查處無證無照經(jīng)營專項行動實施方案

?查處無證無照經(jīng)營專項行動實施方案一、背景分析近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場監(jiān)管日益嚴格，但仍有一些無證無照經(jīng)營現(xiàn)象層出不窮。這些行為嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序，侵害了消費者權益，影響了社會和諧穩(wěn)定。為貫徹落實國家關于深化“放管服”改革、加強市場監(jiān)管的決策部署，我們決定開展查處無證無照經(jīng)營專項行動。二、行動目標1.全面清理無證無照經(jīng)營行為，規(guī)范市場主體經(jīng)營行為。2.提高市場監(jiān)管效能，維護市場經(jīng)濟秩序。3.增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。三、工作措施1.加強組織領導。成立專項行動領導小組，明確責任分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，確保行動取得實效。（1）未經(jīng)登記注冊，擅自從事經(jīng)營活動的；（2）超出登記注冊范圍，從事非法經(jīng)營活動的；（3）取得許可證但未按許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動的；（4）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的無證無照經(jīng)營行為。3.加大執(zhí)法力度。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法依規(guī)予以查處，嚴厲打擊無證無照經(jīng)營行為。4.強化宣傳教育。通過各種渠道，廣泛宣傳無證無照經(jīng)營的危害，提高人民群眾的法律意識和自我保護意識。5.建立長效機制。加強部門協(xié)作，建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，形成監(jiān)管合力。6.落實屬地責任。各級政府要切實履行屬地管理責任，加強對無證無照經(jīng)營行為的查處。四、具體實施步驟1.調(diào)查摸底。對轄區(qū)內(nèi)的無證無照經(jīng)營行為進行全面調(diào)查摸底，建立臺賬。2.制定方案。根據(jù)調(diào)查摸底情況，制定具體的查處方案，明確任務、措施、時間節(jié)點等。3.開展整治。按照方案要求，集中力量開展查處工作，確保行動取得實效。五、工作要求1.高度重視。各級政府、有關部門要充分認識查處無證無照經(jīng)營工作的重要性，將其作為一項重要任務來抓。2.依法行政。在查處過程中，要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定，依法行政，確保執(zhí)法公正、合法。3.聯(lián)合執(zhí)法。加強部門間的溝通協(xié)作，形成聯(lián)合執(zhí)法合力，確保行動取得實效。4.強化問責。對查處無證無照經(jīng)營工作中不作為、慢作為、亂作為的，依法依規(guī)予以問責。六、預期成果1.無證無照經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制，市場經(jīng)濟秩序得到維護。2.市場監(jiān)管效能得到提高，執(zhí)法水平得到提升。3.人民群眾的獲得感、幸福感和安全感得到增強。查處無證無照經(jīng)營專項行動是深化“放管服”改革、加強市場監(jiān)管的重要舉措。我們要堅定信心，攻堅克難，確保行動取得實效，為推動我國經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻力量。注意事項：1.注意保密工作。查處無證無照經(jīng)營專項行動中，要特別注意保密工作，避免泄露行動方案、時間節(jié)點等信息，防止經(jīng)營者提前得知消息，逃避檢查。解決辦法：建立嚴格的保密制度，對參與行動的人員進行保密教育，簽訂保密協(xié)議，確保行動的順利進行。2.注意執(zhí)法程序。在查處過程中，要嚴格遵守執(zhí)法程序，確保執(zhí)法行為合法、合規(guī)。解決辦法：加強對執(zhí)法人員的培訓，明確執(zhí)法程序和注意事項，確保執(zhí)法過程公正、透明。解決辦法：在執(zhí)法過程中，耐心解釋法律法規(guī)，引導當事人自覺遵守法律法規(guī)，對有意愿整改的經(jīng)營戶提供幫助和指導。4.注意輿論引導。在行動過程中，要密切關注輿論動態(tài)，做好輿論引導工作。5.注意長效管理。查處無證無照經(jīng)營不能僅僅依靠專項行動，還要注重長效管理。解決辦法：建立健全長效管理機制，加強日常監(jiān)管，防止無證無照經(jīng)營現(xiàn)象反彈。6.注意部門協(xié)作。查處無證無照經(jīng)營涉及多個部門，要加強部門間的協(xié)作。解決辦法：建立健全部門協(xié)作機制，明確各部門職責，形成合力，共同推進查處工作。解決辦法：指定專人負責資料歸檔工作，確保資料完整、準確、有序。8.注意人員配備。確保專項行動有足夠的人員參與，提高工作效率。解決辦法：合理調(diào)配人員，充實專項行動力量，確保各項工作順利推進。1.強化信息采集與分析。對無證無照經(jīng)營行為進行精準打擊，需要依賴詳實的信息。解決辦法：建立健全信息采集網(wǎng)絡，利用大數(shù)據(jù)、等技術手段，對市場主體信息進行實時監(jiān)控和分析，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。2.建立舉報獎勵機制。鼓勵群眾積極參與到無證無照經(jīng)營的舉報中來。解決辦法：出臺舉報獎勵政策，對提供有效線索的舉報人給予一定的物質獎勵，激發(fā)群眾參與監(jiān)督的熱情。3.加強業(yè)務培訓。確保參與查處行動的人員具備足夠的業(yè)務知識和執(zhí)法能力。解決辦法：定期舉辦培訓班，邀請專業(yè)人士授課，提升執(zhí)法人員對法律法規(guī)的理解和實際操作能力。4.完善法律法規(guī)。隨著市場環(huán)境的變化，法律法規(guī)也需要不斷更新完善。解決辦法：及時修訂和完善相關法律法規(guī)，填補監(jiān)管漏洞，為查處無證無照經(jīng)營提供更有力的法律支持。5.加強誠信體系建設。對違法經(jīng)營者進行誠信記錄，形成有力的震懾。解決辦法：建立誠信檔案，對違法經(jīng)營者進行記錄，并在一定范圍內(nèi)進行公示，限制其后續(xù)的市場準入。6.關注弱勢群體。對于因生活困難而從事無證無照經(jīng)營的個體，要給予適當?shù)娜宋年P懷。解決辦法：設立幫扶機制，對有意愿合規(guī)經(jīng)營的弱勢群體提供政策指導、資金支持等幫助，引導其合法經(jīng)營。7.落實責任到人。確保每一個環(huán)節(jié)都有明確的責任人，防止工作落實不到位。解決辦法：明確各級領導和工作人員的責