安全文明施工緊急情況應(yīng)急預(yù)案

緊急情況應(yīng)急預(yù)案總則為了在發(fā)生安全事故時，能夠迅速采取有效措施組指搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，根據(jù)公司《職業(yè)安全健康和環(huán)境管理程序文件》特制定本措施。應(yīng)急預(yù)案小組名單組長：項目經(jīng)理副組長：總工生產(chǎn)經(jīng)理組員：安全員動力工長技術(shù)員工長材料員信號規(guī)定公司救援信號主要使用電話報警聯(lián)絡(luò)。各有關(guān)單位聯(lián)系及報警電話如下：公司安全管理部：公司辦公室：公司保衛(wèi)部：火警電話：119緊急救護(hù)中心：120匪警電話：110應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急工作的組織及相應(yīng)職責(zé)為科學(xué)安排職業(yè)安全健康和環(huán)境管理工作，明確各崗位職責(zé)，使之在管理工作中相互協(xié)調(diào)，各司其職，促進(jìn)本單位職業(yè)安全健康和環(huán)境管理工作的有效開展，建立以經(jīng)理為組長，生產(chǎn)經(jīng)理(書記)、總工程師為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為組員的應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)小組，在公司相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，使項目形成縱橫網(wǎng)絡(luò)管理體制。崗位職責(zé)安全部負(fù)責(zé)本職業(yè)安全健康和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實施與運(yùn)行控制，具體緊急狀態(tài)的預(yù)防和糾正措施的制定與實施。其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)助其做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。物資和設(shè)施準(zhǔn)備物資準(zhǔn)備足夠的消防器材、必要的衛(wèi)生防護(hù)品和救援措施；足夠的防暑降溫物資和御寒防凍物資；其他防護(hù)物資；必要的資金保證；施工現(xiàn)場應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施（一）應(yīng)急電話（責(zé)任人：）（1）保證電話在事故發(fā)生時能應(yīng)用和暢通主要組長、組員等均配有移動電話，可保證在事故發(fā)生時能及時向有關(guān)部門、單位撥打電話報警報救。（2）電話報救須知XXX市的救護(hù)電話號碼為“120”，火警報警電話為“119”，匪警報警電話為“110”，撥打電話時須盡量說清以下幾件事情：說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了什么措施，好讓救護(hù)人員先做好急救的準(zhǔn)備。講清楚傷者（事故）在什么地方，附近有什么特征。說明報救者單位、姓名（事故地）的電話，以便救護(hù)車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時用電話聯(lián)系。打完報救電話后，應(yīng)問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車（消防車、警車），同時把救護(hù)車（消防車、警車）進(jìn)工地現(xiàn)場的路上障礙及時予以清除，以利救護(hù)車到達(dá)后，能及時進(jìn)行搶救。其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施由于現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，由于光線和照明情況不好，在應(yīng)急處理時就需要有應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒等設(shè)備。項目應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)措施為了確保在項目各項生產(chǎn)中對發(fā)生生產(chǎn)安全或影響環(huán)境的各類緊急事故能夠迅速采取有效救助措施、積極組織搶救、防止事故擴(kuò)大、減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，根據(jù)公司《職業(yè)安全健康和環(huán)境管理程序文件》制定本措施。項目應(yīng)按公司《手冊》規(guī)定成立應(yīng)急小組，并分別報公司，項目應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人由項目經(jīng)理擔(dān)任、相關(guān)人員參加。