生活垃圾分類工作方案

生活垃圾分類工作方案生活垃圾分類工作方案1為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于垃圾分類和加強(qiáng)垃圾綜合治理的決策部署，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》和《省推進(jìn)地級城市生活垃圾分類處理工作方案》有關(guān)工作安排，為探索、推進(jìn)我市城市生活垃圾分類收集、處理工作，現(xiàn)制定《市城市生活垃圾分類工作方案（試行）。一、市區(qū)公共垃圾分類管理（一）垃圾分類箱代替塑制垃圾桶20__年至20__年，分階段購置垃圾分類箱，主要擺放在主街路（50—100米間距）、次干路（100—200米間距）、巷路（按200—400米間距），分類收集街路及行人丟棄垃圾工作；擬建設(shè)垃圾分類箱配套設(shè)施垃圾收集壓縮站8座（位置分別在大賚鄉(xiāng)地局子、長虹街、罐頭廠附近、政府后院永寧路、一中對面、烈士陵園南墻、財(cái)政局東側(cè)、惠陽小學(xué)西南新明路）。使用電動環(huán)衛(wèi)垃圾車收集分類箱內(nèi)垃圾，就近運(yùn)送至垃圾收集壓縮站。（二）餐廚車集中清理清運(yùn)廚余垃圾擬購置餐廚車和干濕分離式垃圾桶，按照飯店規(guī)模分發(fā)統(tǒng)一管理，由環(huán)衛(wèi)餐廚車每天傍晚定時作業(yè)，對市區(qū)餐廚垃圾進(jìn)行分類專業(yè)收集，徹底解決馬路排水口（地漏）的“瘡疤”現(xiàn)象，達(dá)到廚余垃圾清理要求。二、物業(yè)小區(qū)垃圾分類管理（一）垃圾分類亭代替物業(yè)小區(qū)垃圾桶作業(yè)購置垃圾分類亭、生活垃圾收集桶、可回收垃圾桶、廚余收集垃圾桶，用于市區(qū)280個自然小區(qū)垃圾分類工作。生活垃圾由壓縮車清理，餐廚車清理廚余垃圾。（二）第一批50個老舊小區(qū)垃圾分類管理對50個老舊小區(qū)投放垃圾分類亭及垃圾分類桶，同時為鼓勵小區(qū)做好垃圾分類，推出“垃圾正確分類得積分”的活動，每位居民正確垃圾分類一次，即可積分5分，每100分在消費(fèi)時，就能直接抵扣1元。也就是說，正確給垃圾分類，也能賺錢了。正確給垃圾分類累計(jì)的這些積分，可以在小區(qū)附近的超市消費(fèi)時，抵扣現(xiàn)金。在這些超市里，在超市溝通設(shè)立一臺積分扣取終端，拿出社區(qū)發(fā)給的二維碼放在上面掃一掃，就能直接抵扣。除了正確給垃圾分類能累計(jì)積分，家里廢棄的可回收物，也能兌換成積分。比如500克金屬、紙板、塑料，能分別兌換成40個、50個、60個積分。如果居民不方便拿這些可回收物去回收網(wǎng)點(diǎn)，也可以打回收預(yù)約電話，預(yù)約上門取。三、創(chuàng)新模式強(qiáng)化管理進(jìn)行垃圾分類工作情況、各小區(qū)排名及各類垃圾分類處理量的大數(shù)據(jù)分析，對日常工作進(jìn)行量化管理，把垃圾分類這項(xiàng)動態(tài)、難監(jiān)管的工作，轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ɑ?、?guī)范化管理，確保工作落到實(shí)處，激發(fā)百姓參與垃圾分類的積極性。四、結(jié)合實(shí)際，逐步推動我市垃圾分類處理工作在我國垃圾分類不是一個新命題，但卻是一個老難題。在一些大城市已經(jīng)對生活垃圾做了細(xì)致的分類收集，我市多年來始終采用壓縮車與垃圾桶配套混裝收集的工作模式，采取垃圾分類方式需要整體作出布局。20__年，根據(jù)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市工作要求，結(jié)合我市老舊小區(qū)改造，將逐步探索、推動生活垃圾分類處理工作。一是加大宣傳力度。利用電視臺、微信公眾號等多種媒體模式宣傳垃圾分類知識，讓垃圾分類理念逐步深入人心，提高各責(zé)任主體及群眾參與垃圾分類的積極性、主動性。二是按照國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建要求，采取購置垃圾分類箱代替塑制垃圾桶、餐廚車集中清理清運(yùn)廚余垃圾、垃圾分類亭代替物業(yè)小區(qū)垃圾桶等方式，統(tǒng)籌推動生活垃圾分類處理工作。三是結(jié)合老舊小區(qū)改造，建立垃圾分類收集試點(diǎn)小區(qū)。試點(diǎn)期間，由政府免費(fèi)提供垃圾分類收集袋、分類垃圾桶等。并建立完善各項(xiàng)機(jī)制，做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等項(xiàng)工作，使垃圾分類試點(diǎn)工作真正落到實(shí)處。四是探索垃圾分類處理模式。垃圾分類最終的.目的是分類處理，減少污染，有效利用。目前我市垃圾處理的填埋方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)垃圾分類需要。因此，下一個時期的重點(diǎn)工作是逐步探索改變垃圾處理模式，以適應(yīng)垃圾分類的需要。五是著力構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、全社會共同參與的生活垃圾分類運(yùn)行體系，促進(jìn)垃圾分類工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“減量化、無害化、資源化”目標(biāo)。