2024汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范全面解讀

汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范市客運(yùn)公司2024年10月25日前

言交通運(yùn)輸部修訂印發(fā)《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》（交運(yùn)規(guī)〔2024〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），自2024年11月1日起施行。為便于各有關(guān)部門單位準(zhǔn)確理解并貫徹落實(shí)好有關(guān)工作要求，現(xiàn)就《規(guī)范》有關(guān)修訂情況解讀如下：修訂背景：汽車客運(yùn)站是提供道路客運(yùn)服務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，具有旅客集散、票務(wù)服務(wù)、運(yùn)輸組織、安全管理等功能，長(zhǎng)期以來(lái)在服務(wù)保障公眾出行中發(fā)揮了重要作用。為規(guī)范汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)主體責(zé)任，部于2008年印發(fā)了《規(guī)范》，并于2019年對(duì)《規(guī)范》進(jìn)行了修訂，完善了相關(guān)管理要求。《規(guī)范》是汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理的基本要求和工作準(zhǔn)則，也是管理部門對(duì)汽車客運(yùn)站進(jìn)行安全監(jiān)管指導(dǎo)的重要依據(jù)?，F(xiàn)行《規(guī)范》于2019年11月1日起施行，有效期5年，將于2024年10月31日到期?！兑?guī)范》施行期間，《安全生產(chǎn)法》《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》等上位法和有關(guān)部門規(guī)章進(jìn)行了調(diào)整。修訂實(shí)施《規(guī)范》，對(duì)保證制度的合法有效性，做好與有關(guān)法律法規(guī)制度的銜接，更好服務(wù)行業(yè)安全發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)客運(yùn)站安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障旅客安全出行具有重要意義。主要修訂內(nèi)容本次修訂，主要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)《規(guī)范》部分條款進(jìn)行優(yōu)化、調(diào)整和補(bǔ)充，具體情況如下:一是完善了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理要求。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第四、第四十一條等規(guī)定，調(diào)整了汽車客運(yùn)站落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和重大事故隱患排查治理有關(guān)要求，增加了安全帶檢查要求。二是優(yōu)化調(diào)整了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全職責(zé)。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十一、二十五、二十六條等規(guī)定，對(duì)汽車客運(yùn)站主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)作了優(yōu)化調(diào)整，同時(shí)補(bǔ)充了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的要求。三是完善了禁限運(yùn)物品查控要求，做好與現(xiàn)有政策銜接。根據(jù)交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合印發(fā)的《道路客運(yùn)車輛禁止、限制攜帶和托運(yùn)物品目錄》（交運(yùn)規(guī)〔2021〕2號(hào)）有關(guān)規(guī)定，以及農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展需要，對(duì)禁限運(yùn)物品查控等要求進(jìn)行了完善。四是充分考慮汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展需要。明確“三不進(jìn)站、六不出站”管理要求僅適用于客運(yùn)站的候車區(qū)和發(fā)車區(qū);同時(shí)增加鼓勵(lì)性要求，明確客運(yùn)站拓展服務(wù)功能。第一章

總

則第五章生產(chǎn)安全事故隱患排查治理與安全生產(chǎn)監(jiān)督第四章安全生產(chǎn)管理制度第三章安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障第二章安全生產(chǎn)管理職責(zé)第六章