應(yīng)急小組主要職責(zé)是當(dāng)發(fā)生意外事故時能夠迅速、有效地指揮、協(xié)助、調(diào)動有關(guān)人、財、物進(jìn)行搶救工作。項目對以下意外緊急情況制定應(yīng)急預(yù)案：a觸電、坍塌、塔吊傾覆而造成的人員傷亡；b臺風(fēng)、雷雨、地震等自然災(zāi)害而造成大量傷害、財產(chǎn)損失和作業(yè)環(huán)境破壞；c火災(zāi)、爆炸和重大機(jī)械事故；d集體食物中毒；e危險性較大工程。應(yīng)急預(yù)案措施a當(dāng)發(fā)生重大意外事故和緊急情況時，應(yīng)立即組織對受害人員的援助，并采取安全技術(shù)措施控制事故勢頭，（如切斷電源、組織人員滅火、拆除危險裝置、隔離危險地帶、謹(jǐn)防高空打擊再次發(fā)生、切斷隔離污染源等）防止事故的連續(xù)發(fā)生，并對事故可能造成對其他相關(guān)方的危害和對環(huán)境破壞進(jìn)行補(bǔ)救。b緊急疏散安全通道、疏散現(xiàn)場人群，并隔離現(xiàn)場。c預(yù)案響應(yīng)小組立即開展有效指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)動相關(guān)人、財、物進(jìn)行搶救、補(bǔ)救工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系車輛、器材調(diào)度，組織人員搶救轉(zhuǎn)運(yùn)財物。d負(fù)責(zé)警戒、保護(hù)現(xiàn)場，為事故調(diào)查取證留下依據(jù)。e立即把事故報告上級應(yīng)急小組，并按規(guī)定向當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的部門報告。f進(jìn)行調(diào)查取證、完整記錄，在上級部門同意后清理現(xiàn)場；不得以任何借口提前恢復(fù)施工或擅自清理現(xiàn)場。為了確保施工生產(chǎn)中突發(fā)事件進(jìn)行有效響應(yīng)，項目各施工單位項目和保衛(wèi)消防責(zé)任部門應(yīng)定期安排有關(guān)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)應(yīng)急救助方式、熟悉救助流程圖、了解現(xiàn)場環(huán)境，并做到：a在開工之前必須組織人員學(xué)習(xí)、掌握各類救助器具的使用，了解施工地理位置及交通情況，按公司職業(yè)安全健康與環(huán)境管理程序文件要求編制火災(zāi)、爆炸等緊急事故的應(yīng)急預(yù)警方案，編制項目作業(yè)指導(dǎo)書。b施工過程中隨時確保施工平面安全通道的暢通，0救助器具處于有效狀態(tài)，作好救助物資設(shè)備的儲備。c制定火災(zāi)、燃爆事故搶救流程圖，并讓所有應(yīng)急人員熟悉流程圖。d按計劃進(jìn)行預(yù)案演習(xí)意外事故、緊急情況的處理，并對演習(xí)情況進(jìn)行總結(jié)，對預(yù)案進(jìn)行評審、優(yōu)化改進(jìn)。e施工現(xiàn)場必須配備以下基本施救物資器具：1)足夠的消防器材（如：滅火器、沙料、消防用水等）、必要的衛(wèi)生防護(hù)用品和救援設(shè)施；2)足夠的防暑降溫藥品和物資及御寒防凍物資；3)必要的資金和其他防護(hù)物資；4)必要的救助通信聯(lián)絡(luò)標(biāo)識牌、警示牌及安全通道指示牌等。5）應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、發(fā)放應(yīng)急預(yù)案編制由項目總工和安全負(fù)責(zé)人牽頭組織，技術(shù)部人員參加編制，報公司主管部門審批，然后報監(jiān)理審批，審批后下發(fā)項目各相關(guān)部門及各施工班組。應(yīng)急預(yù)案的演練由項目質(zhì)安部統(tǒng)一安排時間、地點，物資部準(zhǔn)備各種材料、器具，組織相關(guān)管理人員及工人進(jìn)行演練。防基坑坍塌1）積極配合土方開挖承包商，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究《地質(zhì)勘察報告》、《土方開挖》及《基坑支護(hù)》方案，對基坑及其周邊建筑物的沉降及位移定時進(jìn)行監(jiān)測（每日不少于一次），及時了解和掌握基坑情況。根據(jù)監(jiān)測信息，及時采取相應(yīng)的對策和措施，確保周邊建筑物及道路的無沉降及無開裂。2）經(jīng)常檢查現(xiàn)場基坑周邊管道排水情況，保證基坑周邊雨水及下水管線排水暢通。3）加強(qiáng)基坑邊的荷載控制，基坑周邊1m內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具。4）加快基坑土方回填工作。