社會單位和重點場所消防安全管理規(guī)范 第4部分：大型商業(yè)綜合體 DB11T2103.4-2023知識培訓

社會單位和重點場所消防安全管理規(guī)范第4部分：大型商業(yè)綜合體DB11/T2103.4-2023知識培訓DB11/T2103.4-2023標準解讀與實施指南目錄標準概述01大型商業(yè)綜合體消防安全要求02消防安全管理制度建設03日常消防管理與操作規(guī)范04消防安全重點部位管理05微型消防站建設與運營06消防檔案建立與維護07應急處置與救援流程0801標準概述文件背景與制定目的文件背景《社會單位和重點場所消防安全管理規(guī)范》第4部分針對大型商業(yè)綜合體的消防安全制定，旨在通過系統(tǒng)性的規(guī)范提升消防安全管理水平，確保公眾安全。制定目的規(guī)范的制定目的在于明確大型商業(yè)綜合體的消防安全責任，細化消防管理措施，提高火災防控能力，減少火災事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。適用范圍該規(guī)范適用于建筑面積大于2萬平方米的大型商業(yè)綜合體，包括購物中心、超市、影院等公共場所，要求這些場所必須配備完善的消防設施和專業(yè)的消防管理團隊。適用范圍與對象適用范圍定義本培訓適用于建筑面積在50000㎡以上的大型商業(yè)綜合體，包括購物中心、酒店、辦公樓等集購物、餐飲、娛樂等多種功能于一體的建筑。其他類型商業(yè)綜合體可參照執(zhí)行。特定場所要求本規(guī)范特別適用于地下連片商業(yè)空間、下沉式廣場和通過連廊等方式連接的多棟商業(yè)建筑組合體。這些場所由于其特殊結構，需要更高的消防安全標準和管理措施。參培對象確定各大型商業(yè)綜合體的消防安全管理人員、消防設施維護人員及一線員工必須參加知識培訓。確保每位相關人員掌握必要的消防安全知識和技能，以提高整體火災防控水平。標準結構與內(nèi)容概覽01020304標準制定背景大型商業(yè)綜合體由于其復雜的結構和功能，成為火災高風險場所。為了預防群死群傷火災事故的發(fā)生，制定專門的消防安全管理標準顯得尤為重要，這些標準依據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關法規(guī)制定?；疽笈c分類標準規(guī)定了大型商業(yè)綜合體的消防安全管理應滿足的基本要求，并對其進行分級，以便于根據(jù)不同級別采取相應的消防安全措施，確保管理更具針對性和有效性。消防安全組織與制度要求建立專門的消防安全管理組織和制度，包括設立消防安全責任人、制定詳細的消防安全操作規(guī)程，以及定期進行消防安全檢查和演練，確保各項措施落實到位。重點部位管理與檔案對商業(yè)綜合體中的消防安全重點部位進行特別管理，如消防通道、疏散出口、消防設施等，同時建立完整的消防檔案，記錄消防安全狀況和相關檢查維護情況。02大型商業(yè)綜合體消防安全要求消防安全基本要求消防設施設備要求大型商業(yè)綜合體應配備自動滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)及滅火器等基本消防設施，并確保其完好有效。所有消防設施需定期檢查、維護和測試，以確保在火災發(fā)生時能夠迅速發(fā)揮作用。疏散通道與安全出口管理疏散通道必須保持暢通無阻，不得堆放雜物或設置障礙物。安全出口的標識應清晰可見，且數(shù)量足夠，分布合理。此外，需定期進行疏散演練，確保在緊急情況下人員可以迅速、有序地疏散。防火巡查與隱患排查定期開展防火巡查，及時發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患。重點檢查消防設施運行情況、用火用電安全管理、易燃易爆物品存放情況等。