水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程DB41-T 1297-2016

ICS93.160

P55

DB41

河南省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB41/T1297—2016

水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程

2016-09-07發(fā)布2016-12-06實施

河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布

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目次

前言................................................................................II

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語和定義........................................................................1

4基本規(guī)定..........................................................................2

5質(zhì)量監(jiān)督注冊......................................................................3

6質(zhì)量監(jiān)督工作方案及計劃............................................................4

7項目劃分的確認(rèn)....................................................................4

8質(zhì)量評定..........................................................................5

9監(jiān)督檢查..........................................................................6

10工程驗收質(zhì)量監(jiān)督工作.............................................................7

11核備核定.........................................................................9

12質(zhì)量問題處理.................................................................13

13質(zhì)量監(jiān)督檔案管理................................................................13

附錄A（規(guī)范性附錄）水利工程質(zhì)量監(jiān)督(補充)注冊登記表格式...........................15

附錄B（規(guī)范性附錄）水利工程質(zhì)量監(jiān)督(補充)注冊回執(zhí)格式.............................21

附錄C（規(guī)范性附錄）質(zhì)量體系檢查表.................................................23

附錄D（規(guī)范性附錄）體系監(jiān)督檢查結(jié)果通知書格式.....................................29

附錄E（規(guī)范性附錄）質(zhì)量監(jiān)督工作記錄表.............................................30

附錄F（規(guī)范性附錄）質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書格式.....................................31

附錄G（規(guī)范性附錄）單元工程施工質(zhì)量驗收評定情況監(jiān)督抽查表.........................32

附錄H（規(guī)范性附錄）工程質(zhì)量監(jiān)督報告（評價意見）...................................33

附錄I（規(guī)范性附錄）重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量核查表.........................34

附錄J（規(guī)范性附錄）重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量等級簽證表.....................35

附錄K（規(guī)范性附錄）驗收質(zhì)量結(jié)論核定（核備）報送資料清單表.........................36

附錄L（規(guī)范性附錄）工程驗收質(zhì)量結(jié)論核查表.........................................39

附錄M（規(guī)范性附錄）水利工程質(zhì)量缺陷備案登記表.....................................41

I

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前言

本標(biāo)準(zhǔn)按GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由河南省水利廳提出。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：河南省水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)督站。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王國棟、孫覓博、蔡玉靖、戚世森、王銀山、杜曉曉、陳相龍。

本標(biāo)準(zhǔn)參加起草人：高翔、付瑞杰、軒慎民、呂仲祥、易善亮、白建峰、雷振華、楊東英、蘇航、

李鵬、黃山、王相謙、張彬、李承駿、閆志強、王海濤、任春萍、蔡能博、李松濤、李秀菊、孟春麗、

魏磊、孟博霞、郭涌、程晉亮、景晶、付揚戩。

II

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水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的術(shù)語和定義、基本規(guī)定、質(zhì)量監(jiān)督注冊、質(zhì)量監(jiān)督工作方案

及計劃、項目劃分的確認(rèn)、質(zhì)量評定、監(jiān)督檢查、工程驗收質(zhì)量監(jiān)督工作、核備核定、質(zhì)量問題處理、

質(zhì)量監(jiān)督檔案管理。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于各級水行政主管部門管轄的按國家基本建設(shè)程序?qū)嵤╉椖抗芾淼乃こ藤|(zhì)量監(jiān)督

（包括新建、擴建、改建），其他工程可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的引用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本使用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T11822科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求

GB50300建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

SL176水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程

SL223水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程

SL288水利工程施工監(jiān)理規(guī)范

SL309水利質(zhì)量檢測機構(gòu)計量認(rèn)證評審準(zhǔn)則

SL631～SL639水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)

SL703灌溉與排水工程施工質(zhì)量評定規(guī)程

DL/T5161電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗及評定規(guī)程

JTGF80/1公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

水利工程質(zhì)量

工程滿足國家、水利行業(yè)和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定要求的程度，在安全、功能、適用、外觀及環(huán)境

保護等方面的特性總和。

3.2

水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體

參與水利工程建設(shè)的項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）、勘察、設(shè)計、監(jiān)理（監(jiān)造）、施工、設(shè)備制造（供

應(yīng)商）等參建單位。

3.3

水利工程質(zhì)量監(jiān)督

1

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水行政主管部門或其組建的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計

文件，對水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體和水利工程質(zhì)量檢測機構(gòu)等單位履行質(zhì)量責(zé)任的行為以及水利工程

實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查、維護公眾利益的行政執(zhí)法行為。

3.4

質(zhì)量行為

在水利工程建設(shè)過程中，水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體和水利工程質(zhì)量檢測機構(gòu)等單位履行國家有關(guān)

法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任及義務(wù)所進行的活動。

3.5

監(jiān)督檢查

水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件，對水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)

任主體和水利工程質(zhì)量檢測機構(gòu)等單位履行質(zhì)量責(zé)任的行為，以及對有關(guān)工程質(zhì)量的文件、資料和水利

工程實體質(zhì)量進行的檢查活動。

3.6

監(jiān)督檢測

水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)委托有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對水利

工程實體及工程原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行的檢測活動。

4基本規(guī)定

4.1水利工程建設(shè)實行水行政主管部門或其組建的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督、項目法人（現(xiàn)場管理

機構(gòu)）負(fù)責(zé)、監(jiān)理（監(jiān)造）單位控制、勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備制造（設(shè)備供應(yīng)商）等參建單位保證的

質(zhì)量管理體制。

4.2水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督不代替項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）、監(jiān)理（監(jiān)造）、勘察、設(shè)計、施

工、設(shè)備制造（設(shè)備供應(yīng)商）等水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量管理工作；項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）

對水利工程建設(shè)質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，監(jiān)理（監(jiān)造）、勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備制造（設(shè)備供應(yīng)商）等單位

按合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。

4.3按“誰組建項目法人，誰負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督”的建設(shè)管理事權(quán)劃分原則，水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作

由同級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)。

4.4水利工程質(zhì)量監(jiān)督的主要依據(jù):

a)國家和省有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定；

b)國家、水利和省及其他相關(guān)行業(yè)的規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

c)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件、合同和其他文件。

4.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)具備的基本條件:

a)具有相關(guān)工程專業(yè)學(xué)歷，且有從事水利工程建設(shè)工作經(jīng)歷（大專5年以上，本科3年以上，碩

士、博士1年以上）的本單位在職人員；

b)遵守國家和省有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，堅持原則，秉公辦事，責(zé)任心強；

c)熟悉國家、水利和省及其他相關(guān)行業(yè)的規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4.6水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督期限從完成質(zhì)量監(jiān)督注冊之日起，到通過竣工驗收之日止。

