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文檔簡介
健身房踩踏應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u16832第一章:總則 481591.1編制目的 4320911.1.1為保證健身房在突發(fā)踩踏時,能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作,最大程度地減少造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。 4292611.1.2本預(yù)案旨在規(guī)范健身房踩踏的應(yīng)急響應(yīng)程序,明確各部門、各崗位的職責(zé)和任務(wù),提高健身房應(yīng)對突發(fā)踩踏的快速反應(yīng)能力。 4195721.1.3本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合健身房實際情況編制。 4121551.1.4本預(yù)案參照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及健身房所在地的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行編制。 473311.1.5本預(yù)案適用于健身房內(nèi)部發(fā)生的踩踏應(yīng)急救援工作。 447011.1.6本預(yù)案適用于健身房所屬各部門、各崗位人員應(yīng)對踩踏的應(yīng)急響應(yīng)和救援行動。 4147931.1.7本預(yù)案不適用于健身房外部發(fā)生的踩踏。 4105381.1.8本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、政策文件的變化,以及健身房實際情況的調(diào)整,定期進(jìn)行修訂。 4275931.1.9應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)遵循以下程序: 4277981.1.10健身房各部門、各崗位人員應(yīng)密切關(guān)注預(yù)案的修訂情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)新預(yù)案,保證應(yīng)急響應(yīng)能力得到提升。 424418第二章:預(yù)警與預(yù)防 5311921.1.11預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建 568071.1.12預(yù)警級別劃分 5199421.1.13硬件設(shè)施完善 53841.1.14人員管理 550081.1.15應(yīng)急預(yù)案制定與演練 622139第三章:應(yīng)急組織與職責(zé) 6254321.1.16應(yīng)急指揮部 6146161.1健身房應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,由健身房負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長。 628821.2應(yīng)急指揮部下設(shè)若干個工作小組,分別為:現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、物資保障組、信息與通訊組、善后處理組等。 63111.2.1現(xiàn)場救援組 6260962.1現(xiàn)場救援組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救援工作,包括人員疏散、現(xiàn)場安全防護(hù)、現(xiàn)場救援設(shè)施設(shè)備的調(diào)度等。 6412.2現(xiàn)場救援組由健身房安全管理人員、保安、工作人員等組成,組長由健身房安全管理人員擔(dān)任。 6173472.2.1醫(yī)療救護(hù)組 6163453.1醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和轉(zhuǎn)運工作。 6158303.2醫(yī)療救護(hù)組由健身房附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、急救中心等組成,組長由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 6226043.2.1安全保衛(wèi)組 6189654.1安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,包括現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)、現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備的安全檢查等。 6301904.2安全保衛(wèi)組由健身房保安、工作人員等組成,組長由健身房保安隊長擔(dān)任。 6247604.2.1物資保障組 7162695.1物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的物資供應(yīng),包括救援設(shè)備、醫(yī)療器材、生活用品等。 