5）及時收聽天氣預(yù)報，加強(qiáng)雨季天氣情況的跟蹤報道，及時排除基坑內(nèi)的積水，以防大風(fēng)、暴雨襲擊造成不必要的損失。安全意外事故應(yīng)急預(yù)案1）傷亡事故的報告發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故人，立即報告項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部在接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，按規(guī)定在第一時間內(nèi)向單位或地方部門報告，企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，立即報告企業(yè)主管部門和市有關(guān)部門。2）現(xiàn)場急救夏季施工時定時向工人提供降溫品，并且發(fā)放仁丹、藿香正氣水等藥物；冬季提供火爐、電熱汀等供暖設(shè)備，并定期檢查宿舍，保持生活區(qū)清潔、通風(fēng)，以防發(fā)生煤氣中毒等事件。施工現(xiàn)場設(shè)臨時醫(yī)務(wù)室，安排一名專職醫(yī)務(wù)員并配備治療一般性疾病和工傷急救的藥品以及急救器材?，F(xiàn)場利用黑板、宣傳欄等方式進(jìn)行夏季防暑、冬季防寒、平日防流行病和養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣的宣傳教育，并在各班組選擇責(zé)任心強(qiáng)的職工開展急救培訓(xùn)。3）現(xiàn)場保護(hù)事故發(fā)生后，立即采取有效措施，首先搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴(kuò)大，穩(wěn)定施工人員情緒。要做到有組織有指揮。同時，要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員、疏導(dǎo)交通、排除險情等原因、需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖，并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物件，并進(jìn)行拍照或錄象。必須采取一切可能的措施如安排人員看守事故現(xiàn)場等，防止人為或自然因素對事故現(xiàn)場的破壞。清理現(xiàn)場必須在事故調(diào)查組取證完畢，并完整記錄在案后方可進(jìn)行。4）事故處理(1)事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)落實處理。(2)因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、而不采取有效措施以致造成傷亡事故，由企業(yè)主管部門給予企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。消防應(yīng)急預(yù)案1）成立義務(wù)消防隊。2）嚴(yán)格按地方、國家文件規(guī)定建立相應(yīng)的消防防范設(shè)備。3）采取黑板報、觀看VCD等形式普及消防知識，提高全體職工的消防意識。4）每季舉行一次消防演習(xí)活動，增強(qiáng)員工的應(yīng)急應(yīng)變能力。5）消防預(yù)備方案：（1）發(fā)現(xiàn)火情者要大聲呼喊，并及時向項目部領(lǐng)導(dǎo)匯報。（2）消防隊長負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，同時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。（3）義務(wù)消防隊員用滅火器、消防桶提水、用鐵鍬鏟土滅火。（4）由電工切斷電源。（5）義務(wù)消防隊員負(fù)責(zé)打開消防栓接上水龍帶滅火。（6）由安全員對火情發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行判斷，必要時，打119電話報警，并安排人員接車。傷亡事故應(yīng)急預(yù)案1）為實現(xiàn)安全生產(chǎn)，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生必須要有全面的綜合性措施，實現(xiàn)系統(tǒng)安全，預(yù)防事故和控制受害程度的原則為：（1）降低、控制和消除潛在危險的原則；（2）提高安全系數(shù)；（3）閉鎖原則（自動防止故障的互鎖原則）；（4）屏障、距離原則；（5）個人防護(hù)原則；（6）避難、生存和救護(hù)原則2）傷亡事故預(yù)防，就是要消除人和物的不安全因素，實現(xiàn)作業(yè)行為和作業(yè)條件安全化。（1）消除人的不安全行為，實現(xiàn)作業(yè)行為安全化。（2）開展安全思想教育和安全規(guī)章制度教育。（3）進(jìn)行安全知識崗位培訓(xùn)，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。