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廣東省L縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三產(chǎn)融合現(xiàn)狀、問題及完善對策研究目錄TOC\o"1-2"\h\u213131連平縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三產(chǎn)融合現(xiàn)狀 1161561.1廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三產(chǎn)融合概況 1140041.2連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園三產(chǎn)融合的概況 225982連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園三產(chǎn)融合發(fā)展的問題分析 7240792.1政府方面的問題 7165792.2產(chǎn)業(yè)園方面的問題 10250352.3企業(yè)方面的問題 13138133連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園的三產(chǎn)融合的優(yōu)化建議 1570773.1借鑒新會(huì)陳皮國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的三產(chǎn)融合經(jīng)驗(yàn) 15277103.2
連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園政府方面的優(yōu)化路徑 18155873.3
連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)園方面的優(yōu)化路徑 20279923.4
連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園企業(yè)方面的優(yōu)化路徑 221連平縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三產(chǎn)融合現(xiàn)狀1.1廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三產(chǎn)融合概況1.1.1廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀廣東省深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要平臺(tái)。廣東省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),實(shí)現(xiàn)了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全覆蓋,形成了國家級、省級、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園梯次發(fā)展格局。2018-2019年,省財(cái)政安排50億元扶持粵東西北地區(qū)建設(shè)100個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;全省已有4家國家級產(chǎn)業(yè)園,批準(zhǔn)創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)園10家、161家省級產(chǎn)業(yè)園、55家市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。1.1.2廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的三產(chǎn)融合的成效廣東省先后創(chuàng)建了多個(gè)國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),壯大了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);培育了一批新型經(jīng)營主體。徐聞產(chǎn)業(yè)園菠蘿種植面積26萬畝,加工產(chǎn)業(yè)達(dá)到22.8億元,榮獲中國菠蘿之鄉(xiāng)稱號;新會(huì)陳皮種植面積超6.5萬畝,行業(yè)年產(chǎn)值突破50億元。2017年3月,在新認(rèn)定的41個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單,廣東省有新會(huì)、徐聞、省農(nóng)墾總局、茂名荔枝4個(gè)產(chǎn)業(yè)園入選。1.1.3廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的三產(chǎn)融合的不足廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園在三產(chǎn)融合方面還存在不少問題和不足。一是發(fā)展質(zhì)量不高。廣東省土地碎片化突出;農(nóng)業(yè)地區(qū)之問生產(chǎn)結(jié)構(gòu)高度雷同、規(guī)模較小、低端產(chǎn)品多。不少園區(qū)散而不強(qiáng);普遍存在規(guī)劃前瞻性不足;發(fā)展方式粗放;龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體較少;精深加工較少、產(chǎn)品附加值不高;農(nóng)業(yè)質(zhì)量和綜合競爭力偏低等問題。二是產(chǎn)業(yè)品牌不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普遍存在有產(chǎn)品無品牌、有品牌無影響;有影響但不大的情況。菠蘿、香蕉、龍眼、荔枝都是全國種植面積最大、產(chǎn)量最高的產(chǎn)品,但卻無著名品牌;英德紅茶、鳳凰單樅等等都是有品牌卻沒有大的影響力。三是支持力度不夠。目前大部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱;不少地方存在建設(shè)用地不足;個(gè)別地方甚至存在用水不足、電壓不穩(wěn)、公共服務(wù)配套設(shè)施不夠、土地流轉(zhuǎn)困難等問題。特別是農(nóng)民從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果獲利機(jī)制尚未建立,嚴(yán)重制約園區(qū)建設(shè)發(fā)展。四是產(chǎn)業(yè)融合不足。有些園區(qū)只有規(guī)模化種養(yǎng)基地,科技創(chuàng)新偏弱,物質(zhì)技術(shù)裝備水平不高;農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度低;產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群尚未形成;農(nóng)產(chǎn)品加工交易功能滯后;有些地區(qū)存在只生產(chǎn)、不加工、無流通等問題;距離“生產(chǎn)+加工+科技+銷售”的定位要求還有差距。導(dǎo)致這些問題的原因是長期以來對“三農(nóng)”工作的重視不夠;投入不足;基礎(chǔ)仍然薄弱;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題突出等原因。1.2連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園三產(chǎn)融合的概況三年來,河源市共獲批創(chuàng)建9個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,基本實(shí)現(xiàn)了一縣一園的布局。其中2018年獲批創(chuàng)建4個(gè),分別是紫金縣茶葉產(chǎn)業(yè)園、和平縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、龍川縣油茶產(chǎn)業(yè)園、連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園;2019年獲批創(chuàng)建了3個(gè),分別是河源市(東瑞)生豬產(chǎn)業(yè)園、源城區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)園、東源縣板栗產(chǎn)業(yè)園;2020年獲批創(chuàng)建2個(gè),分別是東源縣茶葉產(chǎn)業(yè)園、和平縣腐竹產(chǎn)業(yè)園。2018年全面推進(jìn)“一縣一藍(lán)圖”、“一園一規(guī)劃”、“一業(yè)多龍頭”建設(shè)布局,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益凸顯,產(chǎn)值增長較快。據(jù)統(tǒng)計(jì),至今年底,我市種植類的8個(gè)省級產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)施后,總種植面積將達(dá)到51.38萬畝,種植面積共增加了3.38萬畝,東瑞生豬產(chǎn)業(yè)園生豬出欄量由原來的20萬頭增長到今年出欄35萬頭,9大產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值增長了近一倍。1.2.1連平縣的區(qū)位交通以及氣候條件介紹連平縣位于中國廣東省北部,東與和平縣相鄰,南與東源縣新豐縣交接,面積2365平方萬公里人口為37.78萬。屬亞熱帶季風(fēng)氣候,全縣年平均氣溫18.5-20.7℃,年平日照時(shí)數(shù)為1668時(shí)。氣候四季分明,陽光濕度條件好,溫差大,土壤肥沃且是酸性土質(zhì),全縣以農(nóng)業(yè)為主,自然環(huán)境條件優(yōu)渥,適合水蜜桃種植。全縣人口有30多萬,主要生產(chǎn)蔬菜、水果、傳統(tǒng)農(nóng)副土特產(chǎn)品、茶葉等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品。連平縣地處九連山區(qū)、旅游資源較為豐富。著名的景點(diǎn)有:圣跡蒼巖風(fēng)景區(qū)、內(nèi)莞自然風(fēng)光、溪山瀑布、上坪桃花山等。交通道路有105國道、358國道、大廣粵境段高速貫穿全縣、汕昆高速/G78。在《連平州志》李有詳細(xì)記載,在距今已有400余年的明朝,這里就已出產(chǎn)桃、李等水果,足以證明連平縣有悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)制作歷史。而連平縣鷹嘴蜜桃因其外形酷似鷹嘴,且味甜如蜜故因此得名。