體育調(diào)研報(bào)告

體育調(diào)研報(bào)告體育調(diào)研報(bào)告1一、調(diào)研目的學(xué)校體育藝術(shù)教育是全面發(fā)展教育的重要組成部分，如何深化學(xué)校體育藝術(shù)教育改革，讓義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育工作可持續(xù)、均衡發(fā)展，是當(dāng)前亟待解決的重要課題。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，我們對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)體育藝術(shù)教育的開設(shè)、體育藝術(shù)群體活動(dòng)的開展、場(chǎng)地設(shè)施、器材、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行了調(diào)研，旨在全面分析我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育現(xiàn)狀、存在的問題及原因，應(yīng)采取的促進(jìn)策略與措施，全面提高學(xué)生體育藝術(shù)教育質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。二、調(diào)研對(duì)象及調(diào)研方法（一）調(diào)研對(duì)象冷水鎮(zhèn)各中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)（二）調(diào)研方法1、問卷法：調(diào)查體育藝術(shù)教師師資隊(duì)伍狀況；經(jīng)費(fèi)投入；未來7年發(fā)展規(guī)劃。2、訪談法：與體育、藝術(shù)教師、校領(lǐng)導(dǎo)、辦事處教研干事及學(xué)生面談。3、觀察法：看檔案資料；看場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備；看器材三、調(diào)研綜述（一）我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教育發(fā)展成績(jī)1、開齊開足了課時(shí)，嚴(yán)格組織管理調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)施體育藝術(shù)教學(xué)管理的依據(jù)完全來源于上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性文件，各校體育藝術(shù)工作由校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)，下設(shè)由主管副校長(zhǎng)和教研組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作的安排和實(shí)施。各校均開齊開足了體育藝術(shù)課時(shí)，并把體育藝術(shù)活動(dòng)在學(xué)校工作計(jì)劃中做了細(xì)致認(rèn)真的安排，并得以落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制健全。2、因地制宜落實(shí)群體活動(dòng)，競(jìng)技成績(jī)、藝術(shù)成果喜人。全鎮(zhèn)各校積極開展了“學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，保證了中小學(xué)生每天有1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。學(xué)?！皟刹佟眱?nèi)容豐富多彩，形式多樣?？朔?chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)的限制，因地制宜搞好學(xué)生群體活動(dòng)，做到有時(shí)間保障，有訓(xùn)練內(nèi)容、方法，有訓(xùn)練記載，充分調(diào)動(dòng)了義務(wù)教育學(xué)生的積極性，達(dá)到了以體促智，以體育美，以體育樂的目的?！罢n外一小時(shí)鍛煉活動(dòng)”開展率達(dá)100%。各校體育藝術(shù)興趣小組及運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練達(dá)98%，俱樂部式的體育藝術(shù)教學(xué)法模式營(yíng)造了生動(dòng)、活潑、友善的課堂氣氛，使學(xué)生真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅(jiān)持舉辦1—2次春季或秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展月或季體育藝術(shù)活動(dòng)，如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠比賽、美術(shù)作品展等小型多樣的比賽活動(dòng)，在參加各級(jí)體育、藝術(shù)比賽中成績(jī)一直名列前茅。體育藝術(shù)教育設(shè)施簡(jiǎn)陋，但成果喜人。3、體育藝術(shù)教師素質(zhì)迅速提高，穩(wěn)定教師隊(duì)伍冷水辦事處積極響應(yīng)國(guó)家、湖北省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程，爭(zhēng)取指標(biāo)先后組織體育藝術(shù)教師到武漢等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)，積極創(chuàng)造條件為體育藝術(shù)教師接受繼續(xù)教育創(chuàng)建平臺(tái)，落實(shí)體育教師服裝等有關(guān)待遇，并在評(píng)先晉級(jí)中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術(shù)教師地位和待遇。（二）我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教學(xué)存在的問題1、體育藝術(shù)教師地位不高，編制不足。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教師人均每周上課在14—18節(jié)不等，但額外工作量大，按照21世紀(jì)課改的要求，義務(wù)教育學(xué)校1—2年級(jí)小學(xué)體育教師應(yīng)該保證每班每周4節(jié)體育課，其它年級(jí)3節(jié)體育課。目前體育藝術(shù)教師編制難以滿足教學(xué)的需要，特別是村小師資嚴(yán)重匱乏，學(xué)生只知道上體育課就是玩。從教師年齡和職稱結(jié)構(gòu)看，中年教師居多，青年教師和老教師僅占5%，而高級(jí)職稱為零。從社會(huì)輿論看，雖然近年來反復(fù)提倡提高體育藝術(shù)教師的地位和待遇，可實(shí)際落實(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，存在的差距還很大，輕視體、音、美和對(duì)體育藝術(shù)教師的偏見依然存在，多數(shù)學(xué)校在評(píng)先評(píng)職時(shí)不能夠考慮體、音、美學(xué)科的特殊性和艱苦性，晉級(jí)評(píng)優(yōu)存在偏重文化課教師的現(xiàn)象，體育藝術(shù)學(xué)科教師評(píng)高級(jí)職稱更是可望而不可及，部分體育藝術(shù)教師被迫轉(zhuǎn)崗或下海，造成體育藝術(shù)教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。