2024年促進(jìn)西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新能源就地消納協(xié)同發(fā)展報(bào)告-北京大學(xué)能源研究院

議并發(fā)表重要講話。會議審議通過了《關(guān)于區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)在西部大開發(fā)中占有重要的地位，西北地區(qū)國式現(xiàn)代化至關(guān)重要。2024年4月，習(xí)近平部大開發(fā)座談會時(shí)強(qiáng)調(diào)，西部地區(qū)在全國改革西北地區(qū)主要包括陜西、甘肅、寧夏、青海和新疆五省區(qū)，國土面積308.51其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件都發(fā)生了本報(bào)告厘清了西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)面臨的新變化，梳理了西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及“雙碳”目標(biāo)下西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主要問題和新機(jī)遇。對西北與區(qū)域結(jié)構(gòu)，分析了西北產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新能源就地消納協(xié)同的困難與機(jī)遇，并提出了一、西北產(chǎn)業(yè)發(fā)展7.04萬億元，其中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為況來看，除甘肅省的第二產(chǎn)業(yè)及工業(yè)占比低于全國區(qū)工業(yè)保持較快發(fā)展，除甘肅和新疆外，其他年來，由于“三期疊加”影響持續(xù)深化，我國工業(yè)增加值增速持續(xù)放緩。2019年，西北地區(qū)工業(yè)增加值增速有所回落。2020年受新冠肺炎疫情影響，全國工業(yè)增加2021年，雖然西北五省區(qū)工業(yè)增加值增速低于全國平均水平，但呈現(xiàn)出上漲的趨低，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。通過2022年西北五省區(qū)額以及在全國排名情況（見表3基本上可以看出除陜西以外，西北其他省區(qū)的名5在前三位，并且與其他省區(qū)之間的差距有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。西北地區(qū)中除陜西40000.…"""20142015201620172018201920湖南eeee江蘇eeee三是行業(yè)集中度高，同質(zhì)化明顯。目前，西北各省區(qū)產(chǎn)業(yè)均以能源、化工、個行業(yè)的占比達(dá)到62.8%。西北五省區(qū)在部分地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的比重甚至不足1%。對資源的過度依賴以及同質(zhì)化競爭不僅影響了地區(qū)間的分工合作與資源四是工業(yè)重型化趨勢明顯，碳排放強(qiáng)度高。2002年以來，西北五省區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中重工業(yè)的比重一直在80%以上，近年來可以高度重型化的特征。這種結(jié)構(gòu)特征的形成是所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所決定的。2021年，西北地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)碳排放最高，占比高達(dá)68總占比已達(dá)到94.48%。對標(biāo)東部發(fā)達(dá)地區(qū)，其碳排放量比重最高的四大行業(yè)為電政和電信服務(wù)（6.29%）以及剩余服務(wù)業(yè)范疇內(nèi)除批發(fā)、零售和餐飲服務(wù)之外的服務(wù)業(yè)（1.09%據(jù)此可知東部發(fā)達(dá)地區(qū)電力行業(yè)碳排放量占比顯著高于西北地區(qū)。根據(jù)CEADs數(shù)據(jù)庫和各省區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算，提高能源就地消納比例，降低對遠(yuǎn)距離能源輸送的二是西北地區(qū)承接資源密集型產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢。西北地區(qū)土地、礦產(chǎn)和風(fēng)光資源豐富，是中國太陽能、風(fēng)能的主要集中地，在勢。