4.7大型水利工程質(zhì)量監(jiān)督宜設(shè)立水利工程質(zhì)量監(jiān)督項目站，其他水利工程應(yīng)明確質(zhì)量監(jiān)督人員。

4.8水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作方式以抽查為主，根據(jù)需要進行巡回監(jiān)督。開展現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督檢查活動時，

質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)不少于2人。

4.9水利工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容:

2

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a)復(fù)核監(jiān)理（監(jiān)造）、勘察、設(shè)計、施工、檢測、設(shè)備制造（設(shè)備供應(yīng)商）等參建單位的資質(zhì)；

監(jiān)督檢查派駐現(xiàn)場機構(gòu)人員的資格及投標(biāo)承諾人員到位情況；

b)監(jiān)督檢查項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）的質(zhì)量管理體系，監(jiān)理（監(jiān)造）單位的質(zhì)量控制體系，施

工、設(shè)備制造（設(shè)備供應(yīng)商）單位的質(zhì)量保證體系，勘察、設(shè)計單位的現(xiàn)場服務(wù)體系，檢測單

位的質(zhì)量保證體系；

c)確認(rèn)工程項目劃分和外觀質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)；

d)監(jiān)督檢查水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體執(zhí)行的規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條

文；

e)監(jiān)督檢查工程質(zhì)量檢驗與驗收評定和法人驗收情況，核定（核備）工程質(zhì)量等級；

f)工程階段驗收時，提交工程質(zhì)量評價意見；工程竣工驗收時，提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

4.10水利工程質(zhì)量監(jiān)督權(quán)限:

a)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對水利工程建設(shè)質(zhì)量進行強制性監(jiān)督管理，有關(guān)單位和個人對監(jiān)督檢查

應(yīng)當(dāng)支持與配合，不得拒絕或阻礙水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)；

b)水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員有權(quán)進入施工現(xiàn)場對工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，調(diào)閱建設(shè)、監(jiān)理（監(jiān)

造）、施工、設(shè)備制造（設(shè)備供應(yīng)商）單位的工程檔案資料，主要包括工程設(shè)計、批復(fù)文件、

招投標(biāo)文件、有關(guān)合同（協(xié)議）、設(shè)計變更文件、工程質(zhì)量檢驗與驗收評定資料、檢測試驗成

果、檢查記錄、施工記錄、抽檢資料、有關(guān)報表；有權(quán)對中間產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機及

機電設(shè)備制造（設(shè)備供應(yīng)商）、檢測等單位進行監(jiān)督檢查；

c)對未執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文、合同或設(shè)計文件要求施工的，責(zé)成項目法人（現(xiàn)

場管理機構(gòu)）采取措施立即整改。問題嚴(yán)重時，可責(zé)令停工整頓，并向水行政主管部門報告；

d)對派駐現(xiàn)場機構(gòu)及人員情況不符合合同或規(guī)定要求的，責(zé)成項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）限期整

改，情節(jié)嚴(yán)重或逾期不改的向水行政主管部門報告；

e)對參建單位不具備相應(yīng)從業(yè)資格的人員，責(zé)成項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）予以清退；對參建單

位不能勝任職務(wù)或不認(rèn)真履行職責(zé)的人員，責(zé)成項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）督促相關(guān)單位進行

更換；對弄虛作假、有嚴(yán)重違規(guī)行為的，向水行政主管部門報告；對造成較大以上工程質(zhì)量事

故的單位和個人，提請有關(guān)部門追究責(zé)任；

f)對使用不合格的原材料、中間產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機及機電產(chǎn)品的，責(zé)成項目法人（現(xiàn)

場管理機構(gòu)）將不合格產(chǎn)品清除出場，并委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對已完成的工程實體質(zhì)量進行

全面檢測，根據(jù)檢測結(jié)論制定方案進行整改，并將整改情況報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案，情

節(jié)嚴(yán)重的向水行政主管部門報告；

g)對使用未經(jīng)檢驗的原材料、中間產(chǎn)品的，責(zé)成項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）委托有資質(zhì)的檢測機

構(gòu)進行檢驗，并對已完成的工程實體質(zhì)量進行全面檢測，根據(jù)檢測結(jié)論制定方案進行整改，并

將整改情況報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

5質(zhì)量監(jiān)督注冊

5.1項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)在工程開工前按規(guī)定到水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行水利工程質(zhì)量監(jiān)

督注冊，填寫《水利工程質(zhì)量監(jiān)督(補充)注冊登記表》（見附錄A），同時提交以下備案資料:

a)項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）成立文件和質(zhì)量管理機構(gòu)成立資料；

b)工程項目的設(shè)計、審批文件及施工圖紙；

c)項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）與監(jiān)理（監(jiān)造）、勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備制造（設(shè)備供應(yīng)）等單

位簽訂的合同（協(xié)議）副本；

d)招標(biāo)文件；

3

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e)監(jiān)理（監(jiān)造）、勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備制造（設(shè)備供應(yīng)商）等單位的投標(biāo)文件。

5.2首次監(jiān)督注冊未包含全部工程建設(shè)內(nèi)容的，項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)及時進行補充工程質(zhì)量

監(jiān)督注冊，填寫《水利工程質(zhì)量監(jiān)督(補充)注冊登記表》（見附錄A），同時按5.1要求提交補充備案

資料。

5.3水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)收到水利工程質(zhì)量監(jiān)督(補充)注冊資料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)辦理《水利

工程質(zhì)量監(jiān)督（補充）注冊回執(zhí)》（見附錄B）。

5.4項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）未在開工前辦理水利工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)的，按相關(guān)規(guī)定進行處理。

項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）在開工后辦理質(zhì)量監(jiān)督(補充)注冊時，除提交監(jiān)督注冊的相關(guān)資料外，應(yīng)同

時提交已完工程形象進度、工程質(zhì)量和各參建單位的機構(gòu)組建等情況。

6質(zhì)量監(jiān)督工作方案及計劃

6.1質(zhì)量監(jiān)督工作方案

6.1.1質(zhì)量監(jiān)督工作方案由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)針對工程項目的特點，按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、

規(guī)定和規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文編制。

6.1.2質(zhì)量監(jiān)督工作方案主要包括：質(zhì)量監(jiān)督方式、監(jiān)督范圍、計劃監(jiān)督期限、監(jiān)督人員組成。

6.1.3水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在首次質(zhì)量監(jiān)督注冊后10個工作日內(nèi)，將質(zhì)量監(jiān)督工作方案印發(fā)至項

目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）。

6.1.4項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）進行質(zhì)量監(jiān)督補充注冊后，質(zhì)量監(jiān)督方式?jīng)]有變化的，可不再印發(fā)

