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第22課社會主義政治建設(shè)的曲折發(fā)展學(xué)習(xí)目標(biāo):了解“文化大革命”對民主法制的踐踏,說明民主法制建設(shè)的必要性和艱難性;列舉中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以來我國民主與法制建設(shè)的主要成就,相識實(shí)行依法治國方略的重要意義。重點(diǎn):“文革”對民主法制的破壞;新時期民主法制建設(shè)的巨大成就。難點(diǎn):新時期加強(qiáng)民主法制建設(shè)、“依法治國”的重要意義。趣味探究《卷席筒》二集主子公蒼娃告倒了貪官馬尚書救下哥嫂。卻被判為“民不告官之罪”,發(fā)配玉門關(guān)。古代民不能告官,當(dāng)今民能否告官?1989《行政訴訟法》;1999《行政復(fù)議法》。規(guī)范了政府的行為,使“民告官”有了法律依據(jù)【學(xué)問梳理】一、“文化大革命”對民主法制的踐踏:(1)“文化大革命”1)緣由:①黨內(nèi)“左”傾錯誤越來越嚴(yán)峻;②民主法制不健全,個人崇拜現(xiàn)象嚴(yán)峻;③毛澤東對形勢估計嚴(yán)峻失誤:錯誤地認(rèn)為中心出了修正主義,面臨資產(chǎn)階級復(fù)辟的危急,因而發(fā)動了“文化大革命”;④林彪、江青一伙別有專心的利用,助長了毛澤東的錯誤。2)性質(zhì):是一場由領(lǐng)導(dǎo)者錯誤發(fā)動,被反革命集團(tuán)利用,給黨、國家和全國各族人民帶來嚴(yán)峻災(zāi)難的內(nèi)亂。(2)“文革”對民主法制踐踏的表現(xiàn):①踐踏人權(quán):造反派到處揪斗“走資派”、“反動學(xué)術(shù)權(quán)威”和“牛鬼蛇神”;大批黨政各級領(lǐng)導(dǎo)人、各界知名人士和專家學(xué)者,慘遭批斗、抄家和殘酷的迫害。公民的基本權(quán)利和人身自由都失去了保障。如國家主席劉少奇被迫害致死,成為新中國歷史上最大的冤案。②法律成空文:“文革”動亂中,國家的根本大法《中華人民共和國憲法》成為一紙空文,各項(xiàng)法律名存實(shí)亡,公民的基本權(quán)利和人身自由,都失去了保障。③造反派奪權(quán),社會秩序遭破壞:從中心到地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都被奪權(quán),陷于癱瘓。很多地方發(fā)生武斗,工廠、學(xué)校正常的生產(chǎn)學(xué)習(xí)停頓下來。整個“文革”導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)損失巨大,高達(dá)3000億元以上;科技嚴(yán)峻滯后,與世界發(fā)達(dá)國家相差巨大;歷史文物受到前所未有的破壞,教化程度落后,社會倫理道德失準(zhǔn)。④民主政治制度中斷:全國人民代表大會連續(xù)十年沒有召開,中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度也不能實(shí)行?!舅季S拓展】“文革”的歷史教訓(xùn):①必需堅決不移地把黨和國家的工作重心放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,大力發(fā)展生產(chǎn)力,逐步改善人民的物質(zhì)文化生活,杜絕人為地制造所謂的“階級斗爭”;②必需正確理解群眾、階級、政黨和領(lǐng)袖之間的關(guān)系,堅持黨的民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則,反對任何形式的個人崇拜和神化領(lǐng)袖的做法;③進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)社會主義民主,健全社會主義法制。二、新時期的民主法制建設(shè)1、平反冤假錯案首要環(huán)節(jié)胡耀邦主持
2、改進(jìn)人民代表大會制度和政協(xié)制度。
3、法制建設(shè)加快:
A、頒布1982年憲法;出臺《選舉法》《刑法》《刑事訴訟法》《民事訴訟法》,逐步建成完備的法律體系。