7181535.2物資保障組由健身房采購部門、倉儲部門等組成,組長由采購部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 72435.2.1信息與通訊組 7285216.1信息與通訊組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、整理、傳遞和發(fā)布工作。 7264896.2信息與通訊組由健身房行政部、人事部等組成,組長由行政部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 7105946.2.1善后處理組 7184447.1善后處理組負(fù)責(zé)善后處理工作,包括傷員安撫、家屬接待、賠償協(xié)商等。 7222227.2善后處理組由健身房行政部、法務(wù)部等組成,組長由行政部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 7252087.2.1應(yīng)急指揮部 7284441.1指揮長:負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,對應(yīng)急工作進(jìn)行決策。 7296891.2副指揮長:協(xié)助指揮長開展工作,具體負(fù)責(zé)相關(guān)小組的協(xié)調(diào)和指揮。 7307141.2.1現(xiàn)場救援組 7151972.1組長:負(fù)責(zé)組織、指揮現(xiàn)場救援工作,保證救援工作的順利進(jìn)行。 7116292.2成員:按照職責(zé)分工,協(xié)助組長完成現(xiàn)場救援任務(wù)。 7254132.2.1醫(yī)療救護(hù)組 770643.1組長:負(fù)責(zé)組織、指揮醫(yī)療救護(hù)工作,保證傷員得到及時救治。 7110683.2成員:按照職責(zé)分工,協(xié)助組長完成醫(yī)療救護(hù)任務(wù)。 7163623.2.1安全保衛(wèi)組 7119684.1組長:負(fù)責(zé)組織、指揮安全保衛(wèi)工作,保證現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。 7134494.2成員:按照職責(zé)分工,協(xié)助組長完成安全保衛(wèi)任務(wù)。 7249554.2.1物資保障組 7164295.1組長:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)物資保障工作,保證救援物資的供應(yīng)。 8210405.2成員:按照職責(zé)分工,協(xié)助組長完成物資保障任務(wù)。 8137755.2.1信息與通訊組 846526.1組長:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)信息收集、整理、傳遞和發(fā)布工作。 8109666.2成員:按照職責(zé)分工,協(xié)助組長完成信息與通訊任務(wù)。 8197806.2.1善后處理組 8326827.1組長:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)善后處理工作,保證善后工作順利進(jìn)行。 8160267.2成員:按照職責(zé)分工,協(xié)助組長完成善后處理任務(wù)。 821968第四章:應(yīng)急響應(yīng) 8206817.2.1一級響應(yīng) 8102407.2.2二級響應(yīng) 8276827.2.3三級響應(yīng) 871267.2.4報警與報告 8194887.2.5現(xiàn)場救援 987067.2.6現(xiàn)場處置 9156857.2.7信息發(fā)布與輿論引導(dǎo) 9248857.2.8善后處理 928400第五章現(xiàn)場處置 923177.2.9評估目的 984437.2.10評估內(nèi)容 9219717.2.11評估方法 10294647.2.12緊急救治 1048147.2.13現(xiàn)場疏散 1031457.2.14現(xiàn)場管控 1062567.2.15信息發(fā)布 10171287.2.16清理現(xiàn)場 10278187.2.17設(shè)備檢查 10292057.2.18人員安撫 1179807.2.19調(diào)查 1120368第六章:醫(yī)療救護(hù)與傷員處理 1121417.2.20目的 11279627.2.21調(diào)度原則 1123777.2.22調(diào)度流程 11112247.2.23目的 1171377.2.24傷員分類 11206967.2.25救治原則 12159237.2.26救治流程 12161467.2.27目的 12226737.2.28轉(zhuǎn)運原則 1248457.2.29轉(zhuǎn)運流程 12321897.2.30交接要求 129293第七章:信息報告與發(fā)布 1375667.2.31初步報告 13177067.2.32詳細(xì)報告 13178387.2.33續(xù)報與終報 1325087.2.34信息發(fā)布原則 1340957.2.35信息發(fā)布內(nèi)容 