第9課兩宋的政治和軍事導(dǎo)學(xué)案 高一歷史統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上冊(cè)

第9課兩宋的政治和軍事課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)要點(diǎn)1.了解兩宋的政治和軍事狀況。2.認(rèn)識(shí)這一時(shí)期在政治方面的新變化。[一種國(guó)策]崇文抑武。[兩個(gè)重點(diǎn)]中央集權(quán)的加強(qiáng)；與少數(shù)民族政權(quán)的戰(zhàn)與和。[三次和議]宋遼和議(澶淵之盟)、宋夏和議(慶歷和議)、宋金和議(紹興和議)。知識(shí)點(diǎn)一宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)1．背景(1)北宋結(jié)束五代十國(guó)分裂局面。(2)吸取唐后期以來(lái)軍閥割據(jù)、政局動(dòng)蕩的歷史教訓(xùn)。2．目的：強(qiáng)化中央集權(quán)、維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定。3．措施(1)加強(qiáng)對(duì)地方的控制政治中央派文官出任地方各州的長(zhǎng)官知州，節(jié)度使逐漸變?yōu)樘撱曍?cái)政設(shè)諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司統(tǒng)管地方財(cái)政，保證各州賦稅絕大部分上繳朝廷軍事將地方精銳部隊(duì)編入禁軍，拱衛(wèi)京師，鎮(zhèn)守地方，定期更換駐地(2)分散機(jī)構(gòu)權(quán)力中央①樞密院掌軍政，三司掌財(cái)政，與宰相分權(quán)，增設(shè)參知政事為副相。②樞密院與“三衙”分權(quán)，調(diào)兵權(quán)與統(tǒng)兵權(quán)分離地方①先后設(shè)立了平行的四個(gè)路級(jí)機(jī)構(gòu)，從不同方面對(duì)各州進(jìn)行監(jiān)控和節(jié)制。②州一級(jí)增設(shè)通判與知州彼此制約(3)崇文抑武目的抑制武將勢(shì)力膨脹措施①罷免宿將兵權(quán)，文官擔(dān)任樞密院長(zhǎng)官。②提倡文治，擴(kuò)大科舉錄取規(guī)模，抬高文官和士人的地位4.評(píng)價(jià)(1)積極性：強(qiáng)化了中央集權(quán)，有效地預(yù)防了內(nèi)部動(dòng)亂，鞏固了國(guó)家的統(tǒng)一和安定。(2)消極性：制度過(guò)于僵化，權(quán)力分割過(guò)細(xì)，也影響了行政效率，助長(zhǎng)了因循保守的政治風(fēng)氣。圖解歷史北宋防弊之政及其作用教材圖片試扼要解讀本目《北宋地方權(quán)力分配示意圖》所體現(xiàn)的有關(guān)“分散機(jī)構(gòu)權(quán)力”的信息。試答：________________________________________________________________________________________________________________________________________________提示：解讀：基層行政機(jī)構(gòu)“縣”不存在權(quán)力分割問(wèn)題；統(tǒng)縣的州級(jí)機(jī)構(gòu)(大多數(shù)稱為州，也有稱府、軍、監(jiān)的)以增設(shè)通判的方式分割權(quán)力；州級(jí)機(jī)構(gòu)上面的路，一共設(shè)立了四種“監(jiān)司”，權(quán)力分割最為明顯。知識(shí)點(diǎn)二邊防壓力與財(cái)政危機(jī)1．邊防壓力(1)宋遼關(guān)系戰(zhàn)爭(zhēng)遼占領(lǐng)燕云十六州，北宋發(fā)動(dòng)兩次北伐，均告慘敗和議①簽訂：后來(lái)遼軍大舉南下，雙方簽訂協(xié)議。②內(nèi)容：維持已有邊界，遼宋皇帝以兄弟相稱。北宋每年送給遼一筆錢物，稱為“歲幣”(2)宋夏關(guān)系背景北宋與西北黨項(xiàng)族新建立的西夏發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，屢戰(zhàn)屢敗內(nèi)容西夏向北宋稱臣，但實(shí)際上保持帝號(hào)；北宋每年送給西夏錢物，稱為“歲賜”2.財(cái)政危機(jī)(1)冗兵：軍隊(duì)不斷擴(kuò)編，導(dǎo)致軍費(fèi)直線上升，占到國(guó)家財(cái)政開支的大半。(2)冗官：政府機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊，官僚隊(duì)伍不斷膨脹。易混辨識(shí)宋遼以兄弟相稱，宋夏以君臣相待。歲幣就是每年要對(duì)遼朝進(jìn)獻(xiàn)的銀、絹；歲賜是宋朝每年要向西夏賞賜的。