推進煤礦關閉工作落實方案

?推進煤礦關閉工作落實方案一、背景分析近年來，隨著我國能源結構的優(yōu)化調整，煤礦行業(yè)面臨著轉型升級的壓力。為減少環(huán)境污染、提高能源利用效率，政府決定推進煤礦關閉工作。這是一項艱巨的任務，涉及到眾多利益相關方，需要我們制定一套科學、合理的實施方案。二、目標設定1.確保煤礦關閉工作平穩(wěn)有序進行，避免社會不穩(wěn)定因素的產生。2.提高煤礦關閉后的土地利用效率，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。3.做好煤礦企業(yè)職工安置工作，保障他們的合法權益。三、具體措施1.成立煤礦關閉工作領導小組由政府部門牽頭，相關部門參與，成立煤礦關閉工作領導小組，負責協(xié)調、指導、監(jiān)督煤礦關閉工作。2.制定煤礦關閉計劃根據(jù)實際情況，制定煤礦關閉計劃，明確關閉時間表、關閉煤礦名單、關閉方式等。3.落實關閉政策對煤礦關閉過程中的政策落實情況進行監(jiān)督，確保政策執(zhí)行到位。主要包括：（1）嚴格執(zhí)行環(huán)保政策，對不符合環(huán)保要求的煤礦堅決予以關閉。（2）落實安全生產政策，對存在安全隱患的煤礦進行整改，整改不到位的予以關閉。（3）落實資源整合政策，鼓勵煤礦企業(yè)進行資源整合，提高產業(yè)集中度。4.做好職工安置工作（1）開展職工培訓，提高職工就業(yè)技能。（2）鼓勵職工自主創(chuàng)業(yè)，提供政策扶持。（3）加強與地方企業(yè)的溝通協(xié)調，為職工提供就業(yè)信息。（4）對符合條件的職工給予失業(yè)保險、養(yǎng)老保險等社會保障。5.加強土地資源利用對煤礦關閉后的土地資源進行合理利用，主要包括：（1）開展土地復墾，恢復土地生產力。（2）進行土地整理，提高土地利用率。（3）鼓勵發(fā)展生態(tài)農業(yè)、旅游產業(yè)等，實現(xiàn)土地資源的多元化利用。四、推進步驟1.調查摸底階段對煤礦關閉工作涉及的煤礦企業(yè)、職工、土地資源等進行詳細調查，摸清底數(shù)。2.制定方案階段根據(jù)調查摸底情況，制定煤礦關閉實施方案。3.實施階段按照實施方案，有序推進煤礦關閉工作。4.監(jiān)督評估階段對煤礦關閉工作實施情況進行監(jiān)督評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，調整方案。五、預期成果1.實現(xiàn)煤礦關閉目標，減少環(huán)境污染。2.提高煤礦關閉后的土地利用效率，促進地方經濟發(fā)展。3.保障煤礦企業(yè)職工合法權益，維護社會穩(wěn)定。4.為我國能源結構調整和轉型升級提供有力支持。六、注意事項2.加強與相關企業(yè)和職工的溝通，確保政策落實到位。3.注意工作方法，確保煤礦關閉工作平穩(wěn)有序進行。4.加強黨風廉政建設，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。5.建立長效機制，確保煤礦關閉工作成果得到鞏固和發(fā)揚。注意事項：1.輿論引導不可忽視，得民心者得天下，要讓大伙明白關閉煤礦的重要性，知道這是為了長遠的利益，不是一時的心血來潮。解決辦法：定期開個新聞發(fā)布會，把關閉煤礦的好處，進度，下一步計劃都明明白白告訴大家，讓信息透明，人心不慌。2.企業(yè)和職工的情緒波動是自然的，他們可能擔心失業(yè)，擔心生活無著落，這些情緒需要被理解，被妥善處理。解決辦法：成立一個專項小組，專門負責和企業(yè)以及職工溝通，了解他們的需求，幫他們找到新的工作機會，或者提供轉業(yè)的培訓。3.工作的推進中可能會遇到各種預料之外的狀況，這就需要我們有足夠的靈活性和應變能力。解決辦法：建立一套應急預案，一旦遇到問題，能夠迅速啟動，及時調整策略，保證工作的順利進行。4.腐敗是任何項目的大敵，特別是在這種涉及到眾多利益的大項目中，必須防范。解決辦法：從開始就建立嚴格的監(jiān)督機制，確保每一筆資金的流向都清晰可查，每一個決策都有據(jù)可依，透明公開。5.工作的成果需要得到鞏固，否則可能前功盡棄。解決辦法：在關閉煤礦的同時，著手建立一套長效的管理機制，確保土地得到合理利用，職工得到妥善安置，產業(yè)得到轉型升級。1.建立一個多部門合作的平臺，別讓信息孤島這種情況出現(xiàn)，各部門之間要信息共享，資源整合。2.對煤礦所在地區(qū)的經濟結構進行深入分析，看看哪些產業(yè)可以替代煤礦，提前規(guī)劃，避免經濟真空。3.對于那些即將關閉的煤礦，得有個詳細的評估，看看哪些設備可以回收利用，哪些技術可以轉移到其他行業(yè)。4.職工的再就業(yè)培訓不能馬虎，得根據(jù)市場需求來設置培訓課程，確保培訓出來的職工能迅速適應新崗位。5.關閉煤礦的同時，要加強對周邊環(huán)境的監(jiān)測，防止因為煤礦關閉引發(fā)的環(huán)境問題。6.對于那些愿意主動關閉煤礦的企業(yè)，可以給予一定的政策優(yōu)惠或者經濟補償，鼓勵他們積極參與。7.建立一個反饋機制，讓所有利益相關方都能