14124127.2.36信息發(fā)布渠道 149399第八章:應(yīng)急物資與設(shè)備保障 1438117.2.37物資種類與功能 14255937.2.38物資儲備與管理 14126317.2.39設(shè)備維護(hù) 1533437.2.40設(shè)備管理 1529018第九章:應(yīng)急培訓(xùn)與演練 15218377.2.41培訓(xùn)目的 15208417.2.42培訓(xùn)內(nèi)容 1556077.2.43培訓(xùn)方法 16194297.2.44演練計劃 16219417.2.45演練實施 1621085第十章調(diào)查與處理 17301627.2.46調(diào)查組織 17184587.2.47調(diào)查程序 17165067.2.48責(zé)任追究 17230707.2.49賠償 18214007.2.50總結(jié) 18266057.2.51改進(jìn) 18第一章:總則1.1編制目的1.1.1為保證健身房在突發(fā)踩踏時,能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作,最大程度地減少造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.1.2本預(yù)案旨在規(guī)范健身房踩踏的應(yīng)急響應(yīng)程序,明確各部門、各崗位的職責(zé)和任務(wù),提高健身房應(yīng)對突發(fā)踩踏的快速反應(yīng)能力。第二節(jié)編制依據(jù)1.1.3本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合健身房實際情況編制。1.1.4本預(yù)案參照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及健身房所在地的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行編制。第三節(jié)適用范圍1.1.5本預(yù)案適用于健身房內(nèi)部發(fā)生的踩踏應(yīng)急救援工作。1.1.6本預(yù)案適用于健身房所屬各部門、各崗位人員應(yīng)對踩踏的應(yīng)急響應(yīng)和救援行動。1.1.7本預(yù)案不適用于健身房外部發(fā)生的踩踏。第四節(jié)應(yīng)急預(yù)案的修訂1.1.8本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、政策文件的變化,以及健身房實際情況的調(diào)整,定期進(jìn)行修訂。1.1.9應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)遵循以下程序:(1)預(yù)案編制部門負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息,對預(yù)案進(jìn)行評估,提出修訂意見。(2)修訂后的預(yù)案應(yīng)提交健身房安全管理委員會或董事會審批。(3)審批通過的預(yù)案應(yīng)及時發(fā)布,并向相關(guān)部門和人員進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳。(4)預(yù)案修訂后,應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,以檢驗預(yù)案的實用性和有效性。1.1.10健身房各部門、各崗位人員應(yīng)密切關(guān)注預(yù)案的修訂情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)新預(yù)案,保證應(yīng)急響應(yīng)能力得到提升。第二章:預(yù)警與預(yù)防第一節(jié)預(yù)警機(jī)制1.1.11預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建為保證健身房踩踏的及時發(fā)覺與預(yù)警,應(yīng)構(gòu)建一套完善的預(yù)警系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要包括以下幾個部分:(1)信息采集:通過攝像頭、傳感器等設(shè)備,實時監(jiān)測健身房內(nèi)的客流、擁擠程度、設(shè)備運行狀況等信息。(2)數(shù)據(jù)分析:對采集到的信息進(jìn)行實時分析,判斷是否存在踩踏的風(fēng)險。(3)預(yù)警發(fā)布:當(dāng)發(fā)覺潛在風(fēng)險時,立即通過廣播、短信、等方式向健身房管理人員和員工發(fā)布預(yù)警信息。(4)應(yīng)急預(yù)案啟動:預(yù)警發(fā)布后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員采取應(yīng)急措施。1.1.12預(yù)警級別劃分根據(jù)踩踏的風(fēng)險程度,將預(yù)警級別劃分為一級、二級和三級,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)一級預(yù)警:客流密度超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),存在嚴(yán)重踩踏風(fēng)險。