監(jiān)督工作方案。

6.1.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)因工作需要改變或調(diào)整質(zhì)量監(jiān)督工作方式時，應(yīng)重新印發(fā)質(zhì)量監(jiān)督工作

方案。

6.2質(zhì)量監(jiān)督工作計劃

6.2.1質(zhì)量監(jiān)督工作計劃分為總計劃、年度計劃、階段計劃?？傆媱澰谫|(zhì)量監(jiān)督注冊后編制，年度計

劃在每年年初編制，階段計劃在分期工程實施初期編制。年度計劃和階段計劃可根據(jù)實際情況確定是否

編寫。

6.2.2質(zhì)量監(jiān)督工作計劃主要包括：工程基本情況、質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容、質(zhì)量監(jiān)督時間、質(zhì)量監(jiān)督方式、

質(zhì)量監(jiān)督要求。

6.2.3質(zhì)量監(jiān)督工作計劃編制完成后，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將質(zhì)量監(jiān)督工作計劃印發(fā)至項目法人

（現(xiàn)場管理機構(gòu)）。

7項目劃分的確認(rèn)

7.1水利工程按SL176和SL703的規(guī)定執(zhí)行。

7.2水利工程的樞紐房屋建筑工程按SL176和SL703或GB50300的規(guī)定執(zhí)行，水利工程的輔助房屋

建筑工程可參照GB50300執(zhí)行。

7.3水利工程的專用公路、橋梁工程按SL176和SL703或JTGF80/1的規(guī)定執(zhí)行，非專用公路、道

路橋梁可參照J(rèn)TGF80/1執(zhí)行。

7.4水利工程的電力工程可參照DL/T5161的規(guī)定執(zhí)行。

4

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7.5項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)在質(zhì)量監(jiān)督注冊后20個工作日內(nèi)，組織監(jiān)理、設(shè)計、施工等參建單

位進行工程項目劃分，并確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程類型，將

項目劃分表及說明報送監(jiān)督人員初審。

7.6監(jiān)督人員應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成項目劃分初審，并將初審意見反饋項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）。

項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）根據(jù)初審意見，在5個工作日內(nèi)對項目劃分進行補充完善后，書面報水利工

程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

7.7水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)收到項目劃分書面報告后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)審核確認(rèn)。

7.8水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確認(rèn)項目劃分的主要內(nèi)容：

a)單位工程的名稱、數(shù)量及主要單位工程；

b)單位工程中分部工程的數(shù)量及主要分部工程；

c)重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程類型。

7.9水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將項目劃分書面通知項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）。

7.10工程實施過程中，需對單位工程、分部工程的項目劃分和重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程類型進

行調(diào)整時，項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)重新報送水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審核確認(rèn)。

7.11單元工程劃分按SL176、SL703和SL631～SL639的規(guī)定執(zhí)行。在分部工程開工前，由項目法

人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）或監(jiān)理單位組織設(shè)計、施工等參建單位共同劃分單元工程。單元工程劃分結(jié)果應(yīng)按

規(guī)定書面報送水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

8質(zhì)量評定

8.1質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)

8.1.1水利工程建設(shè)施工質(zhì)量檢驗與驗收評定按SL176、SL703和SL631～SL639的規(guī)定，未經(jīng)批

準(zhǔn)不得擅自更改其相關(guān)內(nèi)容。

8.1.2水利工程建設(shè)過程中，SL176、SL703和SL631～SL639中未涉及的單元（工序）工程質(zhì)量

評定標(biāo)準(zhǔn)，項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)組織監(jiān)理、設(shè)計、施工等參建單位，根據(jù)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)、設(shè)計要求和設(shè)備生產(chǎn)廠商的技術(shù)說明書（安裝圖紙），按SL631～SL639和SL703的格式制定質(zhì)

量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)和表格，經(jīng)監(jiān)督人員審核后，報省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

8.1.3經(jīng)批準(zhǔn)的新增單元（工序）工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和表格在河南水利網(wǎng)（）質(zhì)量監(jiān)

督專欄上公布，其他工程可直接使用。

8.1.4采用非水利行業(yè)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)時，按以下原則執(zhí)行：獨立劃分為單位工程的非水利工程，可直

接采用相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評定；在單位工程、分部工程中部分采用非水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行工程質(zhì)量驗收評定時，

應(yīng)經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)同意，并由項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）書面報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

8.2外觀質(zhì)量評定

8.2.1水利工程外觀質(zhì)量評定，按工程類型分為樞紐工程、堤防工程、引水（渠道）工程、其他工程

等四類。

8.2.2單位工程完工后,項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)及時委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對該單位工程外

觀質(zhì)量進行檢測。

8.2.3外觀質(zhì)量評定由項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）組織成立外觀質(zhì)量評定組具體實施。外觀質(zhì)量評定

組由項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）、監(jiān)理、設(shè)計、施工及工程運行管理等單位持有外觀質(zhì)量評定證書的人

員和從省外觀質(zhì)量評定專家?guī)熘谐槿〉膶＜夜餐M成。從省外觀質(zhì)量評定專家?guī)熘谐槿〉膶＜也簧儆?

人。

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8.2.4水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)列席外觀質(zhì)量評定工作，核查外觀質(zhì)量評定組的人員組成，評定的項目、

評定標(biāo)準(zhǔn)、評定辦法、抽檢數(shù)量及外觀質(zhì)量評定結(jié)果，并根據(jù)檢測報告和外觀質(zhì)量評定報告，核定該單

位工程外觀質(zhì)量評定結(jié)論。

9監(jiān)督檢查

9.1質(zhì)量體系檢查

9.1.1質(zhì)量體系檢查按水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、各參建單位及檢測單位的質(zhì)量管理權(quán)限，自下而上分

層進行檢查、復(fù)查、核查。

9.1.2合同項目開工前，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工、設(shè)備制造（設(shè)備供應(yīng)商）等單位的質(zhì)量保證體系進行檢

查，填寫《質(zhì)量體系檢查表》（見附錄C.4、C.5）。

9.1.3工程開工初期，項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)對監(jiān)理機構(gòu)質(zhì)量控制體系、設(shè)計單位現(xiàn)場服務(wù)體

系、檢測單位質(zhì)量保證體系進行檢查，復(fù)查施工、設(shè)備制造（設(shè)備供應(yīng)商）等單位的質(zhì)量保證體系，并

填寫《質(zhì)量體系檢查表》（見附錄C.2、C.3、C.4、C.5、C.6）。

9.1.4水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在進行資質(zhì)復(fù)核和體系檢查前，宜告知項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）檢查

時間、要求、內(nèi)容等。

9.1.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在對項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）質(zhì)量管理體系檢查時，應(yīng)填寫《質(zhì)量體

