環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)匯編

環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)匯編TOC\o"1-2"\h\u12032第一章環(huán)保產(chǎn)業(yè)概述 282471.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)定義 2298021.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 213247第二章環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)總覽 3265352.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系 3177062.1.1憲法規(guī)定 351522.1.2環(huán)境保護(hù)法 3141282.1.3環(huán)保法律法規(guī) 327752.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)分類 3213272.2.1環(huán)保法律法規(guī) 34592.2.2環(huán)保政策規(guī)劃 3102702.2.3環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 49022.2.4環(huán)保技術(shù)指南 469402.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)實(shí)施 4225582.3.1監(jiān)管 4210502.3.2企業(yè)自律 4233412.3.3社會(huì)監(jiān)督 4313442.3.4政策法規(guī)宣傳與培訓(xùn) 420103第三章環(huán)保產(chǎn)業(yè)法律法規(guī) 4235673.1環(huán)境保護(hù)法 4306563.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 5293743.3環(huán)境污染防治法 51727第四章環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃 6118404.1國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃 6301804.2地方環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃 6272464.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 622687第五章環(huán)保產(chǎn)業(yè)財(cái)政政策 7245935.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收政策 7295335.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策 775525.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)信貸政策 74149第六章環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管 7197536.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策 7240056.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管政策 83716.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證 821015第七章環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣 9144877.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策 965327.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進(jìn)與推廣 982937.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證 96647第八章環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作與交流 1084668.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作政策 1053728.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流與合作 10121558.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓 101912第九章環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與就業(yè) 11108859.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)政策 1171729.1.1引言 11257319.1.2政策內(nèi)容 11279689.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進(jìn)政策 11165879.2.1引言 11326649.2.2政策內(nèi)容 11201849.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)與交流 12220949.3.1引言 12224549.3.2政策內(nèi)容 1226062第十章環(huán)保產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)實(shí)施與監(jiān)督 121421410.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)實(shí)施 123009410.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)監(jiān)督 122773510.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)整改與評(píng)估 13第一章環(huán)保產(chǎn)業(yè)概述1.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)定義環(huán)保產(chǎn)業(yè)，又稱綠色產(chǎn)業(yè)或環(huán)境產(chǎn)業(yè)，是指以防治環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，從事環(huán)境保護(hù)和治理、資源循環(huán)利用、節(jié)能減排等相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)和事業(yè)活動(dòng)的總和。環(huán)保產(chǎn)業(yè)涵蓋了環(huán)境保護(hù)、污染防治、資源節(jié)約、生態(tài)修復(fù)等多個(gè)領(lǐng)域，具有高科技、低污染、可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)。1.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì)：（1）政策支持力度加大：在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的政策支持力度不斷加大，通過(guò)立法、政策引導(dǎo)、資金扶持等手段，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)：人們環(huán)保意識(shí)的提高，環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。（3）技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展：環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不斷加速，新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。（4）產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)：環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，部分地區(qū)已形成具有一定規(guī)模的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。（5）企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升：環(huán)保企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、市場(chǎng)拓展等途徑，不斷提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。（6）國(guó)際合作與交流加強(qiáng)：環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程加快，國(guó)內(nèi)外企業(yè)間的合作與交流日益頻繁，促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。（7）產(chǎn)業(yè)跨界融合：環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)如新能源、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的跨界融合不斷加深，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。第二章環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)總覽2.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系是我國(guó)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，為促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場(chǎng)行為、保障公眾利益而制定的一系列政策法規(guī)的總稱。該體系以憲法為根本依據(jù)，以環(huán)境保護(hù)法為核心，包括環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等多個(gè)層次，形成了較為完善的政策法規(guī)體系。2.1.1憲法規(guī)定我國(guó)憲法明確規(guī)定，國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。這為環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系的建立提供了最高法律依據(jù)。2.1.2環(huán)境保護(hù)法環(huán)境保護(hù)法是我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系的核心，對(duì)環(huán)境保護(hù)的基本原則、制度、措施等進(jìn)行了全面規(guī)定。它為環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)的制定和實(shí)施提供了基本遵循。2.1.3環(huán)保法律法規(guī)環(huán)保法律法規(guī)包括環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章等，是環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系的重要組成部分。這些法律法規(guī)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、污染防治、資源節(jié)約等方面進(jìn)行了具體規(guī)定。2.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)分類環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)根據(jù)其內(nèi)容、性質(zhì)和作用，可以分為以下幾類：2.2.1環(huán)保法律法規(guī)主要包括環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、水污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等，這些法律法規(guī)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了法律依據(jù)。