2024年事業(yè)單位工資制度（四篇）

第2頁共2頁2024年事業(yè)單位工資制度一、鑒于事業(yè)單位行業(yè)與部門眾多，情況復(fù)雜多樣，其工資制度設(shè)計(jì)需充分考量以下方面：1.對(duì)于具備自我發(fā)展能力的事業(yè)單位，在國家的宏觀指導(dǎo)下，應(yīng)賦予其在工資分配上更多的自主權(quán)，鼓勵(lì)其靈活調(diào)整內(nèi)部分配機(jī)制，以推動(dòng)其向自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的企業(yè)化模式轉(zhuǎn)型。2.針對(duì)具備部分自我發(fā)展能力的事業(yè)單位，可采取工資基金由國家部分包干的策略，在確保執(zhí)行國家統(tǒng)一工資制度的基礎(chǔ)上，適度賦予單位一定的自主權(quán)。3.對(duì)于社會(huì)公益型事業(yè)單位，其工資基金應(yīng)完全由國家承擔(dān)，實(shí)行統(tǒng)一的工資制度，并確保工資增長由國家財(cái)政給予保障。二、事業(yè)單位的工資制度可細(xì)分為以下五種類型：1.教育、科研、衛(wèi)生等事業(yè)單位，鑒于其專業(yè)技術(shù)人員集中，工作人員的水平、能力、責(zé)任和貢獻(xiàn)主要通過專業(yè)技術(shù)職務(wù)來體現(xiàn)，故實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)工資制。2.地質(zhì)、測(cè)繪及交通、海洋、水產(chǎn)等事業(yè)單位，因工作涉及野外或水上作業(yè)，條件艱苦，流動(dòng)性大且崗位責(zé)任明確，故實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位工資制。3.文化藝術(shù)表演團(tuán)體，鑒于藝術(shù)表演人員成才早、舞臺(tái)青春期短、新陳代謝快的特點(diǎn)，特實(shí)行藝術(shù)結(jié)構(gòu)工資制。4.體育運(yùn)動(dòng)員，根據(jù)其技術(shù)要求高、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、成才早、交替快的特點(diǎn)，實(shí)行體育津貼和獎(jiǎng)金制。5.金融單位，鑒于其承擔(dān)貫徹執(zhí)行國家金融政策和參與調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)的特殊使命，故實(shí)行行員等級(jí)工資制。三、為更好地發(fā)揮工資的保障與激勵(lì)作用，結(jié)合事業(yè)單位特點(diǎn)，工資構(gòu)成劃分為固定部分與靈活部分：1.固定部分：主要反映工作人員的水平、責(zé)任和貢獻(xiàn)大小。2.靈活部分：主要根據(jù)工作人員的實(shí)際工作量進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。3.鑒于單位資金來源的差異性，固定部分與靈活部分在工資構(gòu)成中的比例亦有所不同：全額撥款單位無靈活部分；差額撥款單位比例為6:4；自收自支并實(shí)行企業(yè)化管理的單位，其靈活部分比例可適當(dāng)擴(kuò)大，具體比例由單位自行決定，國家不作統(tǒng)一規(guī)定。四、事業(yè)單位分類現(xiàn)狀：目前，事業(yè)單位主要被劃分為三大類，即公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營性事業(yè)單位。五、工資制度新進(jìn)展：中央政府已對(duì)事業(yè)單位人事管理進(jìn)行專門立法，隨著事業(yè)單位工資福利制度的統(tǒng)一，將有助于防范事業(yè)單位收入分配差距過大的問題。2024年事業(yè)單位工資制度（二）一、簡(jiǎn)介鑒于事業(yè)單位行業(yè)與部門繁多、情況各異的特性，其工資制度設(shè)計(jì)需著重考慮以下三方面：1.自主靈活性強(qiáng)化：針對(duì)具備自我發(fā)展能力的事業(yè)單位，應(yīng)在國家宏觀政策的指導(dǎo)下，賦予其在工資分配上更多的自主權(quán)，鼓勵(lì)其內(nèi)部工資分配的靈活性，以促進(jìn)其向自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的企業(yè)化模式轉(zhuǎn)型。2.