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(圖片大小可自由調(diào)整)2024年高等教育農(nóng)學(xué)類自考-02554農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)考試近5年真題集錦(頻考類試題)帶答案第I卷一.參考題庫(共100題)1.依據(jù)我國《農(nóng)業(yè)法》和有關(guān)法規(guī),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者,應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利等基本建設(shè)投入資金和勞動積累,國家應(yīng)當(dāng)給予()。A、幫助B、支持C、扶持D、鼓勵2.農(nóng)業(yè)行政法規(guī)是國務(wù)院根據(jù)憲法和法律授權(quán)制定的關(guān)于農(nóng)業(yè)行政管理活動的各種規(guī)范性法律文件的總稱。3.實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須具備某些基本條件。其中,優(yōu)勢項目是實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的依托。4.農(nóng)業(yè)投資來源渠道有哪些?5.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般包括生產(chǎn)()、()、()、()。6.農(nóng)業(yè)投入與其他經(jīng)濟(jì)投入行為相比具有如下特征:()。A、農(nóng)業(yè)投入效益的社會公共性B、農(nóng)業(yè)投資的高風(fēng)險性C、農(nóng)業(yè)投資在經(jīng)濟(jì)上的低效性及其回收的滯后性D、農(nóng)業(yè)投資的區(qū)域性E、農(nóng)業(yè)投資具有適時性和不可替代性7.農(nóng)業(yè)環(huán)境政策的目標(biāo)有哪幾個方面?8.簡述土地用途改變的申請許可制度。9.優(yōu)先承包權(quán)是指在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員有優(yōu)先承包的權(quán)利。10.如何維護(hù)種子使用者的權(quán)益,防止假、劣種子“坑農(nóng)”事件的發(fā)生?11.農(nóng)業(yè)法規(guī)是指國家制定或認(rèn)可的,并由國家強(qiáng)制力保證實施的,關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的()的總稱。A、農(nóng)業(yè)行政法規(guī)B、法律文件C、規(guī)范性法律文件D、法律條文12.我國農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系,主要包括()等幾個層次。A、農(nóng)貿(mào)市場B、現(xiàn)貨批發(fā)市場C、期貨市場D、國內(nèi)市場E、國際市場13.簡述簽訂承包合同的基本原則和程序。14.農(nóng)業(yè)政策實施的影響因素有哪些?15.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的組織形式一般為鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)或聯(lián)營企業(yè),不能為有限責(zé)任公司或股份有限公司。16.《農(nóng)業(yè)法》中的農(nóng)業(yè)是指()。A、種植業(yè)B、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)C、種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)D、農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)17.政策一般由三大要素組成一個嚴(yán)密的邏輯體系,即()。A、政策背景B、政策目標(biāo)C、政策手段D、政策機(jī)構(gòu)E、政策人員18.下列不屬于承擔(dān)民事責(zé)任的方式是()A、排除妨礙B、返還財產(chǎn)C、支付違約金D、沒收財產(chǎn)19.家庭經(jīng)營包括承包經(jīng)營和自營經(jīng)濟(jì)兩部分,在實際經(jīng)營中這兩者融為一體,使農(nóng)戶家庭成為相對獨立的商品生產(chǎn)經(jīng)營單位。20.股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣()A、30萬元B、50萬元C、1000萬元D、2000萬元21.申請領(lǐng)取授權(quán)品種的種子生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)征得誰的書面同意()A、使用者B、國家C、農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門D、品種權(quán)人22.政策效率越高,并不一定能夠獲得較高的政策效益。23.簡述我國為實現(xiàn)人口、農(nóng)業(yè)、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展而實施的政策。24.簡述集貿(mào)市場的功能。25.()是農(nóng)業(yè)最基本的資源。A、生物資源B、土地資源C、水資源D、光能資源26.省級人民政府可批準(zhǔn)征用的土地為()A、基本農(nóng)田B、70公頃以下、基本農(nóng)田以外的耕地C、35公頃以下的非耕地D、70公頃以下的非耕地27.農(nóng)業(yè)政策實施的主要原則是什么?28.行政訴訟程序包括起訴與受理、()、執(zhí)行等三個階段。A、調(diào)查與取證B、開庭與審理C、審理與判決D、判決與裁定29.為加快我國肉蛋奶基地建設(shè),實行“菜籃子工程”是指什么負(fù)責(zé)制?()A、縣長B、市長C、政府D、書記30.確定農(nóng)村貧困線標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)有哪些?31.試述糧食流通的“四分開,一完善”政策。32.簡述農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的內(nèi)容。33.