2、資金投入不足，場(chǎng)地、設(shè)施失修。冷水鎮(zhèn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)雖然逐年有所增加，但由于經(jīng)濟(jì)比較落后，財(cái)政困難，尤其義務(wù)教育學(xué)校，體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，致使學(xué)校體育藝術(shù)不能很好開展。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)所占比例不到學(xué)校教育經(jīng)遇的1%。有的學(xué)校每年甚至零投入。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育藝術(shù)工作不夠重視，在資金籌措方面存在等、看、靠的思想，沒有積極主動(dòng)地想辦法給予解決。部分學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué)，部分設(shè)施被占用，體育藝術(shù)設(shè)施存在著極大的浪費(fèi)現(xiàn)象。由于養(yǎng)護(hù)不善，大大降低了器材設(shè)施的使用壽命，致使器材頻繁損壞，甚至報(bào)廢，造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在春、秋、冬多風(fēng)季節(jié)，各校體育場(chǎng)地?fù)P塵現(xiàn)象嚴(yán)重，很大程度影響了學(xué)校體育活動(dòng)的順利開展，同時(shí)也給學(xué)生們的身體健康帶來了隱患。（三）促進(jìn)體育藝術(shù)教育持續(xù)、均衡發(fā)展的策略與措施建議。1、加強(qiáng)體育藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè)，狠抓師資培訓(xùn)。建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是實(shí)施體育藝術(shù)教育，推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。新時(shí)期學(xué)校體育藝術(shù)的'開展給體育藝術(shù)教師提出了新的更高的要求，教師不僅要有高超的教學(xué)技巧和藝術(shù)，更要有突出的學(xué)識(shí)和引人注目的人格風(fēng)范，還要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校體育藝術(shù)的地位和作用，樹立新的教學(xué)理念，探索新的教學(xué)法方法。這就要求教師具有求知精神和學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、理論聯(lián)系實(shí)際的能力以及科學(xué)研究能力。因此必須加快師資隊(duì)伍建設(shè)的步伐，加大體育藝術(shù)教師培訓(xùn)的力度，教育部門應(yīng)把體育藝術(shù)教師教育作為一項(xiàng)重要工程來抓。一方面要抓住“省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”的培訓(xùn)工作，制定政策吸引優(yōu)秀的大學(xué)生充實(shí)到我鎮(zhèn)中小學(xué)教師隊(duì)伍中來，另一方面要采用多種形式，對(duì)現(xiàn)有在職教師進(jìn)行培訓(xùn)。通過開展本校教學(xué)改革試驗(yàn)、校際相互觀察、交流等活動(dòng)發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)和輻射作用。派出部分兼職體育教師和有興趣的富余教師到專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)和函授狀大隊(duì)伍。提倡校際之間教師相互聘任。促使他們更新知識(shí)，增進(jìn)專業(yè)教學(xué)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“教師法”，使體育藝術(shù)教師享受與其他教師相同的待遇，改善工作、生活條件，調(diào)動(dòng)積極性，穩(wěn)定體育教師隊(duì)伍。2、不斷加大投入，逐步改善辦學(xué)條件。嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校體育工作條件》中規(guī)定的體育經(jīng)費(fèi)，努力達(dá)到全國(guó)平均，在經(jīng)費(fèi)的使用上，每年應(yīng)有大致的固定比例，切實(shí)解決有些領(lǐng)導(dǎo)“巧婦難為無米之炊”有計(jì)劃但難以落實(shí)的問題。在教育經(jīng)遇大幅度增加的同時(shí)，也為學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)增加創(chuàng)造了條件。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)不斷加大對(duì)學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)的投入，做到?？顚Ｓ茫瑫r(shí)也要廣開財(cái)源、多渠道、多途徑籌集經(jīng)費(fèi)，迅速改變學(xué)校體育藝術(shù)遭遇嚴(yán)重短缺的局面。認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)館設(shè)施不被侵占，不斷完善學(xué)校體育藝術(shù)活動(dòng)場(chǎng)地和器材設(shè)施的配置，從制度上保證學(xué)校體育藝術(shù)工作的正常運(yùn)行，創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、安全、整潔、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境，使學(xué)生在翠綠的草坪、湛藍(lán)的天空、清新的空氣、優(yōu)美的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景中，去奔跑、去跳躍、充滿生機(jī)和活力地成長(zhǎng)發(fā)展。3、重視群體教育，促進(jìn)良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍形成。實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)教育的目標(biāo)和任務(wù)不僅重視體育藝術(shù)課程教學(xué)而且還應(yīng)重視群體活動(dòng)和興趣小組的訓(xùn)練等群體教育，堅(jiān)持每年舉辦兩次田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)制度，積極組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術(shù)匯演活動(dòng)。