系檢查表》（見附錄C.1）；在對其他各參建單位和檢測單位質(zhì)量體系核查時，應(yīng)主要核查項目法人（現(xiàn)

場管理機構(gòu)）的檢查（復(fù)查）情況，填寫核查意見，并將檢查（核查）結(jié)果以《體系監(jiān)督檢查結(jié)果通知

書》（見附錄D）形式告知項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）。

9.2質(zhì)量監(jiān)督巡查

9.2.1質(zhì)量監(jiān)督巡查采取水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)組織專家組檢查或由監(jiān)督人員抽查的方式進行。專家

組檢查可根據(jù)工程建設(shè)情況制定檢查方案；監(jiān)督人員抽查應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)情況和監(jiān)督計劃適時進行。

9.2.2質(zhì)量監(jiān)督巡查主要內(nèi)容：

a)各參建單位質(zhì)量體系的運行情況，重點是主要管理人員的到位、出勤情況；

b)各參建單位執(zhí)行的規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文情況；

c)單元工程施工質(zhì)量驗收評定情況；

d)施工圖審查、設(shè)計交底、設(shè)計變更等相關(guān)程序的執(zhí)行情況；

e)原材料、中間產(chǎn)品等質(zhì)量證明材料是否齊全；

f)施工單位和中間產(chǎn)品制作、采購單位對原材料、中間產(chǎn)品進場、入庫、保管、出庫的管理情況；

g)施工單位是否按有關(guān)規(guī)定對原材料、中間產(chǎn)品及工程實體質(zhì)量進行了自檢，檢測項目、數(shù)量是

否滿足規(guī)定要求，檢測結(jié)果是否滿足規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求；

h)監(jiān)理機構(gòu)是否對合同項目開工條件進行檢查，是否對施工單位報驗的原材料、中間產(chǎn)品的檢驗

結(jié)果及時進行了簽證，是否按有關(guān)規(guī)定進行了見證取樣、跟蹤檢測、平行檢測；

i)設(shè)備制造（設(shè)備供應(yīng)商）單位對金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備的質(zhì)量檢驗情況，監(jiān)理機構(gòu)參加交貨驗收

情況；

j)監(jiān)理機構(gòu)對施工設(shè)備進場報驗的檢查情況；

k)工程質(zhì)量缺陷及質(zhì)量事故處理情況；

l)項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）對存在問題的組織整改情況。

9.2.3監(jiān)督人員應(yīng)及時填寫《質(zhì)量監(jiān)督工作記錄表》（見附錄E），記錄每次質(zhì)量監(jiān)督檢查活動情況，

主要包括檢查內(nèi)容、存在問題、整改要求等；按月填報質(zhì)量監(jiān)督月報。

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9.2.4監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有不規(guī)范質(zhì)量行為的，監(jiān)督人員應(yīng)及時制止和糾正，記入《質(zhì)量監(jiān)督工作記錄表》；

情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，除記入《質(zhì)量監(jiān)督工作記錄表》外，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)還應(yīng)及時向項目法

人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書》（見附錄F），并抄送有關(guān)水行政主管部門。

9.2.5監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)工程實體質(zhì)量存在問題時，監(jiān)督人員應(yīng)及時記入《質(zhì)量監(jiān)督工作記錄表》。水利

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時向項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書》，并抄送有關(guān)

水行政主管部門。

9.2.6項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)對《質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書》中提出的問題及時進行整改，并

將整改情況報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備查。

9.2.7水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對不按要求進行整改或整改不到位的單位按有關(guān)規(guī)定進行處理，并向水

行政主管部門報告。

9.3監(jiān)督檢測

9.3.1監(jiān)督檢測是水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對水利工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理的重要手段，水利工程質(zhì)量監(jiān)

督機構(gòu)宜配備能滿足工作需要的檢測儀器、設(shè)備。

9.3.2水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢測時，宜事先制訂檢測方案，明確抽

檢的項目、部位、內(nèi)容、數(shù)量及采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量達不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，項目法人（現(xiàn)場

管理機構(gòu)）應(yīng)對檢測不合格的部位制定方案進行整改，并將整改情況報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

9.3.3監(jiān)督人員直接進行檢測時，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量達不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）

委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進行全面檢測。項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)對檢測不合格的部位制定方案

進行整改，并將整改情況報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

10工程驗收質(zhì)量監(jiān)督工作

10.1工程驗收一般規(guī)定

10.1.1水利工程驗收可分為法人驗收和政府驗收。法人驗收包括分部工程驗收、單位工程驗收、水電

站（泵站）中間機組啟動驗收、合同工程完工驗收等；政府驗收包括階段驗收、專項驗收、竣工驗收等。

10.1.2水利工程驗收的主要依據(jù)：

a)國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

b)有關(guān)主管部門的規(guī)定；

c)經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項文件、初步設(shè)計文件、調(diào)整概算文件及相應(yīng)的工程變更文件；

d)施工圖設(shè)計報告文件、施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書（安裝圖紙）等；

e)法人驗收還應(yīng)以施工合同為依據(jù)。

10.1.3水利工程驗收工作由驗收主持單位組織的驗收委員會（或驗收工作組）負(fù)責(zé)，驗收結(jié)論應(yīng)經(jīng)過

三分之二以上驗收委員會（或驗收工作組）成員同意。驗收的成果性文件是驗收鑒定書，驗收委員會（或

驗收工作組）成員應(yīng)在驗收鑒定書上簽字。對驗收結(jié)論持有異議的，應(yīng)將保留意見在驗收鑒定書上明確

記載并簽字。

10.1.4水利工程驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，其處理原則由驗收委員會（或驗收工作組）協(xié)商確定。主任委員

（或組長）對爭議問題有裁決權(quán)，但是半數(shù)以上驗收委員會（或驗收工作組）成員不同意裁決意見的，

需報請工程驗收主持單位決定。

10.1.5工程驗收不予通過的，驗收委員會（或驗收工作組）應(yīng)明確不予通過的理由并提出整改意見。

有關(guān)單位應(yīng)及時組織處理有關(guān)問題，完成整改，并按程序重新申請驗收。

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10.1.6水利工程驗收資料制備由項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）統(tǒng)一組織，有關(guān)單位應(yīng)按要求及時完成并

提交。驗收資料分為應(yīng)提供的資料和需備查的資料，資料提交單位應(yīng)保證其資料的真實性并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)

任。

10.2法人驗收質(zhì)量監(jiān)督工作

10.2.1水利工程開工后，項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)計劃及時組織制定工程驗收工作

方案和計劃，并將驗收工作方案和計劃報法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)及水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。當(dāng)工程

建設(shè)計劃調(diào)整時，工程驗收工作方案和計劃也應(yīng)相應(yīng)地調(diào)整并重新報法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)及水利工程