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，勞動密集型產(chǎn)業(yè)如新金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工和化學(xué)制品制造業(yè)此外，新疆、寧夏、陜西三是“雙碳”目標(biāo)推動西北新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。西北地區(qū)不僅擁有豐富的風(fēng)光資源，還擁有新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的銅、鋰、鎳、鈷等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，國家黃河幾字彎等新能源基地?！半p碳”目標(biāo)已經(jīng)推動西北地區(qū)成為新能源發(fā)展的重要四是碳雙控政策將有序推動產(chǎn)業(yè)西移，促進(jìn)西北地區(qū)新能源就地消納。2024總量核算工作，不再將能耗強(qiáng)度作為約束性地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，東部地約，為新能源富余地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長提供了更準(zhǔn)確地識別碳排放的來源和強(qiáng)度，西北地區(qū)高耗能產(chǎn)業(yè)向新能源富集的西北地區(qū)轉(zhuǎn)移，構(gòu)偏重，碳排放強(qiáng)度高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，缺協(xié)作意識不強(qiáng)，高效協(xié)同發(fā)展機(jī)制尚不完善等一是資源環(huán)境約束趨緊。西北地區(qū)處于干旱半干旱地帶，降水少而蒸發(fā)大，水資源總量嚴(yán)重不足，僅占全國的9.8%。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，西北同時(shí)資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約也將進(jìn)一步二是高碳排放制約產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。在從凈值上看，西北地區(qū)碳排放量由放強(qiáng)度上看，西北五省區(qū)2021年碳排放強(qiáng)控政策的持續(xù)推動，西北地區(qū)將面臨巨大的果轉(zhuǎn)化機(jī)制不活、政策創(chuàng)新不夠，加劇了科費(fèi)費(fèi)二、西北地區(qū)新能源發(fā)展情況截至2023年底，我國各省和自治區(qū)在建和有很大空間，西北五省區(qū)中只有新疆較為突出。光伏西的隆基股份位于西北，整體競爭態(tài)勢不強(qiáng)，光一則有豐富的硅資源，硅資源及硅料出貨量占全國超5能源以保障性收購為主的政策背景下，西北新能源棄上海上海浙江福建江西四川廣西北京湖南貴州廣東湖北黑龍江寧夏河南陜西蒙東甘肅新疆青海北京天津上海北京天津上海江蘇浙江福建湖南廣西江西廣東海南貴州遼寧黑龍江湖北河南河北新疆甘肅mm光伏實(shí)際利用率全國新能源電力外送方面，截至2021年底，我國西北跨區(qū)直流配套電源裝機(jī)約區(qū)風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)的17.50%。外送電量占比高低與外送通道、配套電源、本地消納、電力結(jié)構(gòu)等相關(guān)，西北各省內(nèi)部外送風(fēng)電和光伏肅、青海、寧夏、新疆的外送風(fēng)光電量占該省（區(qū)）風(fēng)光發(fā)電量的比重分別為1.40%、44.51%、29.40%、已超過本省最大用電負(fù)荷，但由于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水重不足。西北地區(qū)總體新能源消納率低于全國平均水平，個別項(xiàng)目的棄風(fēng)率達(dá)到二是電力外送能力有限。受制于河魚斷面、海西和陜北送出等斷面穩(wěn)定水平限制，集中接入的新能源發(fā)電送出問題較為突出。處于核準(zhǔn)或規(guī)劃中?？傮w而言，隨著西北風(fēng)不能有效跟隨送受端風(fēng)電、光伏發(fā)電的出力根據(jù)預(yù)測，在基準(zhǔn)情景和加速情景下，2030年西北整體外送規(guī)模將分別達(dá)到千瓦。未來，西北新能源裝機(jī)增速可能會遠(yuǎn)大于電力外送規(guī)國電力交易形成了“省為實(shí)體”的格局，為了保護(hù)本省經(jīng)不愿意接收外來電力，東部地區(qū)正在努力降低電力對外依三是綠色金融支持分布式能源發(fā)展存在障礙。