因此學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃有組織地開展內(nèi)容豐富形式多校的群體活動(dòng)。建立青少年業(yè)余體育藝術(shù)俱樂部，組織多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的課外訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽，并以“體育與藝術(shù)”“積極生活”為主題，有計(jì)劃的開展體育藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。建立群體教育的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，把體育藝術(shù)群體活動(dòng)作為對(duì)學(xué)校考核的主要內(nèi)容之一。要從提高學(xué)生的體育藝術(shù)認(rèn)知水平、體育藝術(shù)素質(zhì)、體育藝術(shù)能力和意識(shí)著眼，構(gòu)建學(xué)校體育藝術(shù)教育的新體系。將體育藝術(shù)教育的實(shí)施貫穿于學(xué)校教育的全過程，形成課內(nèi)、課外、顯性課程和隱性課程有機(jī)結(jié)合的一體化教育模式。采用教育部門、體育藝術(shù)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生多邊互動(dòng)的方式，形成良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍。4、加大體育藝術(shù)課程改革和建設(shè)的力度。體育藝術(shù)是中小學(xué)生的必修課程，為更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)的目標(biāo)，國(guó)家教育部把體育課改變?yōu)轶w育與健康課程，這是我國(guó)學(xué)校體育藝術(shù)教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環(huán)境、新的要求，體育藝術(shù)課程必須加大改革和建設(shè)的力度，用新的教學(xué)理念重新修訂體育藝術(shù)課程計(jì)劃，使體育藝術(shù)教學(xué)體現(xiàn)時(shí)代精神和素質(zhì)教育要求。教學(xué)內(nèi)容要多樣化、彈性化符合學(xué)生興趣和愛好，符合學(xué)生的生理、心理發(fā)展的年齡特征，注重培養(yǎng)學(xué)生的體育藝術(shù)實(shí)踐能力和體育藝術(shù)素養(yǎng)，使學(xué)生的終生體育藝術(shù)思想形成和發(fā)展。教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體、以師生間互動(dòng)為原則，改革教學(xué)方法，給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)民主平等，能充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性的體育藝術(shù)教學(xué)環(huán)境。體育調(diào)研報(bào)告2按照20__年沙市區(qū)教育局基礎(chǔ)教育工作要點(diǎn)的文件和部署，20__年__月__日，在夏科長(zhǎng)和莊科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，圓滿地完成對(duì)沙市區(qū)實(shí)小、沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)等8所中小學(xué)體育常規(guī)管理的調(diào)研及考核打分。在這次檢查中，各校都能以教育部制定的《學(xué)校體育工作條例》和《中小學(xué)體育工作評(píng)估辦法》為依據(jù)，各學(xué)校體育管理的政策規(guī)章和督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制基本健全，學(xué)校體育課程普遍開齊開足，學(xué)生體育鍛煉時(shí)間得到保證，學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施明顯改善，學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度逐步完善。所到的8個(gè)學(xué)校（沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、沙市張家三巷小學(xué)、岑河鎮(zhèn)岑河小學(xué)、關(guān)沮鎮(zhèn)關(guān)沮一小、沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、沙市區(qū)觀音鎮(zhèn)觀音中學(xué)、沙市十六中和沙市特殊學(xué)校），都能將下發(fā)的沙市區(qū)中小學(xué)體育常規(guī)考核量化表，按照組織管理、教育教學(xué)、條件保障、學(xué)生體質(zhì)、中心工作和加分六大塊C級(jí)45條進(jìn)行整理材料和自評(píng)打分。下面就六點(diǎn)加以說明：第一各校都很重視、成立了學(xué)校體育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了20__年體育工作計(jì)劃和各種相關(guān)的制度，包括意外傷害應(yīng)急機(jī)制、陽(yáng)光體育工作方案、國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的方案和措施，而且有職責(zé)分工、過程或測(cè)試，原始記錄，聽課筆記和今后努力的方向。第二依據(jù)體育與課程標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃、開齊開足課程內(nèi)容，面向全體學(xué)生，認(rèn)真組織好體育教學(xué)。各校還利用自身優(yōu)勢(shì)，充分挖掘校本研究，開發(fā)校本教材。如實(shí)中以田徑、足球?yàn)橹?；張三小以乒乓球?yàn)橐劳?；岑小以跳繩、抖空竹，關(guān)小以民間體育踢毽、滾鐵環(huán)，十六中、觀中和特校以籃球等創(chuàng)辦本校的特色，各校一把手和分管校長(zhǎng)親自聽課，確保教學(xué)秩序正常化，全面提高素質(zhì)教育。第三堅(jiān)持面向全體學(xué)生進(jìn)行詩(shī)意大課間的開展。檢查中、岑河小學(xué)展示的是跑操、跳繩、空竹的形式多樣的大課間文化；關(guān)一小展示的是全市即將推行的第九套廣播體操和跑操，還有結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)的滾鐵環(huán)、踢毽子、跳房子和踢足球游戲，可謂形式多樣；觀中的籃球、跑操，實(shí)中的跑操（因天氣原因、沒有展示）和特校通過視頻看到的籃球、跑操及其他活動(dòng)的展示。第四堅(jiān)持長(zhǎng)期運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練。在檢查過程中，多數(shù)學(xué)校能夠堅(jiān)持體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練，提高學(xué)生競(jìng)技水平。