機械制造業(yè)面臨的挑戰(zhàn)壓力、以及相應(yīng)政策和國家經(jīng)濟方面的應(yīng)用

機械制造業(yè)概述機械制造業(yè)是一個國家最基礎(chǔ)的行業(yè)，也決定了一個國家制造業(yè)的整體水平，起步早，但發(fā)展又最令人擔(dān)憂，比如現(xiàn)在中國的汽車工業(yè)相比機械制造業(yè)來說無論是產(chǎn)品質(zhì)量還是生產(chǎn)效率都要高得多，當(dāng)然這也是因為機械行業(yè)的特性起了決定性的因素。一、機械制造業(yè)面臨的挑戰(zhàn)面對21世紀世界經(jīng)濟一體化的挑戰(zhàn)，機械制造業(yè)存在的主要問題有以下幾個方面：1．合資帶來的憂愁改革開放以來，我國大量引進技術(shù)和技術(shù)裝備使機械制造業(yè)有了長足的發(fā)展，但也給人們帶來了許多擔(dān)憂.20世紀90年代以來，大型跨國公司紛紛進軍殺入國內(nèi)機械工業(yè)市場，主要集中在汽車、電工電器、文化辦公設(shè)備、儀器儀表、通用機械和工程機械等領(lǐng)域，這幾個行業(yè)約占機械工業(yè)外商直接投資金額的80％。外國投資者的經(jīng)營策略是：“基本前提是對華投資活動中必須保持其控制權(quán)”，當(dāng)前跨國企業(yè)特別熱衷于并購我國高成長性行業(yè)中的優(yōu)勢企業(yè)。目前已經(jīng)能看到的懸油嘴油泵行業(yè)、軸承行業(yè)等。2存在著許多技術(shù)黑洞中國的機械制造業(yè)除了面臨“外敵”之外，自身也存在著諸多問題。曾幾何時，企業(yè)的進口機械成了宣傳的噱頭.業(yè)內(nèi)人士認為，我國機械行業(yè)存在一個巨大的技術(shù)“黑洞”，最突出的表現(xiàn)是對外技術(shù)依存度高。近幾年來，中國每年用于固定資產(chǎn)的上萬億元設(shè)備投資中，60％以上是引進的。作為窗口的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，也有57％的技術(shù)源自國外。在冶金機械中，最近幾年我國板、帶材生產(chǎn)線上了三、四十條，型材線就更多了，總投入大得驚人，但是這些設(shè)備和系統(tǒng)幾乎全部來自德國、日本及意大利。例如河北一家大型鋼鐵(邯鄲)廠，冷軋設(shè)備來自德國西馬克公司，鍍鋅設(shè)備來自意大利達涅利公司。據(jù)機械工業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計，目前工業(yè)發(fā)達國家新產(chǎn)品貢獻率為52％，我國僅為5．9％。在“核心技術(shù)方面”具有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品較少，克隆產(chǎn)品較多。這樣的結(jié)果除了自主創(chuàng)新能力削弱之外，還容易遭到侵權(quán)指控。即使出現(xiàn)了自行研制的技術(shù)，也很容易被指責(zé)為“剽竊”。中國不久前自行研制的“CMl海豚”磁懸浮列車還沒有試運行，就被德國一些媒體和企業(yè)指責(zé)為“抄襲了德國磁懸浮技術(shù)”。整個工業(yè)制造設(shè)備的骨干都是外國產(chǎn)品，這暴露了我國工業(yè)化的虛弱性。機械制造業(yè)是一個國家的脊椎和脊柱，中國今后如果不把腰桿鍛煉硬了，挺直了，那么整個經(jīng)濟和國防都是虛弱的。3機械制造業(yè)落后近30年

機械制造產(chǎn)業(yè)在我國還處于起步階段，但在歐美等發(fā)達國家，已經(jīng)成為整個產(chǎn)業(yè)鏈上重要的一環(huán)，由于其具有對資源的循環(huán)利用、性價比高等優(yōu)點，在西方發(fā)達國家應(yīng)用已經(jīng)比較普遍，但在我國機械市場中，機械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻遇到了一系列現(xiàn)實挑戰(zhàn)。相比歐美等發(fā)達國家來說，我國的工程機械再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要相對緩慢一些.從技術(shù)的發(fā)展來看，目前我國的工程機械本土企業(yè)，在技術(shù)這一塊上，還缺少一套成熟的應(yīng)用標準。從進廠起對車輛的嚴格檢驗到標準分解，再到循環(huán)制造等一套成型的流程技術(shù)，在國內(nèi)發(fā)展處于起步期，目前僅還停留在少數(shù)企業(yè)進行試點，這樣使得工程機械制造技術(shù)在市場上大規(guī)模推廣受阻。4國家扶持的支點偏離業(yè)內(nèi)人士普遍認為，技術(shù)黑洞的形成與國家的重視程度、投入密切相關(guān)。國家在過失的二十多年來忽視了發(fā)展機械行業(yè)，在政策、資金等方面都出現(xiàn)了偏差