分布發(fā)電（電源和用戶負(fù)荷側(cè)）規(guī)模小，單一公司難以組成高效率的儲電、化不了電力使用，同時(shí)也無法形成碳資產(chǎn)進(jìn)業(yè)在新能源建設(shè)中得不到碳信息披露服務(wù)，高自身的競爭力。缺少規(guī)模導(dǎo)致分布式能源三方、碳交易、電網(wǎng)公共基礎(chǔ)設(shè)施等多方面的了企業(yè)競爭力。金融機(jī)構(gòu)（金融側(cè)）有綠色愿，希望能和開發(fā)區(qū)合作。但金融機(jī)構(gòu)需要法直接對接單個100-1000萬規(guī)模的分散性四是產(chǎn)業(yè)低端化，無法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。雖然西北地區(qū)在新能源裝機(jī)、發(fā)“雙碳”目標(biāo)下，建立以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)將根本改變目前我國化石能源為主的發(fā)展格局，加速建成能源強(qiáng)國。是重要的能源基地、清潔能源外送大送端，具三、我國產(chǎn)業(yè)碳排放結(jié)構(gòu)分析現(xiàn)先增加再減少再緩慢增加的趨勢。從凈值上看，西北地區(qū)碳排放京、江蘇、山東、浙江、湖南五個省份（直轄市）作為東部保持一致，且西北地區(qū)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在逐漸減統(tǒng)制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理、生產(chǎn)的產(chǎn)品不斷滿足地區(qū)碳轉(zhuǎn)移水平高的重要原因。但近年來新能源的排創(chuàng)造了有利條件，通過工業(yè)用能電氣化及新能源的二氧化碳累計(jì)減排量可達(dá)3.61億噸，通過提高西來顯著的經(jīng)濟(jì)效益1。因此，如果西北地區(qū)配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行相關(guān)的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對能源利用技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新提升效率，對我andWesternComputing”initiativeinChinacontributestoitsnet-zerotarget,Engineering(2024),doi:/10.1016/j.eng.2024.08.010數(shù)據(jù)來源：根據(jù)區(qū)域投入產(chǎn)出表計(jì)算所得。其中，生產(chǎn)端的碳排放包含本省最終產(chǎn)品以及省間貿(mào)易中間品的碳排放；消費(fèi)端的碳排放包含本省消費(fèi)碳排放以及消費(fèi)導(dǎo)致的其他省份需要從其他地區(qū)引進(jìn)能源密集型產(chǎn)品，因此造成大量的隱含碳排放流出。有15個省份是凈碳流入的，其中新疆、遼寧、河北、山東、山西和內(nèi)蒙古凈碳流入均在產(chǎn)品流動引致的碳排放占據(jù)了生產(chǎn)端碳排放肅的碳排放主要由國內(nèi)產(chǎn)品貿(mào)易引致，均在60大，在50%以上。新疆內(nèi)需排放和國內(nèi)其他區(qū)域中業(yè)占比較高，生產(chǎn)端碳排放很低，但消費(fèi)的消費(fèi)的碳50%以上由其他省市生產(chǎn)。而西北地南消費(fèi)”的碳排放格局是由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及分工格重工業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈上游，而東南省份則處于產(chǎn)展承擔(dān)了更多的碳排放量。西北地區(qū)作為重要放遠(yuǎn)大于消費(fèi)端的碳排放，而東南沿海的省遍的依賴性。碳排放的區(qū)域格局源于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)建立產(chǎn)業(yè)承接地與轉(zhuǎn)出地的利益共享機(jī)制，其原因主要有：一是在我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，部分產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張的可能性在降低，低端產(chǎn)能出清和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將直接帶來碳排放的下降；二是受到碳排放約束，行業(yè)需通過技術(shù)改造提升效率提升達(dá)到減排目的?！