2.2.2環(huán)保政策規(guī)劃包括國(guó)家環(huán)?！笆濉币?guī)劃、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案、國(guó)家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃等，這些政策規(guī)劃為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。2.2.3環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等，這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平提供了保障。2.2.4環(huán)保技術(shù)指南包括環(huán)保技術(shù)政策、環(huán)保工程技術(shù)規(guī)范、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)要求等，這些技術(shù)指南為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用提供了指導(dǎo)。2.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)實(shí)施環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)的實(shí)施，需要企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。2.3.1監(jiān)管監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)的執(zhí)行力度，保證政策法規(guī)的有效實(shí)施。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率，降低監(jiān)管成本。2.3.2企業(yè)自律企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。同時(shí)企業(yè)應(yīng)積極參與環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.3.3社會(huì)監(jiān)督社會(huì)各界應(yīng)關(guān)注環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)的實(shí)施情況，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)共同參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.3.4政策法規(guī)宣傳與培訓(xùn)加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高公眾環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。企業(yè)和社會(huì)各界都應(yīng)積極參與宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，共同推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)的實(shí)施。第三章環(huán)保產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)3.1環(huán)境保護(hù)法環(huán)境保護(hù)法是環(huán)保產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系的基礎(chǔ)和核心，旨在保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》于1989年頒布實(shí)施，經(jīng)過(guò)多次修訂，現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法于2014年4月24日修訂通過(guò)，自2015年1月1日起施行。環(huán)境保護(hù)法明確了國(guó)家環(huán)境保護(hù)的基本原則、環(huán)境保護(hù)的管理體制、環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任等內(nèi)容。其中，基本原則包括：預(yù)防為主、綜合治理、損害賠償、公眾參與等。環(huán)境保護(hù)法還規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)，包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境信息公開(kāi)等。3.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)法環(huán)境影響評(píng)價(jià)法是我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系中的重要組成部分，旨在對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，以防止和減輕環(huán)境污染和生態(tài)破壞。我國(guó)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》于2002年10月28日頒布，自2003年9月1日起施行。環(huán)境影響評(píng)價(jià)法規(guī)定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本原則、評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)內(nèi)容和法律責(zé)任等內(nèi)容。基本原則包括：科學(xué)、客觀、公正、公開(kāi)、透明等。環(huán)境影響評(píng)價(jià)法明確了各級(jí)企事業(yè)單位和公眾在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的權(quán)利和義務(wù)，要求對(duì)可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審批。3.3環(huán)境污染防治法環(huán)境污染防治法是我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系中的重要組成部分，旨在對(duì)各類環(huán)境污染進(jìn)行防治，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。環(huán)境污染防治法包括大氣污染防治法、水污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、噪聲污染防治法等。大氣污染防治法：我國(guó)《大氣污染防治法》于1987年頒布，經(jīng)過(guò)多次修訂，現(xiàn)行的《大氣污染防治法》于2015年8月29日修訂通過(guò)，自2016年1月1日起施行。該法規(guī)定了大氣污染防治的基本原則、監(jiān)督管理、防治措施、法律責(zé)任等內(nèi)容。水污染防治法：我國(guó)《水污染防治法》于1984年頒布，經(jīng)過(guò)多次修訂，現(xiàn)行的《水污染防治法》于2008年2月28日修訂通過(guò)，自2008年6月1日起施行。該法規(guī)定了水污染防治的基本原則、監(jiān)督管理、防治措施、法律責(zé)任等內(nèi)容。固體廢物污染環(huán)境防治法：我國(guó)《固體廢物污染環(huán)境防治法》于2004年12月19日頒布，自2005年4月1日起施行。該法規(guī)定了固體廢物污染環(huán)境防治的基本原則、監(jiān)督管理、防治措施、法律責(zé)任等內(nèi)容。噪聲污染防治法：我國(guó)《噪聲污染防治法》于1996年10月29日頒布，自1997年3月1日起施行。該法規(guī)定了噪聲污染防治的基本原則、監(jiān)督管理、防治措施、法律責(zé)任等內(nèi)容。第四章環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃4.1國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃旨在推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)綠色發(fā)展理念的貫徹落實(shí)。根據(jù)我國(guó)國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃，主要目標(biāo)包括以下幾點(diǎn)：（1）提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)保企業(yè)。（2）優(yōu)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策體系，加大政策支持力度。（4）加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)走出去。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，國(guó)家采取了一系列政策措施，如加大財(cái)政支持力度、優(yōu)化稅收政策、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與綠色金融結(jié)合等。4.2地方環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃地方環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃是根據(jù)國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃，結(jié)合地方實(shí)際情況制定的。其主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：（1）明確地方環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，與國(guó)家規(guī)劃相銜接。（2）制定地方環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)資源向環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚。（3）加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升地方環(huán)保產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（4）優(yōu)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（5）加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，保證政策實(shí)施效果。地方環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃的實(shí)施，有助于推動(dòng)地方環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。4.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃環(huán)保產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃是根據(jù)國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃和地方環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃，對(duì)未來(lái)一段時(shí)期環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體部署。其主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：（1）明確環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確立中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。