建立完善的隱患排查治理機制，防止火災事故的發(fā)生。消防安全培訓與宣傳定期對員工進行消防安全知識培訓，提高員工的消防安全意識和應急處理能力。同時，通過多種形式進行消防安全宣傳，提升公眾的消防安全意識，營造良好的消防安全環(huán)境。商業(yè)綜合體分級原則商業(yè)綜合體定義與分類商業(yè)綜合體是指集購物、餐飲、娛樂等多種功能于一體的大型建筑群。根據(jù)規(guī)模和火災風險，可分為一級、二級和三級商業(yè)綜合體。不同級別有不同的防火要求和管理標準。一級商業(yè)綜合體特點一級商業(yè)綜合體通常占地面積大，建筑面積超過5萬平方米，且擁有多個防火分區(qū)。這類場所要求嚴格的消防設施配置和專業(yè)的消防安全管理團隊，確保高效應對火災等緊急情況。二級商業(yè)綜合體特點二級商業(yè)綜合體占地面積在3萬至5萬平方米之間，設有多個經(jīng)營區(qū)域和防火分區(qū)。其消防設施和管理要求相對一級商業(yè)綜合體較為寬松，但仍需要完善的消防安全管理體系。三級商業(yè)綜合體特點三級商業(yè)綜合體通常占地面積較小，建筑面積在2萬至3萬平方米之間，設有較少的防火分區(qū)。這類場所的消防設施和管理要求相比一級和二級商業(yè)綜合體更為簡化，但仍需符合基本消防安全標準。消防安全組織架構消防安全管理團隊建設建立專業(yè)的消防安全管理團隊，包括消防安全負責人、消防控制室操作員及巡檢人員。團隊需具備相應的資質(zhì)認證，并定期接受專業(yè)培訓，以確保能夠高效應對火災等緊急情況。應急處置團隊組建組建專門的應急處置團隊，負責火災等突發(fā)事件的初期應對和內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)。該團隊應包含滅火、疏散引導、醫(yī)療救護等專業(yè)人員，并定期開展應急演練，提升處置能力。組織架構與職責劃分確定消防安全管理的組織架構，明確各職能部門和崗位的職責分工。各部門之間應建立緊密的協(xié)作機制，確保在火災等緊急情況下能夠迅速響應并有效協(xié)同作戰(zhàn)。公示與公眾監(jiān)督將消防安全管理團隊及其職責、應急處理流程等在綜合體顯眼位置進行公示，接受社會和公眾的監(jiān)督。通過透明化管理，提升消防安全管理的公信力和公眾參與度。03消防安全管理制度建設管理制度設計與實施制定消防安全責任制度明確消防安全責任人和各級管理人員的消防安全職責，確保每個崗位都清楚自己的消防義務與責任。建立消防安全責任制考核機制，將消防安全納入日常管理和績效考核，強化責任落實。編制消防應急預案根據(jù)商業(yè)綜合體的具體情況，制定詳細的消防應急預案，包括滅火行動、疏散逃生、應急通信等多個方面。定期組織應急演練，確保員工熟悉預案內(nèi)容和應急程序，提高火災事故的應對能力。實施定期檢查與維護制定并執(zhí)行定期的消防安全檢查計劃，對消防設施設備進行定期檢測和維護，確保其處于良好的工作狀態(tài)。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，消除安全隱患，防止因設施故障影響正常滅火救援。建立消防安全培訓體系制定年度消防安全培訓計劃，定期對員工進行消防安全教育和技能培訓，提升員工的消防安全意識和自救互救能力。通過模擬火災情景的實操演練，增強員工在真實火災中的應對能力和逃生技巧。消防安全責任制落實確定消防安全責任人大型商業(yè)綜合體需明確設置消防安全責任人，負責整體的消防安全管理工作。責任人應具備相應的消防安全知識和管理能力，確保各項消防措施得到有效落實和執(zhí)行。制定消防安全管理制度建立完善的消防安全管理制度，涵蓋消防設施管理、員工培訓、應急演練等方面。制度應詳細規(guī)定各崗位的消防安全職責，并定期進行檢查與更新，確保其有效性和適應性。