拌F路、船舶和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)”“計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)”“汽車制造業(yè)”“文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)”“化學(xué)纖維制造業(yè)”等行業(yè)的東南亞國家。2022年數(shù)據(jù)顯示，甘肅、青海、陜西和新疆的人均年工資分別為資源豐富，同時(shí)政府為吸引產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐出臺了很多優(yōu)惠政策；素也比較便宜，但對于投資產(chǎn)業(yè)的類別、地域有諸多要求企業(yè)節(jié)能環(huán)保成本急劇提升，將擠壓這些產(chǎn)業(yè)的生存空間數(shù)據(jù)來源：根據(jù)全球投入產(chǎn)出表計(jì)算所得。其中，經(jīng)濟(jì)因素主要指貿(mào)易爭端，基于貿(mào)易強(qiáng)度(出口占總產(chǎn)出的比例)和產(chǎn)品復(fù)雜性，反映了可持續(xù)性和國家安全相關(guān)性。非經(jīng)濟(jì)因素包括疫情流行、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)沖擊、地球物理事件、高溫天氣、洪水等。資本密集度指資本補(bǔ)償占總產(chǎn)值的比例。知識密集度指受過高等教育勞動者的比例。產(chǎn)品復(fù)雜性指產(chǎn)品價(jià)值課題組認(rèn)為，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高排放環(huán)節(jié)的受限，可能會引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈風(fēng)險(xiǎn)，也會限制高技術(shù)產(chǎn)業(yè)西移。對國內(nèi)重要產(chǎn)業(yè)擁有必要程度的控制力和發(fā)展權(quán)是整資企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)相對先進(jìn)，而內(nèi)資企業(yè)米之炊，提升下游企業(yè)的原材料供應(yīng)成本，創(chuàng)造巨大的碳減排潛力，也為自身發(fā)展?fàn)幦「嘈履茉窗l(fā)展，極可能帶來更大的碳泄露問題。目排放雙控轉(zhuǎn)變，如何發(fā)揮自身新能源的優(yōu)勢，實(shí)四、西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新能源就地消納協(xié)同的機(jī)遇與困難峰交錯，具有天然的電力互濟(jì)合作基礎(chǔ)，然而同期水電豐富的青海和火電富集的寧夏有前省間壁壘還未有效打通，省間通道的傳輸能力沒有充分利用，負(fù)載率整體不高，各省間能源互濟(jì)能力沒有充分發(fā)揮。另一方面，中國電力交易形成了“省為實(shí)體”的格局，為了保護(hù)本省經(jīng)濟(jì)或發(fā)電企業(yè)利益礙了跨區(qū)輸電，形成了省間壁壘。此外，區(qū)光發(fā)展的需求，西北地區(qū)的傳統(tǒng)調(diào)節(jié)電源裝機(jī)占比極低（0.6%低于全國的6%，在嚴(yán)重挫傷了高耗能企業(yè)遷到西北積極性的同而是進(jìn)入?yún)^(qū)域電網(wǎng)，經(jīng)過統(tǒng)一平衡分解，導(dǎo)致壞、安全風(fēng)險(xiǎn)，暫時(shí)無法完全克服新能源出制氫在經(jīng)濟(jì)上具備競爭力。在政策上，長期項(xiàng)目須安置在化工園區(qū)內(nèi)，且需取得危化品之路設(shè)置了重重障礙，制氫項(xiàng)目建設(shè)成本高抬高了制氫成本，還導(dǎo)致制氫企業(yè)遠(yuǎn)離加氫在加氫站審批方面，尚無政策明晰具體監(jiān)管能源密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了低碳化轉(zhuǎn)型的巨池儲能系統(tǒng)等制造業(yè)可以依托當(dāng)?shù)刎S富的新能源資源形成產(chǎn)業(yè)鏈集群；“東數(shù)西算”政策的推動疊加土地、電力的成本優(yōu)勢，為氫產(chǎn)量豐富，能利于打造豐富的氫-氨利用場景；陜西等地氫燃料電池成產(chǎn)鏈完善、勢，通過為企業(yè)提供零碳電力助力企業(yè)減排地消納。