河源市連平縣上坪鎮(zhèn)更當(dāng)?shù)卣?guī)劃為鷹嘴蜜桃省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū),素有“中國鷹嘴蜜桃之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。1.2.2連平縣鷹嘴桃產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)特性2018年,河源市經(jīng)公示后批準(zhǔn)創(chuàng)建連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園,項(xiàng)目于2018年9月啟動(dòng)。連平縣政府按照“一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)數(shù)品”的發(fā)展方針,構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力建設(shè)廣東省綠色發(fā)展示范區(qū)。鷹嘴桃產(chǎn)業(yè)是連平縣一個(gè)極具代表性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物,而鷹嘴桃的產(chǎn)量還不斷呈現(xiàn)增長的趨勢,已然成為當(dāng)?shù)佚堫^產(chǎn)業(yè),被譽(yù)稱為“中國鷹嘴蜜桃之鄉(xiāng)”,獲得“嶺南十大佳果”“廣東省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品(區(qū)域公用品牌)”“國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”等。連平縣鷹嘴桃的特點(diǎn)是口感香甜爽口、風(fēng)味獨(dú)特,每個(gè)果實(shí)重量約為150克,有“桃之極品”的美譽(yù)。鷹嘴桃每年11月-12月落葉休眠,次年2月底至3月上旬開花,5月開始結(jié)果,7月中旬果實(shí)成熟。連平縣特有的氣候和自然條件為鷹嘴桃的品質(zhì)提供了非常有利的保障。2013年作為鷹嘴桃的核心種植中心上坪鎮(zhèn)種植面積接近6萬畝,每畝產(chǎn)值約為12000元,年產(chǎn)值以達(dá)4億元,是華南地區(qū)最大的蜜桃基地。1.2.3連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園的基本概況2018年成功申報(bào)創(chuàng)建了河源市連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)業(yè)園內(nèi)約有鷹嘴蜜桃種植戶6000戶,種植面積6萬畝左右,掛果面積約2.5萬畝,總產(chǎn)量達(dá)1.5萬噸,產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值達(dá)7.39億元。參與蜜桃銷售流通企業(yè)8家、合作社60家、個(gè)體戶160家左右、從業(yè)人員700人左右,年銷售量1.5萬噸、電商銷售2.52萬噸左右、銷售額約1.384億元;線下銷售1.68萬噸、銷售額約2.256億元。種植區(qū)主要分布在上坪鎮(zhèn)、陂頭鎮(zhèn)、元善鎮(zhèn)和油溪鎮(zhèn)四個(gè)鎮(zhèn)。其中上坪鎮(zhèn)鷹嘴蜜桃種植面積達(dá)2.3萬畝,每年三月賞花,七月品果人數(shù)達(dá)50萬人次,帶動(dòng)休閑旅游銷售額近1.5億元。鮮果的銷售額占產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售額的76.2%,二三產(chǎn)業(yè)銷售額占主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的3.4%和18.3%(如表1.2所示)。表1.2鷹嘴蜜桃種植加工銷售情況產(chǎn)業(yè)園總銷售額(單位:億元)7.39鷹嘴蜜桃鮮果種植面積(單位:萬/畝)3.98主要集中地區(qū)上坪鎮(zhèn)、元善鎮(zhèn)、陂頭鎮(zhèn)、油溪鎮(zhèn)上坪鎮(zhèn)、元善鎮(zhèn)、陂頭鎮(zhèn)、油溪鎮(zhèn)種植面積(單位:萬/畝)3.78上坪鎮(zhèn)種植面積(單位:萬/畝)2.3上坪鎮(zhèn)的銷售額63%2020年產(chǎn)量(單位:萬噸)1.5農(nóng)戶(單位:戶)49865線下銷售(單位:億元)2.256電商銷售占比60%線上銷售金額(單位:億元)1.384鮮果總銷售量(單位:億元)3.64一產(chǎn)占總銷售額比例76.2%二產(chǎn)占總銷售額比例3.4%三產(chǎn)占總銷售額比例18.3%數(shù)據(jù)來源于:連平縣農(nóng)業(yè)局1.2.4連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園的三產(chǎn)融合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園以上坪鎮(zhèn)為核心,積極帶動(dòng)周邊種植基地元善鎮(zhèn)、陂頭鎮(zhèn)、油溪鎮(zhèn)發(fā)展。連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目規(guī)劃總投資額2億多元,圍繞“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、現(xiàn)代要素集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、輻射帶動(dòng)有力”的總目標(biāo);以“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)和績效目標(biāo)”為導(dǎo)向;致力打造“一帶一區(qū)、二心三體六園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃核心是圍繞“一帶一區(qū)”“二心三體六園”空間格局,“一帶一區(qū)”中的“一帶”指建設(shè)105國道連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)帶,“一區(qū)”指連平縣鷹嘴蜜桃旅游觀光區(qū)。以上坪鎮(zhèn)星級桃旅綜合體為代表,建筑物內(nèi)外裝飾注入鷹嘴蜜桃文化元素;具有明顯的桃文化景觀特征。通過種植區(qū)的鷹嘴桃“三月賞花,七月品果”的特點(diǎn),形成了最集中的賞花,采摘,旅游為一體的“農(nóng)業(yè)+旅游”營銷模式,吸引更多的游客。“二心三體六園”是指連平縣鷹嘴蜜桃研究服務(wù)中心以及特色農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心和三、四、五星級桃旅綜合體;以及2.0高端產(chǎn)品示范園、機(jī)械化生產(chǎn)示范園、病蟲綜合防治示范園、桃樹藝術(shù)攝影園、桃花風(fēng)光攝影園、多采桃花觀賞園。桃花節(jié)旅游是鷹嘴桃的一年一度不可缺少的盛大節(jié)日,園區(qū)通過桃花節(jié)攝影園和觀賞園,提供給顧客更多的全方面服務(wù),可讓大眾切實(shí)感受桃花的美麗風(fēng)光。也達(dá)到了通過“三月賞花”“七月摘果”的不同產(chǎn)品的達(dá)到統(tǒng)一目標(biāo),成功實(shí)現(xiàn)了一株桃樹,衍生出文旅、生鮮、食品加工,銷售物料,倉儲(chǔ)等諸多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈;提升產(chǎn)品附加值;達(dá)到了產(chǎn)品多樣化的目的。產(chǎn)業(yè)園所設(shè)立的研究服務(wù)中心是集研發(fā)和產(chǎn)品介紹為一體的機(jī)構(gòu),解決鷹嘴蜜桃種植、生產(chǎn)加工所遇到的技術(shù)問題。產(chǎn)業(yè)園和廣東省農(nóng)科院以及仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院確定了合作意向。并且聯(lián)合成立了一個(gè)研究所,建立病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng),計(jì)劃通過病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng),監(jiān)測何時(shí)有病蟲害發(fā)生并及時(shí)預(yù)報(bào)通知,可讓病蟲防治的專家及時(shí)了解情況并采取對應(yīng)措施去防治。而在種植技術(shù)這方面,根據(jù)各家服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專業(yè),確定不同領(lǐng)域的合作項(xiàng)目,不同的專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)針對產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展提供不同的技術(shù)支持。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園桃旅綜合體內(nèi)容,廣東省農(nóng)科院主要是提供在病蟲害防治方面的技術(shù)支持。產(chǎn)業(yè)園還有特色農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心及產(chǎn)品溯源體系建設(shè)分級、冷藏、包裝車間及產(chǎn)品展示廳、交易信息平臺(tái)、產(chǎn)品溯源體系等等。交易物流中心為電商銷售提供了硬件基礎(chǔ)。為了更好的發(fā)展電商,政府每年組織網(wǎng)絡(luò)主播參加三月的“桃花節(jié)”和豐收節(jié),以此擴(kuò)大鷹嘴桃的影響;加強(qiáng)推廣地理標(biāo)志性特征,衍生出文化旅游、采摘等具有經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)鏈。電商平臺(tái)的發(fā)展已經(jīng)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變現(xiàn),探索出了一條新的大范圍的業(yè)態(tài)模式。結(jié)合現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)銷售的方式,利于擴(kuò)大蜜桃銷售面,目前電商銷售渠道占連平縣鷹嘴蜜桃銷售六成。產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式采用“公司+基地+農(nóng)戶”的形式,由農(nóng)業(yè)合作社發(fā)動(dòng)周邊城鎮(zhèn)的居民與龍頭企業(yè)合作。