教材史識(shí)根據(jù)本目“歷史縱橫”可知，北宋統(tǒng)治者將募兵發(fā)展為一種有意識(shí)的“養(yǎng)兵”政策，認(rèn)為“饑歲莫急于防民之盜，而防盜莫先于募民為兵”。這說(shuō)明北宋實(shí)行募兵制的目的是什么？造成了什么后果？試答：________________________________________________________________________________________________________________________________________________提示：目的：穩(wěn)定社會(huì)治安，消除動(dòng)亂因素。后果：軍隊(duì)數(shù)量猛增，軍費(fèi)開支巨大，財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。知識(shí)點(diǎn)三王安石變法1．慶歷新政(1)背景：北宋的政治風(fēng)氣因循保守，行政效率低下。(2)概括：宋仁宗在位時(shí)，大臣范仲淹發(fā)起以整頓官僚隊(duì)伍為宗旨的改革，史稱“慶歷新政”。(3)結(jié)果：新政觸犯了官僚集團(tuán)的既得利益，很快歸于失敗。2．王安石變法(1)背景：1069年，宋神宗任用王安石主持變法。(2)目的：富國(guó)強(qiáng)兵。(3)原則：加強(qiáng)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域的管理和控制。(4)內(nèi)容富國(guó)官府通過(guò)向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)貸款、從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)等手段，力圖在調(diào)控經(jīng)濟(jì)的同時(shí)開辟財(cái)源強(qiáng)兵對(duì)農(nóng)民進(jìn)行編制管理和軍事訓(xùn)練，希望借以逐漸恢復(fù)“兵農(nóng)合一”的征兵制，取代募兵制(5)評(píng)價(jià)積極性達(dá)到了富國(guó)目的，增加了大筆收入消極性一些措施在執(zhí)行過(guò)程中加重了人民的負(fù)擔(dān)，也引起激烈爭(zhēng)議。圍繞變法問(wèn)題，統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的分裂日益嚴(yán)重，北宋逐漸走向衰亡知識(shí)點(diǎn)四南宋的偏安(1)南宋建立：1127年，北宋被東北女真族建立的金朝攻滅，“靖康之變”后，趙構(gòu)在應(yīng)天府稱皇帝，后定都臨安，史稱南宋。(2)紹興和議背景①南宋初年，宋軍在與金軍對(duì)抗中素質(zhì)明顯提高，尤以岳飛指揮的“岳家軍”戰(zhàn)績(jī)卓著。②宋高宗和宰相秦檜視岳飛等為心腹之患，主動(dòng)向金朝求和標(biāo)志1141年，南宋與金訂立紹興和議內(nèi)容以東起淮水、西至大散關(guān)一線劃界，南宋對(duì)金稱臣，每年向金朝繳納一筆財(cái)物，稱為“歲貢”(3)宋金對(duì)峙：紹興和議后，宋金之間又發(fā)生幾次戰(zhàn)爭(zhēng)，南宋地位稍有上升，不再向金稱臣，而是“世為侄國(guó)”，繼續(xù)維持南北對(duì)峙的局面。教材史料“學(xué)思之窗”中司馬光和劉摯對(duì)王安石變法開始后情景的描述，這反映了兩者有何相同的認(rèn)識(shí)？試答：________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________提示：都認(rèn)為王安石變法涉及面過(guò)廣，頭緒過(guò)多，且操之過(guò)急。概念闡釋“岳母刺字”“精忠報(bào)國(guó)”等岳飛抗金的故事廣為流傳。這些民間故事中，一方面反映了宋代崇文抑武的國(guó)策，害怕武將擁有兵權(quán)威脅統(tǒng)治以及主動(dòng)向金求和的史實(shí)，另一方面反映人民對(duì)為國(guó)為民、保家衛(wèi)國(guó)的英雄人物的推崇。知識(shí)構(gòu)架探究點(diǎn)一宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)1．中樞機(jī)構(gòu)的設(shè)置材料宋初，循唐、五代之制，置樞密院，與中書對(duì)持文武二柄，號(hào)為“二府”?！袝?、密院既稱“二府”，每朝奏事，與中書先后上殿?！幾訹元]脫脫等《宋史》卷一百六十二根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出北宋政治制度的特點(diǎn)和影響。提示：特點(diǎn)：沿襲唐末五代制度；樞密院與中書門下分掌文武之事，號(hào)稱“二府”。影響：樞密院的設(shè)立，分割了宰相的權(quán)力，加強(qiáng)了皇權(quán)；樞密使掌武事，宰相掌文事，互相牽制和依賴有利于政治的穩(wěn)定。