在這里實(shí)中、實(shí)小和張三能長(zhǎng)期做到。實(shí)中在今年的市足球聯(lián)賽、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)代表沙市取得了優(yōu)異成績(jī)；實(shí)小在田徑上也是如此；觀中、十六中和關(guān)一能在比賽前組隊(duì)堅(jiān)持訓(xùn)練；特校在今年，也參加了特奧會(huì)等比賽，并取得優(yōu)異成績(jī)。第五條件保障是根本。在檢查過程中，學(xué)校都能加大體育投入力度，推進(jìn)學(xué)校場(chǎng)地建設(shè)，明顯改善體育設(shè)施條件和辦公環(huán)境。（如岑小、觀中、實(shí)小、實(shí)中和特校。）各校同時(shí)注重教師參加培訓(xùn)，繼續(xù)教育，為我們的`體育教學(xué)、組織管理提供強(qiáng)有力的保證。第五本年度全區(qū)繼續(xù)加大力度做好了《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)數(shù)據(jù)上報(bào)》工作。檢查過程中，八所學(xué)校都能結(jié)合實(shí)際都制定了上報(bào)方案包括測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試時(shí)間、測(cè)試人員、上報(bào)統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)分析一系列措施。既做到了規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)國(guó)家體質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)、又按要求對(duì)測(cè)試進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、分析，圓滿完成湖北省交給我們的任務(wù)。尤其是實(shí)驗(yàn)中學(xué)，做到了學(xué)生每人在初中階段各年級(jí)的成績(jī)狀況表，其他學(xué)校分別做到了學(xué)生有身體形態(tài)分析表、素質(zhì)測(cè)試合格表。成績(jī)?cè)u(píng)分表。在我們復(fù)查中，絕大學(xué)校數(shù)據(jù)真實(shí)、可信，盡管少數(shù)學(xué)校數(shù)據(jù)又差異，但表現(xiàn)在操作上或儀器上有差別。第六、我們的中心工作。檢查中發(fā)現(xiàn)，各校很樂意參加區(qū)組織的體育競(jìng)賽，在八所學(xué)校中，每校至少參加了全區(qū)__項(xiàng)體育競(jìng)賽。全部參加的有實(shí)中、實(shí)小、觀中；參加三項(xiàng)的為張三、關(guān)一和十六中。檢查過程中，我們發(fā)現(xiàn)：__、各學(xué)校體育工作常規(guī)管理，注重過程化，事務(wù)管理越來越精細(xì)化。建議各校是否考慮應(yīng)盡快成立學(xué)校體衛(wèi)處（或體衛(wèi)部），尤其是首批和即將成為校園足球的學(xué)校成立足球辦公室、規(guī)劃未來三年計(jì)劃、上好每一節(jié)足球課，以足球?yàn)樽ナ?，全面提高青少年學(xué)生身體素質(zhì)。2、隨著今后幾年，學(xué)校體育教師老齡化越來越突出，有些體育老師走向領(lǐng)導(dǎo)崗位、足球進(jìn)課堂等促就體育專業(yè)教師整體差編，需要大量教師充實(shí)我們的體育教師隊(duì)伍來。3、競(jìng)賽項(xiàng)目較多，爭(zhēng)取少而精，合理安排比賽項(xiàng)目，讓大家都有認(rèn)同感。4、落實(shí)體育教師待遇：主要表現(xiàn)在每年體育服裝費(fèi)用要落實(shí)；大課間、賽事安排、體質(zhì)測(cè)試上報(bào)統(tǒng)計(jì)包括8小時(shí)之外訓(xùn)練、課外組織學(xué)生帶隊(duì)或比賽等，要算工作量。體育調(diào)研報(bào)告3近年來，在省、市體育部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)以農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程為重點(diǎn)，不斷加大農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)力度和投入，實(shí)現(xiàn)了人均體育場(chǎng)地面積的較快增長(zhǎng)?，F(xiàn)就我縣農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、基本情況我縣轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，357個(gè)行政村。近年來，我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)主要有以下幾塊：1、行政村農(nóng)民體育健身工程達(dá)143個(gè)：其中20__年實(shí)施了1個(gè)，20__年實(shí)施了4個(gè)，20__年實(shí)施了17個(gè)，220__-20__年實(shí)施了21個(gè)，20__年實(shí)施了10個(gè)；20__年實(shí)施了29個(gè)；今年正在實(shí)施的工程點(diǎn)達(dá)61個(gè)。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程達(dá)3個(gè)：其中20__年實(shí)施了2個(gè)，今年正在實(shí)施1個(gè)。3、全民健身路徑工程1批：即鎮(zhèn)健身路徑工程。4、在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、“三送”點(diǎn)實(shí)施有大小、規(guī)模不等的體育健身工程。實(shí)施的143個(gè)行政村農(nóng)民體育健身工程、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程和5批的健身路徑工程中已撥付場(chǎng)地建設(shè)補(bǔ)助資金達(dá)94.5萬(wàn)元。二、主要做法（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出政府部門的主導(dǎo)作用。我縣成立了農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改委、縣體育局、縣財(cái)政局及相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，并設(shè)立農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由體育局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的日常事務(wù)。（二）找準(zhǔn)切入點(diǎn)，與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌兼顧，做好農(nóng)民體育健身工程工作。