質(zhì)量監(jiān)督機備案。

10.2.2法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)及水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)法人驗收的監(jiān)督工作。

10.2.3法人驗收監(jiān)督的方式主要包括現(xiàn)場檢查、列席驗收會議、對驗收工作計劃與驗收成果性文件進

行備案等。

10.2.4項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)在法人驗收前5個工作日通知水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。分部工程

驗收時水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)宜派代表列席會議；單位工程和合同工程完工驗收時水利工程質(zhì)量監(jiān)督機

構(gòu)應(yīng)派代表列席會議。

10.2.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)列席法人驗收會議時，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

a)條件是否具備；

b)人員組成是否符合規(guī)定；

c)程序是否規(guī)范；

d)資料是否齊全；

e)結(jié)論是否明確等。

10.2.6分部工程驗收工作組成員應(yīng)具有中級及其以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，項目法人（現(xiàn)場管理

機構(gòu)）的技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、施工單位項目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加分部工程驗收，

參加分部工程驗收的每個單位代表人數(shù)不宜超過2名。

10.2.7單位工程和合同工程完工驗收工作組成員應(yīng)具有中級及其以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，項目

法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）的負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、施工單位項目經(jīng)理應(yīng)參加單位工程驗收，

每個單位代表人數(shù)不宜超過3名。

10.2.8水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)列席法人驗收會議時，應(yīng)抽查法人驗收的質(zhì)量評定資料等相關(guān)資料，填

寫《單元工程施工質(zhì)量驗收評定情況監(jiān)督抽查表》（見附錄G），作為核備（核定）驗收質(zhì)量結(jié)論的依

據(jù)。

10.2.9當(dāng)監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)法人驗收不符合有關(guān)規(guī)定時，應(yīng)及時要求驗收主持單位予以糾正，必要時可要

求暫停驗收或重新驗收。

10.2.10法人驗收過程中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)性問題應(yīng)按合同約定進行處理。合同約定不明確的，按國家或行

業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定處理。當(dāng)國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)暫無規(guī)定時，由法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)協(xié)調(diào)解決。

10.2.11法人驗收后，項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)按規(guī)定時間將驗收質(zhì)量結(jié)論報水利工程質(zhì)量監(jiān)督

機構(gòu)，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時進行核備（核定）。

10.3階段驗收質(zhì)量監(jiān)督工作

10.3.1階段驗收包括樞紐工程導(dǎo)（截）流驗收、水庫下閘蓄水驗收、引（調(diào)）排水工程通水驗收、水

電站（泵站）首（末）臺機組啟動驗收、部分工程投入使用驗收以及竣工驗收主持單位根據(jù)工程建設(shè)需

要增加的其他驗收。

10.3.2項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)在階段驗收前10個工作日通知水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。水利工

程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)作為階段驗收委員會成員單位，派代表參加會議。

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10.3.3水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)階段驗收涉及的已完單元工程質(zhì)量評定情況及分部工程、單位工程

和合同工程完工驗收質(zhì)量結(jié)論的核定（核備）意見編寫并提交工程質(zhì)量評價意見（見附錄H）。

10.4竣工驗收質(zhì)量監(jiān)督工作

10.4.1竣工驗收分為竣工技術(shù)預(yù)驗收和竣工驗收兩個階段。

10.4.2申請竣工驗收前，項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)組織竣工驗收自查。自查前10個工作日通知

水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)派員列席竣工驗收自查會議。

10.4.3項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)在完成竣工驗收自查工作之日起10個工作日內(nèi)，將自查的工程

項目質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)材料報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

10.4.4項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)根據(jù)竣工驗收主持單位的要求和項目的具體情況，負(fù)責(zé)提出工程

質(zhì)量抽樣檢測的項目、內(nèi)容和數(shù)量，經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審核后報竣工驗收主持單位核定。堤防工

程質(zhì)量抽檢按SL223附錄P的規(guī)定執(zhí)行。已按批復(fù)的檢測方案檢測合格的工程，可不再重復(fù)檢測。

10.4.5檢測工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位按審核的檢測方案進行檢測。項目法人（現(xiàn)

場管理機構(gòu)）應(yīng)自收到檢測報告10個工作日內(nèi)將檢測報告報竣工驗收主持單位，同時報水利工程質(zhì)量

監(jiān)督機構(gòu)。

10.4.6檢測中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)及時組織有關(guān)單位研究處理，處理結(jié)果

報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

10.4.7竣工技術(shù)預(yù)驗收時，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)派代表參加會議。

10.4.8水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)分部工程、單位工程和合同工程完工驗收質(zhì)量結(jié)論的核定（核備）

意見等編寫并提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告（見附錄H）。

10.4.9竣工驗收時，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)作為竣工驗收委員會成員單位，應(yīng)派代表參加會議。

11核備核定

11.1一般規(guī)定

11.1.1水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備的內(nèi)容包括重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程、分部工程驗收質(zhì)量結(jié)

論、臨時工程質(zhì)量檢驗與評定標(biāo)準(zhǔn)。

11.1.2水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定的內(nèi)容包括大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗收質(zhì)量結(jié)論、單

位工程外觀質(zhì)量評定結(jié)論、單位工程驗收質(zhì)量結(jié)論、工程項目質(zhì)量等級結(jié)論。

11.1.3項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)以書面形式將核備（核定）資料報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。項目

法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）所報資料應(yīng)有資料清單（見附錄I、附錄J、附錄K、附錄L），并承諾對所報資

料的真實性負(fù)責(zé)。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時核查，并簽署核備（核定）意見。

11.1.4當(dāng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對驗收質(zhì)量結(jié)論有異議時，項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)組織參加驗

收單位進一步研究，并將研究意見報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。當(dāng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和項目法人（現(xiàn)

場管理機構(gòu)）對質(zhì)量結(jié)論仍然有分歧意見時，應(yīng)報法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)協(xié)調(diào)解決。

11.2重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程

11.2.1項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)在每月月底前，將當(dāng)月評定的重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)

量資料及時報送水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在收到核備資料之日后20個工

作日內(nèi)將核備意見反饋項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）。

11.2.2項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報送一套完整的重要隱蔽（關(guān)鍵部位）