運(yùn)用智能物聯(lián)網(wǎng)、儲能等先進(jìn)技術(shù)碳排放，工業(yè)生產(chǎn)也會從化石能源逐步轉(zhuǎn)向可應(yīng)2（某個地區(qū)的可再生能源資源可能會成為決定能源密集型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)/轉(zhuǎn)移地點(diǎn)）2SamadiS.,FischerA.,Lechtenb?hmerS.Therenewablespulleffect:HowregionaldifferencesinrenewableenergycostscouldinfluencewhereindustrialproductionislocatedinthefutureEnergyResSocSci,2214-6296,104(2023),Article103257,10.1016/j.erss.2023.103257將得到放大。未來，隨著新能源競爭力的不支持共享儲能和新型儲能發(fā)展、加快煤電機(jī)URL:/science/article/pii/S2214629623003171五、西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新能源就地消納協(xié)同的新態(tài)勢“雙碳”目標(biāo)提出以來，西北地區(qū)大力發(fā)展新能源，其運(yùn)行。陜西榆林零碳分布式智慧能源中心示范項(xiàng)目首次實(shí)現(xiàn)了含氫能的零碳多能源供需系統(tǒng)的實(shí)用化和規(guī)?；痉稇?yīng)用，項(xiàng)目通過光伏板發(fā)電，提供清潔電力供應(yīng)；富余的電能通過電解水制氫并存儲起來，加上榆林氫能供應(yīng)鏈生產(chǎn)的氫，通過氫燃料電池轉(zhuǎn)化為電能和熱能；熱能通過熱泵可轉(zhuǎn)化為冷能，配合儲熱（冷）水設(shè)施，為建筑供應(yīng)日常用電、夏季制冷和冬季取暖。該項(xiàng)目已經(jīng)穩(wěn)定運(yùn)行一年，減少二氧料、固態(tài)儲氫、動力電池、電驅(qū)、燃料電池、配套汽車及其零部件等領(lǐng)域，均具備酒泉市在離網(wǎng)制氫也取得了突破。2024年風(fēng)光氫儲試驗(yàn)場技術(shù)攻關(guān)取得了重大突破，消納三大核心技術(shù)環(huán)節(jié)全面貫通，燃料電池爾熔鹽等技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先水平，建成國家光熱試頻等特性。目前，甘肅光熱項(xiàng)目成本較已經(jīng)較首個百兆瓦級光熱電站（敦煌首航100MW熔鹽塔式光熱電站）大幅下降，為園區(qū)提供綠色能源，白天供園區(qū)辦公照明使用，夜間通過“汽車+車棚+充電樁+一體化”方式融合能源和算力全產(chǎn)業(yè)鏈，成功打通“算力網(wǎng)+能源網(wǎng)”通道。建設(shè)通過源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目、“分布式＋儲能”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、商業(yè)、生活“三廢”指出將碳排放指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展考核辦法，對各省開展評價(jià)考核；指導(dǎo)省市開展碳排放情況分析和目標(biāo)預(yù)測。建立能耗雙以更加科學(xué)精準(zhǔn)開展評價(jià)考核，樹立鼓勵新能用到自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，通過高比例的低碳度，在碳排放上取得更多的發(fā)展空間。西北地安全可靠有序替代化石能源。到2024110%以上；到2025年，全市新建公戶、平價(jià)新能源項(xiàng)目引入了現(xiàn)貨市場，全面動參與電網(wǎng)調(diào)峰，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動，增大了新能源消納的市場潛力。2024貨市場，引導(dǎo)用戶由“按需用電”向“按價(jià)在電力中長期交易方面，為更好適應(yīng)新能源特點(diǎn)、向市場主體提供多元選擇，甘肅電力交易中心設(shè)計(jì)了“D+3”日滾動融合交易，新能源發(fā)電企業(yè)可于開市當(dāng)天行調(diào)整，減少了電量偏差。同時(shí)，不間斷的開省間中長期交易的空白時(shí)段，省內(nèi)、省間中現(xiàn)了有機(jī)融合。