把原本零散的種植、銷售模式統(tǒng)一起來,形成了集生產(chǎn)加工銷售以及旅游為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。使“公司”+“農(nóng)戶”互相發(fā)揮他們的作用,同時(shí)也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚的效益。農(nóng)民以土地流轉(zhuǎn)、資金入股分紅、生產(chǎn)性服務(wù)、入園務(wù)工、產(chǎn)品收購、技術(shù)培訓(xùn)等方式加入產(chǎn)業(yè)園,通過多種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式為農(nóng)民年創(chuàng)收約100萬元,其中以扶貧資金入股分紅方式帶動(dòng)貧困戶240戶,貧困戶每年可以分得30多萬元。這種經(jīng)濟(jì)鏈接模式受益的不僅是農(nóng)民,農(nóng)民所種植的果源,也是公司貨源的補(bǔ)給力量。公司成為成為提供種子、技術(shù)服務(wù)、按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動(dòng)農(nóng)戶種植生產(chǎn),農(nóng)民以土地入股,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)種植,再統(tǒng)一價(jià)格收購,農(nóng)民不用擔(dān)心銷路等問題。“農(nóng)業(yè)”+“旅游”方面,全體村民積極參與該旅游項(xiàng)目,共同完成景區(qū)的建設(shè)經(jīng)營。目前已完成景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),該景區(qū)項(xiàng)目不僅為當(dāng)?shù)卮迕駧斫?jīng)濟(jì)效益,解決了當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧戶的脫貧問題。1.2.5連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)成效一是引進(jìn)培育新型經(jīng)營主體,國家級龍頭企業(yè)1家、省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級示范企業(yè)2家、市級示范社1家、市級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。帶動(dòng)周邊農(nóng)戶數(shù)為4560戶,其中園區(qū)內(nèi)緊密型帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)為720戶;松散型帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)為1560戶。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)農(nóng)民平均收入達(dá)到17120元/年,比2017年高出13.8%。二是實(shí)現(xiàn)科技農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)病蟲害綜合防治示范園1個(gè)、機(jī)械化生產(chǎn)示范園1個(gè)、2.0高端產(chǎn)品示范園2個(gè),病蟲害綜合防治示范園1個(gè)。以科技研發(fā)的技術(shù)延伸到產(chǎn)業(yè)園的生產(chǎn)種植,以科技力量帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和有機(jī)生產(chǎn),大力推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,積極推廣果實(shí)套袋、頻振式殺蟲燈、太陽能殺蟲燈、性誘劑、粘蟲板等非化學(xué)防控技。經(jīng)過科學(xué)有效管理,鷹嘴蜜桃病蟲害綠色防控覆蓋了達(dá)到98%以上,農(nóng)藥使用量下降20%,達(dá)到綠色種植目的。三是促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研合作。園內(nèi)與多家科研機(jī)構(gòu)確定了合作事項(xiàng),對于鷹嘴桃栽培種植和病蟲妨害有非常大的幫助,同時(shí)也加快了科技成果轉(zhuǎn)化。四是增強(qiáng)了品牌意識(shí)。通過產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目,加大了對品牌的宣傳和維護(hù),政府加大廣告的投放和網(wǎng)絡(luò)宣傳,擴(kuò)大了鷹嘴蜜桃品牌的知名度,而園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施的不斷優(yōu)化,目前建有桃文化長廊、桃文化展館等都有利于鷹嘴桃品牌宣傳。五是連平縣鷹嘴桃產(chǎn)業(yè)園促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。以產(chǎn)業(yè)種植為中心發(fā)散到第三產(chǎn)業(yè),為游客帶來觀賞采摘服務(wù)體驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)了一棵桃樹從桃花到果實(shí)的全面運(yùn)營模式。以旅游產(chǎn)業(yè)為最終目標(biāo)做好第一產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)顧客對品牌的信任度,同時(shí)為休閑旅游提供了果園摘果的體驗(yàn),桃花節(jié)賞花,讓大眾感受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與自然資源結(jié)合的旅游體驗(yàn)。2018年,實(shí)現(xiàn)旅游人次50萬人次;比去年增加10萬人次;帶動(dòng)休閑旅游銷售額1.5億元;帶動(dòng)了周邊地區(qū)的餐飲、住宿、交通、物流等相關(guān)服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)展。2連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園三產(chǎn)融合發(fā)展的問題分析2.1政府方面的問題2.1.1政府管理缺失,政策未落實(shí)到位連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,突出集群成鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)園有三產(chǎn)融合的條件,具有一定影響力,同時(shí)其品牌也受到國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,擴(kuò)大了對連平鷹嘴蜜桃品牌的保護(hù)力度。但是根據(jù)目前園內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比和發(fā)展現(xiàn)狀研究報(bào)告顯示,連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以及三產(chǎn)融合數(shù)據(jù)并不突出,與規(guī)劃中的發(fā)展目標(biāo)有差距,詳情如表2.1,政府方面、產(chǎn)業(yè)園和實(shí)施主體都有建設(shè)性的問題待解決。表2.1河源市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀概況創(chuàng)建時(shí)間農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(單位:億元)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(單位:億元)占比農(nóng)民年收入(單位:元)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)(單位:戶)河源市(東瑞)生豬產(chǎn)業(yè)園2019251664%192004851龍川縣油茶產(chǎn)業(yè)園201822.91566%180625017紫金縣茶葉產(chǎn)業(yè)園201811.56.2154%196007850和平縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)園園20189.656.163%2246013883連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園20188.96.2871%1712011080東源縣板栗產(chǎn)業(yè)園園20197.9451%1909214000源城區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)園20192.952.6389%196004720數(shù)據(jù)來自:連平縣農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)園未落實(shí)“園長”制,政府未能充分發(fā)揮責(zé)任主體的作用。當(dāng)?shù)卣畬κ≌k公廳支持省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的21條政策措施等理解不透、把握不準(zhǔn)、落實(shí)不到位。特別是在解決產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地等難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題上,對政策執(zhí)行不到位,部門間溝通協(xié)調(diào)不夠。產(chǎn)業(yè)園管理制度方面,沒有形成標(biāo)準(zhǔn)的管理制度和責(zé)任制,產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部呈現(xiàn)一盤散沙的狀態(tài)。而在產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,政府過多干預(yù)會(huì)導(dǎo)致實(shí)施主體的積極性不高,致使實(shí)施主體的角色非常被動(dòng),實(shí)施主體沒有話語權(quán)參與產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃和管理,會(huì)影響市場資源的自發(fā)配置。