我國鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)是我國基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),是事業(yè)單位,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)所需的經(jīng)費,由政府財政撥給。34.政策的靈活性,是指()的靈活性,否則,就是違背政策的原則。A、隨外界環(huán)境變化而變化B、客觀條件變化所要求C、在界限內(nèi)D、實施困難而自我調(diào)整35.簡述農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的重要性。36.《農(nóng)業(yè)法》適用于大農(nóng)業(yè),即種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)。37.《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定,國家()農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建立和發(fā)展。A、鼓勵B、支持C、引導(dǎo)D、幫助38.政策效力是有限的,所謂政策效力,是指保障政策有效實施的()A、時間B、一定范圍C、約束力D、某一特定的階段39.每個農(nóng)村勞動力每年承擔(dān)的勞動積累工不得超過()A、5個B、10個C、20個D、50個40.農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè),這意味著()A、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無利可圖B、農(nóng)業(yè)投入面臨市場風(fēng)險和自然風(fēng)險C、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場容量狹小D、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,可控性差41.農(nóng)民直接向集體經(jīng)濟(jì)組織交納的村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費,不得超過上一年()農(nóng)民人均純收入的5%。A、全縣B、全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))C、全村D、全組(社)42.當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品的市場價格高于最低保護(hù)價時,各收購單位應(yīng)當(dāng)按照何種價格進(jìn)行收購?()A、市場價格B、原保護(hù)價格C、低于原保護(hù)價格D、高于原保護(hù)價格,低于市場價格43.種子經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,可以不辦理種子經(jīng)營許可證。44.簡述四種不同的貧困類型發(fā)生的基本原因。45.按照政策所調(diào)整的社會關(guān)系所處的領(lǐng)域不同,政策可劃分為()A、基本政策和具體政策B、對外政策和對內(nèi)政策C、一般政策和特別政策D、階級政策、政黨政策、國家和政府政策46.什么是農(nóng)業(yè)政策問題?它有哪些基本特征?47.部門規(guī)章是國務(wù)院各部委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定的規(guī)范性法律文件。48.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體特點主要有哪些?49.簡述農(nóng)業(yè)政策實施基本原則與方法。50.行政責(zé)任的法律性質(zhì)是()A、補(bǔ)償性制裁B、賠償性制裁C、行政性制裁D、刑事制裁51.《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定:“在農(nóng)村以()經(jīng)濟(jì)為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”。A、私營B、個體C、國有D、社會主義公有制52.簡述農(nóng)產(chǎn)品市場與價格政策的目標(biāo)。53.政策一般由三大要素組成一個嚴(yán)密的邏輯體系,即政策背景,(),政策手段。A、政策方向B、政策目標(biāo)C、政策任務(wù)D、政策功能54.農(nóng)業(yè)政策的基本目標(biāo)有哪些?55.采取欺詐、脅迫或其他不正當(dāng)手段簽訂的農(nóng)業(yè)承包合同屬于無效合同。56.我國農(nóng)村集體土地的承包期均為30年。57.農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益是指()A、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量高B、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)C、符合消費者的特殊要求D、環(huán)境效益58.簡述我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本思路。59.怎樣判斷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性?60.為什么要保障農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)地位?61.我國農(nóng)業(yè)政策的基本目標(biāo)是什么?62.簡述農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的原則。63.《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定,承包期滿,承包人對原承包的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面享有()A、優(yōu)先經(jīng)營權(quán)B、優(yōu)先使用權(quán)C、優(yōu)先承包權(quán)D、優(yōu)先租賃權(quán)64.《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)制定()。A、交易規(guī)則B、管理制度C、許可制度D、調(diào)控制度65.農(nóng)業(yè)勞動者根據(jù)()應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。A、自愿的原則B、服從統(tǒng)一計劃的原則C、義務(wù)原則D、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門按排66.