單元工程質(zhì)量核備資料原件。核備資料宜包括以下內(nèi)容：

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a)重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程核查表（見附錄I）；

b)重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量等級簽證表（見附錄J）；

c)工序/單元工程施工質(zhì)量報驗單；

d)單元工程質(zhì)量驗收評定表及“三檢”表或重要隱蔽工程施工原始記錄等備查資料；

e)監(jiān)理抽檢（跟蹤檢測、平行檢測）資料；

f)地質(zhì)編錄；

g)測量成果；

h)檢測試驗報告（巖芯試驗、軟基承載力試驗、結(jié)構(gòu)強度等）；

i)影像資料；

j)其他資料（旁站資料、質(zhì)量缺陷備案資料等）。

11.2.3水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程資料的核備意見分為不齊全、基本齊

全、齊全三個檔次：

a)根據(jù)工程類別，涉及的資料存在下列情況之一的，核備意見為不齊全：

1)無重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量等級簽證表；

2)無單元（工序）工程質(zhì)量驗收評定表；

3)無“三檢”資料；

4)無重要隱蔽單元工程的施工原始記錄；

5)資料不真實。

b)根據(jù)工程類別，涉及的資料存在下列情況之一的，核備意見為基本齊全：

1)重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量等級簽證表簽字不完整；

2)“三檢”資料不完整；

3)重要隱蔽單元工程的施工原始記錄不完整；

4)無地質(zhì)編錄；

5)無檢測試驗報告（巖芯試驗、軟基承載力試驗、結(jié)構(gòu)強度等）；

6)采用未經(jīng)省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn)的單元（工序）工程質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)和表格。

c)涉及的資料無上述兩種情況的，核備意見為齊全。

11.2.4根據(jù)重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程資料情況，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在重要隱蔽（關(guān)鍵部

位）單元工程質(zhì)量等級簽證表核備意見欄中填寫核備結(jié)論：當(dāng)核備意見為不齊全時填寫“經(jīng)核查，資料

不齊全”；當(dāng)核備意見為基本齊全時填寫“經(jīng)核查，資料基本齊全，同意備案”；當(dāng)核備意見為齊全時

填寫“經(jīng)核查，資料齊全，同意備案”。

11.2.5重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程評定后，項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)

報送滯后2個月及以上的，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量等級簽證表核

備意見欄中填寫核備結(jié)論中增加“報送滯后”。

11.3分部工程

11.3.1項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)在分部工程驗收通過之日后10個工作日內(nèi)，將驗收質(zhì)量結(jié)論和

相關(guān)資料（見附錄K.1）報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備。大型樞紐工程主要建筑物分部工程的驗收質(zhì)量

結(jié)論報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在收到驗收質(zhì)量結(jié)論之日20個工作日內(nèi)，

將核備（核定）意見書面反饋項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）。

11.3.2核備（核定）分部工程驗收質(zhì)量結(jié)論時，應(yīng)核查該分部工程涉及的原材料、中間產(chǎn)品、混凝土

（砂漿）試件以及金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機、機電產(chǎn)品等資料；還應(yīng)抽查單元工程等相關(guān)資料，抽查數(shù)量不少

于該分部工程中單元工程數(shù)量的10%（不含已核備的重要隱蔽單元工程、關(guān)鍵部位單元工程），且每種

單元工程類型至少抽查1個。抽查單元工程按10.2.8的要求進行。

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11.3.3原材料、中間產(chǎn)品、混凝土（砂漿）試件以及金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機、機電產(chǎn)品等資料存在問題時，

應(yīng)按11.1.4處理。

11.3.4原材料、中間產(chǎn)品、混凝土（砂漿）試件以及金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機、機電產(chǎn)品等資料符合要求時，

根據(jù)抽查單元工程（含已核備的重要隱蔽單元工程、關(guān)鍵部位單元工程）及相關(guān)資料情況，水利工程質(zhì)

量監(jiān)督機構(gòu)對分部工程資料的評價意見為資料齊全、基本齊全、不齊全：

a)資料齊全比例達到90%及以上，且沒有資料不齊全的單元工程，評價意見為資料齊全；

b)資料齊全比例達到90%及以上，但存在資料不齊全的單元工程；或資料齊全比例小于90%，而

資料齊全和基本齊全比例達到50%及以上；或資料齊全和基本齊全比例小于50%，應(yīng)增加對該

分部工程資料的抽查數(shù)量，必要時可以全部檢查，若增加抽查資料數(shù)量后被抽查的資料中資料

齊全和基本齊全比例達到50%及以上，評價意見為資料基本齊全；

c)資料齊全和基本齊全比例小于50%時，評價意見為資料不齊全。

對評價意見為資料不齊全的分部工程，應(yīng)要求項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測

單位對該分部工程進行全面質(zhì)量檢測。檢測結(jié)論為合格的，可按合格工程備案；檢測結(jié)論為不合格的，

按不合格工程處理。

11.3.5根據(jù)分部工程資料的評價意見，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在分部工程施工質(zhì)量評定表中填寫驗

收質(zhì)量結(jié)論的核備意見，當(dāng)分部工程資料評價意見為“資料齊全”的，核備意見為“資料齊全，同意備

案”；當(dāng)分部工程資料評價意見為“資料基本齊全”，且驗收結(jié)論為合格的，核備意見為“資料基本齊

全，同意備案”；當(dāng)分部工程資料評價意見為“資料不齊全”，驗收結(jié)論為合格的，經(jīng)檢測合格，核

備意見為“資料不齊全，檢測結(jié)論合格，同意備案”。

當(dāng)分部工程資料評價意見為“資料基本齊全”，而驗收結(jié)論為優(yōu)良的；或分部工程資料評價意見為

“資料不齊全”，驗收結(jié)論為優(yōu)良的，經(jīng)檢測合格，按11.1.4處理。

11.3.6分部工程驗收質(zhì)量結(jié)論核定，應(yīng)依據(jù)分部工程實體質(zhì)量檢測報告，并按11.3.4的要求對工程

資料進行核查。

11.3.7大型樞紐工程主要建筑物分部工程的實體質(zhì)量檢測，由項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）根據(jù)工程的

具體情況提出工程質(zhì)量檢測的項目、內(nèi)容和數(shù)量，報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審核后，委托有資質(zhì)的檢測

單位進行檢測。

11.3.8大型樞紐工程主要建筑物分部工程實體質(zhì)量檢測結(jié)果滿足設(shè)計及規(guī)范要求時，根據(jù)分部工程資

料的評價意見，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在分部工程施工質(zhì)量評定表中填寫驗收質(zhì)量結(jié)論的核定意見，

當(dāng)分部工程資料評價意見為“資料齊全”的，核定意見為“資料齊全，同意驗收質(zhì)量結(jié)論”；當(dāng)分部工

程資料評價意見為“資料基本齊全”，且驗收結(jié)論為合格的，核定意見為“資料基本齊全，同意驗收質(zhì)