城市生活垃圾分類處理是推進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)、改善人居環(huán)境的一項(xiàng)重要工作，是一項(xiàng)需要全民參與的系統(tǒng)工程，需要舉全市之力，舉全體市民之力，這不僅是城市治理能力的體現(xiàn)，也是文明素養(yǎng)提升、文明習(xí)慣養(yǎng)成、“綠色意識”增強(qiáng)的重要體現(xiàn)。讓我們攜起手來，共同參與垃圾分類，一起來建設(shè)我們綠色美好的家園！生活垃圾分類工作方案2為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市城鄉(xiāng)生活垃圾分類收運(yùn)處置工作，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號）、《昆明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《昆明市城市垃圾管理辦法》和市委、市政府工作要求，特制定以下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)生活垃圾分類收運(yùn)處置體系為宗旨，采取政府主導(dǎo)、社會參與、市級統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)的生活垃圾管理模式，加大生活垃圾分類設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度，優(yōu)先保障生活垃圾處理投入，依托靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、能力充足的生活垃圾分類、資源回收再利用與無害化處理體系。采取不可回收垃圾分類收集清運(yùn)無害化處置和可回收垃圾分類回收分揀深加工再利用處理的雙模式，有效解決現(xiàn)行城鄉(xiāng)生活垃圾集中收集清運(yùn)的單一模式，形成垃圾分類回收利用產(chǎn)業(yè)化格局，進(jìn)一步提高我市生活垃圾減量化、資源化和無害化水平。二、基本原則堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。按照《昆明市城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理“十二五”規(guī)劃》的要求，優(yōu)化生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃，完善科學(xué)合理的區(qū)域處置布局，以靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為支撐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境效益、社會效益共贏目標(biāo)，逐步形成全市生活垃圾處理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、屬地管理。建立和完善市、縣（市）區(qū)、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級生活垃圾分類收運(yùn)處置管理體系，形成市級統(tǒng)籌全市生活垃圾分類收運(yùn)處置管理政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)，縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域生活垃圾分類運(yùn)輸、分類處置，街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))分類收集工作格局。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、因地制宜。垃圾分類收集以居民區(qū)開展創(chuàng)建工作為切入口，按照“大分流、小分類”的要求，做到分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置，日常生活垃圾的收運(yùn)處置減量明顯。通過示范性小區(qū)、街道辦事處試點(diǎn)建設(shè)，合理布局垃圾分類回收站點(diǎn)，在商業(yè)片區(qū)、企事業(yè)單位片區(qū)、清掃區(qū)和鄉(xiāng)村片區(qū)逐步推廣。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與。積極構(gòu)建政府引導(dǎo)下的社會參與機(jī)制、市場準(zhǔn)入機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制，按照市場化運(yùn)營管理模式，形成職責(zé)明晰、技術(shù)先進(jìn)、能力充足的生活垃圾分類、分揀、收運(yùn)和末端處置體系，不斷提高生活垃圾分類收運(yùn)處置效率。堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、安全運(yùn)行。以適用、先進(jìn)、安全為方向，推進(jìn)生活垃圾資源化、無害化處理技術(shù)的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，引入先進(jìn)的垃圾分類回收分揀技術(shù)、設(shè)備，加強(qiáng)分類收運(yùn)、處置設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管，規(guī)范分類處置運(yùn)營行為，嚴(yán)格控制分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置過程對環(huán)境造成的污染。