連平縣成立了“連平縣鷹嘴蜜桃省級現(xiàn)代衣業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,產(chǎn)業(yè)園工作專職工作人員由6人減少到了3人。距離產(chǎn)業(yè)園太遠(yuǎn),并不利于產(chǎn)業(yè)園的工作的快速落實(shí)和跟蹤,缺乏實(shí)際意義。2.1.2土地規(guī)劃問題,制約產(chǎn)業(yè)園發(fā)展產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地指標(biāo)有限,難于滿足建設(shè)需求,目前還沒有完成項(xiàng)目建設(shè)用地調(diào)規(guī)、征收,可能會(huì)影響到二、三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)進(jìn)度。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)規(guī)劃落后,面臨風(fēng)險(xiǎn)保障不足、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套落后、設(shè)施設(shè)備沒有落實(shí)到位,種植基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題。產(chǎn)業(yè)園內(nèi),土地建設(shè)指標(biāo)缺口大,不能保證項(xiàng)目落地。由于連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園是以政府引導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),土地規(guī)劃在創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園之前就已經(jīng)分配給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。而隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,之前已經(jīng)分配好的土地已劃分出去,但是實(shí)施主體并未積極投入使用,造成后來土地規(guī)劃不足的問題;存在無地可分的尷尬處境。龍頭企業(yè)想進(jìn)駐鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園,礙于沒有土地可用,造成企業(yè)無法投資建廠的局面。一方面產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有存量土地少,對優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目土地供應(yīng)不足;另一方面,園區(qū)對項(xiàng)目征用土地管控力度不足,造成個(gè)別項(xiàng)目征用二十年,卻占而未用的情況,加劇了土地緊張局面。因?yàn)樵缙诠I(yè)園內(nèi)的粗放管理方式;沒有實(shí)現(xiàn)土地政策規(guī)劃先行,從而造成土地浪費(fèi);缺乏對原有低效項(xiàng)目企業(yè)用地的有效整合。另一方面,根據(jù)“河源市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于2019年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作的總結(jié)”報(bào)告中指出:“連平縣加快土地征收及用地指標(biāo)辦理已解決鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園交易物流中心用地7.5畝,正在加快解決其他50畝用地指標(biāo)等問題”。事實(shí)上雖然才50畝的建設(shè)用地,政府后期也沒有解決物流園建設(shè)用地的問題,可見園內(nèi)土地規(guī)劃問題存在很大的問題。2.1.3投融資道路單一,缺乏資金管理辦法產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依賴政府的資金投入,實(shí)施主體投融資能力不足,投資平臺(tái)規(guī)模小、難以有效發(fā)揮融資功能作用;中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模??;財(cái)務(wù)管理不規(guī)范;又缺乏必要的擔(dān)保抵押物,也是造成融資困難的原因之一。園內(nèi)對于資金投資管理和制度沒有統(tǒng)一的操作流程和管理辦法,比如單項(xiàng)投資額達(dá)到政府招投標(biāo)與采購要求的,是否需要走招投標(biāo)和采購程序?財(cái)政資金使用方案經(jīng)政府審批后,十個(gè)工作日內(nèi)撥付到實(shí)施主體賬戶。如果實(shí)施主體不按要求實(shí)施項(xiàng)目、使用資金,其后續(xù)管理辦法又該如何實(shí)行監(jiān)管作用?園內(nèi)各主體的資金使用情況是否需要第三方造價(jià)和評審等,沒有標(biāo)準(zhǔn)化流程管理,造成審計(jì)問題也難于整改。2.1.4產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展連平縣上坪鎮(zhèn)鷹嘴桃基地交通道路已實(shí)現(xiàn)水泥道路覆蓋率達(dá)八成,但是園區(qū)內(nèi)大部分還只是單行道,致使觀光旅游發(fā)展不便,有礙產(chǎn)業(yè)園前景發(fā)展。在園區(qū)內(nèi),體閑觀光項(xiàng)目有19個(gè),面積近500畝,旅游收益占鷹嘴桃產(chǎn)業(yè)的18.3%。但園區(qū)內(nèi)的交通問題,勢必影響后續(xù)旅游觀光的發(fā)展,因道路只有一條車道,來往的車輛不能同時(shí)駕駛,一次只能允許一輛車通行。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),園區(qū)內(nèi)的主體實(shí)施者并不愿意將道路拓寬,原因在于主體認(rèn)為拓寬道路會(huì)縮小鷹嘴桃的種植面,在這種沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃的思維模式下,園區(qū)內(nèi)道路多為單行道且崎嶇,令人望而生畏。產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)加工用水、用電得不到及時(shí)有效解決,以及產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部分道路、水利、通訊設(shè)施建設(shè)等仍無法與產(chǎn)業(yè)園快速發(fā)展相匹配,造成產(chǎn)業(yè)園發(fā)展不前,旅游業(yè)受到嚴(yán)重限制。物流園規(guī)劃偏離實(shí)際作用。在園區(qū)申報(bào)省級產(chǎn)業(yè)園的時(shí)候,規(guī)劃是“一帶一區(qū)”“二心三體六園”,其中就包括了上坪鎮(zhèn)交易物流園,目的是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品物流體系,冷藏保鮮、冷鏈運(yùn)輸及終端銷售項(xiàng)目建設(shè);為后續(xù)電商發(fā)展提供便利條件。但實(shí)際情況是以上坪鎮(zhèn)為核心的種植地帶沒有物流園,而位于上坪鎮(zhèn)有55公里以外的忠信鎮(zhèn),失去了原本物流園的建設(shè)初衷。2.2產(chǎn)業(yè)園方面的問題2.2.1三產(chǎn)融合不足,成效不明顯產(chǎn)業(yè)園內(nèi)三產(chǎn)融合還停留在初級階段,融合程度低、層次淺;利益聯(lián)結(jié)不緊密。一二三產(chǎn)業(yè)融合不足,園區(qū)內(nèi)還是只停留在規(guī)?;N植情況;科技創(chuàng)新偏弱,物質(zhì)技術(shù)裝備水平不高;一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度低,產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群尚未形成。人們對一二三產(chǎn)業(yè)意識(shí)薄弱;農(nóng)產(chǎn)品加工交易功能滯后;甚至存在只生產(chǎn)、不加工、無流通等原始農(nóng)業(yè)狀態(tài);其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益有限;距離“生產(chǎn)+加工+科技+農(nóng)旅的產(chǎn)業(yè)園定位要求還有差距。如表2.2所示,產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的種植面積是3.98萬畝;其總產(chǎn)值是7.4億元;產(chǎn)業(yè)園內(nèi)鮮果銷售額是3.64億元;所占比是76.2%。但是鷹嘴蜜桃加工產(chǎn)值非常低,只有4000萬銷售額;產(chǎn)品加工類目也很少,只有桃雕、果酒、桃膠,所占比只有3.4%。旅游產(chǎn)業(yè)占比是18.3%。由此數(shù)據(jù)可以看出,一產(chǎn)與二三產(chǎn)沒有深度融合,目前產(chǎn)業(yè)園的收入都是通過販賣鮮果而來,而銷售鮮果的時(shí)機(jī)只有7月份的短短20天到一個(gè)月時(shí)間。產(chǎn)業(yè)鏈條短而弱,不能發(fā)展為支撐產(chǎn)業(yè)。表2.2鷹嘴蜜桃一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)銷售情況總產(chǎn)值鷹嘴蜜桃鮮果種植面積(萬/畝)3.98總產(chǎn)值(單位:億元)7.4一產(chǎn)(種植)一產(chǎn)占總產(chǎn)值比例76.2%鮮果年銷售額(單位:億元)3.64二產(chǎn)(加工銷售)加工企業(yè)4家銷售額4000萬二產(chǎn)占總產(chǎn)業(yè)比例3.4%加工產(chǎn)品桃雕、果酒、桃膠三產(chǎn)(旅游業(yè))旅游人次50萬次2020年旅游銷售額(單位:億元)1.36三產(chǎn)(旅游業(yè))占總產(chǎn)業(yè)比例18.3%數(shù)據(jù)來源于:連平縣農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)園內(nèi)都是依靠鮮果銷售,具有時(shí)效特征;受季節(jié)影響,全年只有“三月賞花”和“七月品果”這兩個(gè)月才能有收入;其他月份能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的太少;產(chǎn)品銷售類目太少,產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)銷售只能依靠賞花和品果;產(chǎn)業(yè)鏈條太短。