開展定期消防安全檢查定期對商業(yè)綜合體進行消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。檢查內(nèi)容包括消防設施設備的完整性、使用情況以及安全出口和疏散通道的暢通性，確保所有安全措施落實到位。建立消防應急預案制定詳細的消防應急預案，包括火災報警、疏散逃生、滅火操作等環(huán)節(jié)的具體要求。預案應定期組織員工進行演練，提高全員的應急反應能力和自救互救能力，確保在火災發(fā)生時能夠迅速有效地應對。消防安全檢查與評估檢查項目與標準大型商業(yè)綜合體消防安全檢查需涵蓋消防控制室、消防水泵房、特殊場所等關鍵區(qū)域。檢查項目包括各評估單元的燃燒性能、耐火極限及防火保護措施，確保全面覆蓋所有重要部分。制定檢查計劃制定詳細的檢查計劃是消防安全檢查的重要步驟。計劃應明確檢查時間、人員分工和具體任務，確保檢查過程有序高效，避免遺漏關鍵部位。實施安全評估按照預定計劃開展安全評估，對抽查的防火分區(qū)進行全數(shù)檢查。評估內(nèi)容包括建筑構件、鋼結構構件的燃燒性能和耐火極限，以及防火分區(qū)內(nèi)的防火措施，確保各項符合標準。編制評估報告完成檢查后，需編制詳細的評估報告。報告應包含檢查過程、發(fā)現(xiàn)的問題、改進建議及解決方案，為后續(xù)的整改工作提供依據(jù)，確保消防安全持續(xù)達標。04日常消防管理與操作規(guī)范日常消防巡查要點巡查計劃制定大型商業(yè)綜合體需制定詳細的日常消防巡查計劃，明確巡查人員、時間及路線。計劃應包括重點巡查區(qū)域，如防火門、疏散通道、消防設施等，確保全面覆蓋所有潛在風險點。01檢查消防設施每日巡查時應對建筑內(nèi)的消防設施進行全面檢查，包括滅火器、消火栓、自動噴淋系統(tǒng)等。確保所有設備完好無損、易于使用，并定期記錄檢查情況，以保持設備在緊急情況下的有效性。02安全出口與疏散通道檢查巡查中要特別關注安全出口和疏散通道是否暢通無阻，有無堆放物品或設置障礙。檢查應急照明和指示標志是否清晰可見，以確保在火災發(fā)生時人員能夠迅速、安全地疏散。03員工消防安全培訓對員工進行定期的消防安全培訓，使其了解基本的火災預防知識和應急處理技能。培訓內(nèi)容包括滅火器的使用方法、疏散逃生路線和初期火災的撲滅方法，提升全員的消防安全意識。04防火巡查記錄管理巡查結束后，應詳細記錄巡查情況，包括發(fā)現(xiàn)的問題、處理措施及整改結果。這些記錄應保存至少一年，便于后續(xù)查閱和分析，以便持續(xù)改進消防安全管理措施。05消防設施設備管理消防設施設備維護與保養(yǎng)定期對商業(yè)綜合體的消防設施設備進行維護保養(yǎng)，確保其正常運行。每年至少開展一次全面檢測，及時更換老化或損壞的部件，保障消防系統(tǒng)在火災發(fā)生時能夠迅速有效地工作。消防設施設備標識與管理在消防設施設備上明確標注操作使用方法和注意事項，設置警示標志，確保員工和顧客了解并正確使用。同時建立完善的設備臺賬，記錄每次檢查、維修和更換的情況，便于管理和追蹤。消防設施設備操作培訓對商業(yè)綜合體的管理人員和工作人員進行消防設施設備的專項操作培訓，使其熟練掌握操作流程和應急措施。確保在火災緊急情況下，能夠正確使用消防設備，有效控制火情。消防設施設備故障處理建立快速響應機制，一旦發(fā)現(xiàn)消防設施設備出現(xiàn)故障，立即組織專業(yè)維修人員進行檢修。配備必要的備品備件，縮短維修時間，確保消防系統(tǒng)在最短時間內(nèi)恢復正常功能。緊急情況處置流程立即啟動應急預案發(fā)生緊急情況時，應立即啟動商業(yè)綜合體的應急預案。預案中應明確各安全風險情景下的應對措施和責任分工，確保在突發(fā)事件中能夠迅速、有效地應對和處置。