附

則目錄附

件第1部分第一章總則第一章總

則第一條為規(guī)范汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范適用于所有等級(jí)汽車客運(yùn)站（以下簡(jiǎn)稱汽車客運(yùn)站）的安全生產(chǎn)管理工作。第三條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平。鼓勵(lì)汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展，拓展服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。第四條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門對(duì)其安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施的監(jiān)督管理。第五條汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理的總體目標(biāo)是把住汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)源頭關(guān)，有效預(yù)防和減少因汽車客運(yùn)站源頭管理不到位引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。第2部分第二章安全生產(chǎn)管理職責(zé)第二章安全生產(chǎn)管理職責(zé)第六條汽車客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。汽車客運(yùn)站的主要負(fù)責(zé)人（包括法定代表人、實(shí)際控制人，下同）為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)汽車客運(yùn)站的安全生產(chǎn)工作；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。第七條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)不斷完善安全生產(chǎn)管理體系，保障安全生產(chǎn)投入，落實(shí)各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，規(guī)范各崗位的工作程序。第八條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)出汽車客運(yùn)站候車區(qū)和發(fā)車區(qū)的人員和行李物品、車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確?！叭贿M(jìn)站”和“六不出站”?！叭贿M(jìn)站”是指：危險(xiǎn)品不進(jìn)站、無(wú)關(guān)人員不進(jìn)站（發(fā)車區(qū)）、無(wú)關(guān)車輛不進(jìn)站（發(fā)車區(qū)）?！傲怀稣尽笔侵福撼d或違規(guī)裝載營(yíng)運(yùn)客車不出站、安全例行檢查不合格營(yíng)運(yùn)客車不出站、旅客未系安全帶不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、營(yíng)運(yùn)客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站。第二章安全生產(chǎn)管理職責(zé)第九條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)入該站的營(yíng)運(yùn)客車所屬道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、在站內(nèi)從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等規(guī)定，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，依法明確并落實(shí)雙方的安全責(zé)任。第十條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門；應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)汽車客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)和安全生產(chǎn)管理等情況進(jìn)行倒查，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。第十一條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門組織開展安全宣傳、安全檢查、事故處理、責(zé)任追究等工作，對(duì)相關(guān)部門提出的防范和整改措施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)。第二章安全生產(chǎn)管理職責(zé)第十二條汽車客運(yùn)站的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（四）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第二章安全生產(chǎn)管理職責(zé)第十三條汽車客運(yùn)站的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員（包括分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員，下同）對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（三）組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。第3部分第三章安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障第三章安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障第十四條汽車客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并保持專職安全生產(chǎn)管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。汽車客運(yùn)站作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見，不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除勞動(dòng)合同。第十五條汽車客運(yùn)站主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，汽車客運(yùn)站主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，具體按照《道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》執(zhí)行。第十六條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，對(duì)從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)的活動(dòng)予以規(guī)范。第三章安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障第十七條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定對(duì)所屬?gòu)臉I(yè)人員特別是安全生產(chǎn)管理人員年度及長(zhǎng)期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時(shí)間，確保相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。汽車客運(yùn)站主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)。汽車客運(yùn)站接收實(shí)習(xí)學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)將實(shí)習(xí)學(xué)生納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。