B、1989《行政訴訟法》;1999《行政復(fù)議法》。規(guī)范了政府的行為,使“民告官”有了法律依據(jù)。反映了法律面前政府和人民同等的原則。
C、1997年十五大將“以法治國”確定為政治改革重點(diǎn);1999年將“以法治國”寫入憲法。三、基層民主選舉1、地位:干脆選舉
是社會主義民主政治最基礎(chǔ)的一環(huán)。2、法律保障:1989年《中華人民共和國城市居民委員會組織法》;1998年《中華人民共和國村民委員會組織法》3、村民自治:民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督4、意義:貫徹了“依法治國”的精神,保障了群眾的民主權(quán)利。自我探究1、閱讀下列材料:材料一1967年8月5日,由江青、康生等人策劃在中南海實(shí)行的針對劉少奇、鄧小平、陶鑄等同志的斗爭會結(jié)束后,劉少奇拿著憲法,義正嚴(yán)詞地抗議說:“我是中華人民共和國主席,你們怎樣對待我個人無關(guān)緊要,但我要捍衛(wèi)國家主席的尊嚴(yán),誰罷免了我國家主席,要審判也要通過人民代表大會,你們這樣做是在羞辱我們的國家。我個人也是一個公民,為什么不讓我個人講話?”——《歷史在這里深思》第一卷——材料二第一條為了防止和訂正違法的或者不當(dāng)?shù)脑敿?xì)行政行為,愛護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),依據(jù)憲法,制定本法。公民、法人或者其他組織認(rèn)為詳細(xì)行政行為侵?jǐn)_其合法權(quán)益,向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請,行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議確定,適用本法?!吨腥A人民共和國行政訴訟法》——請回答:(1)材料一反映出一些什么重要問題?(2)材料二規(guī)范了誰的行為?此法律的頒布有什么意義?(3)由材料一到材料二所反映的改變是什么?你能得到一些什么相識?解析:(1)建國初期我國的民主法制制度不健全;“文革”時期社會主義民主法制遭到嚴(yán)峻破壞。(2)政府行為。使“民告官”有了法律保證。(3)由民主法制不健全、不執(zhí)行到“民告官”有了法律保證。我國的民主法制建設(shè)步伐大大加快,“依法治國”被寫入憲法,進(jìn)入法制化建設(shè)的新時期。2、前后聯(lián)系:中國政治建設(shè)的道路艱難而曲折。(1)新中國初期政治建設(shè)的主要成就有哪些?(2)中國的政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)了怎樣的曲折?(3)十一屆三中全會以后,我國的社會主義民主與法制建設(shè)取得哪些突破性進(jìn)展?解析:(1)新中國成立后,逐步建立起一套適合中國國情的政治制度,以民主集中制為原則的人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度、少數(shù)民族當(dāng)家作主的民族區(qū)域自治制度等。這些制度構(gòu)成了新中國政治體系的基本框架。(2)中國的社會主義政治建設(shè)常常受到“左”傾錯誤的干擾。1957年的反右派斗爭擴(kuò)大化,使人民代表大會制度的建設(shè)趨于停頓,很多民主子士被錯劃為右派,嚴(yán)峻破壞了多黨合作制度?!拔幕蟾锩笔拐f(xié)工作陷于癱瘓,人民代表大會制度名存實(shí)亡?!白蟆眱A錯誤嚴(yán)峻破壞了中國的民主法制,國家陷入崩潰的邊緣。(3)“文化大革命”結(jié)束后,中國政治文明建設(shè)不斷取得進(jìn)步:①改進(jìn)了人民代表大會制度和政治協(xié)商制度。人大主動加強(qiáng)立法工作,推動民主與法制建設(shè),在中國現(xiàn)實(shí)政治中的地位越來越重要。1982年,中共提出各民主黨派“長期共存,相互都督,肝膽相照,榮辱與共”的方針,人民政協(xié)迎來新的春天。②頒布1982年的新《憲法》并多次修訂,出臺了《選舉法》、《刑法》等各種法律法規(guī),逐步建成比較完備的法律體系。