2.2.2產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加價(jià)值低因?yàn)閳@區(qū)內(nèi)加工產(chǎn)品少,產(chǎn)品附加價(jià)值太低,產(chǎn)業(yè)園內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益不高;導(dǎo)致快遞費(fèi)用成本高,這也是鷹嘴蜜桃一直很難銷往外省的重要原因。鷹嘴蜜桃的快遞費(fèi)跟普通人寄快遞的費(fèi)用一樣高。一箱鷹嘴蜜桃是8斤/箱,而銷往北京的快遞費(fèi)就高達(dá)80元。分析其原因,是快遞公司表示因?yàn)樵谶B平縣沒有長期的快遞需求,所以提供的優(yōu)惠也是非常有限,同時(shí)政府也沒有積極爭取快遞費(fèi)用的優(yōu)惠也是致使快遞成本高昂的重要原因之一。研發(fā)能力不足也是造成鷹嘴蜜桃加工環(huán)節(jié)薄弱的主要原因。連平縣目前鮮桃加工企業(yè)數(shù)量有限,沒有專業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)驅(qū)動(dòng);致使鷹嘴桃的延伸產(chǎn)品太少;缺乏核心競爭力。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的主體企業(yè)大都是中小型合作社或家庭農(nóng)場;缺乏對鷹嘴蜜桃的專業(yè)研究;核心科技含量不高;自主研發(fā)能力不足,產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較普遍;實(shí)施主體缺乏核心研發(fā)能力;同時(shí)園內(nèi)缺少加工自動(dòng)設(shè)備;缺乏對鷹嘴桃的延伸產(chǎn)品進(jìn)一步開發(fā)與利用。所銷售的產(chǎn)品大多數(shù)是原料產(chǎn)品,缺乏市場競爭力;從而產(chǎn)生的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益較低。目前鷹嘴桃延伸產(chǎn)品只有桃酒、桃膠、桃木雕刻。而產(chǎn)業(yè)園內(nèi)鷹嘴桃的加工企業(yè)也只有四家企業(yè)(如表2.3),四家加工企業(yè)中,其銷售額都沒有超過一千萬,市場占有率太低,難以支撐鷹嘴桃的加工產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)鷹嘴蜜桃的加工銷售額是4000萬,占總產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的3.4%,可見其產(chǎn)品附加價(jià)值低。表2.3鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園加工企業(yè)序號項(xiàng)目名稱實(shí)施主體1桃花、桃膠深加工廣東佳泰藥業(yè)股份有限公司2桃果深加工連平縣群聯(lián)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司3桃果深加工河源市九里紅酒業(yè)有限公司4鷹嘴蜜桃果品加工項(xiàng)目連平縣禧德福農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司數(shù)據(jù)來源于:連平縣農(nóng)業(yè)局2.2.3產(chǎn)業(yè)園內(nèi)集聚力不強(qiáng),互動(dòng)性差集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,同行之間沒有溝通交流,更何況產(chǎn)業(yè)資源共享。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)實(shí)施主體缺乏聯(lián)系;主體之間無互動(dòng)。在這個(gè)過程中,牽頭實(shí)施主體和政府也沒有組織企業(yè)間互動(dòng)和交流;牽頭實(shí)施主體也缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃意識(shí),企業(yè)間的管理模式還是各干個(gè)的,沒有集體意識(shí)。而且企業(yè)間發(fā)展不均衡,企業(yè)檔次差距大;產(chǎn)業(yè)園內(nèi)整體管理水平?jīng)]有得到提升,低檔次小規(guī)模企業(yè)數(shù)量眾多;無法構(gòu)成品牌競爭力和動(dòng)力;不利于提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。2.2.4品牌意識(shí)薄弱,維權(quán)難度大在不斷調(diào)研和考察的過程當(dāng)中,我們發(fā)現(xiàn)新會(huì)陳皮花費(fèi)大量的資金和精力去規(guī)劃和樹立起品牌形象。鷹嘴蜜桃的實(shí)施主體缺少品牌意識(shí),大體上都是各自銷售各自的產(chǎn)品;缺乏對品牌的投資和建設(shè)。同時(shí)對品牌保護(hù)意識(shí)薄弱;導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏競爭力;市場占有率較低。一是企業(yè)品牌意識(shí)不強(qiáng)。大部分鷹嘴蜜桃企業(yè)尚未意識(shí)到申請專用標(biāo)志的重要性;沒有申請鷹嘴蜜桃地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志;大量實(shí)施主體只在乎眼前的便利和利益。并未在鷹嘴蜜桃的產(chǎn)品包裝上使用統(tǒng)一的地理標(biāo)志;雖然包裝盒上有“連平縣鷹嘴桃”等字樣,但是沒有統(tǒng)一的包裝設(shè)計(jì)和圖標(biāo),缺乏統(tǒng)一性和辨識(shí)性,嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序,影響鷹嘴蜜桃的品牌聲譽(yù)。二是質(zhì)量參差不齊。由于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)實(shí)施主體沒有統(tǒng)一管理,大家對質(zhì)量的要求都不一樣;都是隨著企業(yè)自身的收成而決定包裝產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量,造成質(zhì)量參差不齊。對“鷹嘴蜜桃”品牌的整體影響不好,影響進(jìn)一步開發(fā)市場的可能性。更加影響產(chǎn)品精加工、包裝、營銷管理;造成產(chǎn)品附加值低;企業(yè)發(fā)展后勁不足;品牌效應(yīng)不高。三是缺乏對品牌的監(jiān)管機(jī)制,造成來自江西和云南的鷹嘴桃假冒成連平縣鷹嘴桃的情況每年都會(huì)發(fā)生。雖然也有企業(yè)提出為解決相關(guān)困境建立防偽溯源系統(tǒng),但是目前還未投入使用。大部分企業(yè)也因缺乏相關(guān)的保護(hù)意識(shí)而沒有落實(shí)到位。以上原因?qū)е满椬烀厶耶a(chǎn)品品牌影響力下降。2.3企業(yè)方面的問題2.1.1實(shí)施主體分散,管理難度大連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園有61家實(shí)施主體,由27家合作社、6家農(nóng)場、15家公司組成;主體太多導(dǎo)致管理困難,牽頭實(shí)施主體并沒有起到帶頭作用去組織產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)。園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)居多,管理水平不高,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展眼光;實(shí)力水平和研發(fā)能力都參差不齊,致使很難達(dá)成統(tǒng)一管理。更多的實(shí)施主體只等每年度政府的補(bǔ)助資金下達(dá),俗稱“分蛋糕”一是管理方式粗放。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的實(shí)施主體大多數(shù)是農(nóng)民企業(yè),采用家族式管理,沒有科學(xué)管理的概念,成本投入更加有限,企業(yè)發(fā)展都具有局限性。二是實(shí)施主體間溝通太少。自成立以來,主體企業(yè)對產(chǎn)業(yè)園的管理建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)依舊不懂,也沒有共同參加會(huì)議,研究討論利于產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的切實(shí)措施。園區(qū)內(nèi)實(shí)施主體文化程度不高,平均在初中畢業(yè)到中專水平,缺乏科學(xué)管理意識(shí)和學(xué)習(xí)先進(jìn)知識(shí)的動(dòng)力。2.1.2缺乏龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中最具號召力和帶動(dòng)力的主體,帶動(dòng)力強(qiáng),也是產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。但目前產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)存在著規(guī)模偏小、經(jīng)營層次較低、產(chǎn)業(yè)雷同較明顯等局限,導(dǎo)致其帶動(dòng)力不強(qiáng)。一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小。2019年各類農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)61家,但規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)只有51家,占農(nóng)業(yè)企業(yè)的比重為83%;其中省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家,占農(nóng)業(yè)企業(yè)的比重為6.5%;市級以上5家,占農(nóng)業(yè)企業(yè)的比重為8.17%;且沒有1家生產(chǎn)規(guī)模1億元的農(nóng)業(yè)企業(yè),即使獲得省級龍頭企業(yè)的連平縣麒麟山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園有限公司也是規(guī)模小、產(chǎn)值不高的困境。二是經(jīng)營層次低。