量結(jié)論”；當(dāng)分部工程資料評價意見為“資料不齊全”，驗收結(jié)論為合格，且檢測結(jié)論合格的，核定意

見為“資料不齊全，檢測結(jié)論合格，可定為合格”。當(dāng)分部工程資料評價意見為“資料基本齊全”或“資

料不齊全”，而驗收結(jié)論為優(yōu)良的，按11.1.4處理。

11.3.9分部工程實體質(zhì)量檢測結(jié)果不滿足設(shè)計及標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)按下列要求進行處理：

a)全部返工重做的，可重新評定質(zhì)量等級；

b)經(jīng)加固補強并經(jīng)設(shè)計及監(jiān)理單位鑒定能達到設(shè)計要求時，其質(zhì)量評定為合格；

c)處理后的工程部分質(zhì)量指標(biāo)仍達不到設(shè)計要求時，經(jīng)設(shè)計復(fù)核，項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）及

監(jiān)理單位確認(rèn)，能滿足安全和使用功能要求，可不再進行處理；或經(jīng)加固補強后，改變了外形

尺寸或造成工程永久性缺陷的，經(jīng)項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）、監(jiān)理及設(shè)計單位確認(rèn)能基本滿

足設(shè)計要求，其質(zhì)量可定為合格，但應(yīng)按規(guī)定進行質(zhì)量缺陷備案。

11.3.10采用非水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量評定的分部工程，執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

11.4單位工程

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11.4.1項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)在單位工程驗收通過之日起10個工作日內(nèi)，將驗收質(zhì)量結(jié)論和

相關(guān)資料（見附錄K.2、K.3）報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在收到驗收質(zhì)

量結(jié)論之日起20個工作日內(nèi)，將核定意見反饋項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）。

11.4.2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參考水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對分部工程驗收質(zhì)量結(jié)論的核定（核備）意見，按《單

位工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料核查表》要求填寫核查意見。

水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對監(jiān)理機構(gòu)按《單位工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料核查表》要求填寫的核查

意見有異議時，可要求監(jiān)理機構(gòu)重新進行核查。

11.4.3單位工程施工質(zhì)量評定前應(yīng)進行檢測。項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)根據(jù)工程的具體情況提出

工程質(zhì)量檢測的項目、內(nèi)容和數(shù)量，報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審核后，委托有資質(zhì)的檢測單位進行檢測。

該單位工程中分部工程已按水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審核的檢測方案檢測的，不做重復(fù)檢測。

11.4.4水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程檔案資料、分部工程核定（核備）意見、單位工程外觀質(zhì)量

評定結(jié)果、工程質(zhì)量檢測報告，核定單位工程施工質(zhì)量等級。

11.4.5單位工程施工質(zhì)量同時滿足下列要求時，其驗收質(zhì)量結(jié)論核定為“合格”：

a)所含分部工程質(zhì)量全部合格；

b)質(zhì)量事故已按要求進行處理；

c)工程外觀質(zhì)量得分率達到70%以上；

d)單位工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料基本齊全；

e)單位工程實體質(zhì)量檢測結(jié)論合格；

f)工程施工期及試運行期，單位工程觀測資料分析結(jié)果符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的

標(biāo)準(zhǔn)要求。

11.4.6單位工程施工質(zhì)量同時滿足下列要求時，其驗收質(zhì)量結(jié)論核定為“優(yōu)良”：

a)所含分部工程質(zhì)量全部合格，其中70%以上達到優(yōu)良等級（按非水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評定且無優(yōu)良等

級的分部工程，不計入優(yōu)良率統(tǒng)計），主要分部工程質(zhì)量全部優(yōu)良，且施工中未發(fā)生過較大質(zhì)

量事故；

b)質(zhì)量事故已按要求進行處理；

c)工程外觀質(zhì)量得分率達到85%以上；

d)單位工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料齊全；

e)單位工程實體質(zhì)量檢測結(jié)論合格；

f)工程施工期及試運行期，單位工程觀測資料分析結(jié)果符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的

標(biāo)準(zhǔn)要求。

11.4.7采用非水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量評定的單位工程，執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

11.5工程項目

11.5.1工程項目質(zhì)量，在單位工程質(zhì)量核定合格后，由監(jiān)理單位（當(dāng)監(jiān)理單位為兩家或兩家以上時，

由項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）指定一家監(jiān)理單位）進行統(tǒng)計并評定工程項目質(zhì)量等級，經(jīng)竣工驗收自查，

項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）認(rèn)定質(zhì)量等級后報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定。

11.5.2工程項目施工質(zhì)量同時滿足下列要求時，其質(zhì)量等級核定為“合格”：

a)單位工程質(zhì)量全部合格；

b)工程施工期及試運行期，各單位工程觀測資料分析結(jié)果均符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約

定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

11.5.3工程項目施工質(zhì)量同時滿足下列要求時，其質(zhì)量等級核定為“優(yōu)良”：

a)單位工程質(zhì)量全部合格，其中70%及以上單位工程質(zhì)量達到優(yōu)良等級（按非水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評定

且無優(yōu)良等級的單位工程，不計入優(yōu)良率統(tǒng)計），且主要單位工程質(zhì)量全部優(yōu)良；

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b)工程施工期及試運行期，各單位工程觀測資料分析結(jié)果均符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約

定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

12質(zhì)量問題處理

12.1質(zhì)量缺陷備案

12.1.1在施工過程中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷的，監(jiān)理單位應(yīng)及時組織填寫工程施工質(zhì)量缺陷備案表。

12.1.2工程施工質(zhì)量缺陷備案表中應(yīng)明確質(zhì)量缺陷是否進行處理，并由工程參建單位代表在質(zhì)量缺陷

備案表上簽字、蓋公章，若有不同意見應(yīng)明確記載。

12.1.3工程質(zhì)量缺陷經(jīng)過處理的，應(yīng)有質(zhì)量缺陷處理施工記錄和處理后的驗收記錄。

12.1.4工程施工質(zhì)量缺陷備案資料包括工程施工質(zhì)量缺陷備案表及施工質(zhì)量缺陷處理方案報審表、施

工質(zhì)量缺陷處理措施計劃報審表、驗收記錄，由項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）按月報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機

構(gòu)登記備案。質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）報送的工程施工質(zhì)量缺陷備案資料及時填

寫《水利工程質(zhì)量缺陷備案登記表》(見附錄M)。質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)對工程施工質(zhì)量缺陷處理情況進行檢

查。

12.1.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提交的工程質(zhì)量監(jiān)督報告(評價意見)中應(yīng)明確記載工程施工質(zhì)量缺陷

備案情況。

12.2質(zhì)量事故處理

12.2.1工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）按管理權(quán)限向上級主管部門報送質(zhì)量事故情

況的同時，應(yīng)及時報相應(yīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

12.2.2水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)接到工程質(zhì)量事故報告后，應(yīng)及時派質(zhì)量監(jiān)督人員到現(xiàn)場了解情況。