汽車客運(yùn)站采用新技術(shù)、新設(shè)備，應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者可自主開展從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，也可委托對(duì)外開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或者其他汽車客運(yùn)站開展。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有記錄并建檔保存，保存期限不少于36個(gè)月。第三章安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障第十八條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，安排部署階段性安全生產(chǎn)工作；每月至少召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，通報(bào)和布置落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，分析查找安全生產(chǎn)管理制度的缺陷和安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)工作會(huì)議可與安全生產(chǎn)例會(huì)一并召開。發(fā)生重特大道路客運(yùn)生產(chǎn)安全事故、本單位發(fā)生站內(nèi)人員傷亡事故或者在本單位發(fā)出的營(yíng)運(yùn)客車發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議或者安全生產(chǎn)例會(huì)進(jìn)行分析通報(bào)，并提出針對(duì)性的事故預(yù)防措施。安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)例會(huì)應(yīng)當(dāng)有會(huì)議記錄并建檔保存，保存期限不少于36個(gè)月。第十九條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，定期公布考核和獎(jiǎng)懲情況。第二十條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)管理登記臺(tái)賬和檔案，妥善保管備查。第三章安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障第二十一條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入，按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。第二十二條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極采用新技術(shù)、新設(shè)備，推行現(xiàn)代化科學(xué)管理方法、信息化管理技術(shù)，不斷改善安全生產(chǎn)條件。第二十三條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為客運(yùn)駕駛員和乘務(wù)員提供必要的服務(wù)設(shè)施和臨時(shí)休息場(chǎng)所。第二十四條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口等暢通，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并確保齊全有效。第二十五條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，每年至少開展一次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急演練。一級(jí)、二級(jí)汽車客運(yùn)站制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)向所屬地交通運(yùn)輸主管部門備案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急指揮、通信聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)備及調(diào)用、人員疏散轉(zhuǎn)移等內(nèi)容，并根據(jù)需要及時(shí)修訂。第4部分第四章安全生產(chǎn)管理制度第四章安全生產(chǎn)管理制度第二十六條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立禁止、限制攜帶和托運(yùn)物品（以下簡(jiǎn)稱“禁限運(yùn)物品”）查控制度，按照《道路客運(yùn)車輛禁止、限制攜帶和托運(yùn)物品目錄》開展檢查工作：（一）制定禁限運(yùn)物品檢查工作程序，規(guī)范查控工作。（二）設(shè)立禁限運(yùn)物品查控崗位。對(duì)進(jìn)站旅客攜帶的行李物品和托運(yùn)物品進(jìn)行安全檢查，對(duì)不符合規(guī)定的物品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并妥善保管或者按規(guī)定處理。（三）配備必要的檢查設(shè)備。一級(jí)、二級(jí)汽車客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)配置行包物品安全檢查設(shè)備；三級(jí)及以下汽車客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件配置行包物品安全檢查設(shè)備，提高查控效率和質(zhì)量。（四）在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示《道路客運(yùn)車輛禁止、限制攜帶和托運(yùn)物品目錄》。禁限運(yùn)物品查控崗位工作人員上崗前，應(yīng)當(dāng)參加常見禁限運(yùn)物品識(shí)別與處置、安全檢查設(shè)備使用等相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，并經(jīng)汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者考核合格；在崗期間，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守崗位工作要求，不得開展與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者受理客運(yùn)班車行李艙載貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，托運(yùn)物品登記和安全檢查要求應(yīng)當(dāng)按照《道路客運(yùn)車輛禁止、限制攜帶和托運(yùn)物品目錄》及客運(yùn)班車行李艙載貨運(yùn)輸規(guī)范有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章安全生產(chǎn)管理制度第二十七條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查制度，按照《營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查技術(shù)規(guī)范》（見附件1）的要求，對(duì)本單位始發(fā)的營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)行安全例行檢查，并采取以下措施防止未檢的營(yíng)運(yùn)客車（因車輛結(jié)構(gòu)原因需拆卸檢查的除外）出站運(yùn)行：（一）指定專門的安全例行檢查人員（以下簡(jiǎn)稱安全例檢人員）。安全例檢人員應(yīng)當(dāng)熟悉營(yíng)運(yùn)客車結(jié)構(gòu)、檢查方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)汽車客運(yùn)站考核合格；（二）設(shè)置專門的檢查場(chǎng)地，配備必要的設(shè)施設(shè)備；（三）嚴(yán)格填寫《營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查報(bào)告單》（式樣見附件2）。安全例檢人員應(yīng)當(dāng)在完成安全例行檢查后，填寫《營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查報(bào)告單》，對(duì)經(jīng)檢查合格的營(yíng)運(yùn)客車簽發(fā)“營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查合格通知單”（式樣見附件3），加蓋汽車客運(yùn)站安全例行檢查印章?！