三、工作目標(biāo)和主要任務(wù)（一）工作目標(biāo)1.20__年6月底，全市生活垃圾分類資源再利用回收人員和隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，各社區(qū)至少建成1個規(guī)范性的垃圾分類資源再利用回收網(wǎng)點(diǎn)，垃圾分類資源再利用物資進(jìn)入指定分揀區(qū)，運(yùn)往靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)范化交易和集中處理，初步實(shí)現(xiàn)垃圾分類回收加工利用產(chǎn)業(yè)化。2.20__年12月底，全市建成800個規(guī)范的生活垃圾分類資源再利用回收網(wǎng)點(diǎn)，新增加1000輛垃圾分類流動回收車，建立統(tǒng)一、規(guī)范的垃圾分類資源再利用回收隊(duì)伍和收運(yùn)隊(duì)伍；主城五區(qū)和三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)范圍內(nèi)按照每5000人左右不少于一個垃圾分類資源再利用回收網(wǎng)點(diǎn)的要求，每個社區(qū)至少建成3—5個垃圾分類資源再利用回收網(wǎng)點(diǎn)，基本建立起統(tǒng)一、規(guī)范的.垃圾分類資源再利用回收管理體系。3.20__年12月底，全市建成20個以上生活垃圾分類資源再利用分揀中轉(zhuǎn)區(qū)；20__年12月底，建成1個深加工綜合利用工業(yè)片區(qū)。4.20__年12月底，五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、度假區(qū)、安寧市、晉寧縣、宜良縣、石林縣、陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)生活垃圾分類回收再利用的資源收集率達(dá)到20%以上；東川區(qū)、富民縣、嵩明縣、祿勸縣、尋甸縣、倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)生活垃圾分類回收再利用的資源收集率達(dá)到10%以上。（二）主要任務(wù)1.加強(qiáng)源頭管理，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化。促進(jìn)社會源頭減量。加大政府引導(dǎo)推進(jìn)力度，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，鼓勵社會、市民積極參與源頭減量工作。研究制定相關(guān)政策，不斷促進(jìn)清潔生產(chǎn)。限制產(chǎn)品過度包裝，鼓勵包裝物回收利用，發(fā)展綠色包裝，強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任。推進(jìn)新建住宅全裝修，提倡適度裝修，減少房屋裝修垃圾。倡導(dǎo)節(jié)儉型餐飲文化，積極引導(dǎo)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)凈菜上市，減少餐廚垃圾。推進(jìn)生活垃圾全過程分類。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力推行低碳生活方式。推進(jìn)居住區(qū)、企事業(yè)單位、公共場所日常生活垃圾分類投放，強(qiáng)化生活垃圾分類在文明小區(qū)、文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)以及市容環(huán)境責(zé)任區(qū)等各類創(chuàng)建活動中的作用，促進(jìn)生活垃圾的循環(huán)利用。加大生活垃圾分類運(yùn)輸專用設(shè)備的投入力度，加快建設(shè)日常生活垃圾、建筑裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾分流處理系統(tǒng)，逐步形成居民生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的全過程分類。2.推進(jìn)資源利用，提升生活垃圾資源化水平。完善廢舊物資資源回收再利用體系。鼓勵社會參與廢舊物資回收利用工作，依托我市現(xiàn)有再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，健全廢品回收利用準(zhǔn)入、資質(zhì)、備案管理工作制度，進(jìn)一步完善廢舊物資回收利用網(wǎng)絡(luò)。加大政策引導(dǎo)和支持力度，推進(jìn)廢品回收企業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，積極推進(jìn)現(xiàn)有回收體系與相關(guān)末端處理企業(yè)的對接，鼓勵有條件的企業(yè)參與回收渠道建設(shè)。拓展建筑裝修垃圾利用途徑。建立健全建筑裝修垃圾集中收集、規(guī)范運(yùn)輸、定點(diǎn)處置機(jī)制，促進(jìn)建筑裝修垃圾有序消納，積極扶持建筑裝修垃圾資源化利用企業(yè)，支持建筑裝修垃圾資源化利用行業(yè)健康發(fā)展，拓寬建筑裝修垃圾資源化產(chǎn)品利用途徑，對有條件的市政工程等必須使用一定數(shù)量的資源化再生產(chǎn)品。