（2）優(yōu)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（3）加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。（4）完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策體系，加大政策支持力度。（5）加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)全球化。（6）加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。環(huán)保產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施，有助于推動(dòng)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第五章環(huán)保產(chǎn)業(yè)財(cái)政政策5.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收政策環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收政策是促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。我國(guó)通過(guò)實(shí)施一系列稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體政策包括：（1）對(duì)符合條件的環(huán)保企業(yè)減免企業(yè)所得稅、增值稅等稅收；（2）對(duì)購(gòu)買環(huán)保設(shè)備的企業(yè)實(shí)施加速折舊政策；（3）對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目給予稅收優(yōu)惠；（4）對(duì)從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)給予稅收減免。5.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策環(huán)保產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策旨在降低企業(yè)成本，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)施以下補(bǔ)貼政策：（1）對(duì)符合條件的環(huán)保企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼，支持企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和推廣環(huán)保產(chǎn)品；（2）對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)給予基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼，提升園區(qū)承載能力；（3）對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目給予資金支持，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步；（4）對(duì)購(gòu)買環(huán)保設(shè)備的企業(yè)給予購(gòu)置補(bǔ)貼。5.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)信貸政策環(huán)保產(chǎn)業(yè)信貸政策是解決環(huán)保企業(yè)融資難題的重要途徑。我國(guó)通過(guò)以下措施支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)信貸：（1）對(duì)符合條件的環(huán)保企業(yè)給予信貸支持，降低融資成本；（2）設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)貸款，用于支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；（3）對(duì)環(huán)保企業(yè)發(fā)行債券、股票等融資工具給予政策支持；（4）鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資，拓寬融資渠道。通過(guò)實(shí)施上述環(huán)保產(chǎn)業(yè)財(cái)政政策，我國(guó)旨在推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。第六章環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管6.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策旨在規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，我國(guó)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行分類管理，主要包括以下幾方面：（1）環(huán)保企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)需具備相應(yīng)的資質(zhì)，包括但不限于環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理等。企業(yè)需按照國(guó)家規(guī)定，向相關(guān)部門申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定，取得資質(zhì)后方可從事相關(guān)業(yè)務(wù)。（2）環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證。環(huán)保產(chǎn)品需通過(guò)國(guó)家認(rèn)證，取得認(rèn)證標(biāo)志。認(rèn)證范圍包括環(huán)保設(shè)備、環(huán)保材料、環(huán)保技術(shù)等。未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品不得在市場(chǎng)上銷售。（3）環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目核準(zhǔn)。對(duì)總投資規(guī)模較大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，需按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)部門對(duì)項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)等進(jìn)行審查，保證項(xiàng)目合規(guī)。6.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管政策環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管政策旨在加強(qiáng)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管，保證市場(chǎng)秩序公平、公正、有序。以下為環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管政策的主要內(nèi)容：（1）環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。相關(guān)部門對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，為政策制定和調(diào)整提供數(shù)據(jù)支持。（2）環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序維護(hù)。相關(guān)部門對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，打擊非法經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。（3）環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)信用管理。建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)信用管理體系，對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行懲戒。（4）環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息披露。要求環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)公開(kāi)相關(guān)信息，包括企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品認(rèn)證、項(xiàng)目進(jìn)展等，提高市場(chǎng)透明度。6.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證是保證環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)具備相應(yīng)能力的重要手段。以下為環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證的主要內(nèi)容：（1）資質(zhì)認(rèn)定程序。企業(yè)需按照國(guó)家規(guī)定，向相關(guān)部門提交申請(qǐng)材料，經(jīng)過(guò)審核、公示等環(huán)節(jié)，取得資質(zhì)認(rèn)定。（2）資質(zhì)認(rèn)定條件。企業(yè)需具備一定的注冊(cè)資本、技術(shù)力量、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)等條件，以滿足資質(zhì)認(rèn)定要求。（3）資質(zhì)認(rèn)定范圍。包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理等環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。（4）資質(zhì)認(rèn)定有效期。企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定有效期為一定年限，到期后需重新申請(qǐng)認(rèn)定。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管，我國(guó)將不斷提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和整體水平，為綠色發(fā)展提供有力保障。第七章環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣7.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策日益成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。國(guó)家及地方紛紛出臺(tái)了一系列政策措施，旨在鼓勵(lì)和引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。國(guó)家加大了對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)政支持力度，通過(guò)設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、提供稅收優(yōu)惠等手段，為企業(yè)創(chuàng)新提供資金保障。國(guó)家還鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為環(huán)保企業(yè)提供信貸支持，降低企業(yè)融資成本。國(guó)家強(qiáng)化了環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)取得重大技術(shù)突破的企業(yè)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)推動(dòng)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)保企業(yè)。7.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進(jìn)與推廣環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進(jìn)與推廣是提升我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的重要途徑。