③加強(qiáng)了對行政執(zhí)法監(jiān)督的力度,頒布《中華人民共和國行政訴訟法》《行政復(fù)議法》,規(guī)范了政府行為,使“民告官”有了法律保證。④1984年通過《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》標(biāo)記我國民族區(qū)域自治進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。⑤1999年把“依法治國”正式寫入憲法,中國進(jìn)入建設(shè)法治化社會的新時期。從1988年至2003年,全國大多數(shù)省份完成三到四輪的村委會、居委會的換屆選舉?;鶎用裰鬟x舉制度的普及,是中國層次民主政治建設(shè)的重大進(jìn)展?!局仉y詮釋】⒈關(guān)于“文化大革命”“文革”決不是一個孤立的事務(wù),決不是單方面緣由造成的,它是長期以來,特殊是中華人民共和國成立以來多種沖突,多種因素相互作用和積累的結(jié)果?!稓v史決議》從四個方面進(jìn)行了詳細(xì)分析:第一,社會主義社會階級斗爭“左”傾理論成為黨的指導(dǎo)思想;其次,個人專斷和個人崇拜的惡性發(fā)展;第三,特殊的國際環(huán)境對“左”的思想發(fā)展起了促進(jìn)作用;第四,林彪、江青集團(tuán)利用和助長了黨和毛澤東的錯誤?!拔母铩彪m被冠以“革命”的稱呼,但實(shí)踐證明它不是任何意義上的革命,它沒有也不行能帶來任何的社會進(jìn)步,而是一場歷史的災(zāi)難和倒退。它是一場黨的長時間的、全局性的錯誤,是一場由領(lǐng)導(dǎo)者錯誤發(fā)動被反革命集團(tuán)利用,給黨、國家和全國各族人民帶來建國以來最嚴(yán)峻的挫折和損失的內(nèi)亂。但它又不是反革命,因?yàn)樗K歸是為了維護(hù)黨的純凈,為了維護(hù)社會主義制度,為了探究一條中國自己的建設(shè)道路而發(fā)動的,且始終是在黨的領(lǐng)導(dǎo)組織下進(jìn)行的,這不同于林彪、江青反革命集團(tuán)的篡黨奪權(quán)的反革命行為。因此,它只能是一場錯誤理論指導(dǎo)下的錯誤的實(shí)踐?!拔母铩钡慕Y(jié)束,有力地說明:中國人民是宏大的人民,中國共產(chǎn)黨和社會主義制度是具有強(qiáng)大生命力的。但我們必需吸取“文革”的歷史教訓(xùn)①在社會主義社會必需以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心且堅決而不動搖;②必需醒悟地相識和對待社會主義社會的階級斗爭問題;③必需正確處理領(lǐng)袖、階級、政黨和群眾的關(guān)系;④必需加強(qiáng)社會主義民主和法制建設(shè),發(fā)揚(yáng)民主,依法治國;⑤必需警惕隱藏在革命陣營內(nèi)部的野心家和陰謀家的欺瞞性言行?!镜淅饰觥俊纠}】在中國要避開“文化大革命”的悲劇重演,最主要在于A.實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化B.防止教條主義和個人崇拜C.徹底批判封建思想D.完善社會主義民主和法制剖析:本題主要考查的是“文化大革命”發(fā)生的緣由,BC兩項(xiàng)只是表面現(xiàn)象,不是根源,A項(xiàng)是一個與本題毫無關(guān)系的選項(xiàng),根本緣由是社會主義民主和法制不健全,才導(dǎo)致個人崇拜的出現(xiàn),所以學(xué)生可以較簡單地推斷出D項(xiàng)是惟一正確的選項(xiàng)。參考答案:D【探究拓展】閱讀下列材料大清皇帝統(tǒng)治大清帝國,萬世一系。--1908年清朝政府頒發(fā)的《欽定憲法大綱》第一條中華民國基于三民主義,為民有民治民享之民主共和國。--1946年國民政府公布的《中華民國憲法》第一條第一條中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。……其次條中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。……--1982年《中華人民共和國憲法》通過分析三個不同時代的憲法條文,看一看它們有什么不同?為什么會有這些不同?提示:思索上述
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