部分自主與統(tǒng)一結(jié)合：對(duì)于部分具備自我發(fā)展能力的事業(yè)單位，采取工資基金由國家部分包干的措施，既執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度，又賦予單位一定的自主調(diào)整空間。3.全額保障與統(tǒng)一調(diào)控：對(duì)于社會(huì)公益型事業(yè)單位，其工資基金完全由國家承擔(dān)，實(shí)行統(tǒng)一的工資制度，工資增長由國家財(cái)政予以充分保障。二、工資制度類型劃分事業(yè)單位的工資制度可細(xì)分為以下五種類型：1.專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)工資制：適用于教育、科研、衛(wèi)生等事業(yè)單位，鑒于其專業(yè)技術(shù)人員集中，工作人員的水平、能力、責(zé)任和貢獻(xiàn)主要通過專業(yè)技術(shù)職務(wù)體現(xiàn)，故實(shí)行此制度。2.專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位工資制：針對(duì)地質(zhì)、測(cè)繪、交通、海洋、水產(chǎn)等事業(yè)單位，因工作條件艱苦、流動(dòng)性大且崗位責(zé)任明確，故采用此制度。3.藝術(shù)結(jié)構(gòu)工資制：文化藝術(shù)表演團(tuán)體根據(jù)其藝術(shù)表演人員成才早、舞臺(tái)青春期短、新陳代謝快的特點(diǎn)，實(shí)行此制度。4.體育津貼與獎(jiǎng)金制：針對(duì)體育運(yùn)動(dòng)員技術(shù)要求高、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、成才早、交替快的特點(diǎn)，采用體育津貼與獎(jiǎng)金相結(jié)合的薪酬體系。5.行員等級(jí)工資制：金融單位因肩負(fù)貫徹執(zhí)行國家金融政策、參與調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)的特殊使命，故實(shí)行行員等級(jí)工資制。三、工資構(gòu)成與資金來源差異為更好地發(fā)揮工資的保障與激勵(lì)作用，事業(yè)單位工資構(gòu)成分為固定部分與靈活部分：1.固定部分：主要反映工作人員的水平、責(zé)任與貢獻(xiàn)大小。2.靈活部分：主要根據(jù)工作人員的實(shí)際工作量進(jìn)行調(diào)整。鑒于不同事業(yè)單位資金來源的差異，其工資構(gòu)成中的固定部分與靈活部分占比亦有所不同：全額撥款單位：固定部分占比高，靈活部分相對(duì)較少或不存在。差額撥款單位：固定部分與靈活部分比例為6：4。自收自支并實(shí)行企業(yè)化管理的單位：靈活部分比例可適當(dāng)擴(kuò)大，具體比例由單位自主決定，國家不作統(tǒng)一規(guī)定。四、事業(yè)單位分類當(dāng)前，事業(yè)單位主要分為三大類：公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營性。五、工資福利制度統(tǒng)一隨著中央政府對(duì)事業(yè)單位人事管理的專門立法及工資福利制度的統(tǒng)一，旨在有效防范事業(yè)單位間收入分配差距過大的問題。2024年事業(yè)單位工資制度（三）當(dāng)前，我國事業(yè)單位的“績(jī)效性津貼”在總收入中所占比重普遍位于____%至____%之間，某些經(jīng)濟(jì)效益顯著的單位甚至高達(dá)____%，這在一定程度上淡化了崗位工資的主導(dǎo)地位，可能導(dǎo)致一些事業(yè)單位過分追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了基本的公共服務(wù)職責(zé)。年終期間，公開工資單和年終獎(jiǎng)金成為網(wǎng)絡(luò)熱議的焦點(diǎn)，各種復(fù)雜的情緒交織其中。一條被廣泛轉(zhuǎn)發(fā)的微博，其真實(shí)性尚待核實(shí)，似乎揭示了事業(yè)單位內(nèi)部因身份差異而導(dǎo)致的待遇懸殊：“在我們單位，共有____多人，他們的身份包括公務(wù)員、參照公務(wù)員管理的人員、全額撥款事業(yè)單位人員、差額撥款事業(yè)單位人員、自收自支事業(yè)單位人員、參照工人管理的人員、事業(yè)工人、干部編制工人、技術(shù)聘用人員以及臨時(shí)聘用人員。