從政策方面來看，國家大的政策是在鼓勵企業(yè)加強對資源的循環(huán)利用，但相關(guān)配套政策規(guī)定的不夠健全，使得工程機械制造產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)發(fā)展遭遇了現(xiàn)實尷尬。如制造產(chǎn)品被歸屬舊件回收，沒有增值稅發(fā)票，不能享受增值稅抵扣政策，也不能減免制造企業(yè)增值稅，這給企業(yè)的發(fā)展帶來較大的阻礙。

二、機械制造業(yè)的壓力問題

機械行業(yè)的最大壓力是需求問題，金融危機對機械工業(yè)的滯后性影響將進一步顯現(xiàn)，雖然重大裝備和大型機械產(chǎn)品的市場需求仍較旺盛，但多數(shù)是量大面廣的中低檔機械產(chǎn)品，尤其是產(chǎn)能過剩比較嚴重的小型機械制造企業(yè)將面臨需求萎縮的嚴峻局面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的壓力加大，優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)日益緊迫。因此機械制造行業(yè)需求將繼續(xù)承受壓力，尤其是外需。由中機聯(lián)預(yù)測2009年機械工業(yè)出口創(chuàng)匯增長10%左右，低于2008年增速近16個百分點，就可以看出如今出口形勢十分嚴峻。三、國家的政策

面對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢，國家推出了一系列經(jīng)濟刺激計劃，2月4日國務(wù)院審議通過了裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。由于機械制造業(yè)涉及行業(yè)較多，此次的政策沒有像其他行業(yè)一樣提出很多具體的數(shù)字目標，但基調(diào)已定，預(yù)計后續(xù)仍將有細化政策出臺。后續(xù)政策可能主要出現(xiàn)在三個領(lǐng)域，從而給相關(guān)的公司帶來投資機會。政策提出，在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項。聯(lián)想到對基礎(chǔ)件的關(guān)注，國君認為在這個領(lǐng)域?qū)⒂羞M一步的政策出臺?？赡苌婕耙簤杭?、軸承、數(shù)控系統(tǒng)、大型鑄鍛件行業(yè)，目前涉及公司主要是力源液壓、軸研科技、天馬股份、華銳鑄鋼等。政策還提出建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備風(fēng)險補償機制。機床、重型設(shè)備、核電等整機裝備領(lǐng)域受益會比較明顯，主要涉及公司太原重工、沈陽機床、昆明機床、秦川發(fā)展等。政策將增加出口信貸額度，支持裝備產(chǎn)品出口，對部分確有必要進口的關(guān)鍵部件及原材料，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。造船行業(yè)可能受益于出口信貸政策，工程機械行業(yè)可能受益于零部件稅收優(yōu)惠政策。四、中國制造業(yè)在未來的十年內(nèi)仍然是國民經(jīng)濟持續(xù)增長的重要動力

現(xiàn)在的制造業(yè)已發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟的支柱，工業(yè)增加值占約全國GDP的三分之一，工業(yè)增加值占全部工業(yè)的80%，上交稅金約占全部工業(yè)的90%，制成品出品占全國外貿(mào)出口總額的90%，從業(yè)人員占全部工業(yè)的90%。

08年下半年到09年上半年，我國制造業(yè)的出口受到了比較大的挫折，我國制造業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了比較大的影響，那么今后幾年制造業(yè)的發(fā)展究竟如何呢？

先看1995—2008年國內(nèi)國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值的構(gòu)成比重，第三產(chǎn)業(yè)的比重基本上都在40%上下浮動，沒有更大更快速的發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)里面主要是制造業(yè)，制造業(yè)占全國GDP的三分之一，而第二產(chǎn)業(yè)占48%左右，從這個發(fā)展趨勢來看，未來十年來會有一些變化，但是制造業(yè)在國民經(jīng)濟當(dāng)中依然會占有比較重要的位置。再來看未來十年我國的服務(wù)業(yè)會不會有快速發(fā)展，以使制造業(yè)在GDP中占的比重降下來？先大體介紹一下，美國現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的比重占75%，印度占51%，中國占41%。我想未來十年我們的服務(wù)業(yè)如果到了占GDP的50%，這就已經(jīng)是一個很大的進步了。如果按照這個比例，未來十年制造業(yè)在GDP中占得比重依然還在30%左右。

在這方面，可以與美國的制造業(yè)的增加值和GDP的比重作一個對比。美國的制造業(yè)的增加值和GDP的比重在2000—2005年之間大體上升了15—20%之間，這幾年美國制造業(yè)的比重開始下降，其中一方面有美國服務(wù)業(yè)