推動餐廚垃圾資源利用。規(guī)范餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置行為，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾產(chǎn)生個體全覆蓋管理。引導(dǎo)社會力量積極探索餐廚垃圾處理新技術(shù)和新方式，開發(fā)餐廚垃圾資源化利用產(chǎn)品，推廣餐廚垃圾源頭脫水技術(shù)。鼓勵郊縣區(qū)采取資源規(guī)范利用等方式處理餐廚垃圾。加大綠化垃圾回收利用力度。完善城鄉(xiāng)綠化枯枝、落葉收集系統(tǒng)，鼓勵有條件的郊區(qū)接納中心城區(qū)已粉碎的預(yù)處理綠化垃圾。推廣應(yīng)用綠化垃圾回收利用技術(shù)成果，采取粉碎發(fā)酵、腐熟堆肥等多種方式，實(shí)現(xiàn)綠化垃圾綜合利用。四、責(zé)任分工及完成時限（一）組織市發(fā)改、財(cái)政、教育、環(huán)保、城管、公安、工商、住建、規(guī)劃、國土等部門和各縣（市）、區(qū)人民政府，開發(fā)（度假）區(qū)管委會等城鄉(xiāng)生活垃圾分類收運(yùn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，召開五華區(qū)美璟欣城小區(qū)、紅云小區(qū)等城市生活垃圾分類資源再利用回收試點(diǎn)現(xiàn)場觀摩會。責(zé)任單位：市城管綜合執(zhí)法局、五華區(qū)政府完成時限：20__年3月10日前（二）對轄區(qū)范圍內(nèi)的資源再利用回收網(wǎng)點(diǎn)（原廢品回收點(diǎn)）進(jìn)行摸底排查，對固定、流動回收人員統(tǒng)計(jì)匯總，并上報(bào)市城鄉(xiāng)生活垃圾分類收運(yùn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。責(zé)任單位：十四個縣（市）區(qū)政府，五個國家級、省級開發(fā)（度假）區(qū)管委會配合單位：市城管綜合執(zhí)法局、市公安局、市工商局完成時限：20__年3月30日前（三）按照城鄉(xiāng)生活垃圾分類收運(yùn)處置要求，市級領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位制定并上報(bào)生活垃圾分類收運(yùn)處置工作方案和計(jì)劃。責(zé)任單位：市城管綜合執(zhí)法局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市教育局、市環(huán)保局、市公安局、市工商局、市住建局、市規(guī)劃局、市國土局，十四個縣（市）、區(qū)政府，五個國家級、省級開發(fā)（度假）區(qū)管委會完成時限：20__年4月30日前（四）組織城鄉(xiāng)生活垃圾分類資源再利用回收網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，講授城鄉(xiāng)生活垃圾分類資源再利用回收處置要求和作業(yè)規(guī)范、備案管理、臺賬管理等知識。責(zé)任單位：市城管綜合執(zhí)法局、市公安局、市工商局、市住建局完成時限：20__年4月30日前（五）采取多種方式，利用多種渠道開展生活垃圾分類收運(yùn)處置科普宣傳，積極引導(dǎo)公眾參與環(huán)境改善活動，營造“百萬家庭低碳行，垃圾分類要先行”的全民參與大型社會實(shí)踐活動氛圍。責(zé)任單位：市政府新聞辦配合單位：市城管綜合執(zhí)法局、市教育局、市環(huán)保局完成時限：20__年5月31日前（六）在高等院校、大中專、中小學(xué)、幼兒園開展生活垃圾分類收運(yùn)處置科普宣傳，廣泛開展“小蜜蜂”文明行動使者、“小手牽大手”活動，使城鄉(xiāng)生活垃圾分類走進(jìn)校園，帶動千家萬戶。責(zé)任單位：市教育局配合單位：市城管綜合執(zhí)法局完成時限：20__年12月31日前（七）對轄區(qū)內(nèi)從事城鄉(xiāng)生活垃圾分類資源再利用回收站點(diǎn)進(jìn)行全面清理，對不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、回收要求和從業(yè)要求的站點(diǎn)、企業(yè)、人員依法進(jìn)行集中清理整治，督促整改達(dá)到規(guī)范要求。責(zé)任單位：市城管綜合執(zhí)法局、市公安局、市工商局、市住建局配合單位：十四個縣（市）區(qū)政府，五個國家級、省級開發(fā)（度假）區(qū)管委會完成時限：20__年8月31日前（八）每個社區(qū)至少啟動1個以上規(guī)范的“城鄉(xiāng)生活垃圾分類資源再利用回收網(wǎng)點(diǎn)”建設(shè)，20__年底以前，全市完成800個規(guī)范的垃圾分類資源再利用回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。其中：五華區(qū)150個、盤龍區(qū)150個、官渡區(qū)150個、西山區(qū)150個、呈貢區(qū)100個、高新區(qū)30個、經(jīng)開區(qū)40個、度假區(qū)30個。