實(shí)現(xiàn)了提升新能源消納和減少場主體提供了高頻次的交易合同市場化調(diào)整谷分時(shí)電價(jià)政策》等政策，對峰谷分時(shí)電價(jià)政煤發(fā)電和供熱行業(yè)用煤成本較高，電價(jià)政策調(diào)六、西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新能源就地消納協(xié)同政策建議從能源整體發(fā)展方向來看，區(qū)域整體需要構(gòu)料向原料轉(zhuǎn)化，推動清潔能源多能互補(bǔ)應(yīng)用發(fā)電的基地化開發(fā)，同時(shí)推動可再生能源大造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地目標(biāo)邁進(jìn)。部分地區(qū)聯(lián)的能源互聯(lián)互通大通道，建立區(qū)域能源交易中心，建立區(qū)域性能源工程與技術(shù)服務(wù)中心；陜西重點(diǎn)打造“西電東送”樞紐，保障華北地區(qū)電力安全；寧夏重點(diǎn)打造“西電東送”網(wǎng)架樞紐、“西氣東輸”輸配樞紐、區(qū)域煤炭儲運(yùn)樞紐；造油、氣、煤、電跨區(qū)能源輸送通道及能源中轉(zhuǎn)樞紐；青海重點(diǎn)打造海南、海西清“十五五”時(shí)期，能耗強(qiáng)度將不再作為約束性指標(biāo)，能耗雙控向碳排放雙控的轉(zhuǎn)變?yōu)槲鞅钡貐^(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的空間。應(yīng)期產(chǎn)品碳強(qiáng)度核算體系，為碳排放權(quán)管理和碳配額會成為影響地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展的關(guān)鍵因份，中央層面應(yīng)建立一套科學(xué)的碳排放配額分東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡在成本。積極參與重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算規(guī)則儲備相關(guān)的核算技術(shù)與人才。加快完善源網(wǎng)荷儲碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，保障綠電供應(yīng)，吸引產(chǎn)業(yè)來西北發(fā)區(qū)探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的利益共享機(jī)制，包括碳總量和碳配可再生能源替代計(jì)劃、構(gòu)建以新能源為主的積極推動各行業(yè)各領(lǐng)域優(yōu)先使用清潔能源，持具備條件的企業(yè)開展“光伏+儲能”等自備電廠、自備電源建設(shè)。加快燃料原材料清潔替代。加大清潔能源推廣應(yīng)用，提高業(yè)企業(yè)開展清潔能源替代，降低單位產(chǎn)品碳調(diào)各部門及時(shí)解決園區(qū)建設(shè)中涉及的如產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)等問題。積極鼓勵高耗能、高碳排放企業(yè)轉(zhuǎn)現(xiàn)貨市場，可考慮將西北輔助服務(wù)市場中的市場，擴(kuò)大市場化交易規(guī)模，促進(jìn)新能源全能源優(yōu)先發(fā)電權(quán)利，促進(jìn)新能源消納。推進(jìn)市場一體設(shè)計(jì)和相互融合，逐步形成以現(xiàn)貨化電力市場交易機(jī)制，提升新能源配置能力和市對我國新能源的長期發(fā)展產(chǎn)生積極作用。配書”作為可再生能源電力生產(chǎn)、消納、交易以及西北作為清潔能源輸出大省，具有掌握配額主動權(quán)的先天優(yōu)勢。西北各地區(qū)政府需要因地制明確地區(qū)重點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)方向、重點(diǎn)區(qū)域承接發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)承接開放合破、從創(chuàng)新研發(fā)轉(zhuǎn)入規(guī)?；?、商業(yè)化的關(guān)鍵窗口設(shè)立專門的管理組織機(jī)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行統(tǒng)籌鏈條各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn)，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目，突破隔墻售電政策限制，口期，開發(fā)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，通過新的商業(yè)應(yīng)以“規(guī)?！被\(yùn)營作為突破的抓手，通過的商業(yè)模式結(jié)合，將自發(fā)、分散的新能源發(fā)源-產(chǎn)業(yè)零碳轉(zhuǎn)型的發(fā)展模式，對接綠色金融降低