12.2.3項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)按有關(guān)規(guī)定針對工程質(zhì)量事故原因提出處理方案，報有關(guān)單位審

定。項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)及時將審定后的工程質(zhì)量事故處理方案報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

12.2.4工程質(zhì)量事故處理后，項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程質(zhì)量檢測單

位進行檢測，按工程質(zhì)量事故處理方案確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重新進行工程質(zhì)量評定，并及時將工程質(zhì)量事

故處理情況報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

12.3質(zhì)量問題舉報的調(diào)查處理

12.3.1水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在收到匿名舉報質(zhì)量問題時，根據(jù)實際情況妥善處理。

12.3.2水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在收到實名舉報和新聞媒體報道的質(zhì)量問題時，應(yīng)及時安排質(zhì)量監(jiān)督人

員到現(xiàn)場調(diào)查，并做好保密工作。

12.3.3經(jīng)查實存在質(zhì)量問題的，應(yīng)通知項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）采取措施進行整改。問題嚴(yán)重的，

責(zé)令停工整頓，并向有關(guān)部門報告。

12.3.4對實名舉報質(zhì)量問題和新聞媒體報道的質(zhì)量問題的調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時反饋。

13質(zhì)量監(jiān)督檔案管理

13.1一般規(guī)定

13.1.1水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)法規(guī)規(guī)定做好水利工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理。

13.1.2水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作推行信息化管理，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)宜推廣水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理

軟件對工程質(zhì)量實時監(jiān)督管理。

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13.1.3水利工程質(zhì)量監(jiān)督檔案資料整理應(yīng)與監(jiān)督工作同步進行。水利工程質(zhì)量監(jiān)督檔案按保管期限可

分為長期、短期二種。長期保存資料應(yīng)符合GB/T11822的規(guī)定。短期保存的資料可在工程竣工驗收前，

返還項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）。

13.2質(zhì)量監(jiān)督檔案的主要內(nèi)容

13.2.1水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)長期保存的質(zhì)量監(jiān)督檔案資料主要包括：

a)水利工程質(zhì)量監(jiān)督（補充）注冊登記表及注冊回執(zhí)、項目站成立文件及規(guī)章制度；

b)工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案、質(zhì)量監(jiān)督工作計劃；

c)參建單位質(zhì)量體系檢查通知、質(zhì)量體系檢查表、質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書及項目法人（現(xiàn)場管

理機構(gòu)）對監(jiān)督檢查的相應(yīng)整改報告；

d)工程項目劃分和外觀質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)文件、新增單元（工序）工程質(zhì)量評定表批準(zhǔn)文件等；

e)檢測方案確認(rèn)文件、檢測報告、水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)抽檢報告；

f)工程質(zhì)量檢驗與驗收評定和法人驗收資料，包括重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量等級簽證

表、核查表，分部工程驗收質(zhì)量結(jié)論核定（核備）報送資料清單表、分部工程施工質(zhì)量評定表、

單位工程外觀質(zhì)量評定表、單位工程驗收質(zhì)量結(jié)論核定報送資料清單表、單位工程施工質(zhì)量評

定表、核查表，工程項目施工質(zhì)量評定表；

g)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)組織召開的會議記錄、質(zhì)量監(jiān)督會議紀(jì)要、質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)（自查報

告）；

h)工程質(zhì)量監(jiān)督工作記錄；

i)工程質(zhì)量監(jiān)督月報；

j)工程事故質(zhì)量缺陷備案資料、質(zhì)量事故備案資料、質(zhì)量問題調(diào)查處理報告及相關(guān)材料；

k)政府驗收有關(guān)資料，包括階段驗收鑒定書、竣工驗收自查的工程項目質(zhì)量結(jié)論及相關(guān)資料、竣

工驗收鑒定書；

l)工程質(zhì)量評價意見、工程質(zhì)量監(jiān)督報告；

m)工程影像資料。

13.2.2水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)宜短期保存的項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）資料主要包括：

a)項目審批文件、項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）組建文件、項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）匯報材料、

規(guī)章制度等；

b)工程項目的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及合同文件；

c)項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）對勘察、設(shè)計、監(jiān)理（監(jiān)造）、施工等參建單位的現(xiàn)場主要管理人

員檢查情況、質(zhì)量管理體系的核查資料；

d)質(zhì)量管理月報。

13.2.3水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)宜短期保存的設(shè)計單位資料主要包括：

a)設(shè)計單位成立設(shè)代機構(gòu)文件、規(guī)章制度；

b)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計報告文件、施工圖紙、設(shè)計變更。

13.2.4水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)宜短期保存的監(jiān)理單位資料主要包括：

a)監(jiān)理單位的現(xiàn)場機構(gòu)組建文件、總監(jiān)任命及監(jiān)理人員資料；

b)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、規(guī)章制度。

13.2.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)宜短期保存的施工單位資料主要包括：

a)施工單位的項目部成立文件及項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)人等任命文件、規(guī)章制度；

b)結(jié)論機構(gòu)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計。

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DB41/T1297—2016

附錄A

（規(guī)范性附錄）

水利工程質(zhì)量監(jiān)督(補充)注冊登記表格式

注冊編號：豫水20XX-XXX

水利工程質(zhì)量監(jiān)督(補充)注冊登記表

工程名稱：

項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）：（蓋章）

法定代表人：（簽字）

年月日

河南省地方標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺

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DB41/T1297—2016

(監(jiān)督注冊登記表背面）

填表說明

1.項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）應(yīng)按《水利工程質(zhì)量監(jiān)督(補充)注冊登記表》的格式、內(nèi)容如實

填寫，報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)登記注冊。

2.注冊編號由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確定。如河南省水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)督站的注冊

編號為“豫水20XX-XXX”，“豫水”代表河南省水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)督站監(jiān)督的水利工程

項目，“20XX”代表注冊年份，“XXX”代表當(dāng)年注冊序號。

3.《水利工程質(zhì)量監(jiān)督(補充)注冊登記表》中，項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）的主要管理人員應(yīng)

根據(jù)實際情況填寫，其他參建單位數(shù)量和人員應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件填寫。

4.主要建設(shè)內(nèi)容應(yīng)按批復(fù)的初步設(shè)計內(nèi)容填寫。

5.監(jiān)督注冊回執(zhí)單中，首次注冊時將“補充”用“/”劃掉。

6.補充注冊只填寫首次注冊未填寫的內(nèi)容。

河南省地方標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺

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DB41/T1297—2016

工程名稱建設(shè)地點

工程項目主管部門

批準(zhǔn)機關(guān)

可行性研究報告

批準(zhǔn)日期、文號

批準(zhǔn)機關(guān)

初步設(shè)計報告