(2)二級預(yù)警:客流密度較高,存在一定踩踏風(fēng)險。(3)三級預(yù)警:客流密度適中,踩踏風(fēng)險較低。第二節(jié)預(yù)防措施1.1.13硬件設(shè)施完善(1)優(yōu)化健身房布局:合理規(guī)劃健身區(qū)域,保證通道寬敞、順暢,避免擁堵。(2)增加安全設(shè)施:在關(guān)鍵位置設(shè)置安全通道、緊急疏散指示牌、防滑墊等安全設(shè)施。(3)完善監(jiān)控設(shè)備:安裝高清攝像頭,保證對健身房內(nèi)各個區(qū)域的實時監(jiān)控。1.1.14人員管理(1)增加管理人員:在高峰時段,增加管理人員數(shù)量,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管。(2)員工培訓(xùn):定期對員工進(jìn)行踩踏應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(3)客流控制:根據(jù)實時客流情況,采取限流措施,避免人員過多導(dǎo)致?lián)矶隆?.1.15應(yīng)急預(yù)案制定與演練(1)制定應(yīng)急預(yù)案:針對不同級別的預(yù)警,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急措施、責(zé)任分工等。(2)定期演練:組織員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)對踩踏的實戰(zhàn)能力。(3)完善預(yù)案:根據(jù)演練情況,不斷調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)急預(yù)案的實用性和有效性。第三章:應(yīng)急組織與職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織架構(gòu)1.1.16應(yīng)急指揮部1.1健身房應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,由健身房負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長。1.2應(yīng)急指揮部下設(shè)若干個工作小組,分別為:現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、物資保障組、信息與通訊組、善后處理組等。1.2.1現(xiàn)場救援組2.1現(xiàn)場救援組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救援工作,包括人員疏散、現(xiàn)場安全防護(hù)、現(xiàn)場救援設(shè)施設(shè)備的調(diào)度等。2.2現(xiàn)場救援組由健身房安全管理人員、保安、工作人員等組成,組長由健身房安全管理人員擔(dān)任。2.2.1醫(yī)療救護(hù)組3.1醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和轉(zhuǎn)運工作。3.2醫(yī)療救護(hù)組由健身房附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、急救中心等組成,組長由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.2.1安全保衛(wèi)組4.1安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,包括現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)、現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備的安全檢查等。4.2安全保衛(wèi)組由健身房保安、工作人員等組成,組長由健身房保安隊長擔(dān)任。4.2.1物資保障組5.1物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的物資供應(yīng),包括救援設(shè)備、醫(yī)療器材、生活用品等。5.2物資保障組由健身房采購部門、倉儲部門等組成,組長由采購部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。5.2.1信息與通訊組6.1信息與通訊組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、整理、傳遞和發(fā)布工作。6.2信息與通訊組由健身房行政部、人事部等組成,組長由行政部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。6.2.1善后處理組7.1善后處理組負(fù)責(zé)善后處理工作,包括傷員安撫、家屬接待、賠償協(xié)商等。7.2善后處理組由健身房行政部、法務(wù)部等組成,組長由行政部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。