目前園內(nèi)大部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營處于產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值底端,基本集中在農(nóng)產(chǎn)品的初級加工,較少進(jìn)行深加工。企業(yè)經(jīng)營層次低意味著產(chǎn)業(yè)鏈較短,科技水平較低,利潤率較低,意味著企業(yè)帶動(dòng)能力較低。三是產(chǎn)業(yè)雷同較明顯。園內(nèi)所銷售的大多數(shù)產(chǎn)品是鮮果和桃膠和桃藝品。產(chǎn)業(yè)雷同本身意味著企業(yè)規(guī)模不大,也難以做大做強(qiáng),且容易導(dǎo)致惡性競爭。這些都表明農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自身發(fā)展都存在很大問題,必然會(huì)制約其帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展的能力和效果。2.1.3農(nóng)旅綜合體太低端,未成規(guī)模效應(yīng)目前產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的農(nóng)旅綜合體集中在上坪鎮(zhèn),種植面積有2.4萬畝,觀賞桃花500畝。2020年的平均旅游人次50萬次,由旅游帶來的食宿經(jīng)濟(jì)效益大約在1.5億元,占產(chǎn)業(yè)園鷹嘴蜜桃總銷售額的20%(詳情如表2.4)。表2.4旅游銷售產(chǎn)值集中的位置上坪鎮(zhèn)觀賞桃花面積(單位:畝)500旅游人次(單位:萬次)50酒店數(shù)量(單位:個(gè))25桃旅綜合體(單位:個(gè))12農(nóng)家樂(單位:個(gè))2652020年旅游銷售額(單位:億元)1.36旅游占總產(chǎn)業(yè)比例18.3%數(shù)據(jù)來源于:連平縣農(nóng)業(yè)局目前產(chǎn)業(yè)園內(nèi)有農(nóng)旅綜合體集餐飲和住宿為一體的服務(wù)場所。所有民宿都是由當(dāng)?shù)貙?shí)施主體建設(shè)成立。但是園區(qū)內(nèi)住宿條件一般,整體水平不高,設(shè)施不足,其中園區(qū)內(nèi)酒店數(shù)量是25家,桃旅綜合體是12家,農(nóng)家樂是265家,質(zhì)量和數(shù)量沒有形成一定規(guī)模,難吸引客戶。因產(chǎn)業(yè)園內(nèi)實(shí)施主體缺乏一定的先進(jìn)營銷模式和管理經(jīng)驗(yàn),使得農(nóng)旅綜合體的建設(shè)水平還停留在普通的“農(nóng)家樂”標(biāo)準(zhǔn),沒有把當(dāng)?shù)匚幕c鷹嘴桃升級融合提煉成“文創(chuàng)”產(chǎn)品,實(shí)施主體都是依照自己的愛好去建設(shè)“農(nóng)旅綜合體”,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和辨識(shí)度。3連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園的三產(chǎn)融合的優(yōu)化建議3.1借鑒新會(huì)陳皮國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的三產(chǎn)融合經(jīng)驗(yàn)3.1.1政策落實(shí)到位,規(guī)劃先行2017年9月,新會(huì)陳皮國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單。2018年,新會(huì)陳皮全產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)66億元,農(nóng)戶種植新會(huì)柑直接收益達(dá)10億元。在中國品牌價(jià)值評價(jià)中,新會(huì)陳皮以877品牌強(qiáng)度位列全國地理標(biāo)志產(chǎn)品第41位,品牌價(jià)值為89.1億元。以新會(huì)陳皮國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為例,一是新會(huì)陳皮取得了突出的發(fā)展成就,具有代表性。二是新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)園具有雄厚的科研能力,為我省其他產(chǎn)業(yè)園樹立的農(nóng)業(yè)品牌示范點(diǎn),對其他產(chǎn)業(yè)園均具有借鑒意義;從政府政府政策、基礎(chǔ)建設(shè)和三產(chǎn)融合等方面可提取對于鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的優(yōu)化路徑。新會(huì)政府對新會(huì)陳皮展開“一軸、兩帶、三基地、四中心、五園區(qū)”的規(guī)劃布局,產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃定位就是:擴(kuò)大大眾所熟知的品牌-新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)為主線,打造廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)。自創(chuàng)建以來,新會(huì)區(qū)政府高度重視新會(huì)柑栽培以及陳皮產(chǎn)業(yè)的升級改造,按照“一年有起色、兩年見成效、四年成體系”的總體規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)園的面積達(dá)430平方公里,其中種植面積達(dá)16平方公里,生產(chǎn)加工面積2.7平方公里。產(chǎn)業(yè)園有12家牽頭主體、經(jīng)營主體超1000家,產(chǎn)業(yè)園以牽頭主體為領(lǐng)頭羊,建有新會(huì)陳皮精加工和品牌建設(shè)為目的國家級龍頭企業(yè)和研發(fā)中心。2018年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)新會(huì)柑種植面積達(dá)3.5萬畝,比創(chuàng)建初期新增1.5萬畝,帶動(dòng)全區(qū)新會(huì)柑種植面積達(dá)8.5萬畝,產(chǎn)量超10萬噸,新會(huì)柑茶產(chǎn)量1萬噸。3.1.2基礎(chǔ)設(shè)施完善,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根據(jù)新會(huì)特殊的地理位置為基礎(chǔ)條件,基礎(chǔ)設(shè)施以規(guī)劃設(shè)計(jì)為建設(shè)目的,園區(qū)內(nèi)的“一軸、兩帶、三基地、四中心、五園區(qū)”為新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)園三產(chǎn)融合空間設(shè)計(jì)?!耙惠S”指的是貫穿新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)園的一條中心線,位于會(huì)城街道、三江鎮(zhèn)、雙水鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)區(qū),從北至南,從中心到周圍;其目的是連接周圍的資源,起到資源集聚的作用。周圍有核心產(chǎn)業(yè)基地、研發(fā)中心以及小岡香陳皮文化產(chǎn)業(yè)園象征著陳皮文化中心,與自然風(fēng)光綺麗的環(huán)圭峰山旅游景區(qū)、銀湖灣旅游度假區(qū)以及小鳥天堂公園等旅游景區(qū)資源,充分的展示了以新會(huì)陳皮為代表的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的寶貴結(jié)合。兩大加工帶和三大種植核心點(diǎn):以一軸為中心線的旁邊分別有雙水—七堡島大健康加工帶和三江—會(huì)城—開發(fā)區(qū)核心加工帶,該兩個(gè)區(qū)域是作為新會(huì)陳皮的重點(diǎn)加工區(qū)域,體現(xiàn)了新會(huì)陳皮的研發(fā)科技創(chuàng)新能力,也是作為三產(chǎn)融合的關(guān)鍵點(diǎn),推動(dòng)新會(huì)陳皮的產(chǎn)業(yè)騰飛的重要功能。而以會(huì)城、三江、雙水為三大核心種植在中心線形成了一個(gè)堅(jiān)固三角形,成為一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉重組的融合發(fā)展區(qū)?!八拇笾行摹焙臀鍒@區(qū)包含位于三江—會(huì)城—開發(fā)區(qū)核心加工帶的新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)公共服務(wù)中心、陳皮檢驗(yàn)檢測中心、新會(huì)陳皮文化博覽中心以及位于會(huì)城的陳皮種質(zhì)資源保護(hù)中心。新會(huì)陳皮文化博覽中心以“陳皮新韻”為主體宣傳陳皮,向公眾展現(xiàn)了新會(huì)陳皮的發(fā)展歷程和歷史文化,加強(qiáng)了新會(huì)陳皮文化的品牌認(rèn)知。新會(huì)陳皮公共服務(wù)中心是以新科技為開發(fā)主題,服務(wù)中心設(shè)有智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為陳皮產(chǎn)業(yè)提供“一站式”科技服務(wù),包括新會(huì)陳皮知識(shí)、栽培知識(shí)、電商管理等方面。3.1.3延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值走進(jìn)新會(huì)陳皮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園展廳,你會(huì)看到陳皮餅、陳皮茶、陳皮酒、陳皮醬、陳皮菜、陳皮調(diào)料、陳皮涼果、陳皮酵素、陳皮面膜等有關(guān)于陳皮的100多種產(chǎn)品,發(fā)展前景廣闊,而且后續(xù)還會(huì)再增加。新會(huì)柑是皮貴肉賤,正宗的新會(huì)柑肉水分少、口味偏酸且回味苦澀,且柑肉易腐爛、難以保存,所以比較難受大眾喜歡。每年陳皮柑收獲季節(jié),新會(huì)區(qū)會(huì)產(chǎn)生近8萬噸新會(huì)柑肉,大部分柑肉會(huì)被丟棄。后經(jīng)陳皮研究機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn):柑肉含有豐富的鉀、B族維生素、維生素C等成分和類黃酮等化合物質(zhì),具有非常豐富的營養(yǎng)價(jià)值,是提取酵素的理想產(chǎn)品。于是2017年底利用柑肉成功研發(fā)出‘陳皮酵素’,新會(huì)柑肉卻隨之“變廢為寶”,用科技助力新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)鏈延伸,成為新會(huì)陳皮“大科技”的示范性企業(yè)。