我國(guó)在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)的同時(shí)注重消化吸收和再創(chuàng)新，推動(dòng)環(huán)保技術(shù)本土化。，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)國(guó)際合作、技術(shù)引進(jìn)等方式，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)際環(huán)保組織的交流與合作，共享全球環(huán)保技術(shù)資源。另，國(guó)家積極推廣環(huán)保技術(shù)，通過(guò)政策引導(dǎo)、示范項(xiàng)目等方式，促進(jìn)環(huán)保技術(shù)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)交易平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移和推廣服務(wù)。7.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證是保障環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量、提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的重要手段。我國(guó)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證方面取得了顯著成果。國(guó)家制定了一系列環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確了環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)的要求，為市場(chǎng)提供了統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，保證標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)發(fā)展同步。國(guó)家建立了環(huán)保產(chǎn)業(yè)認(rèn)證制度，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)行認(rèn)證，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。認(rèn)證制度的實(shí)施，有助于提高環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量，保障消費(fèi)者權(quán)益。國(guó)家還加強(qiáng)了對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，保證認(rèn)證工作的公正、公平和權(quán)威。同時(shí)推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)認(rèn)證的國(guó)際互認(rèn)，提高我國(guó)環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。第八章環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作與交流8.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作政策全球環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)峻，環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作政策的制定顯得尤為重要。我國(guó)高度重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作，積極參與國(guó)際環(huán)保事務(wù)，推動(dòng)全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作政策主要包括以下幾個(gè)方面：（1）積極參與國(guó)際環(huán)保組織，加強(qiáng)與國(guó)際環(huán)保機(jī)構(gòu)的合作。（2）推動(dòng)國(guó)際環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定，提高我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。（3）加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際援助力度，支持發(fā)展中國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（4）加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作研究，為政策制定提供科學(xué)依據(jù)。8.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流與合作環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流與合作是推動(dòng)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流與合作取得了顯著成果，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）舉辦國(guó)際環(huán)保展覽、論壇等活動(dòng)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流與合作。（2）加強(qiáng)與國(guó)際知名環(huán)保企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。（3）推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際人才培養(yǎng)，提高我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才素質(zhì)。（4）開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際項(xiàng)目合作，促進(jìn)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”。8.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓是提升我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。我國(guó)積極推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓，主要措施包括：（1）加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)研究，了解國(guó)際市場(chǎng)需求和發(fā)展趨勢(shì)。（2）支持環(huán)保企業(yè)參加國(guó)際環(huán)保展覽、洽談會(huì)等活動(dòng)，拓展國(guó)際市場(chǎng)。（3）鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證，提高產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可度。（4）推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作項(xiàng)目，助力我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展。第九章環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與就業(yè)9.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)政策9.1.1引言我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)環(huán)保人才的需求日益增長(zhǎng)。為滿足環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的需求，國(guó)家及地方制定了一系列環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)政策，旨在推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系的完善。9.1.2政策內(nèi)容（1）加強(qiáng)環(huán)保專業(yè)教育。通過(guò)優(yōu)化高校課程設(shè)置，增加環(huán)保相關(guān)課程，提高環(huán)保專業(yè)教育質(zhì)量，培養(yǎng)具備環(huán)保專業(yè)知識(shí)和技能的人才。（2）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，共同培養(yǎng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才，提高人才培養(yǎng)的實(shí)踐性和針對(duì)性。（3）實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)。針對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其環(huán)保技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。（4）設(shè)立人才培養(yǎng)基金。設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基金，支持環(huán)保人才培養(yǎng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與環(huán)保人才培養(yǎng)。9.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進(jìn)政策9.2.1引言為促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)就業(yè)，國(guó)家及地方出臺(tái)了一系列政策，旨在提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)就業(yè)率，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。9.2.2政策內(nèi)容（1）優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。簡(jiǎn)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)招聘程序，提高招聘效率，為求職者提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。（2）實(shí)施就業(yè)補(bǔ)貼政策。對(duì)符合條件的環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予就業(yè)補(bǔ)貼，降低企業(yè)招聘成本，提高企業(yè)招聘積極性。（3）開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)求職者，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（4）促進(jìn)人才流動(dòng)。鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才在不同地區(qū)、不同企業(yè)間流動(dòng)，提高人才資源配置效率。9.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)與交流9.3.1引言環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)與交流對(duì)于推動(dòng)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。國(guó)家及地方出臺(tái)了一系列政策，旨在促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)與交流。9.3.2政策內(nèi)容（1）優(yōu)化人才引進(jìn)政策