責(zé)任單位：主城五區(qū)政府、三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)管委會完成時限：20__年12月31日前（九）對主城一環(huán)路以內(nèi)及城市主要街道上不便于設(shè)置固定回收網(wǎng)點(diǎn)的地方采取流動方式開展垃圾分類資源再利用回收工作，對寫字樓、商業(yè)區(qū)和城市臨街鋪面采取定時定點(diǎn)回收方式開展垃圾回收工作；新增垃圾分類資源再利用回收車1000輛，其中：五華區(qū)180輛、盤龍區(qū)180輛、官渡區(qū)180輛、西山區(qū)180輛、呈貢區(qū)150輛、高新區(qū)40輛、經(jīng)開區(qū)50輛、度假區(qū)40輛。責(zé)任單位：主城五區(qū)政府、三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)管委會完成時限：20__年12月31日前（十）建設(shè)20個以上規(guī)范的垃圾分類資源再利用分揀中轉(zhuǎn)區(qū)，對社區(qū)回收點(diǎn)和流動車輛交送的可再利用物資進(jìn)行專業(yè)分類、挑揀、清洗后打包。其中：五華區(qū)3個、盤龍區(qū)3個、官渡區(qū)3個、西山區(qū)3個、呈貢區(qū)3個、高新區(qū)2個、經(jīng)開區(qū)2個、度假區(qū)2個。責(zé)任單位：主城五區(qū)政府、三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)管委會完成時限：20__年12月31日前（十一）啟動、建成深加工綜合利用工業(yè)片區(qū)（計(jì)劃選址昆明市靜脈產(chǎn)業(yè)工業(yè)園），依靠有相應(yīng)規(guī)模、有加工制造能力的生產(chǎn)企業(yè)，作為垃圾分類可再利用資源綜合利用深加工企業(yè)，吸納技術(shù)含量高、生產(chǎn)規(guī)模大的資源再利用現(xiàn)代企業(yè)加入片區(qū)，利用高新技術(shù)對不同再生資源進(jìn)行綜合開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)我市垃圾分類資源深加工的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。責(zé)任單位：主城五區(qū)政府、三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)管委會完成時限：20__年12月31日前（十二）充分利用政策引導(dǎo)，加大扶持力度，積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理及綜合管理的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性技術(shù)、項(xiàng)目支持研究，加快出臺生活垃圾分類規(guī)范性制度文件、政策法規(guī)，完成《昆明市城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理辦法》初稿。責(zé)任單位：市城管綜合執(zhí)法局配合單位：市公安局、市工商局、市環(huán)保局完成時限：20__年12月31日前（十三）研究出臺我市城鄉(xiāng)生活垃圾分類收運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施資金保障、扶持、補(bǔ)貼政策。責(zé)任單位：市財(cái)政局、市城管綜合執(zhí)法局完成時限：20__年12月31日前（十四）對各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類資源再利用回收站網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，建立健全管理制度，對回收站（網(wǎng)）點(diǎn)實(shí)施長效管理和常態(tài)化管理。責(zé)任單位：市城管綜合執(zhí)法局、市公安局、市工商局、市住建局、市環(huán)保局，十四個縣（市）、區(qū)政府，五個國家級、省級開發(fā)（度假）區(qū)管委會完成時限：20__年12月31日前（十五）對城鄉(xiāng)生活垃圾分類收運(yùn)處置體系建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，優(yōu)化垃圾分類設(shè)施，完善科學(xué)合理的區(qū)域處置布局，對回收站點(diǎn)、分揀中心、深加工片區(qū)建設(shè)予以支持。責(zé)任單位：市城管綜合執(zhí)法局、市規(guī)劃局、市國土局完成時限：20__年12月31日前五、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立昆明市城鄉(xiāng)生活垃圾分類收運(yùn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由陳勇副市長擔(dān)任組長，市政府陳偉副秘書長擔(dān)任副組長，市城管綜合執(zhí)法局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市教育局、市環(huán)保局、市公安局、市工商局、市住建局、市規(guī)劃局、市國土局主要負(fù)責(zé)人，十四個縣（市）區(qū)政府，陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)、倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)，三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