法是以國家的名義明確規(guī)定人們在一定關(guān)系中的行為規(guī)則,確定人們在一定關(guān)系中的()A、義務(wù)和責(zé)任B、權(quán)利和義務(wù)C、權(quán)利和權(quán)力D、權(quán)、責(zé)和利67.試分析國家扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要原因和途徑。68.簡述耕地占用補(bǔ)償制度的基本內(nèi)容。69.簡述農(nóng)村勞動力就業(yè)政策措施。70.國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的扶持措施,主要體現(xiàn)在()。A、資金扶持B、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料扶持C、技術(shù)扶持D、市場信息扶持E、教育扶持71.農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的確定原則有哪些?72.什么是政策多變?政策“多變”問題的成因和對策是什么?73.農(nóng)業(yè)財政投入包括()兩個方面。A、財政投資和財政補(bǔ)貼B、國家財政投入和地方財政投入C、財政信貸和財政投入D、財政補(bǔ)貼和財政信貸74.可以經(jīng)營農(nóng)藥的單位有哪些?75.各級人民政府在農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)中的基本職責(zé)包括()。A、制定農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃B、制定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃C、制定農(nóng)村能源發(fā)展計劃D、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理E、確保農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境方面投入的不斷增加76.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,始終要把什么生產(chǎn)擺在農(nóng)業(yè)的首位()A、糧食B、飼料C、水產(chǎn)品D、棉花77.根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》有關(guān)規(guī)定,農(nóng)民享有的參與決策和管理權(quán)主要體現(xiàn)在()。A、有權(quán)選舉和被選舉為集體經(jīng)濟(jì)組織的管理人員或者村民自治組織的干部,參與自我管理、自我教育和自我服務(wù)工作B、有權(quán)參加通過成員大會或者成員代表大會討論和表決集體經(jīng)濟(jì)組織的各項重大事務(wù)C、有權(quán)監(jiān)督集體經(jīng)濟(jì)組織的管理人員或者村民自治組織干部,并可對其工作提出建議、批評和質(zhì)詢D、有權(quán)監(jiān)督集體經(jīng)濟(jì)組織的各項經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)收支情況E、有權(quán)享受本組織為成員所提供的各項服務(wù)、收益分配和福利待遇78.簡述采取扶持政策的主要原因。79.簡述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則。80.簡述可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展所遵循的四大原則。81.下列對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的理解,不正確的是()A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資的主體是以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民為主B、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)的義務(wù)C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的企業(yè)D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所轄村的企業(yè)82.簡述保護(hù)耕地的主要措施。83.根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》的規(guī)定,國家投入主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和勞動者投入主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入和農(nóng)田水利基本建設(shè)。84.簡述產(chǎn)品限價政策的原理。85.()是土地資源中最寶貴的部分。A、耕地B、園地C、林地D、草地86.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是()A、我國農(nóng)民的偉大創(chuàng)舉B、我國工人階級的偉大創(chuàng)舉C、新中國建立以來就存在的D、我國農(nóng)民、工人的偉大創(chuàng)舉87.簡述農(nóng)業(yè)政策調(diào)整與延續(xù)的關(guān)系。88.實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須具備某些基本條件。其中,龍頭企業(yè)是實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的前提。89.對可持續(xù)農(nóng)業(yè)已形成的三大共識和“可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展計劃(SARD)”的三大目標(biāo)是什么?90.《農(nóng)業(yè)法》第10條第1款規(guī)定,()必須把農(nóng)業(yè)工作放在首要地位,統(tǒng)一負(fù)責(zé),組織各有關(guān)部門和全社會支持農(nóng)業(yè),做好發(fā)展農(nóng)業(yè)和為發(fā)展農(nóng)業(yè)各項工作。A、國務(wù)院B、各級人民政府C、國務(wù)院主管農(nóng)業(yè)的部門D、國務(wù)院其他有關(guān)部門91.