盃I(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查合格通知單”24小時(shí)內(nèi)有效。單程運(yùn)營(yíng)里程在800公里（含）以上的客運(yùn)班車和往返運(yùn)營(yíng)時(shí)間在24小時(shí)（含）以上的客運(yùn)班車，實(shí)行每個(gè)單程檢查一次。汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全例行檢查臺(tái)賬并妥善保存，保存期限不少于3個(gè)月。第四章安全生產(chǎn)管理制度第二十八條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者在調(diào)度營(yíng)運(yùn)客車發(fā)班時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車機(jī)動(dòng)車行駛證、道路運(yùn)輸證、客運(yùn)標(biāo)志牌、“營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查合格通知單”和駕駛員機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證等單證進(jìn)行檢查，確認(rèn)完備有效后方可準(zhǔn)予報(bào)班。汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全營(yíng)運(yùn)客車報(bào)班記錄并妥善保存，保存期限不少于3個(gè)月。第四章安全生產(chǎn)管理制度第二十九條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度，配備出站檢查工作人員，對(duì)出站營(yíng)運(yùn)客車和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不符合條件的營(yíng)運(yùn)客車和駕駛員出站運(yùn)營(yíng)。出站檢查主要包括以下內(nèi)容：（一）檢查出站營(yíng)運(yùn)客車報(bào)班手續(xù)是否完備，確保營(yíng)運(yùn)客車出站前機(jī)動(dòng)車行駛證、道路運(yùn)輸證、客運(yùn)標(biāo)志牌、“營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查合格通知單”等單證經(jīng)客運(yùn)站查驗(yàn)合格；（二）核驗(yàn)每一名當(dāng)班駕駛員持有的從業(yè)資格證、機(jī)動(dòng)車駕駛證，確保受檢駕駛員與報(bào)班的駕駛員一致；（三）清點(diǎn)營(yíng)運(yùn)客車載客人數(shù)，確保營(yíng)運(yùn)客車不超載出站。如發(fā)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)客車有超載行為，應(yīng)當(dāng)立即制止，并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘；（四）檢查旅客安全帶系扣情況，確保營(yíng)運(yùn)客車出站時(shí)所有旅客系好安全帶。鼓勵(lì)汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者在報(bào)班、出站環(huán)節(jié)運(yùn)用信息化手段開展?fàn)I運(yùn)客車、駕駛員有關(guān)單證一致性查驗(yàn)，提升查驗(yàn)效率。經(jīng)出站檢查符合要求的營(yíng)運(yùn)客車和駕駛員，汽車客運(yùn)站出站檢查人員應(yīng)當(dāng)在“出站登記表”（式樣見附件4）上進(jìn)行記錄，并經(jīng)受檢營(yíng)運(yùn)客車駕駛員簽字確認(rèn)?！俺稣镜怯洷怼北４嫫谙薏簧儆?個(gè)月。第四章安全生產(chǎn)管理制度第三十條營(yíng)運(yùn)客車不配合出站檢查的，汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕營(yíng)運(yùn)客車出站。經(jīng)勸阻無(wú)效，仍滯留現(xiàn)場(chǎng)擾亂秩序的，汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施安排旅客改乘并報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門；對(duì)強(qiáng)行出站的，汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門處理。第5部分第五章??生產(chǎn)安全事故隱患排查治理與安全生產(chǎn)監(jiān)督第五章??生產(chǎn)安全事故隱患排查治理與安全生產(chǎn)監(jiān)督第三十一條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采用綜合檢查、專業(yè)檢查等方式，適時(shí)組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查工作。重點(diǎn)檢查所屬工作人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的貫徹執(zhí)行情況。第三十二條??汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)排查出的生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行登記和治理，落實(shí)整改措施、資金、責(zé)任人、完成時(shí)限和預(yù)案，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。第三十三條??汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析事故隱患形成原因、特點(diǎn)及規(guī)律，對(duì)多發(fā)普發(fā)的事故隱患應(yīng)當(dāng)深入分析，建立事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。第三十四條??汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門依法進(jìn)行的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，不得拒絕和阻撓。對(duì)相關(guān)部門通報(bào)抄送的安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)整改。第五章??生產(chǎn)安全事故隱患排查治理與安全生產(chǎn)監(jiān)督第三十五條??汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，適時(shí)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，按安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。第三十六條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織有關(guān)專家或者第三方機(jī)構(gòu)對(duì)客運(yùn)站的安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患和存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改和處理，并完善安全生產(chǎn)管理措施。第三十七條汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，公開舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址、電子郵件信箱等，鼓勵(lì)通過(guò)微信、微博、二維碼、智能手機(jī)應(yīng)用程序等多種方式暢通舉報(bào)途徑，鼓勵(lì)建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，充分發(fā)揮本單位從業(yè)人員、旅客、新聞媒體及社會(huì)各界對(duì)汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督作用。汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者對(duì)接到的舉報(bào)和投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)查和處理。第6部分第六章附則第六章