發(fā)現(xiàn)緊急情況后，應立即向應急指揮中心報告事件的具體類型、規(guī)模和可能的影響范圍。及時、準確的信息傳遞是有效組織救援和減少損失的關鍵。向應急指揮中心報告事件情況應急指揮中心接到報告后，應迅速組織救援力量，包括消防隊伍、醫(yī)療人員及相關部門工作人員，趕往現(xiàn)場進行救援工作。高效的現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)至關重要。組織救援力量到達現(xiàn)場救援力量到達現(xiàn)場后，應根據(jù)預案和實際情況，迅速展開現(xiàn)場應急救援工作，包括疏散人群、控制火源、救助傷員等。確保每個環(huán)節(jié)都有序執(zhí)行，以最大限度降低損失。開展現(xiàn)場應急救援緊急情況得到控制后，應進行事后恢復工作，包括對受影響區(qū)域進行清理、修復和重建。同時，應總結此次事件的處理經(jīng)驗，完善應急預案，提高未來應對能力。事后恢復與總結改進05消防安全重點部位管理重點部位定義與分類營業(yè)廳營業(yè)廳作為大型商業(yè)綜合體的心臟地帶，是人員聚集和商品展示的主要場所。其布局復雜，涉及大量電器設備及裝飾材料，火災風險高，因此需特別關注防火分區(qū)、電氣安全和消防設施的完善。廚房與餐飲區(qū)域廚房與餐飲區(qū)域由于涉及到烹飪和食品準備，存在大量的油煙和火源，是火災的高發(fā)地點之一。需配備高效的油煙凈化系統(tǒng)，并定期進行清洗，同時嚴禁使用易燃氣體，確保燃氣設備的使用安全。倉庫與物資存儲區(qū)倉庫與物資存儲區(qū)通常存放大量可燃物品和化學品，火災風險極高。需要嚴格的防火措施和溫度控制，確保消防通道暢通無阻，并定期進行安全檢查和物品分類存儲，以減少火災隱患。電力與能源供應區(qū)變配電室、柴油發(fā)電機房和儲油間等電力與能源供應區(qū)域，是整個商業(yè)綜合體的動力核心。這些區(qū)域需要嚴格的防火隔離措施和穩(wěn)定的電源供應，以防火災蔓延和停電造成的嚴重后果。其他重點部位除上述部位外，其他如消防控室、消防水泵房、鍋爐房等也是消防安全的重點部位。這些區(qū)域雖不直接面向顧客，但其安全性直接影響到整體的應急響應能力，必須配備完善的消防設施和專業(yè)的管理人員。重點部位安全管理措施01營業(yè)廳安全管理營業(yè)廳作為大型商業(yè)綜合體的人流密集區(qū)，應設置明顯的消防安全指示標志，并保持通道暢通。定期檢查電氣線路和消防設施，確保其完好有效。此外，應開展員工消防安全培訓，提升應急處理能力。02廚房及可燃物品倉庫管理廚房和可燃物品倉庫是火災高風險區(qū)域，需采取嚴格的防火措施。包括安裝自動滅火系統(tǒng)、配備足夠的滅火器材，并定期檢查燃氣管線和電器設備的安全性，防止因泄漏或故障引發(fā)火災。消防控制室與消防水泵房管理03消防控制室和消防水泵房是整個建筑的心臟，必須實行嚴格管理。需要24小時有人值守，實時監(jiān)控消防系統(tǒng)運行狀態(tài)，及時處理報警信息。同時，保證消防水泵設備的可靠性，確保在火災初期能迅速啟動滅火。04柴油發(fā)電機房與儲油間管理柴油發(fā)電機房和儲油間是保障建筑電力供應的關鍵部位，但也是火災隱患點。需安裝高效排氣系統(tǒng)和火災報警裝置，嚴格控制火源和熱源。定期檢查儲油間的通風和防火措施，確保環(huán)境安全。05變配電室與鍋爐房管理變配電室和鍋爐房是大型商業(yè)綜合體的重要設施，需要高標準的防火管理。變配電室應加強電纜線路的防火隔離和絕緣處理，鍋爐房則需配置專用的防火門和蒸汽排放裝置，并定期進行設備檢修和環(huán)境檢測。