第二節(jié)職責(zé)分工7.2.1應(yīng)急指揮部1.1指揮長:負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,對應(yīng)急工作進(jìn)行決策。1.2副指揮長:協(xié)助指揮長開展工作,具體負(fù)責(zé)相關(guān)小組的協(xié)調(diào)和指揮。1.2.1現(xiàn)場救援組2.1組長:負(fù)責(zé)組織、指揮現(xiàn)場救援工作,保證救援工作的順利進(jìn)行。2.2成員:按照職責(zé)分工,協(xié)助組長完成現(xiàn)場救援任務(wù)。2.2.1醫(yī)療救護(hù)組3.1組長:負(fù)責(zé)組織、指揮醫(yī)療救護(hù)工作,保證傷員得到及時救治。3.2成員:按照職責(zé)分工,協(xié)助組長完成醫(yī)療救護(hù)任務(wù)。3.2.1安全保衛(wèi)組4.1組長:負(fù)責(zé)組織、指揮安全保衛(wèi)工作,保證現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。4.2成員:按照職責(zé)分工,協(xié)助組長完成安全保衛(wèi)任務(wù)。4.2.1物資保障組5.1組長:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)物資保障工作,保證救援物資的供應(yīng)。5.2成員:按照職責(zé)分工,協(xié)助組長完成物資保障任務(wù)。5.2.1信息與通訊組6.1組長:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)信息收集、整理、傳遞和發(fā)布工作。6.2成員:按照職責(zé)分工,協(xié)助組長完成信息與通訊任務(wù)。6.2.1善后處理組7.1組長:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)善后處理工作,保證善后工作順利進(jìn)行。7.2成員:按照職責(zé)分工,協(xié)助組長完成善后處理任務(wù)。第四章:應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)級別7.2.1一級響應(yīng)(1)發(fā)生后,立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng),全力組織救援。(2)現(xiàn)場應(yīng)迅速成立現(xiàn)場指揮部,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長,負(fù)責(zé)組織、指揮救援工作。(3)啟動一級響應(yīng)時,應(yīng)立即通知相關(guān)部門、單位,并向上級報告情況。7.2.2二級響應(yīng)(1)發(fā)生后,根據(jù)嚴(yán)重程度,啟動二級應(yīng)急響應(yīng)。(2)現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場指揮部,由企業(yè)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長,負(fù)責(zé)組織、指揮救援工作。(3)啟動二級響應(yīng)時,應(yīng)通知相關(guān)部門、單位,并向上級報告情況。7.2.3三級響應(yīng)(1)發(fā)生后,根據(jù)嚴(yán)重程度,啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。(2)現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場指揮部,由企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長,負(fù)責(zé)組織、指揮救援工作。(3)啟動三級響應(yīng)時,應(yīng)通知相關(guān)部門、單位,并向上級報告情況。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)流程7.2.4報警與報告(1)發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報警,并向上級報告情況。(2)報警時應(yīng)詳細(xì)說明時間、地點、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、原因等信息。7.2.5現(xiàn)場救援(1)啟動應(yīng)急響應(yīng)后,現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速組織救援隊伍,進(jìn)行現(xiàn)場救援。(2)救援隊伍應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求,攜帶必要的救援設(shè)備、物資,迅速抵達(dá)現(xiàn)場。(3)救援隊伍應(yīng)采取有效措施,控制現(xiàn)場,防止擴(kuò)大。(4)救援隊伍應(yīng)全力救治傷員,保證傷員得到及時、有效的救治。7.2.6現(xiàn)場處置(1)現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門、單位,對現(xiàn)場進(jìn)行警戒、疏散、交通管制等措施。