關(guān)于農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營權(quán),下列說法正確的是()A、可以轉(zhuǎn)讓,但不能轉(zhuǎn)包B、可以轉(zhuǎn)包,但不能轉(zhuǎn)讓C、既可以轉(zhuǎn)讓,也可以轉(zhuǎn)包D、既不能轉(zhuǎn)讓,也不能轉(zhuǎn)包92.按種子法規(guī)定,主要農(nóng)作物品種和林木良種由哪級審定?()A、國家審定B、省級審定C、國家和省級D、先省級審定后國家審定93.構(gòu)建農(nóng)業(yè)政策問題的基本方法有哪些?94.承擔(dān)民事責(zé)任的方式是()A、排除妨礙B、沒收財產(chǎn)C、返還財產(chǎn)D、賠償責(zé)任E、支付違約金95.農(nóng)業(yè)政策的目標(biāo)一般有:()。A、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力B、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率C、確保農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng)D、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格E、提高農(nóng)民收入與增進(jìn)農(nóng)村社會福利96.我國農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系主要包括哪些?97.承包人將承包合同轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓給第三者的,其條件之一是()。A、必須經(jīng)發(fā)包人同意B、必須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)C、必須進(jìn)行鑒證D、必須進(jìn)行公證98.按照《農(nóng)業(yè)法》的法律責(zé)任規(guī)定,根據(jù)違法性質(zhì)和程度的不同,違反農(nóng)業(yè)法規(guī)的法律責(zé)任可分為()三種。A、民事責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任B、民事責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任C、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任D、民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任99.農(nóng)民一戶只能擁有一處宅基地,農(nóng)民在()住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。A、出賣、入股B、出租、入股C、出賣、出租D、出賣、抵押100.根據(jù)《漁業(yè)法》,當(dāng)事人對漁業(yè)行政主管部門所作的行政處罰不服,提起行政訴訟的時間為接到處罰通知之日起()A、10日內(nèi)B、15日內(nèi)C、30日內(nèi)D、60日內(nèi)第I卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:B2.參考答案:正確3.參考答案:錯誤4.參考答案:國家財政對農(nóng)業(yè)的投入;用于農(nóng)業(yè)的各種信貸資本;農(nóng)村集體投入積累;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持;農(nóng)戶自有資金的投入;吸收各方面的直接投資。5.參考答案:種植業(yè);林業(yè);畜牧業(yè);漁業(yè)6.參考答案:A,B,C,D,E7.參考答案: 1、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 2、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)利益和社會效益的兼顧與統(tǒng)一。 3、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 4、實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高。8.參考答案: (1)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的批準(zhǔn)權(quán)限 (2)國家征地農(nóng)用地,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批辦法 (3)鄉(xiāng)村建設(shè)用地涉及的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用問題9.參考答案:錯誤10.參考答案: 第一,堅決貫徹國家有關(guān)政策法規(guī),如品種審定制度、生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度,從源頭控制假、劣種子“坑農(nóng)”事件的發(fā)生。 第二,加強(qiáng)工商行政管理,提高執(zhí)法水平,防止假、劣種子“坑農(nóng)”事件的發(fā)生。 第三,加大政策法規(guī)宣傳力度,提高農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)益的能力。11.參考答案:A12.參考答案:A,B,C,D,E13.參考答案: 原則: (1)按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利,也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利; (2)民主協(xié)商,公平合理; (3)承包方案依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意 (4)程序合法。 程序: (1)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議選擇產(chǎn)生承包工作小組; (2)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬定并公布承包方案; (3)依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議,討論通過承包方案; (4)公開組織實施承包方案。14.參考答案: 1、政策方案本身 2、政策實施所必須的條件 3、政策實施者水平 4、與農(nóng)民的利益關(guān)系15.