2．中央加強(qiáng)對(duì)地方的控制材料宋太宗吸取唐朝失敗教訓(xùn)，“杯酒釋兵權(quán)”后部分將領(lǐng)回家休養(yǎng)，對(duì)節(jié)度使“收其精兵，制其錢谷”，派文官擔(dān)任州郡長(zhǎng)官。又以路作為地方最高一級(jí)政權(quán)，路分置經(jīng)略安撫司、運(yùn)轉(zhuǎn)使司、提點(diǎn)刑獄司、提舉常平司，這四司互不統(tǒng)屬，都直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。同時(shí)，“始置諸州通判”，“凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，可否裁決，與守臣通簽書施行”?！幾猿绍姟吨袊?guó)古代地方行政層級(jí)嬗變及啟示》根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括宋代加強(qiáng)中央對(duì)地方控制的主要措施。提示：措施：解除武將兵權(quán)；收回地方上的兵權(quán)、財(cái)權(quán)；派遣文官擔(dān)任地方長(zhǎng)官；設(shè)置路一級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)；設(shè)置通判監(jiān)督地方；加強(qiáng)禁軍，強(qiáng)干弱枝。北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的特點(diǎn)及影響特點(diǎn)影響崇文抑武，文人治國(guó)一定程度上鞏固了政權(quán)，但也造成軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的低下增設(shè)官職或機(jī)構(gòu)，分散權(quán)力有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，防止分裂，但影響了行政效率和政治風(fēng)氣強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，鎮(zhèn)守地方，但導(dǎo)致邊防空虛，成為北宋在邊疆戰(zhàn)事中屢敗的重要原因1．觀察下面“北宋地方權(quán)力分配示意圖”。由此可知，北宋政治的突出特點(diǎn)是()A．守內(nèi)虛外B．重文輕武C．中央集權(quán)D．積貧積弱C[根據(jù)“北宋地方權(quán)力分配示意圖”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，路是北宋的監(jiān)察區(qū)，四監(jiān)司是路的下屬機(jī)構(gòu)，分化了軍權(quán)、司法權(quán)、財(cái)政權(quán)等，路之下的府州軍監(jiān)的長(zhǎng)官由知州擔(dān)任，又設(shè)通判監(jiān)督知州。結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，北宋地方的這一設(shè)計(jì)旨在通過(guò)分化事權(quán)的辦法來(lái)加強(qiáng)中央集權(quán)，C項(xiàng)正確；A項(xiàng)表述符合史實(shí)，但是材料不能體現(xiàn)，材料體現(xiàn)的是北宋通過(guò)分化事權(quán)來(lái)加強(qiáng)中央集權(quán)，排除；B項(xiàng)表述符合史實(shí)，但是材料沒(méi)有體現(xiàn)北宋政府采取措施打壓武將，重用文臣，排除；北宋統(tǒng)治積貧積弱，但是不能通過(guò)材料直接得出此認(rèn)識(shí)，排除D項(xiàng)。]2．為加強(qiáng)中央對(duì)地方財(cái)政的管理，改變唐末五代以來(lái)地方擅賦自贍的舊格局，北宋設(shè)置()A．三司專掌財(cái)政B．轉(zhuǎn)運(yùn)使督集財(cái)富C．通判監(jiān)督知州D．文官出任樞密使B[根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，宋朝時(shí)期為加強(qiáng)中央集權(quán)而采取一系列措施，財(cái)政方面，設(shè)諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使統(tǒng)管地方財(cái)政，保證各州賦稅絕大部分上繳朝廷，B項(xiàng)正確；三司是中央官制，不是為加強(qiáng)中央對(duì)地方控制而采取的措施，排除A項(xiàng)；設(shè)通判監(jiān)督知州是行政方面的措施，不是財(cái)政方面的措施，排除C項(xiàng)；文官出任樞密使是加強(qiáng)君主專制的措施，不符合題意，排除D項(xiàng)。]探究點(diǎn)二北宋中期的危機(jī)與王安石變法1．