平，當(dāng)然也要在質(zhì)量等方面不斷改進(jìn)；同時企業(yè)也可以通過不同方法延長國內(nèi)部分的加工貿(mào)易價值鏈。5.3增強(qiáng)省內(nèi)企業(yè)面對國際貿(mào)易摩擦的能力省內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到用平常心看待國際貿(mào)易摩擦，但也要時刻提醒自己不能淡化甚至無視國際市場競爭的嚴(yán)峻性。省內(nèi)企業(yè)必須隨時了解并熟悉國際上新推出的或是已有的相關(guān)規(guī)則，并且要不斷加強(qiáng)自身人才儲備。同樣的，政府的引導(dǎo)同樣是不可或缺的，有關(guān)的例如律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所這類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)也必不可少。同時，賦予相關(guān)行業(yè)的協(xié)會充分的成長空間，使其能夠充分實現(xiàn)其存在意義，發(fā)揮應(yīng)有的作用。5.4重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)科技創(chuàng)新型國家總是能夠憑借其強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，在日益激烈的國際競爭中搶先開發(fā)出技術(shù)先進(jìn)的新產(chǎn)品，達(dá)到占領(lǐng)巿場的目的。而如果一個國家的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速并且其生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品在國際市場上競爭優(yōu)勢十分明顯，那么這個國家的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會較為順利與平穩(wěn)。由此一來，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)就顯得尤為重要。5.4.1國家政府要完善相關(guān)立法，提高執(zhí)法水平從立法角度來看，我國目前知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)尚有不完善之處，這些都將會影響知識產(chǎn)權(quán)制度的有效性，并且不利于知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的推進(jìn)。政府立法機(jī)關(guān)要不斷完善法律法規(guī)上存在的漏洞，集思廣益，根據(jù)我國的實際情況制定適合我國實際發(fā)展需要的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)。從執(zhí)法角度來看，相關(guān)執(zhí)法尚有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。仍然有較大的提升空間。政府需要進(jìn)一步提高相關(guān)行政管理水平、司法水平和執(zhí)法水平，加快配套的管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。從而提升知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的效率。5.4.2根據(jù)本省的實際情況制定適當(dāng)?shù)闹R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不同的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策適用于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。山東省政府可以從本省實際情況出發(fā)，針對不同地市間存在的差異，制定不同的政策。例如，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，可以制定較為嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略，通過技術(shù)創(chuàng)新的激勵作用，促進(jìn)沿海城市自主創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升；而針對起步較晚的城市，可適當(dāng)放寬要求或者出臺一些照顧政策，以滿足這些地區(qū)的企業(yè)模仿創(chuàng)新的需要，從整體上提升各個地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳力度，以增強(qiáng)社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識。6.總結(jié)世界各國在當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下提高為了國際競爭力都選擇了推動技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這也是山東省在當(dāng)前環(huán)境中最佳的選擇。在對山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力進(jìn)行分析后，我們可以得出以下結(jié)論：第一，這些年來，山東省高新技術(shù)產(chǎn)品在出口結(jié)構(gòu)、