(2)現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織專家對原因進(jìn)行調(diào)查,為后續(xù)整改提供依據(jù)。(3)現(xiàn)場指揮部應(yīng)與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)救援資源,保證救援工作順利進(jìn)行。7.2.7信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)(1)現(xiàn)場指揮部應(yīng)加強(qiáng)與新聞媒體、社交平臺的溝通,及時發(fā)布救援進(jìn)展情況。(2)現(xiàn)場指揮部應(yīng)密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論,對不實信息進(jìn)行澄清,引導(dǎo)輿論走向。7.2.8善后處理(1)結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門、單位進(jìn)行善后處理。(2)善后處理包括:賠償傷亡人員家屬、修復(fù)現(xiàn)場、整改安全隱患等。(3)現(xiàn)場指揮部應(yīng)向上級報告處理情況,并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。第五章現(xiàn)場處置第一節(jié)現(xiàn)場評估7.2.9評估目的現(xiàn)場評估的目的是快速了解踩踏的嚴(yán)重程度,為后續(xù)救援工作提供依據(jù),保證救援資源的合理分配。7.2.10評估內(nèi)容(1)評估現(xiàn)場的人員傷亡情況,包括傷亡人數(shù)、傷勢程度等。(2)評估現(xiàn)場的環(huán)境安全狀況,包括火災(zāi)、有毒氣體泄漏等潛在危險。(3)評估現(xiàn)場救援資源的充足程度,包括醫(yī)療救護(hù)、消防、公安等部門的支援。7.2.11評估方法(1)通過現(xiàn)場人員報告、現(xiàn)場勘查等方式收集信息。(2)利用無人機(jī)、攝像頭等設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程偵查。(3)與相關(guān)部門保持溝通,了解救援資源情況。第二節(jié)救援措施7.2.12緊急救治(1)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救,如止血、包扎、心肺復(fù)蘇等。(2)將重傷員迅速送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。(3)對輕傷員進(jìn)行簡易處理后,安排其到安全區(qū)域休息。7.2.13現(xiàn)場疏散(1)指導(dǎo)現(xiàn)場人員按照預(yù)定疏散路線迅速撤離。(2)對行動不便的人員提供協(xié)助,保證其安全疏散。(3)設(shè)立臨時集結(jié)點,方便疏散人員集合。7.2.14現(xiàn)場管控(1)對現(xiàn)場進(jìn)行封閉,防止無關(guān)人員進(jìn)入。(2)派遣公安、保安等人員維護(hù)現(xiàn)場秩序。(3)與相關(guān)部門協(xié)同,開展現(xiàn)場救援工作。7.2.15信息發(fā)布(1)通過廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道及時發(fā)布信息。(2)向上級報告情況,請求支援。(3)向公眾發(fā)布救援進(jìn)展和注意事項。第三節(jié)現(xiàn)場恢復(fù)7.2.16清理現(xiàn)場(1)清除現(xiàn)場的危險物品,如玻璃碎片、電線等。(2)清理現(xiàn)場遺留的垃圾、血跡等,保證環(huán)境衛(wèi)生。7.2.17設(shè)備檢查(1)對現(xiàn)場相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢查,排除安全隱患。(2)對受損設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換,保證正常使用。7.2.18人員安撫(1)對中受傷人員進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助他們走出陰影。(2)對中受影響的人員進(jìn)行妥善安置,保障其基本生活。7.2.19調(diào)查(1)成立調(diào)查組,開展原因調(diào)查。(2)分析教訓(xùn),提出整改措施。(3)向相關(guān)部門報告調(diào)查結(jié)果,落實整改措施。第六章:醫(yī)療救護(hù)與傷員處理第一節(jié)救護(hù)車輛調(diào)度7.2.20目的為保證健身房踩踏發(fā)生時,救護(hù)車輛能夠迅速、高效地調(diào)度,本節(jié)對救護(hù)車輛調(diào)度進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。7.2.21調(diào)度原則(1)以人為本,保證傷員得到及時、有效的救治。(2)優(yōu)先調(diào)度距離現(xiàn)場最近的救護(hù)車輛。(3)合理分配救護(hù)車輛,避免資源浪費。