)管委會分管副主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)為：統(tǒng)籌建設(shè)全市城鄉(xiāng)生活垃圾分類收運(yùn)處置體系，制定城鄉(xiāng)生活垃圾分類收運(yùn)處置規(guī)劃、網(wǎng)格化體系、配套文件，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核城鄉(xiāng)生活垃圾分類收運(yùn)處置各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市城管綜合執(zhí)法局，負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)生活垃圾分類收運(yùn)處置工作的牽頭協(xié)調(diào)、督促檢查和情況報(bào)送，以及領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)日常工作，辦公室主任由市城管綜合執(zhí)法局陳春局長兼任。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，及時解決生活垃圾分類收運(yùn)處置和設(shè)施建設(shè)中的問題，確保各項(xiàng)工作快速有效推進(jìn)。（二）加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。各級各部門要廣泛、深入、持久地開展生活垃圾源頭分類、減量化、資源化利用、無害化處理的宣傳活動，不斷提高公眾節(jié)能減排、低碳生活的環(huán)境責(zé)任意識、行為規(guī)范意識。采用多種方式、利用多種渠道開展生活垃圾處理科普宣傳，積極引導(dǎo)公眾參與環(huán)境改善活動，廣泛聽取群眾意見和建議，集中群眾智慧，完善公眾監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新公眾參與途徑。（三）加強(qiáng)創(chuàng)新，嚴(yán)格監(jiān)管。要加大政策引導(dǎo)、扶持力度，積極開展生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理及綜合管理的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性技術(shù)的研究，加快生活垃圾分類收運(yùn)處置信息化系統(tǒng)建設(shè)，加快制度創(chuàng)新，出臺相關(guān)政策法規(guī)文件，促進(jìn)垃圾分類工作落到實(shí)處。建立健全生活垃圾分類收運(yùn)處置多元化監(jiān)管體系，防止垃圾混裝、混運(yùn)，防止收集、運(yùn)輸、處置中對環(huán)境的再污染。建立并完善各類生活垃圾分類收運(yùn)處置質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和綜合考評辦法，強(qiáng)化監(jiān)管手段，加強(qiáng)運(yùn)營質(zhì)量監(jiān)督和環(huán)境監(jiān)測，切實(shí)提高垃圾分類收運(yùn)處置設(shè)施運(yùn)營效率和監(jiān)管水平。（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)厲問責(zé)。市政府目督辦要將城鄉(xiāng)生活垃圾分類收運(yùn)處置工作列入今年市政府對主城五區(qū)政府、三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)管委會和市級相關(guān)部門的重點(diǎn)督查事項(xiàng)；同時，邀請市人大代表、市政協(xié)委員加大監(jiān)督檢查力度。對工作不力、進(jìn)展緩慢的單位或部門，由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。（五）加強(qiáng)信息資料報(bào)送。各單位、各部門要加強(qiáng)信息報(bào)送，建立月報(bào)、季度報(bào)和年度總結(jié)的工作機(jī)制，于每月底、季度末和年終及時將工作進(jìn)展情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行匯總整理并報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組掌握。請各單位、各部門于20__年3月2日前，將領(lǐng)導(dǎo)小組成員、工作聯(lián)絡(luò)員名單及工作方案通過昆明市黨政機(jī)關(guān)電子公文交換系統(tǒng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。