我縣將農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，要求各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)在掛點(diǎn)單位的支持配合下，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，認(rèn)真做好農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作。一是堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先，把農(nóng)民體育健身工程與村容村貌整治相結(jié)合，充分利用荒地荒坡、廢棄水塘、閑置房屋，或填平，或翻修，因地制宜，綜合整治，變廢為寶。既解決了地臟水臭問題，又建成了體育健身設(shè)施，美化了村容村貌，使農(nóng)民生活環(huán)境和生活質(zhì)量顯著改善。二是把農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)與培育新農(nóng)民、創(chuàng)建新村鎮(zhèn)、塑造新風(fēng)貌結(jié)合起來，一起研究，一起部署。不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)體育、區(qū)域體育公共服務(wù)均衡化發(fā)展，增強(qiáng)了農(nóng)民身體素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，而且?guī)?dòng)了村鎮(zhèn)的整體規(guī)劃，改善了農(nóng)村發(fā)展條件和生態(tài)人居環(huán)境，提升了農(nóng)村發(fā)展的軟實(shí)力。（三）廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)群眾的`積極性。農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作，與廣大農(nóng)民朋友利益密切相關(guān)，涉及土地、勞力和資金。在實(shí)施過程中，著力加強(qiáng)了宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分利用廣播、電視、黑板板、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作“農(nóng)村公共體育設(shè)施”宣傳片，印制宣傳冊(cè)等形式大力宣傳農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作的意義、作用。通過宣傳，農(nóng)民群眾對(duì)公共體育設(shè)施建設(shè)表現(xiàn)出了極大的熱情，尤其是全民體育健身工程工作全面鋪開后，立即受到各鄉(xiāng)村的熱烈響應(yīng)，出現(xiàn)了爭(zhēng)著要求實(shí)施的現(xiàn)象。同時(shí)我們還十分注重用典型說話，通過組織干部群眾到已建好的農(nóng)民體育健身工程示范村學(xué)習(xí)考察、比賽交流，讓大家相互啟發(fā)、相互促進(jìn)，學(xué)有方向、干有目標(biāo)。（四）建好管好用好農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)。我們?cè)诠こ虒?shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)上著力把握好以下關(guān)鍵點(diǎn)：第一、在選址工作中，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民自主申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦和嚴(yán)格考察。第二、在日常管理中，我們要求各村委會(huì)要指定專人負(fù)責(zé)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督到位。第三、培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員，推廣科學(xué)健身方法，指導(dǎo)農(nóng)民群眾用好體育健身器材，充分發(fā)揮農(nóng)民體育健身工程的作用。七年來，我縣累計(jì)培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員357名，做到了每個(gè)行政村配備一名農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員。三、存在問題由于農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)涉及面廣，單個(gè)項(xiàng)目資金數(shù)額較小，在實(shí)施中還存在一些問題，需要切實(shí)解決好。一是經(jīng)費(fèi)不足。隨著物價(jià)水平的不斷提高，原定的農(nóng)民體育健身工程每個(gè)村0.7萬(wàn)元的場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了項(xiàng)目建設(shè)，大多數(shù)行政村無資金積累和收入來源，造成建設(shè)主動(dòng)性、積極性不高。二是進(jìn)度不均衡。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)只做一般性安排，責(zé)任不明確，措施不到位，督促檢查不力，致使項(xiàng)目建設(shè)滯后。三是部分行政村難以落實(shí)建設(shè)場(chǎng)地，造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，甚至擅自更換工程點(diǎn)。四是個(gè)別行政村器材管理不善，導(dǎo)致器材受損現(xiàn)象。四、工作建議1、器材單一化，望上級(jí)適當(dāng)增加器材的種類，以實(shí)用性為主。2、場(chǎng)地建設(shè)資金不足，希望上級(jí)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。體育調(diào)研報(bào)告4本調(diào)研小組對(duì)遼寧、河北和山西進(jìn)行了調(diào)研，每到一省調(diào)研小組都先聽取省體育局關(guān)于青少年體育俱樂部、社區(qū)體育和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校工作的匯報(bào)和介紹。然后由各省的群體處的相關(guān)同志陪同到各基層的調(diào)研對(duì)象進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和考察工作開展情況，并與基層負(fù)責(zé)相關(guān)的同志進(jìn)行交流和座談。此組先后調(diào)研考察了遼寧省的沈陽(yáng)市、撫順市、朝陽(yáng)市，河北省的石家莊市、保定市、唐山市，陜西省西安市、商洛市和臨潼的青少年俱樂部、社區(qū)體育俱樂部試點(diǎn)和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的工作，獲得了大量的有益信息和材料，對(duì)調(diào)研對(duì)象有了較全面的了解和認(rèn)識(shí)。一、三個(gè)省領(lǐng)導(dǎo)都很重視社區(qū)體育的發(fā)展，切實(shí)把發(fā)展社區(qū)體育作為各級(jí)政府部門的一個(gè)重要組成部分，把社區(qū)體育工作情況作為各級(jí)部門工作考核體系內(nèi)容的一部分，這就促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)把社區(qū)體育工作納入工作的規(guī)劃，促進(jìn)了社區(qū)體育的發(fā)展。