風險評估與隱患整改風險評估重要性風險評估是消防安全管理的基礎，通過識別和分析潛在的火災危險源、評估事故發(fā)生的可能性和后果，能夠科學地界定風險等級，為制定有效的預防措施提供依據(jù)。隱患整改責任機制大型商業(yè)綜合體應建立明確的火災隱患登記管理制度及整改承諾公示制度，明確每個部門的防火責任人，確保隱患整改工作有序進行，并接受公眾監(jiān)督。動態(tài)風險管控策略定期對商業(yè)綜合體的安全狀況和危險源變化進行動態(tài)評估，及時調(diào)整風險等級和管控措施，確保安全風險始終處于受控范圍內(nèi)，防止火災事故的發(fā)生。跨部門協(xié)作與協(xié)調(diào)成立由多個相關部門組成的大型商業(yè)綜合體專項整治協(xié)調(diào)小組，指導和督促各地開展專項整治行動，確保各項整治措施落實到位，提高整體消防安全水平。06微型消防站建設與運營微型消防站設置標準微型消防站建設標準微型消防站的建設需要符合《消防安全重點單位微型消防站建設標準（試行）》，確保在設計、建設和運營過程中符合法律法規(guī)和技術要求，并具備“有站點、有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”的標準。人員配備與職責分配每個微型消防站應配置一定數(shù)量的專兼職消防人員，明確各自的職責和任務，確保在火災發(fā)生時能夠迅速響應和有效處置，實現(xiàn)“1分鐘響應啟動、3分鐘到場撲救、5分鐘協(xié)同作戰(zhàn)”的目標。器材配置要求微型消防站應配備必要的消防器材設備，如滅火器、消防栓、消防斧、消防水帶等，確保器材齊全且定期檢查和維護，保證其隨時處于良好狀態(tài)，以應對初期火災。運營管理規(guī)范微型消防站的日常運營需要遵循標準化管理，包括定期培訓、演練和檢查，確保消防人員熟練掌握器材使用方法和應急處理流程，提高微型消防站的整體作戰(zhàn)能力和效率。消防站職責與任務組織消防培訓與演練負責制定并執(zhí)行大型商業(yè)綜合體內(nèi)部的消防培訓計劃，確保所有員工掌握基本的消防安全知識和應急逃生技能。定期組織消防演練，提高員工的實戰(zhàn)應對能力。建立并維護消防檔案建立和維護詳細的消防檔案，包括建筑結構、消防設施、疏散通道和安全出口等的完整信息。定期檢查和更新檔案內(nèi)容，確保資料的準確性和完整性。實施消防安全檢查定期對大型商業(yè)綜合體進行消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)并及時整改潛在的火災隱患。確保消防設施設備處于良好狀態(tài)，保證其正常運行和使用效果。協(xié)調(diào)消防應急資源與當?shù)叵啦块T保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)并整合可用的消防應急資源。在緊急情況下，能夠迅速調(diào)度消防車輛、人員和設備，確保及時有效地處置火災事故。微型消防站培訓與演練定期演練計劃每季度應組織一次微型消防站的應急演練，通過模擬火災情景，提高微型消防站人員的應急響應能力和實際撲救技能。1專業(yè)進階培訓邀請專業(yè)的消防工程師進行不定期的進階培訓，更新微型消防站工作人員的防火知識和技術，確保其掌握最新的消防科技和設備使用方法。2實戰(zhàn)能力強化通過現(xiàn)場培訓與實際操作相結合的方式，強化微型消防站隊員的業(yè)務技能和初起火災的撲救能力，提升整體的火災防控綜合實力。3消防器材使用培訓定期對微型消防站人員進行消防器材使用的專項培訓，包括消防服穿戴、氧氣面罩使用、消防水帶鋪設及消防水槍操作等，確保每位隊員都能熟練操作。407消防檔案建立與維護檔案內(nèi)容與格式要求消防安全檔案基本內(nèi)容大型商業(yè)綜合體的消防檔案應包含產(chǎn)權單位、使用單位和委托管理單位的名稱及聯(lián)系方式。