（4）推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化管理操作和安全確認(rèn)制度活動，嚴(yán)格安全操作規(guī)程和程序進(jìn)行各項作業(yè)。（5）加強(qiáng)重點要害設(shè)備、人員作業(yè)的安全管理和監(jiān)控，搞好平衡生產(chǎn)。（6）注意勞逸結(jié)合，使作業(yè)人員保持充沛的精力，從而避免產(chǎn)生不安全行為。2）消除物的不安全狀態(tài)，實現(xiàn)作業(yè)條件安全化（1）采取新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，改善勞動條件。（2）加強(qiáng)安全技術(shù)的研究，采用安全防護(hù)裝置，隔離危險部位。（3）采用安全使用個人防護(hù)用具。（4）開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改不安全隱患。（5）定期對作業(yè)條件（環(huán)境）進(jìn)行安全評價，以便采取安全措施，保證符合作業(yè)的安全要求。3）實現(xiàn)安全措施必須加強(qiáng)安全管理加強(qiáng)安全管理是實現(xiàn)安全措施的重要保障。建立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展經(jīng)常性的安全教育、崗位培訓(xùn)和安全知識競賽活動，通過安全檢查制度和落實防范措施等安全管理工作，是消除事故隱患，搞好事故預(yù)防的基礎(chǔ)工作。4）明確責(zé)任，與各專業(yè)隊伍簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案1）組織措施（1）現(xiàn)場建立以項目經(jīng)理為首的防疫工作小組，遵守《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院第376號令《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，把預(yù)防食物中毒、預(yù)防傳染性疾病（如傳染性非典型肺炎、禽流感等）作為工作任務(wù)。（2）建立應(yīng)對食物中毒、傳染性疾病的應(yīng)急機(jī)制，編制應(yīng)急預(yù)案。（3）現(xiàn)場全封閉，項目實行準(zhǔn)軍事化管理，嚴(yán)防死守，嚴(yán)格實行出入登記制，避免群體出入，嚴(yán)禁外來人員在工地留宿。（4）加強(qiáng)分包隊伍管理，保持勞務(wù)隊伍穩(wěn)定，避免頻繁調(diào)動。項目每天根據(jù)民建隊花名冊認(rèn)真對民工逐人清理核對，發(fā)現(xiàn)外來人員一律清退。（5）請專業(yè)衛(wèi)生防疫部門定期對現(xiàn)場、工人生活基地和工程進(jìn)行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查、消毒和處理，包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其他害蟲，以防止對施工人員、現(xiàn)場和工程造成任何危害。（6）加強(qiáng)職工、民建隊工人宿舍管理，改善職工居住條件。堅持每天打掃衛(wèi)生，確保室內(nèi)通風(fēng)良好、空氣流動，人均面積不少于2m2。（7）食堂工作人員加強(qiáng)注重個人衛(wèi)生，工作時，戴上口罩和手套；食堂內(nèi)做到保持通風(fēng)、換氣，定期對室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行消毒，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔。食堂內(nèi)生熟食品嚴(yán)格分開，決不允許出售剩余菜飯。（8）現(xiàn)場設(shè)專用隔離間，如有疫情發(fā)生，立即進(jìn)行隔離，并上報防疫部門。2）防疫應(yīng)急預(yù)案如該工地被市衛(wèi)生行政部門確定為受傳染性疾病污染的建筑工地，立即采取隔離控制管理，停止與外界的一切交往，杜絕疫情進(jìn)一步擴(kuò)散。（1）成立疫情管理機(jī)構(gòu)①成立疫情隔離控制指揮部、負(fù)責(zé)隔離控制協(xié)調(diào)指揮工作，指揮部由建設(shè)單位、總包單位、監(jiān)理單位、分包單位的主要負(fù)責(zé)人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成，總承包單位負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。②成立現(xiàn)場應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，對工地疫情防治、隔離控制、生活保障、治安保衛(wèi)及對外聯(lián)系實施具體管理?