生活垃圾分類工作方案3為持續(xù)改善濟(jì)源農(nóng)村人居環(huán)境，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，切實(shí)把《濟(jì)源示范區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理收運(yùn)處置體系建設(shè)和運(yùn)行管理工作方案》、《濟(jì)源示范區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類工作實(shí)施方案》等各項(xiàng)要求落到實(shí)處，全面提升濟(jì)源農(nóng)村生活垃圾治理水平，制定本工作方案：一、工作目標(biāo)按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、嚴(yán)格考核、長效運(yùn)行”的原則，夯實(shí)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理”的收運(yùn)處置體系，全面推行“市場化服務(wù)+市處理”的處置模式，取締敞開式垃圾池、垃圾箱，農(nóng)村生活垃圾分類全面推開，持續(xù)提升農(nóng)村生活垃圾治理水平，打造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。二、重點(diǎn)任務(wù)1.堅(jiān)持“五有”標(biāo)準(zhǔn)一要有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍或市場化保潔機(jī)制，各行政村保潔人員數(shù)量不低于總?cè)丝诘?‰，并明確保潔員和設(shè)施設(shè)備管理人員工作職責(zé)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等。二要有長效的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，市、鎮(zhèn)兩級要將農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并建立整合涉農(nóng)資金、引導(dǎo)社會資本、農(nóng)戶適當(dāng)繳費(fèi)等多元投入機(jī)制。三要有完備、足夠、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村生活垃圾治理及再生資源的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等設(shè)施，確保所有自然村組生活垃圾得到收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理。四要有成熟的治理技術(shù)，建立符合濟(jì)源農(nóng)村實(shí)際的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理技術(shù)模式，處理工藝不應(yīng)造成二次污染；不能露天焚燒或進(jìn)行無防滲措施的填埋。五要有完善的監(jiān)管制度，持續(xù)深化部門參與、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的組織體系和考核機(jī)制，農(nóng)民群眾對農(nóng)村生活垃圾治理的`滿意率達(dá)90%以上。責(zé)任單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處2.嚴(yán)控“四個環(huán)節(jié)”一要掃干凈。保潔員或市場化保潔隊(duì)伍要履職盡責(zé)，提高群眾參與度，讓村民當(dāng)“主角”，確保村莊內(nèi)干凈整潔，無垃圾、無亂堆亂放，做到“三無一規(guī)范一眼凈”。二要轉(zhuǎn)運(yùn)走。各鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)要及時，有詳細(xì)完整的轉(zhuǎn)運(yùn)記錄，轉(zhuǎn)運(yùn)至市生活垃圾焚燒發(fā)電廠、市餐廚垃圾處置中心等集中處理，嚴(yán)禁隨意傾倒。三要處理好。要做好無害化處理，生活垃圾焚燒發(fā)電廠對各鎮(zhèn)、街道運(yùn)送的生活垃圾免費(fèi)處理。四要保持住。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，確保清掃、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系運(yùn)行正常，農(nóng)民群眾對農(nóng)村生活垃圾治理成效的滿意度不低于90%。責(zé)任單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處3.優(yōu)化設(shè)施配置各行政村所有農(nóng)戶每戶配備垃圾分類收集桶，村主要街道每150米要配備一組垃圾分類箱。各鎮(zhèn)、村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（中轉(zhuǎn)站）、大型垃圾分類桶及運(yùn)輸車輛要密閉、衛(wèi)生；有條件的鎮(zhèn)、村可配備小型灑水車和洗掃車。規(guī)劃建設(shè)山區(qū)鎮(zhèn)壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，每個鎮(zhèn)至少配備兩臺設(shè)備。規(guī)劃建設(shè)市餐廚垃圾處置中心，規(guī)劃建設(shè)市垃圾靜脈產(chǎn)業(yè)園，加大對其他垃圾、有害垃圾等處置力度。責(zé)任單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處4.推進(jìn)垃圾分類大力推進(jìn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理”的農(nóng)村生活垃圾集中收集運(yùn)輸處理體系，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、無害化和資源化利