參考答案:錯誤16.參考答案:C17.參考答案:A,B,C18.參考答案:D19.參考答案:正確20.參考答案:C21.參考答案:D22.參考答案:正確23.參考答案: ①保護(hù)耕地; ②保護(hù)基本農(nóng)田; ③實行封山育林改善生態(tài)環(huán)境; ④實行退耕還林(草); ⑤實施漁業(yè)資源的增殖和保護(hù); ⑥保護(hù)森林資源; ⑦保護(hù)草原。24.參考答案: 1、推動商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 2、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息 3、帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、加快集鎮(zhèn)建設(shè)25.參考答案:B26.參考答案:B27.參考答案: 1、原則性與靈活性相結(jié)合 2、執(zhí)行與創(chuàng)造相結(jié)合 3、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合28.參考答案:C29.參考答案:B30.參考答案: 1、維持農(nóng)民基本生活的物質(zhì)需要 2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 3、地方財政和村集體承受能力 4、物價上漲指數(shù)31.參考答案: 1994年、1996年國家兩次大幅度提高糧食收購價格,致使95、96年糧食大豐收,農(nóng)業(yè)豐收也帶來了糧食庫存大量增加,銷售不暢,糧食企業(yè)虧損增加的問題。為了及時解決這一問題,1996年10月國務(wù)院在大連召開全國糧食工作座談會,提出了糧食流通體制“四分開、一完善”的改革思路。轉(zhuǎn)換糧食企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,實行政企分開;合理劃分中央和地方的糧食事權(quán),全面落實糧食省長負(fù)責(zé)制;完善糧食儲備體系,實行儲備和經(jīng)營分開;糧食企業(yè)新老財務(wù)掛賬分開;建立和完善政府調(diào)控下市場形成糧食價格的機(jī)制。逐步建立起國家宏觀調(diào)控下的統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系。 第一,實行政企分開。即政府糧食行政主管部門必須與國有糧食企業(yè)分開。國有糧食企業(yè)自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。 第二,實行國家糧食儲備和糧食企業(yè)的經(jīng)營周轉(zhuǎn)儲備糧分開。這是實現(xiàn)國有糧食企業(yè)政企分開的內(nèi)容之一。既有利于對國家儲備糧的管理、增強(qiáng)政府調(diào)控糧食市場的物質(zhì)基礎(chǔ),也有利于國有糧食企業(yè)搞活經(jīng)營,提高效益。 第三,中央與地方政府的糧食責(zé)任分開。實質(zhì)內(nèi)容是明確中央和地方的糧食方面的事權(quán),形成糧食工作實行中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的體制。 第四,糧食企業(yè)新老財務(wù)掛帳分開。糧食企業(yè)老的財務(wù)掛帳要求在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上分別由中央財政、地方財政和糧食企業(yè)予以消化。由省級人民政府牽頭,組織財政、糧食、銀行、審計等部門進(jìn)行一次認(rèn)真徹底的清理,嚴(yán)格分清責(zé)任,制定切實可行的消化方案。 第五,完善糧食價格形成機(jī)制。即逐步放開糧食的定購價格,主要根據(jù)市場供求關(guān)系形成單一的市場價格。完善糧食價格形成機(jī)制,要做到兩條:一是這個價格必須由糧食市場供求狀況形成,糧食市場又必須由各級政府管理和調(diào)控;二是必須有一個合理的價格。 以上便是“四分開,一完善”的主要內(nèi)容與實質(zhì)。32.參考答案: 1、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的形式靈活多樣 2、正確確定養(yǎng)老保險基金的籌集方法 3、努力做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的保值增值工作 4、加強(qiáng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的管理33.參考答案:正確34.參考答案:B35.參考答案: 1、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率; 2、提高動植物的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量; 3、促進(jìn)自然資源的合理開發(fā)利用; 4、可發(fā)揮多種學(xué)科的綜合優(yōu)勢,有助于調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。36.參考答案:錯誤37.參考答案:B38.參考答案:C39.參考答案:C40.參考答案:B41.參考答案:C42.參考答案:A43.參考答案:正確44.參考答案: (1)區(qū)域性貧困,成因是不利的地理位置,脆弱的生態(tài)環(huán)境。貧瘠的土地和其他自然資源、落后的基礎(chǔ)設(shè)施,低下的教育水平和過速增長的人口數(shù)量。 (2)制度性貧困,是由非自然的制度性因素導(dǎo)致的。 (3)政策性貧困,是由于政策的失誤使社會中某一群體或某些區(qū)域處于不利地位而導(dǎo)致的。 (4)能力性貧困,是個人或家庭因體力或智力不足導(dǎo)致的低生產(chǎn)力和低收入水平。45.參考答案:D46.參考答案: 制定農(nóng)業(yè)政策就是發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題并確定解決問題的辦法的過程,但只有那些關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的關(guān)鍵的重大問題和在某一領(lǐng)域、某一方面起決定作用的主要問題才能構(gòu)成農(nóng)業(yè)政策問題。 特征:客觀性與主觀性并存;動態(tài)性與階段性并存;歷史性與現(xiàn)實性并存;政策問題間存在普遍聯(lián)系。47.參考答案:正確48.