尤其是河北省，20__年河北省省長(zhǎng)簽發(fā)《全民健身活動(dòng)辦法》，對(duì)社區(qū)體育活動(dòng)的開展提出了指導(dǎo)性的意見。而在遼寧省體育局配合“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)與省精神文明辦公室配合開展了“體育進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，率先創(chuàng)新性的提出了“社區(qū)體育一二三四五工程”：每個(gè)社區(qū)要建立一個(gè)體育組織，每個(gè)社區(qū)要有兩個(gè)健身活動(dòng)點(diǎn)，每個(gè)社區(qū)要有三件以上的健身器材，每個(gè)社區(qū)每年要組織四次面向社區(qū)居民的健身活動(dòng)，每個(gè)社區(qū)都要有5名具有國(guó)家社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)資格的社會(huì)體育指導(dǎo)員。雖然這些措施促進(jìn)了社區(qū)體育的發(fā)展，但很多卻只是城市建設(shè)的形象工程，“人本”色彩較淡。二、三個(gè)省都非常注重社區(qū)體育的組織建設(shè)，建立了較完整的省市區(qū)到街道，社區(qū)的組織管理體系。目前三個(gè)省的社區(qū)體育的組織管理重心主要在社區(qū)居委會(huì)一層，城市社區(qū)體育的主要組織形式由街道社區(qū)體協(xié)、居民體育活動(dòng)小組和晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn)等，這些組織形式根植在城市的基層，是群眾體育實(shí)現(xiàn)生活化、普遍化的保證。遼寧省在全省每個(gè)街道辦事處都建立了全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)小組，注意對(duì)社區(qū)體育發(fā)展的管理和引導(dǎo)。同時(shí)遼寧注意抓好社會(huì)體育指導(dǎo)站的管理工作，體育局從20__年開始對(duì)全省的社區(qū)體育指導(dǎo)站進(jìn)行登記注冊(cè)，并開始逐步建立社會(huì)體育指導(dǎo)站網(wǎng)絡(luò)體系，居民可根據(jù)健身愛好和駐地需求選擇適合自己的健身指導(dǎo)站進(jìn)行健身活動(dòng)。在河北省，每個(gè)街道辦事處都有專門的文體委員，在社區(qū)一層都有文體站或文化站負(fù)責(zé)社區(qū)體育的開展，除此之外，地區(qū)體育協(xié)會(huì)、街道體育協(xié)會(huì)、晨晚練點(diǎn)都構(gòu)成了社區(qū)體育的組織網(wǎng)絡(luò)體系。而在陜西省，社區(qū)體育組織主要有街道體育協(xié)會(huì)、晨晚練指導(dǎo)站和地區(qū)體育協(xié)會(huì)等。但我們應(yīng)當(dāng)看到，目前社區(qū)體育工作組織建設(shè)依然薄弱，尤其是在各種群眾體育行政領(lǐng)導(dǎo)組織中，領(lǐng)導(dǎo)干部兼職的較多，這種做法固然有一定的好處，即社區(qū)體育工作能得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，但卻不利于社區(qū)體育的組織建設(shè)和整體的發(fā)展。三、在抓好組織建設(shè)的同時(shí)，三個(gè)省的體育領(lǐng)導(dǎo)者還很重視場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)工作，都很注意體育場(chǎng)館的開放問題。遼寧省推出了“百萬(wàn)健身工程”即每個(gè)戶外市民健身中心的健身器材投資都超過一百萬(wàn)。到目前為止遼寧全省已建立了八個(gè)“百萬(wàn)戶外市民健身中心”，如我們參觀的朝陽(yáng)市“大凌河工程（兩公里的全民健身路徑）就是其代表，這些工程的建設(shè)在一定程度上滿足了城市社區(qū)居民的健身需求。也得到了國(guó)家體育總局領(lǐng)導(dǎo)李志堅(jiān)書記、國(guó)家體育總局張發(fā)強(qiáng)副局長(zhǎng)和群體司郭敏司長(zhǎng)的充分肯定。除此之外，遼寧省還加強(qiáng)了城市社區(qū)健身路徑和社區(qū)市民室內(nèi)健身中心的建設(shè)力度。河北省通過爭(zhēng)創(chuàng)體育先進(jìn)社區(qū)修建和完善了社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施。但我們應(yīng)當(dāng)看到，三個(gè)省場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺乏，體育設(shè)施落后。在遼寧、河北、陜西三省，無論是公共體育場(chǎng)所還是學(xué)校體育場(chǎng)地在開放上都有一定的問題，無論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是居民的體育意識(shí)上都存在一定的問題，離真正的對(duì)外開放還有一定的距離。所以建議國(guó)家能加大宣傳力度，采取一些有利的措施，制訂一定的規(guī)章制度鼓勵(lì)和保證公共場(chǎng)所和廣大中小學(xué)開放自己的場(chǎng)館，方便居民的日常鍛煉。另外，各地普遍反映國(guó)家在體育器材的支持上需要結(jié)合各個(gè)地方自身的特點(diǎn)，所以建議國(guó)家在體育器材的支持上改變以往統(tǒng)一分發(fā)的做法，而應(yīng)該是申報(bào)和統(tǒng)一分發(fā)相結(jié)合，這樣才能真正結(jié)合實(shí)際，滿足居民的體育健身需求。四、三個(gè)省都通過開展各種綜合性的活動(dòng)促進(jìn)社區(qū)體育的開展。遼寧省每年都組織全省社區(qū)體育比賽，并且結(jié)合全民健身周活動(dòng)，由區(qū)體育部門組織社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，省市每年都組織社區(qū)單項(xiàng)比賽。領(lǐng)導(dǎo)重視，注意通過開展各種綜合性的活動(dòng)促進(jìn)社區(qū)體育的開展。20__年河北省省長(zhǎng)簽發(fā)《全民健身活動(dòng)辦法》，對(duì)社區(qū)體育活動(dòng)的開展提出了指導(dǎo)性的意見。20__年前全省12個(gè)市每?jī)赡昃团e行一次社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，從20__年始，河北省每?jī)赡暌淮稳∩鐓^(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，各市每?jī)赡暌淮紊鐓^(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)并對(duì)優(yōu)秀單位進(jìn)行總結(jié)表彰。同時(shí)從20__年，結(jié)合“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，河北省體育局和文明辦制定了“河北省體育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案”。