7.2.22調(diào)度流程(1)發(fā)生后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即向急救中心報告情況及傷員數(shù)量。(2)急救中心根據(jù)情況,迅速調(diào)度附近救護(hù)車輛。(3)救護(hù)車輛在接到調(diào)度指令后,5分鐘內(nèi)出發(fā)。(4)救護(hù)車輛到達(dá)現(xiàn)場后,立即展開救治工作。第二節(jié)傷員分類與救治7.2.23目的為提高救治效率,本節(jié)對健身房踩踏中傷員的分類與救治進(jìn)行規(guī)定。7.2.24傷員分類(1)輕傷員:意識清楚,生命體征穩(wěn)定,無明顯外傷。(2)中傷員:意識模糊,生命體征不穩(wěn)定,有中等程度外傷。(3)重傷員:意識喪失,生命體征極不穩(wěn)定,有嚴(yán)重外傷。7.2.25救治原則(1)優(yōu)先救治重傷員。(2)保持傷員呼吸道通暢,防止窒息。(3)對傷口進(jìn)行止血、包扎,防止感染。(4)對骨折、創(chuàng)傷等進(jìn)行固定,防止二次損傷。7.2.26救治流程(1)救護(hù)車輛到達(dá)現(xiàn)場后,醫(yī)護(hù)人員迅速對傷員進(jìn)行分類。(2)優(yōu)先救治重傷員,同時進(jìn)行心肺復(fù)蘇等緊急救治措施。(3)對中、輕傷員進(jìn)行止血、包扎、固定等處理。(4)救治過程中,密切關(guān)注傷員生命體征,及時調(diào)整救治方案。第三節(jié)傷員轉(zhuǎn)運與交接7.2.27目的為保證傷員在轉(zhuǎn)運過程中得到妥善照顧,本節(jié)對傷員轉(zhuǎn)運與交接進(jìn)行規(guī)定。7.2.28轉(zhuǎn)運原則(1)安全、迅速、舒適地轉(zhuǎn)運傷員。(2)保持傷員生命體征穩(wěn)定。(3)做好傷員資料登記,保證信息準(zhǔn)確無誤。7.2.29轉(zhuǎn)運流程(1)救護(hù)車輛準(zhǔn)備好后,將傷員平穩(wěn)抬上救護(hù)車。(2)救護(hù)車在行駛過程中,醫(yī)護(hù)人員密切觀察傷員生命體征,必要時進(jìn)行救治。(3)救護(hù)車到達(dá)醫(yī)院后,與急診科醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行交接,保證傷員信息準(zhǔn)確無誤。(4)交接過程中,雙方醫(yī)護(hù)人員共同觀察傷員病情,保證救治措施得到延續(xù)。7.2.30交接要求(1)交接雙方必須簽字確認(rèn),保證責(zé)任明確。(2)交接內(nèi)容包括傷員姓名、性別、年齡、病情、救治措施等。(3)交接過程中,雙方醫(yī)護(hù)人員應(yīng)保持溝通,保證救治措施順利進(jìn)行。第七章:信息報告與發(fā)布第一節(jié)信息報告流程7.2.31初步報告(1)發(fā)生后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或發(fā)覺人應(yīng)立即向健身房安全管理機(jī)構(gòu)報告,簡要說明發(fā)生的時間、地點、涉及人員、傷亡情況及可能的原因。(2)安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在5分鐘內(nèi)完成初步報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括基本情況、已采取的應(yīng)急措施、需要協(xié)調(diào)解決的問題等。7.2.32詳細(xì)報告(1)安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)生后30分鐘內(nèi),向健身房上級主管部門和所在地應(yīng)急管理部門報告詳細(xì)情況。(2)詳細(xì)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)發(fā)生的時間、地點、涉及人員、傷亡情況;(2)的性質(zhì)、類別、等級;(3)原因及初步分析;(4)已采取的應(yīng)急措施及效果;(5)發(fā)展趨勢及可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害;(6)需要協(xié)調(diào)解決的問題及建議。7.2.33續(xù)報與終報(1)安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)發(fā)展情況,及時向相關(guān)部門續(xù)報信息。(2)終報應(yīng)在處理結(jié)束、善后工作全部完成后,向相關(guān)部門報告處理結(jié)果。第二節(jié)信息發(fā)布要求7.2.34信息發(fā)布原則(1)及時、準(zhǔn)確、全面、客觀地發(fā)布信息,保證信息傳播的權(quán)威性、真實性和有效性。(2)信息發(fā)布應(yīng)遵循以下原則:(1)主動發(fā)布,及時回應(yīng)社會關(guān)切;(2)權(quán)威發(fā)布,保證信息來源可靠;(3)分級發(fā)布,根據(jù)等級和影響范圍確定發(fā)布范圍和內(nèi)容;(4)適時調(diào)整,根據(jù)發(fā)展情況及時更新發(fā)布信息。