附

則第三十八條本規(guī)范自2024年11月1日起施行。2019年9月24日印發(fā)的《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)〈汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范〉的通知》（交運(yùn)規(guī)〔2019〕13號(hào)）同時(shí)廢止。第7部分附件附件1：營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查技術(shù)規(guī)范1范圍本規(guī)范規(guī)定了營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查的設(shè)施設(shè)備條件、檢查項(xiàng)目、方法及要求、結(jié)果判定及處理、工藝組織及流程。本規(guī)范適用于營(yíng)運(yùn)客車的安全例行檢查。2術(shù)語(yǔ)和定義2.1營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查在受檢營(yíng)運(yùn)客車按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了正常維護(hù)并檢驗(yàn)合格的前提下，按照規(guī)定的時(shí)間周期，在不拆卸零部件的條件下，由營(yíng)運(yùn)客車安全例檢人員借助簡(jiǎn)單的工具，采用人工檢視的方法，對(duì)影響營(yíng)運(yùn)客車行車安全的可視部件技術(shù)狀況所實(shí)施的檢查。營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查與營(yíng)運(yùn)客車的日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)為非替代關(guān)系。2.2安全例檢人員從事營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查的專業(yè)人員。附件1：營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查技術(shù)規(guī)范3設(shè)施設(shè)備條件3.1安全例行檢查場(chǎng)所應(yīng)具備防風(fēng)、防雨、防曬及良好的采光、照明和通風(fēng)等條件，并設(shè)有“安全例檢”文字標(biāo)志和“5km/h”限速標(biāo)志。3.2安全例行檢查場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有地溝或者車輛舉升裝置。地溝的長(zhǎng)度應(yīng)不小于營(yíng)運(yùn)客車最大允許長(zhǎng)度的1.1倍，寬度不小于0.65m，深度不小于1.3m。地溝內(nèi)應(yīng)安裝照明設(shè)施和安全電源。3.3三級(jí)及以上的汽車客運(yùn)站，安全例行檢查應(yīng)采用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，具有車輛信息登錄、檢查數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、檢查信息查詢、檢查報(bào)告生成、人工錄入等功能。3.4安全例行檢查場(chǎng)所應(yīng)配備消防設(shè)備，滅火器數(shù)量不少于3具（5kg/具），地溝內(nèi)應(yīng)放置1具。3.5安全例行檢查應(yīng)配備以下工具及安全防護(hù)用品：a）檢驗(yàn)錘；b）便攜式照明器具；c）輪胎氣壓表；d）輪胎花紋深度尺；e）套筒扳手、扭力扳手；f）鋼卷尺、鋼板尺；g）停車楔，數(shù)量不少于2只；h）安全帽、工裝、手套、反光背心等安全防護(hù)用品。附件1：營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查技術(shù)規(guī)范4檢查項(xiàng)目、方法及要求4.1外觀4.1.1檢視車身外觀，無(wú)漏油漏液現(xiàn)象，左、右后視鏡、內(nèi)后視鏡齊全、完好，車窗玻璃齊全。4.1.2打開前風(fēng)窗玻璃刮水器開關(guān)，刮水器各擋位應(yīng)工作正常，關(guān)閉刮水器時(shí)刮片應(yīng)能自動(dòng)返回到初始位置。4.2制動(dòng)系統(tǒng)4.2.1氣壓表工作狀況起動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)，觀察氣壓表指示情況，氣壓表應(yīng)能正確指示系統(tǒng)壓力。4.2.2制動(dòng)管路密封性采用氣壓制動(dòng)的營(yíng)運(yùn)客車，在儲(chǔ)氣筒氣壓達(dá)到起步壓力以上時(shí)，關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)，踩下制動(dòng)踏板，在地溝內(nèi)或者舉升裝置下方，檢查各車輪制動(dòng)氣室、氣閥及制動(dòng)管路的密封性，應(yīng)無(wú)漏氣聲。采用液壓制動(dòng)的營(yíng)運(yùn)客車，檢查各車輪制動(dòng)分泵及可視制動(dòng)管路的密封性，應(yīng)無(wú)油液滴漏現(xiàn)象。4.2.3制動(dòng)系統(tǒng)自檢接通發(fā)動(dòng)機(jī)起動(dòng)開關(guān)，檢視制動(dòng)系統(tǒng)各故障指示燈指示狀況，應(yīng)無(wú)故障報(bào)警。附件1：營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查技術(shù)規(guī)范4.3轉(zhuǎn)向系統(tǒng)4.3.1左、右轉(zhuǎn)動(dòng)轉(zhuǎn)向盤，在地溝內(nèi)或者舉升裝置下方，檢視轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)及球銷總成的連接狀況，各連接部位應(yīng)連接可靠、無(wú)松動(dòng)，球銷總成應(yīng)無(wú)松曠和開裂。4.3.2采用目視和檢驗(yàn)錘敲擊的方法，檢查橫直拉桿，應(yīng)無(wú)變形、裂紋和拼焊現(xiàn)象。4.4照明及信號(hào)指示燈4.4.1前照燈檢視前照燈，應(yīng)齊全、完好、表面清潔，無(wú)松脫；開啟前照燈并進(jìn)行遠(yuǎn)、近光變換，應(yīng)工作正常。4.4.2信號(hào)指示燈分別開啟轉(zhuǎn)向燈（前、后、側(cè)）、制動(dòng)燈、示廓燈（前、后）、危險(xiǎn)報(bào)警燈（前、后）、霧燈（前、后）、倒車燈，均應(yīng)工作正常。4.5車輪及輪胎4.5.1車輪螺栓及螺母采用檢驗(yàn)錘敲擊的方法，巡視檢查可視的輪胎螺栓、螺母以及可視的半軸螺栓，各車輪及