同時，需記錄消防安全管理的責任部門和責任人，確保各責任主體明確并可追溯。消防檔案制作與更新規(guī)范消防檔案應詳細記錄消防設施、滅火器材的配置情況和使用狀況，包括消防設備的型號、數(shù)量、安裝位置和維保記錄。檔案內(nèi)容需要定期更新，以確保信息的準確性和實時性。消防檔案存儲與保管要求消防檔案應分類存放，便于檢索和使用。建議采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結合的方式，確保檔案的安全和可訪問性。同時，制定完善的檔案管理制度，防止檔案資料的遺失或損壞。消防檔案借閱與使用規(guī)定消防檔案應設立嚴格的借閱和使用制度，確保只有授權人員可以查閱相關記錄。借閱檔案時需填寫借閱申請表，并記錄借閱時間、用途和歸還情況，以保障檔案的完整性和安全性。檔案更新與保管檔案內(nèi)容更新大型商業(yè)綜合體應定期更新消防檔案，包括消防安全管理制度、巡查記錄、維護保養(yǎng)和檢測報告等。確保所有文件反映最新的消防設施狀態(tài)和管理措施，以保障消防安全的持續(xù)有效管理。檔案分類與歸檔將消防檔案按不同類別進行系統(tǒng)分類和歸檔，如設備檔案、檢查記錄、維修保養(yǎng)記錄等。分類存儲有助于快速查閱和更新相關文檔，提高檔案管理的便捷性和效率。數(shù)字化檔案管理采用先進的數(shù)字化技術，建立消防檔案的電子化管理系統(tǒng)。通過數(shù)字化平臺，實現(xiàn)檔案的在線更新、備份和遠程訪問，確保檔案信息的安全和實時性，同時便于跨區(qū)域管理和監(jiān)管。檔案保管與保密消防檔案應妥善保管在防火、防潮、防蟲蛀的安全環(huán)境中，設置專門的檔案存儲室。同時，明確檔案的保密級別和責任人，嚴格控制檔案的借閱和使用權限，確保信息安全。檔案在消防管理中作用04010302消防檔案定義消防檔案是指消防安全重點單位在消防安全管理工作中，直接形成的以文字、圖表、聲像等形態(tài)呈現(xiàn)的歷史記錄。它是保障單位消防安全管理及各項措施的基礎工作，并符合《消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的相關要求。消防檔案內(nèi)容消防檔案應包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應急疏散預案等。詳細記錄火災隱患及其整改情況、防火檢查和巡查記錄、燃氣和電氣設備檢測、消防安全培訓、滅火和應急疏散預案演練、火災情況及消防獎懲情況等。消防檔案管理要求消防檔案應由專人統(tǒng)一管理，按檔案管理要求裝訂成冊，并同時建立電子檔案。檔案內(nèi)容應詳實、全面反映消防工作的基本情況，附有必要的圖紙、圖表，以確保信息的準確性與完整性。消防檔案作用消防檔案是單位的“戶口簿”，記載著單位的基本情況和各種有關消防安全管理的資料，便于領導、有關部門、消防機構及相關人員熟悉和掌握消防安全信息，為領導決策和日常工作服務。08應急處置與救援流程應急預案制定與實施確定預案編寫目的和范圍編寫大型商業(yè)綜合體應急預案首先需要明確其目的，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時、有效地采取行動。范圍涵蓋所有可能的突發(fā)事件類型，如火災、爆炸、恐怖襲擊和自然災害等。建立編寫團隊成立專門的編寫團隊是成功制定預案的關鍵。團隊成員應包括消防安全專家、管理人員和員工代表，確保預案的合規(guī)性和實用性，并定期檢查和更新預案以適應不斷變化的環(huán)境。制定應對措施和責任分工預案應詳細規(guī)定各類型突發(fā)事件的具體應對措施和責任分工。這包括火災預防、應急響應、疏散和滅火等方面的操作指南，以