近年來,新會(huì)陳皮與柑普茶的日益火爆,新會(huì)區(qū)大規(guī)模種植新會(huì)柑。據(jù)調(diào)查到2016年底,全區(qū)新會(huì)柑種植面積6.5萬畝;總產(chǎn)量達(dá)7萬噸;2015年新會(huì)柑普茶的產(chǎn)值約6億元;2016年則已達(dá)到16億元;銷售量增加了1.6倍。與之相關(guān)的是:2015年新會(huì)擁有柑普茶生產(chǎn)QS證的企業(yè)只有20多家;2016年底擁有SC證(食品生產(chǎn)許可證)的已逾100家。3.1.4深化三產(chǎn)融合,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互動(dòng)生產(chǎn)種植方面,2011年,在江門市農(nóng)業(yè)局的報(bào)告中顯示,新會(huì)柑橘總種植面積約1萬畝,產(chǎn)量約11萬噸。2012年新會(huì)柑總產(chǎn)量增加80%,約20萬噸;種植面積也達(dá)到1.5萬畝。2013年,新會(huì)柑的總產(chǎn)量比上年增加25%,約25萬噸,種植面積約2萬畝。兩年內(nèi),種植面積増加了1萬畝,其銷售額也是增加了近一倍。銷售方面,園區(qū)內(nèi)成功建設(shè)了融合型農(nóng)產(chǎn)品市場新模式,是集品牌宣傳和文化旅游以及銷售服務(wù)為一體的新型三產(chǎn)融合市場。陳皮村農(nóng)貿(mào)市場以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),以文化宣傳為核心;融合了產(chǎn)品銷售加工、標(biāo)準(zhǔn)倉儲(chǔ)以及休閑文化旅游等功能;也是產(chǎn)品農(nóng)貿(mào)市場的一種表現(xiàn)形式,是探索產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合模式下的新型路徑,體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張到發(fā)展的不斷提升,也是一種創(chuàng)新模式的探討。陳皮村農(nóng)貿(mào)市場通過文化旅游推廣新會(huì)陳皮品牌發(fā)揮了積極的作用,并極大地促進(jìn)了陳皮產(chǎn)業(yè)與陳皮文化的發(fā)展。園區(qū)內(nèi)的“五園區(qū)”是由優(yōu)勢互補(bǔ)的實(shí)施主體企業(yè)形成定位鮮明的五家企業(yè)也是新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)園的五大牽頭實(shí)施主體:新寶堂生物科技創(chuàng)新示范園區(qū)、麗宮研發(fā)加工園、七堡島新會(huì)陳皮保健食品產(chǎn)業(yè)園、陳皮村三產(chǎn)融合園、小岡香陳皮文化創(chuàng)意園,成立了以龍頭企業(yè)為研發(fā)核心的科技力量,從而帶動(dòng)新會(huì)陳皮由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向科技農(nóng)業(yè)的華麗轉(zhuǎn)變,也是實(shí)現(xiàn)科技農(nóng)業(yè)的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),為三產(chǎn)融合提供了可持續(xù)發(fā)展道路。3.2
連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園政府方面的優(yōu)化路徑3.2.1明確不同主體間的職責(zé)分工政府應(yīng)有效組織產(chǎn)業(yè)園內(nèi)實(shí)施主體團(tuán)結(jié)合作和建立明確的責(zé)任制度,以形成產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)間的管理辦法。多聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)聚會(huì),發(fā)表意見。會(huì)議制度不僅需要參會(huì)主體作出意見;更重要的是形成一套可行的決策方案;不同領(lǐng)域和不同層級的主體分別在決策中擁有多少的表決力;如何平衡不同利益方?jīng)_突是決策形成不能忽視的問題。按照“園長制”責(zé)任制及《關(guān)于支持省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的政策措施》要求,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)對實(shí)施主體的責(zé)任考核,相應(yīng)建立起嚴(yán)格的懲罰制度。明確各政府主管部門的職能,其職責(zé)范圍涵蓋產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)園資金使用情況監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)園實(shí)施主體的職責(zé)職能的分配、鷹嘴蜜桃化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策宣導(dǎo)等各個(gè)方面。各部門之間分工明確,分管鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園的不同領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)職能分工與協(xié)調(diào)合作,提升政府行政效率。改變過去單向流動(dòng)的局面,努力打造城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、相互融合的新模式。不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)的積極性的同時(shí);也需要更開放地吸收外來的資源。在整個(gè)過程中,政府應(yīng)做到不過度干涉產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃發(fā)展,但做好監(jiān)督機(jī)制。3.2.2做好產(chǎn)業(yè)園土地規(guī)劃土地改革關(guān)系著產(chǎn)業(yè)園的未來,做好土地規(guī)劃,不僅使農(nóng)民不光能夠通過勞動(dòng)獲得收益,也可以通過土地、集體資產(chǎn)等的入股,享受到產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)體的經(jīng)營收益。在制定和實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),注重土地總體發(fā)展規(guī)劃。要讓土地的使用效率大大提高,實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)?;?jīng)營需要土地流轉(zhuǎn)方式的創(chuàng)新。包裝農(nóng)民權(quán)益為前提,通過交換等形式;集中流轉(zhuǎn);形成經(jīng)營規(guī)模。要使家庭承包權(quán)穩(wěn)定,加快農(nóng)村土地的確權(quán)工作;避免土地所有權(quán)的不確定性,使農(nóng)民可以放心地流轉(zhuǎn)土地;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體可以安心地經(jīng)營土地。深化土地經(jīng)營權(quán)改革;讓土地更好地為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)。實(shí)施主體可以采取流轉(zhuǎn)等方式獲取經(jīng)營性建設(shè)用地,為產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)所需建設(shè)用地帶來了更多地土地供給。3.2.3拓寬投融資渠道鼓勵(lì)社會(huì)各界金融投資向產(chǎn)業(yè)園投資,其核心為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供助推力。政府與銀行可建立起“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”擔(dān)保方式為產(chǎn)業(yè)園提供貸款,全面梳理一系列支持產(chǎn)業(yè)園的政策,可用于支持產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)客戶項(xiàng)目建設(shè)、日常生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)等,通過給予產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)客戶增信;助力客戶做大做強(qiáng);促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等相互融合和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金用于推動(dòng)銀行加大培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn);通過設(shè)立園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金;為園區(qū)經(jīng)營主體銀行融資進(jìn)行增信;撬動(dòng)帶動(dòng)金融資本、社會(huì)資本加大對省級產(chǎn)業(yè)園建設(shè)支持。推動(dòng)全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展目標(biāo)、績效目標(biāo);對鷹嘴蜜桃進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和當(dāng)?shù)匚幕Y(jié)合進(jìn)行深度拓展;實(shí)現(xiàn)資源配置的重組。在這個(gè)過程中,新型業(yè)態(tài)和模式可能被激發(fā)出來,形成1+1+1大于3的效應(yīng)。政府可鼓勵(lì)銀行加大資金用于貸款貼息,為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園量身制定綜合服務(wù)方案,實(shí)現(xiàn)了政策突破、金融創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴、擔(dān)保難等問題提供解決方案。一是針對園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),可推出“農(nóng)業(yè)龍頭貸”政策。