北宋中期的社會(huì)危機(jī)材料(宋)承平既久，戶口歲增，兵籍益廣，吏員益眾，佛老、夷狄耗蠹中國(guó)，縣官之費(fèi)，數(shù)倍昔時(shí)，百姓亦稍縱侈，而上下始困于財(cái)矣?！幾訹元]馬端臨《文獻(xiàn)通考》卷24根據(jù)材料歸納北宋“上下始困于財(cái)”的原因。所謂的“夷狄耗蠹中國(guó)”主要表現(xiàn)是什么？提示：原因：養(yǎng)兵和養(yǎng)官的費(fèi)用巨大；寺院道觀的侵蝕；向少數(shù)民族政權(quán)交納的“歲幣”以及百姓的“縱侈”等。表現(xiàn)：北宋與遼夏長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)，北宋每年送給遼“歲幣”和西夏“歲賜”。北宋中期面臨的社會(huì)問(wèn)題(1)北宋政府推行不抑兼并的土地政策，縱容地主階級(jí)兼并農(nóng)民的土地，到北宋中期大量的土地被官僚和豪強(qiáng)地主兼并。(2)北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的措施導(dǎo)致北宋“冗官”“冗兵”“冗費(fèi)”“積貧”“積弱”局面。(3)始終面臨著遼和西夏的威脅，遼、西夏和北宋之間爭(zhēng)戰(zhàn)不已。遼和西夏的威脅導(dǎo)致民族矛盾尖銳。(4)改革派和保守派爭(zhēng)執(zhí)不休，引發(fā)了統(tǒng)治階級(jí)的內(nèi)部矛盾。2．王安石變法材料(王安石)向皇帝保證任用熟于“理財(cái)”的人就能確?！懊癫患淤x而國(guó)用饒”。司馬光……認(rèn)為“理財(cái)”非古代的政府所為。政府應(yīng)該確保它的政策不會(huì)妨礙人民使自己富裕起來(lái)。稅收只是為了讓政府能維持秩序。青苗錢破壞了富人必要的社會(huì)職能?！幾訹美]包弼德《斯文：唐宋思想的轉(zhuǎn)型》材料中王安石、司馬光圍繞什么問(wèn)題進(jìn)行了激烈爭(zhēng)論？結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出這一爭(zhēng)論的實(shí)質(zhì)，并回答變法觸犯了哪部分人的既得利益。提示：?jiǎn)栴}：政府要不要“理財(cái)”。實(shí)質(zhì)：祖宗之法是否可變。觸動(dòng)了大官僚、大地主的利益。全面認(rèn)識(shí)王安石變法從背景看王安石變法是在北宋面臨財(cái)政危機(jī)、政治危機(jī)和邊患危機(jī)的情況下為實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵而推行的從措施和結(jié)果看變法認(rèn)可了地主對(duì)土地的兼并，因此無(wú)法緩和社會(huì)的主要矛盾，在大地主、大官僚的反對(duì)之下，新法很快被廢除從性質(zhì)看王安石變法是封建地主階級(jí)針對(duì)北宋統(tǒng)治危機(jī)進(jìn)行的改革運(yùn)動(dòng)，它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機(jī)從目的看變法以維護(hù)地主階級(jí)的統(tǒng)治為出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)民的處境沒(méi)有根本的改變，負(fù)擔(dān)依然沉重綜合來(lái)看這場(chǎng)變法在當(dāng)時(shí)取得一定成效。王安石能夠針對(duì)北宋錯(cuò)綜復(fù)雜的統(tǒng)治局面大刀闊斧進(jìn)行改革，這種勇于改革和敢于斗爭(zhēng)的精神值得肯定3．北宋嘉祐八年(1063年)，官吏“十倍于國(guó)初”。宰相、樞密使的正俸，為每年銅錢三百六十萬(wàn)文(約等于北宋中期二萬(wàn)四千畝土地的收入)，“春冬服各綾二十匹，絹三十匹，冬棉百兩”，每年祿米一千二百石。上述現(xiàn)象()A．加強(qiáng)了中央集權(quán)B．加劇了財(cái)政危機(jī)C．導(dǎo)致了地方割據(jù)D．提升了行政效率B[根據(jù)材料“十倍于國(guó)初”“宰相、樞密使的正俸，為每年銅錢三百六十萬(wàn)文”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，北宋時(shí)期，為加強(qiáng)中央集權(quán)和君權(quán)，機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊，官僚隊(duì)伍不斷膨脹，俸祿增加，加劇了北宋的財(cái)政危機(jī)，B項(xiàng)正確；官僚人數(shù)增加會(huì)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政支出增加，無(wú)法加強(qiáng)中央集權(quán)，排除A項(xiàng)；官員人數(shù)增加和俸祿增加不會(huì)導(dǎo)致地方割據(jù)，不存在因果關(guān)系，排除C項(xiàng)；材料現(xiàn)象與行政效率無(wú)關(guān)，排除D