陜西省也是正規(guī)性的綜合比賽與規(guī)模小、非競(jìng)技化、娛樂性、趣味性的單項(xiàng)比賽相結(jié)合，以此來推動(dòng)社區(qū)體育的發(fā)展。搞各種各樣的競(jìng)賽固然能在一定程度上擴(kuò)大群眾的參與面，促進(jìn)社區(qū)體育的發(fā)展，但組織比賽就需要經(jīng)費(fèi)，且往往容易流于形式，不能達(dá)到其真正的目的。五、在社區(qū)體育的經(jīng)費(fèi)問題上，目前普遍是四個(gè)來源渠道，體育彩票公益金，政府撥款，街道辦事處的經(jīng)費(fèi)和駐地單位的贊助，離真正的社區(qū)體育社會(huì)化還有一定的距離。三個(gè)省在整合社區(qū)體育資源發(fā)展社區(qū)體育上還有一定的問題，尤其是社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)由于認(rèn)識(shí)上的問題，在資源共享的問題上還存在一定的問題。社區(qū)體育的發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要依靠政府撥款，不能很好的調(diào)動(dòng)社會(huì)力量尤其是街道周圍的駐地單位的力量，增多社區(qū)體育發(fā)展的融資渠道，拉動(dòng)社區(qū)體育的發(fā)展。唐山市文化路街道辦事處在這一點(diǎn)上就做的.非常好，他們積極主動(dòng)把轄區(qū)內(nèi)的單位吸納到社區(qū)體育工作中，成立社區(qū)體育協(xié)會(huì)，開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)60%來自單位，與單位攜手共同發(fā)展社區(qū)體育，這也是一條很好的發(fā)展社區(qū)體育的經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒。六、社區(qū)體育管理者和指導(dǎo)員問題上，三個(gè)省都非常注意加強(qiáng)社區(qū)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度和發(fā)掘社區(qū)內(nèi)部潛力，發(fā)現(xiàn)體育積極分子，擴(kuò)大社區(qū)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍，以滿足社區(qū)居民體育鍛煉的需求。最有創(chuàng)意的是遼寧省的集賢街道，每年集賢街道都組織兩次體育骨干培訓(xùn)，充分發(fā)揮社區(qū)體育指導(dǎo)員的作用，同時(shí)他們還與沈陽(yáng)市體育學(xué)院社會(huì)體育系簽訂了四年的大學(xué)生實(shí)習(xí)及隊(duì)伍骨干輔導(dǎo)協(xié)議，成為沈陽(yáng)體育學(xué)院社會(huì)體育系教育實(shí)習(xí)基地，使在校大學(xué)生豐富了社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但最為重要的是街道利用在校大學(xué)生的資源，滿足了居民的體育健身需求，改善了社區(qū)體育指導(dǎo)員資源不足的狀況，這是一條值得推廣的社區(qū)體育發(fā)展模式。但三個(gè)省的社區(qū)體育骨干隊(duì)伍水平普遍不高，多是由社區(qū)退休人員兼任，急需有專業(yè)人員的加入，社區(qū)體育的發(fā)展需要更多的智力上的支持，需要更多的社區(qū)體育指導(dǎo)員和更多更好的社區(qū)體育管理人員，提高社區(qū)體育運(yùn)營(yíng)水平。七、社區(qū)體育的參與上，三個(gè)省都存在一個(gè)明顯的特點(diǎn)就是鍛煉者以老年人為主，中青年較少，原因是多方面的。所以三個(gè)省社區(qū)體育的發(fā)展上應(yīng)加強(qiáng)宣傳，采取多種措施吸引中青年參與到社區(qū)體育鍛煉中來。八、在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)各省社區(qū)體育的發(fā)展較不平衡，這以陜西省較為嚴(yán)重。陜西省的陜南地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)條件所限，社區(qū)體育的開展有較大的困難，與中心城市的社區(qū)體育發(fā)展水平有著很大的差距，在這種情況下就需要根據(jù)自身情況，結(jié)合自身特點(diǎn)，從居民的體育意識(shí)上下手，提高居民的意識(shí)水平，促進(jìn)社區(qū)體育的發(fā)展。遼寧潮陽(yáng)市是遼寧省的經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，但調(diào)研組看到這兒的群眾體育非?；钴S，居民都采取簡(jiǎn)單易行的方式，如毽球等進(jìn)行鍛煉，筆者從幾個(gè)鍛煉者口中得知，那里的居民由于經(jīng)濟(jì)困難，害怕生病吃藥，通過鍛煉他們切實(shí)感受到了好處，所以才會(huì)堅(jiān)持鍛煉。所以，建議各地根據(jù)自身情況開展工作，促進(jìn)各地社區(qū)體育的發(fā)展。在調(diào)研中，我們參觀了河北省的全民健身中心和正在建設(shè)中的陜西省全民健身中心。河北省全民健身活動(dòng)中心是20__年經(jīng)國(guó)家體育總局的批準(zhǔn)，利用體育彩票公益金投資2700萬(wàn)建立的占地5810平方米，建筑面積9000平方米的大型公益性的設(shè)施現(xiàn)代化，項(xiàng)目設(shè)置完備的體育健身場(chǎng)所。中心采用現(xiàn)代化的管理方式，有著完備的規(guī)章制度，在運(yùn)營(yíng)上也實(shí)現(xiàn)了自負(fù)盈虧，因而健身活動(dòng)中心的建立在一定程度上滿足了一部分居民的健身需求，且能為全省社區(qū)體育的發(fā)展提供一定的資金支持。但社區(qū)健身中心的建立只是對(duì)城市中心地帶居民的健身提供了保證，其定位對(duì)整體生活水平較低的城市居民來說仍然是難以接受的，且其地理位置也使其有一定的局限性。建設(shè)中的陜西省全民健身中心項(xiàng)目齊全，設(shè)施先進(jìn)，但地理位置較偏遠(yuǎn)，因而在實(shí)現(xiàn)完全的自我運(yùn)營(yíng)上目前還有一定的困難。在社區(qū)體育俱樂部試點(diǎn)問題上，我們參觀了遼寧省的國(guó)奧現(xiàn)代城社區(qū)、河北省唐山市的光明街道51#甲區(qū)社區(qū)和陜西省的西京社區(qū)。其中國(guó)奧現(xiàn)代城社區(qū)是沈陽(yáng)市一個(gè)新建商品小區(qū)，而河北省唐山市的光明街道51#甲區(qū)社區(qū)是冀北石油勘探公司的一個(gè)單位社區(qū)，陜西省的西京社區(qū)是隸屬大型國(guó)有企業(yè)――西京公司的一個(gè)單位社區(qū)。他們都有著共同的特點(diǎn)：體育場(chǎng)地設(shè)施健全齊備，如國(guó)奧現(xiàn)代城社區(qū)中有30000平方米的體育主題公園，和5000平方米的室內(nèi)運(yùn)動(dòng)會(huì)所，健身場(chǎng)地充足，設(shè)施齊全，且充分考慮到了老中青少所有層次人員的健身需求。