，F(xiàn)場應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)由建設(shè)單位、總承包單位、監(jiān)理單位和分包單位項目負(fù)責(zé)人組成，總承包單位項目負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。（2）對疫情工地實行嚴(yán)格封閉管理①工地大門、圍擋的設(shè)置牢固嚴(yán)密，并保證切斷工地與外界的直接接觸。②加強(qiáng)現(xiàn)場保衛(wèi)，做到每日24小時巡邏檢查和門衛(wèi)24小時值班，配備足夠的保安人員，保證發(fā)生疫情后，工地人員不外出。（3）工地內(nèi)采取嚴(yán)密的隔離措施①對于與疫情密切接觸者，進(jìn)行重點隔離，密切接觸者嚴(yán)格按防疫部門要求采取嚴(yán)密的隔離措施。②加強(qiáng)對疫情密切接觸者隔離區(qū)的管理，不得與隔離人員接觸，隔離人員不得到隔離區(qū)外活動。（4）做好隔離區(qū)內(nèi)疫情防治工作。①配合衛(wèi)生防疫部門，做好對隔離區(qū)的消毒工作。②對隔離區(qū)人員每天進(jìn)行體檢，并認(rèn)真做好記錄。③做好對隔離人員的宣傳教育工作。普及預(yù)防知識，做好隔離區(qū)人員思想工作，排除恐慌心理，積極服從和配合衛(wèi)生防疫部門做好防治工作。杜絕私自出走或不服從管理的事件發(fā)生。（5）做好后勤保障工作保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物資供應(yīng)，并隨時與政府及有關(guān)部門聯(lián)系，解決使用高峰期間的物資供應(yīng)困難。防汛、防火、防暑應(yīng)急預(yù)案1）組織工作成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人、項目管理人員和分包項目經(jīng)理為組員的施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，將方案編制、措施落實、人員教育、料具供應(yīng)、應(yīng)急搶險等具體職責(zé)落實到主控及相關(guān)部門，同時明確各責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組對施工現(xiàn)場三防的工作全面負(fù)責(zé)，具體實施現(xiàn)場三防工作方案的條款，對各分包單位勞動力、特殊工種、重要部位的工作進(jìn)行指導(dǎo)布置。制定合理的符合現(xiàn)場實際情況的施工方案，并根據(jù)實際情況及時調(diào)整施工方案，隨時準(zhǔn)備處理可能出現(xiàn)的險情，并在第一時間及時上報，建立各級責(zé)任制，并監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)現(xiàn)場實際情況，成立防汛、防火搶險隊，每隊建立三個梯隊。要求項目部的所有分包單位，自己制定三名現(xiàn)場施工人員組成防暑搶救隊。2）準(zhǔn)備工作（1）現(xiàn)場防汛準(zhǔn)備場地排水：施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)地形對場地進(jìn)行平整、找坡硬化，以保證水流暢通，不積水，防止四鄰地區(qū)水倒流進(jìn)入場內(nèi)。在基坑上沿基坑邊緣砌筑15cm高擋水墻防止坑上水流入坑內(nèi)，同時要重點防范地下室后澆帶及預(yù)留洞口處，后澆帶處及板上各預(yù)留洞用舊模板覆蓋，后澆帶兩側(cè)采用砌起兩皮磚，防止雨水流入地下室。道路:現(xiàn)場道路全部進(jìn)行硬化，并在道路旁邊設(shè)置磚砌排水溝，排水溝坡度2‰以上，寬度為200mm，深度為300mm，保證雨后不滑、不陷、不積水。雨季指定專人負(fù)責(zé)維修路面，對路面不平或積水處應(yīng)抓緊搶修，以消除隱患。機(jī)械設(shè)備的電閘箱下部要砌300mm以上高臺,上部搭設(shè)防護(hù)棚,以防雨防潮。并應(yīng)安裝接地保護(hù)裝置。（2）現(xiàn)場防火設(shè)施準(zhǔn)備沿建筑物（基坑）周邊敷設(shè)直徑DN100鍍鋅鋼管作為環(huán)線水源，水管埋深800mm，與現(xiàn)場內(nèi)市政自來水管網(wǎng)接口，接口點設(shè)置水表井。在環(huán)線水源DN150鋼管上引出DN100的直管作為消防栓給水點，現(xiàn)場周邊地下式消防栓（設(shè)消防栓井），并配備消防箱（內(nèi)設(shè)消防水帶50m、消防槍一個），設(shè)明顯標(biāo)志牌，以滿足現(xiàn)場周邊消防要求。樓上消防用水由環(huán)線水管引到樓層內(nèi)，并配備成套消防箱，設(shè)明顯標(biāo)志牌，以滿足樓層現(xiàn)場的消防要求?，F(xiàn)場設(shè)置消防架（包括：8kg滅火器、消防水桶、鐵鍬、斧子）和大水桶（裝滿水）；辦公區(qū)配備8kg滅火器；配電室配備2kg