7.2.35信息發(fā)布內(nèi)容(1)發(fā)布基本情況,包括發(fā)生時間、地點、涉及人員、傷亡情況等;(2)發(fā)布原因及初步分析;(3)發(fā)布已采取的應(yīng)急措施及效果;(4)發(fā)布發(fā)展趨勢及可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害;(5)發(fā)布處理進(jìn)展和結(jié)果。7.2.36信息發(fā)布渠道(1)利用健身房官方網(wǎng)站、公眾號、微博等新媒體平臺發(fā)布信息;(2)通過新聞發(fā)布會、媒體通氣會等形式,與新聞媒體合作發(fā)布信息;(3)在公共場所設(shè)置公告牌,發(fā)布相關(guān)信息;(4)通過應(yīng)急管理部門發(fā)布信息。第八章:應(yīng)急物資與設(shè)備保障第一節(jié)物資儲備7.2.37物資種類與功能為保證健身房踩踏應(yīng)急預(yù)案的有效實施,應(yīng)儲備以下物資:(1)醫(yī)療救援物資:包括急救包、繃帶、止血帶、消毒藥品、止痛藥、感冒藥、骨折固定器材等;(2)通信設(shè)備:包括對講機(jī)、手機(jī)、移動電源等;(3)照明設(shè)備:包括手電筒、應(yīng)急燈、充電式臺燈等;(4)防護(hù)用品:包括防塵口罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)服、防滑鞋等;(5)消防設(shè)備:包括滅火器、消防毯、安全繩、逃生面具等;(6)生活用品:包括礦泉水、食物、毛毯、折疊床等;(7)其他應(yīng)急物資:包括反光背心、警示標(biāo)志、安全錐等。7.2.38物資儲備與管理(1)儲備要求:按照健身房實際需求,合理確定物資儲備種類和數(shù)量,保證物資質(zhì)量合格、功能齊全;(2)儲備地點:選擇便于取用、干燥、通風(fēng)、安全的地點進(jìn)行物資儲備;(3)定期檢查:對儲備物資進(jìn)行定期檢查,保證物資完好、有效,發(fā)覺損壞、過期等異常情況,及時更換;(4)儲備記錄:建立物資儲備臺帳,詳細(xì)記錄物資種類、數(shù)量、存放地點等信息,便于查詢和管理。第二節(jié)設(shè)備維護(hù)與管理7.2.39設(shè)備維護(hù)(1)定期檢查:對健身房內(nèi)的各種設(shè)備進(jìn)行定期檢查,保證設(shè)備正常運行,發(fā)覺異常情況,及時報修;(2)定期保養(yǎng):根據(jù)設(shè)備使用說明書,對設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng),保證設(shè)備功能穩(wěn)定;(3)消防設(shè)備:對消防設(shè)備進(jìn)行定期檢查,保證設(shè)備完好、有效,熟悉消防設(shè)備的使用方法;(4)應(yīng)急設(shè)備:對應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行定期檢查,保證設(shè)備功能齊全、可靠。7.2.40設(shè)備管理(1)使用規(guī)定:制定健身房設(shè)備使用規(guī)定,明確設(shè)備使用范圍、操作方法、注意事項等;(2)使用培訓(xùn):對健身房員工進(jìn)行設(shè)備使用培訓(xùn),保證員工熟練掌握設(shè)備操作技能;(3)使用記錄:建立設(shè)備使用記錄,詳細(xì)記錄設(shè)備使用時間、使用人、使用情況等信息,便于追蹤和管理;(4)設(shè)備更新:根據(jù)設(shè)備使用年限、功能等情況,適時進(jìn)行設(shè)備更新,提高健身房設(shè)備水平。第九章:應(yīng)急培訓(xùn)與演練第一節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容與方法7.2.41培訓(xùn)目的為保證健身房在發(fā)生踩踏時,員工能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理,降低損失,提高員工的安全意識和自救互救能力,特制定本培訓(xùn)內(nèi)容與方法。7.2.42培訓(xùn)內(nèi)容(1)健身房踩踏應(yīng)急預(yù)案的解讀:使員工了解預(yù)案的編制原則、內(nèi)容、實施步驟及各部門職責(zé)。(2)基本安全知識:包括火災(zāi)、地震、踩踏等的預(yù)防、應(yīng)對措施及逃生技巧。(3)現(xiàn)場急救技能:如止血、包扎、心肺復(fù)蘇等基本急救方法。(4)應(yīng)急設(shè)備使用:如消防器材、急救包等應(yīng)急設(shè)備的使用方法。(5)案例分析:通過分析典型踩踏案例,使員工了解發(fā)生的原因及預(yù)防措施。7.2.43培訓(xùn)方法(1)理論培訓(xùn):通過講解、演示、案例分析等形式,使員工掌握應(yīng)急預(yù)案及基本安全知識。(2)實踐操作:組織員工進(jìn)行模擬演練,熟悉應(yīng)急預(yù)案的操作流程,提高實際操作能力。(3)互動交流:組織員工進(jìn)行討論、問答,加強(qiáng)員工間的溝通與協(xié)作。第二節(jié)演練計劃與實施7.2.44演練計劃(1)演練時間:每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,
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