二是針對產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的一般實(shí)施主體,出臺(tái)“實(shí)施主體貸”產(chǎn)品。三是針對一般合作社、專業(yè)大戶貸款缺乏抵押物,引入增信機(jī)制,采用政府與產(chǎn)業(yè)園雙重?fù)?dān)保模式,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的個(gè)人客戶辦理免抵押貸款。四是針對產(chǎn)業(yè)園內(nèi)小規(guī)模加工農(nóng)戶貸款缺乏抵押物的情況,推出“惠農(nóng)e貸”和“金穗快農(nóng)貸”等。3.2.4加大產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在不斷調(diào)研學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn),鷹嘴桃產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)是“一帶一區(qū)、二心三體六園”空間格局;如何利用好園區(qū)內(nèi)的三產(chǎn)融合規(guī)劃也是產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的重點(diǎn)。狠抓重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局加快形成。重點(diǎn)加強(qiáng)市場供水、供電、道路和通訊等系統(tǒng)的改造建設(shè)和交易棚廳的改擴(kuò)建;大力優(yōu)化全省交通網(wǎng)絡(luò)布局;重點(diǎn)加強(qiáng)聯(lián)通“一核”“一帶”“一區(qū)”的高快速交通體系建設(shè)。拓寬園區(qū)內(nèi)道路,將單車道改完雙車道;為以后產(chǎn)業(yè)園內(nèi)旅游事業(yè)提供優(yōu)良的發(fā)展基礎(chǔ)。以“休閑觀光和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并驅(qū)發(fā)展”的思路為規(guī)劃理念,建設(shè)融合型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;利用園區(qū)自然的資源優(yōu)勢,依托鷹嘴桃栽培種植園以及優(yōu)渥的水域自然環(huán)繞之勢;以農(nóng)促游,以游宣傳品牌;讓大眾在欣賞鷹嘴桃花的同時(shí)感受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村特色,再加以科普教育、旅游度假、文化養(yǎng)生等多種元素;建設(shè)粵北三產(chǎn)融合與農(nóng)業(yè)景觀旅游相融合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)內(nèi)應(yīng)建設(shè)一個(gè)文化展示及體驗(yàn)區(qū)、品牌區(qū)域等功能區(qū)域集文化展示、鷹嘴桃種植和科普展示、體驗(yàn)區(qū)等為一體形成有機(jī)的服務(wù)平臺(tái);全方位展示鷹嘴桃產(chǎn)業(yè)。以近千畝花海和嶺南佳果種植園豐富觀光旅游資源,保持并增加了整個(gè)園區(qū)的可觀性;也達(dá)到了宣傳鷹嘴桃品牌的目的。通過在種植區(qū)附近建設(shè)的倉儲(chǔ)物流中心緊鄰,利用原有的空地,在設(shè)計(jì)上將三大功能區(qū)域整合,種植+采摘+物流為電商一體化的現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,為未來實(shí)現(xiàn)電商發(fā)展提供了基礎(chǔ)設(shè)施保障。加強(qiáng)儲(chǔ)運(yùn)保鮮等冷鏈設(shè)施和物流配送系統(tǒng)建設(shè),在產(chǎn)地市場和銷地市場有重點(diǎn)地配備必要的農(nóng)產(chǎn)品加工、分選、包裝、標(biāo)識(shí)等設(shè)施設(shè)備,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失,保證上市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè),建立農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、品種、信譽(yù)有保障的供應(yīng)鏈體系;是為以后發(fā)展電商資源提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。3.3
連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)園方面的優(yōu)化路徑3.1.1擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈,深化三產(chǎn)融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,關(guān)系著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的未來以及三產(chǎn)融合模式的拓展,為一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。努力將資金、技術(shù)、人力及其他資源進(jìn)行跨產(chǎn)業(yè)集約化配置;將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、休閑農(nóng)業(yè)及其他服務(wù)業(yè)有機(jī)整合,其模式(如圖3.3)。一是擴(kuò)大鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)鏈,合理開發(fā)利用鷹嘴桃的特色資源。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平;形成具有科技水平更高的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈;也是構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必要趨勢;有利于提高農(nóng)業(yè)競爭力。多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級的重點(diǎn)任務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或特色農(nóng)業(yè)企業(yè),進(jìn)行規(guī)?;陌l(fā)展。二是加大對研發(fā)能力的投資建設(shè);提高研發(fā)能力的科技轉(zhuǎn)換力。拓展產(chǎn)業(yè)鏈的長度,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工比重;實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。打造集鷹嘴蜜桃種植基地、原材料批發(fā)、食品研發(fā)深加工、連鎖專賣店、電子商務(wù)及生物科技于一體的產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面增加產(chǎn)業(yè)鏈寬度,利用資源形成產(chǎn)業(yè)集聚,進(jìn)一步規(guī)模產(chǎn)能效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)配套齊全、創(chuàng)新動(dòng)力充足等因素得到提高與累積,為提升產(chǎn)業(yè)鏈奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局、擴(kuò)大對外開放,吸引更多優(yōu)秀企業(yè)投資鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園,為提升產(chǎn)業(yè)鏈提供了更加有利的條件。三是打造核心競爭優(yōu)勢。發(fā)揮企業(yè)主體的核心技術(shù)優(yōu)勢,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)中問題,規(guī)劃一批高新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目;補(bǔ)齊短板,發(fā)揮資源共享作用;實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),開發(fā)產(chǎn)品延伸價(jià)值。圍繞確保產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定,著力提升科技創(chuàng)新能力。四是開發(fā)“食品安全溯源”系統(tǒng)。在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)實(shí)行一箱一碼的特點(diǎn),只需要拿出手機(jī)掃描儲(chǔ)存箱上的二維碼,即可準(zhǔn)確追蹤到果實(shí)信息和果農(nóng)信息;此舉保證了鷹嘴蜜桃的道地性;保障品牌的質(zhì)量;促進(jìn)種植規(guī)范和食品安全。全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化追溯體系;依靠產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心所提供實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)為支撐;全面保障溯源數(shù)據(jù)從地塊到生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈過程流轉(zhuǎn)的實(shí)時(shí)性和真實(shí)性。3.1.2加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部凝聚力凝聚力的聚集會(huì)促進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)各方面的進(jìn)步,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村部門必須加大各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)政府與產(chǎn)業(yè)園主體間的信息往來,行業(yè)間做到資源共享,
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