參考答案: 1、土地在農(nóng)業(yè)中處于特殊地位; 2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的影響大; 3、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)時間和勞動時間的不一致特別明顯; 4、農(nóng)產(chǎn)品的供求彈性遠(yuǎn)比一般工業(yè)品?。?5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會效益大,競爭力差。49.參考答案: 基本原則:原則性與靈活性相結(jié)合;領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合;執(zhí)行與創(chuàng)新相結(jié)合。 方法:行政方法、經(jīng)濟(jì)方法、法律方法和思想教育方法。50.參考答案:C51.參考答案:D52.參考答案: 農(nóng)產(chǎn)品市場與價格政策的主要目標(biāo)包括: (1)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場供給和市場價格,保證糧食安全; (2)穩(wěn)定或維持生產(chǎn)者價格,保證農(nóng)民收入; (3)穩(wěn)定或降低消費者的食品價格,保護(hù)消費者的利益; (4)改善社會收入分配狀況; (5)保護(hù)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn); (6)增加出口,緩解外匯供給不足; (7)通過稅收增加國家財政收入和促進(jìn)工業(yè)化等等。53.參考答案:B54.參考答案: 1、產(chǎn)量目標(biāo)或稱供給目標(biāo) 2、收入目標(biāo) 3、環(huán)境目標(biāo) 4、社會目標(biāo)55.參考答案:錯誤56.參考答案:錯誤57.參考答案:B58.參考答案: (1)深刻拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)涵; (2)建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系; (3)優(yōu)化農(nóng)業(yè)推廣運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作能力。59.參考答案:是否滿足一定階段國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;是否充分利用各類資源,發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,協(xié)調(diào)發(fā)展;是否取得了最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;是否促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡良性發(fā)展。60.參考答案: 1、解決人民的吃飯穿衣問題是我國的頭等大事 2、農(nóng)產(chǎn)品是重要的主業(yè)原料來源 3、農(nóng)村是廣闊的工業(yè)品市場 4、農(nóng)業(yè)是國家積累資金的重要源泉 5、農(nóng)業(yè)在我國對外貿(mào)易中占有重要地位并發(fā)揮重要作用 6、穩(wěn)定了農(nóng)業(yè),農(nóng)村和農(nóng)民,才有可能穩(wěn)定國家大局61.參考答案: 包括以下幾個方面: ①保證農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定增長,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求的基本平衡,是農(nóng)業(yè)政策的重要目標(biāo)。 ②保證農(nóng)民收入水平不斷提高,實現(xiàn)農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同步增長,是農(nóng)業(yè)政策的根本目標(biāo)。 ③保證農(nóng)村社會穩(wěn)定,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,是農(nóng)業(yè)政策的主要目標(biāo)。 ④保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是農(nóng)業(yè)政策的長期目標(biāo)。62.參考答案: 根據(jù)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第四條規(guī)定:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)遵循下列原則: 1、尊重勞動者意愿的原則; 2、無償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的原則; 3、鼓勵勞動者參與的原則; 4、農(nóng)科教相結(jié)合的原則; 5、因地制宜,經(jīng)過試驗,示范; 6、講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。63.參考答案:C64.參考答案:A65.參考答案:A66.參考答案:B67.參考答案: 主要原因: ⑴“民以食為天”。我國人口多,農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安定、國家自立的基礎(chǔ),任何時候都必須扶持農(nóng)業(yè),使其在國民經(jīng)濟(jì)中具有鞏固的基礎(chǔ)地位。 ⑵農(nóng)業(yè)是一個經(jīng)濟(jì)效益比較低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。在國家實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的過程中,農(nóng)業(yè)在吸納資金、物資、技術(shù)、人才等投入方面往往競爭不過其它產(chǎn)業(yè),而容易處于劣勢地位,國家必須予以扶持。 ⑶我國農(nóng)民人口多,自我保護(hù)能力弱,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,農(nóng)民往往處于不平等的地位,國家必須進(jìn)行有效保護(hù)。 ⑷我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)民無力興辦一些大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如江河、大湖治理,大型農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),科研教育、技術(shù)推廣等,必須由國家承擔(dān)。 ⑸我國農(nóng)民居住分散,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,農(nóng)業(yè)信息比較閉塞,加之市場發(fā)育不全,組織化程度低,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對市場的反映趨向性很強(qiáng),易引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的起伏波動,因此,國家應(yīng)實行有效的宏觀調(diào)控進(jìn)行扶持。 途徑: ⑴資金扶持; ⑵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料扶持; ⑶技術(shù)扶持; ⑷市場信息扶持。68.參考答案:《土地管理法》第31條規(guī)定:國家實行占用耕地補(bǔ)償制度,非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀瑳]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費,??钣糜陂_墾新的耕地,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定開墾耕地計劃,監(jiān)督占用耕地的單位按照計劃開墾耕地或者按照計劃組織開墾耕地,并進(jìn)行驗收。69.參考答案: 1、建立跨地區(qū)的勞動力市場 2、引導(dǎo)農(nóng)民從事農(nóng)村開發(fā)性生產(chǎn)和擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 3、機(jī)械發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 4、把握農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的順序,進(jìn)行農(nóng)業(yè)深度開發(fā),形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)營 5、大力發(fā)展小城鎮(zhèn),實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的穩(wěn)步轉(zhuǎn)移70.參考答案:A,B,C,D71.參考答案: 1、突出主要目標(biāo)原則 2、合理性原則 3、可行性原則 4、準(zhǔn)確性原則 5、協(xié)調(diào)性原則72.參考答案: 所謂政策多變,是指在政策制定和執(zhí)行時,不能針對不同社會發(fā)展階段的特點制定政策,政策之間缺少有機(jī)的聯(lián)系和過渡,因此,造成政策的一種頻繁變動,或劇烈變動的現(xiàn)象。 造成這種政策多變的原因主要有基本路線和指導(dǎo)思想不穩(wěn)定以及政策制定、政策執(zhí)行等環(huán)節(jié)存在問題:制定和執(zhí)行時忽視具體政策與總路線、總目標(biāo)、總政策的聯(lián)系;權(quán)力過分集中的政策決策機(jī)制;政策規(guī)劃時缺乏對政策負(fù)作用的預(yù)先估計和相應(yīng)的對策;政策制定違背了“補(bǔ)償原則”;政策規(guī)劃與政策執(zhí)行中的缺陷;政策宣傳多變的影響。 解決這一問題的對策,主要是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策目標(biāo)的穩(wěn)定性,有必要對有些政策采取加強(qiáng)穩(wěn)定性的專門的具體措施,要處理好政策的靈活性與政策穩(wěn)定性之間的關(guān)系。73.參考答案:B74.參考答案: 1、供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位 2、植物保護(hù)站 3、土壤肥料站 4、農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu) 5、森林病蟲害防治機(jī)構(gòu) 6、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè) 7、國務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營單位 經(jīng)營的農(nóng)藥屬于化學(xué)危險物品的,應(yīng)當(dāng)按照國家的而有關(guān)規(guī)定辦理經(jīng)營許可證。75.參考答案:A,B,C,D76.參考答案:A77.參考答案:A,B,C,D,E78.參考答案: (1)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到全社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定; (2)農(nóng)業(yè)是個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè); (3)農(nóng)民人口多,自我保護(hù)能力弱,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,農(nóng)民往往處于不平等的地位; (4)我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)能力不強(qiáng),大型水利設(shè)施建設(shè)必須由國家承擔(dān); (5)農(nóng)民住居分散,生產(chǎn)規(guī)模小,信息還不夠暢,市場發(fā)育還不健全,組織化程度還較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的起伏波動比較大。國家應(yīng)實行有效的宏觀調(diào)控進(jìn)行扶持。79.參考答案: 1、必須堅持面向市場 2、必須堅持因地制宜 3、充分尊重農(nóng)民的自主權(quán)80.參考答案: 四大原則:概括地講,就是“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”四個方面。 ①整體性原則。整體是指生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的整體性。 ②協(xié)調(diào)性原則。協(xié)調(diào)講生物進(jìn)化與生態(tài)演替的總趨勢。 ③循環(huán)性原則,循環(huán)是生態(tài)系統(tǒng)最本質(zhì)的功能,是在
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