每次發(fā)放工資時(shí)，財(cái)務(wù)部門都需要煞費(fèi)苦心地解釋各種身份的差異，足以讓人聽得一頭霧水?！痹谶@樣的體系中，持有“鐵飯碗”、“泥飯碗”或“沙飯碗”的人們共同工作，而事業(yè)單位內(nèi)部“編制內(nèi)”與“編制外”的差距，猶如金字塔的頂端與底部，差距顯著。因此，事業(yè)單位工資制度的改革，一個(gè)并不陌生的話題，自____年____月____日____法制____公布的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》征求意見稿發(fā)布后，再次引起了廣泛的關(guān)注和激烈的討論。2024年事業(yè)單位工資制度（四）在收入分配制度改革正式實(shí)施之前，各單位實(shí)際支付的工資總額應(yīng)繼續(xù)遵循上一年度所規(guī)定的指標(biāo)解釋進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與填報(bào)。在統(tǒng)計(jì)過程中，工資總額需嚴(yán)格依據(jù)實(shí)際發(fā)放數(shù)額進(jìn)行計(jì)算，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。具體而言，各單位需明確以下幾點(diǎn)關(guān)于工資總額中不予包含的項(xiàng)目：一、依據(jù)相關(guān)政策文件所頒發(fā)的各類獎(jiǎng)金與獎(jiǎng)勵(lì)，包括但不限于創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、國家星火獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、合理化建議與技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)，以及運(yùn)動(dòng)員在重大體育賽事中獲得的重大獎(jiǎng)勵(lì)，均不計(jì)入工資總額。二、勞動(dòng)保險(xiǎn)與職工福利方面的支出亦不納入工資總額范疇，具體包括：職工死亡喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用或公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用、職工生活困難補(bǔ)助費(fèi)、各類福利事業(yè)補(bǔ)貼、工會(huì)文教費(fèi)、福利費(fèi)、探親路費(fèi)等。三、針對(duì)離休、退休、退職人員的各項(xiàng)待遇支出，以及支付給被聘用或留用的離休、退休人員的補(bǔ)貼，同樣不屬于工資總額的一部分。四、支付給外單位人員的稿費(fèi)、講課費(fèi)及其他專項(xiàng)工作報(bào)酬，亦應(yīng)排除在工資總額之外。五、出差伙食補(bǔ)助費(fèi)、因工作調(diào)動(dòng)而產(chǎn)生的旅費(fèi)、安家費(fèi)，以及計(jì)劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼等費(fèi)用，亦不計(jì)入工資總額。六、因聘用臨時(shí)工而向提供勞動(dòng)力單位支付的手續(xù)費(fèi)或管理費(fèi)，亦不屬于工資總額的統(tǒng)計(jì)范圍。關(guān)于工資構(gòu)成的詳細(xì)說明如下：1.基本工資：在機(jī)關(guān)單位中，包括公務(wù)員的職務(wù)工資與級(jí)別工資，技術(shù)工人的崗位工資與技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資，以及普通工人的崗位工資。在事業(yè)單位中，則包括崗位工資與薪級(jí)工資。2.績(jī)效工資：此部分工資由事業(yè)單位在上級(jí)主管部門核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)自主決定分配，旨在體現(xiàn)工作人員的實(shí)績(jī)與貢獻(xiàn)。3.津貼與補(bǔ)貼：此類別工資用于補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動(dòng)消耗，以及因其他特殊原因而支付給職工的津貼與補(bǔ)貼。具體可分為國家統(tǒng)一津貼補(bǔ)貼、規(guī)范津貼補(bǔ)貼、改革性補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼和其他，以及年終一次性