三個(gè)社區(qū)都有著較穩(wěn)定的社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)，因而開展大型的社區(qū)體育活動(dòng)較多，如家庭運(yùn)動(dòng)會(huì)，趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參加體育健身活動(dòng)的積極性也帶動(dòng)了社區(qū)周圍地區(qū)社會(huì)體育的發(fā)展，切實(shí)起到了輻射作用。唐山市的光明街道51#甲區(qū)社區(qū)和西京社區(qū)已有了民辦非企業(yè)法人資格，完整的規(guī)章制度，正在朝向規(guī)范化的方向發(fā)展著。但也存在一些問題，必須加以解決才能使社區(qū)體育俱樂部真正生存發(fā)展下去。首先在社區(qū)體育俱樂部的公益性問題上我們無法界定，因而無法對(duì)其營(yíng)運(yùn)進(jìn)行監(jiān)督，使其真正能為社區(qū)居民服務(wù)。如遼寧的國(guó)奧現(xiàn)代城，因而建議國(guó)家體育總局與各有關(guān)部門合作盡快制定和頒布有關(guān)的規(guī)章制度，給予規(guī)定以保證其真正的公益性。再次，唐山市的光明街道51#甲區(qū)社區(qū)和陜西省西安的西京社區(qū)的經(jīng)費(fèi)還是依靠單位的撥款，居民“花錢買健康”的觀念還很薄弱，俱樂部幾乎不收取任何費(fèi)用，不能實(shí)現(xiàn)真正的自我運(yùn)營(yíng)。還有，國(guó)奧現(xiàn)代城社區(qū)物業(yè)公司在社區(qū)體育俱樂部的管理和體育組織建設(shè)方面的專業(yè)性上有一定的差距，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們看到三個(gè)省的社區(qū)體育工作都取得了一定的成績(jī)，我們相信通過努力，三個(gè)省的社區(qū)體育工作將取得更大的進(jìn)步。體育調(diào)研報(bào)告51、位置與概況：該地位于紅河校區(qū)東南方，右接體育館，左鄰?qiáng)W蘭半島；同時(shí)該地又位于興龍大道和紅河南路的交匯處，交通便利，方便人們到此游玩，有大型活動(dòng)的時(shí)候，有利于人流量和車流量的集散。2、周邊環(huán)境：該綠地附屬于永川區(qū)體育中心，設(shè)施完善，交通便利，配建有6塊籃球場(chǎng)、4塊門球場(chǎng)、6塊網(wǎng)球場(chǎng)及一個(gè)小型的游樂場(chǎng)。且臨近居住小區(qū)，如：奧蘭半島，五米陽(yáng)光，永奧巴塞羅那等。3、功能分區(qū)：該場(chǎng)地主要用于人們的娛樂休閑和大型的體育、文化活動(dòng)的舉行。分為體育活動(dòng)區(qū)、娛樂休閑區(qū)，人流集散4、使用者群體：由于該地位于奧蘭半島和體育館之間，所以出入該地的人群主要有：（1）附近的居民，早上，可以在此晨練；茶余飯后，會(huì)在此地休閑、散步。特別是夏天的時(shí)候，人們可以在此休息、納涼。（2）游樂場(chǎng)使用人員及管理人員的休息場(chǎng)所，人們?cè)谕孢^游樂設(shè)施之后可以在此休息。（3）大型比賽或活動(dòng)舉辦時(shí)人們可以到此休息。當(dāng)體育場(chǎng)有大型的活動(dòng)的時(shí)候，此地既可以休息，也有疏導(dǎo)的功能。5、視線分析：（1）該地較平坦，在入口處向內(nèi)觀望，周圍無高大遮擋物，視線較通透，且兩側(cè)流暢、舒緩、輕盈的云帶線條花壇既體現(xiàn)了靈動(dòng)的線條美，也起到了引導(dǎo)人們視線的作用；（2）當(dāng)人們站在高處俯視的時(shí)候，下沉式廣場(chǎng)色彩豐富的鋪裝與該綠地相互襯托，形成了和諧多變的景觀效果。6、種植綠化：該地區(qū)整體綠化率較低。喬木以小葉榕、香樟為主，灌木以女貞為主。綠化覆蓋率較低，配置形式單一，大片地裸露在外，沒有做到喬木、灌木、草坪的合理搭配。植物管護(hù)不當(dāng)，沒有做好植物的病蟲害防治以及造型修剪，以至于雜草叢生，樹木大量死亡。7、參與者對(duì)觀察的空間進(jìn)行的`分析：該地區(qū)位于居民區(qū)和體育館之間，緊鄰游樂場(chǎng)。是附近居民休息娛樂、頤養(yǎng)身心的場(chǎng)所；也是游人和路人休息的場(chǎng)所，能夠滿足人們休閑、娛樂的需要。但是該地硬件設(shè)施不夠完善，很多座椅受到人為損壞，已經(jīng)不能起到供人們休息的功能；其次該地綠化較差，無高大喬木，夏季不能起到納涼的作用，雜草叢生，影響美觀。8、設(shè)計(jì)及服務(wù)改造建議：（1）豐富植物配置形式：注重喬木，灌木，草本植物的合理搭配。（2）充分利用植物的季相變化，合理選擇彩葉植物以保證四季景觀的豐富多彩。（3）充分利用不同園林植物觀花，觀果，觀形，觀葉的作用，用園林用途各異的植物進(jìn)行合理搭配以及造型修剪，營(yíng)造出四季常綠，三季有花的景觀效果。（4）充分利用不同季節(jié)的香化植物進(jìn)行搭配。（5）此地應(yīng)注重對(duì)植物的后期管護(hù)工作，加強(qiáng)病蟲害的防治、植物的造型修剪并定時(shí)對(duì)花壇中的雜草進(jìn)行清理。（6）該場(chǎng)地應(yīng)改變座椅相對(duì)而置的方式，弧形花壇兩邊的座椅應(yīng)相互錯(cuò)開，避免使用者相對(duì)而坐引起不必要的尷尬，且座椅旁應(yīng)種植一棵喬木，既起到點(diǎn)綴景觀的效果，又能為休憩的人們遮蔭納涼。（7）足球場(chǎng)西側(cè)綠化帶內(nèi)應(yīng)種植一些灌木或小喬木，既能起到道路綠化的作用，也能將足球場(chǎng)與車行道進(jìn)行隔離，減少過往車輛及人流對(duì)足球場(chǎng)的干擾。（8）門球場(chǎng)東側(cè)的水池是該地難得的一塊水景，應(yīng)充分利用以豐富該地的景觀效果，選擇合適的水生植物進(jìn)行水體綠化，并做好泊岸的綠化配置和園路設(shè)置。（9）該場(chǎng)地的路燈多數(shù)已被損壞，無人修理，弧形花壇兩側(cè)的路燈設(shè)置過低，光照范圍有限，應(yīng)予改進(jìn)。（10）該場(chǎng)地園林設(shè)施不夠完善，應(yīng)添置如垃圾桶，園桌園凳等基本設(shè)施，滿足人們的基本需求。9、綜合評(píng)價(jià)場(chǎng)地是否符合人性需求：總的來說，該地位于城市中以及交通繁華處，能為人們提供一個(gè)休閑，娛樂的空間。但是，有些硬件設(shè)施又不夠完善，植物造景比較單一，阻礙了該綠地城市景觀功能的最大發(fā)揮。（1）該綠地緊鄰游樂場(chǎng)，體育中心兩塊活動(dòng)區(qū)，設(shè)置了一定數(shù)量的園椅，營(yíng)造了相應(yīng)的綠色景觀，為人們提供休息區(qū)域，符合人性需求。（2）園椅布置在云帶矮墻旁邊，有一定的背景墻，增強(qiáng)了使用者的安全感，但園椅相對(duì)而置，中間毫無遮擋物，使用者必須相對(duì)而視，不符合人的私密性空間設(shè)置方式。（3）該綠地景觀設(shè)計(jì)方面，植物種類單一，沒有做好喬木，灌木，草本植物的合理搭配，觀花植物，芳香植物，彩葉植物幾乎沒有，不符合人們追求多彩而豐富的景觀享受。（4）該綠地管護(hù)較差，硬質(zhì)景觀單一，施工中的鋪裝雜亂無人清理，影響人們的游覽興致；且路燈與園椅大都被損壞，沒有及時(shí)修理，給人一種凌亂之感。（5）該綠地基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，沒有垃圾桶的設(shè)置，給游人帶來了極大的不便，也不利于綠地了衛(wèi)生狀況的保持。體育調(diào)研報(bào)告6體育在打造健康__，激勵(lì)干部群眾拼搏與合作精神，增強(qiáng)人民自信心和凝聚力，提升__知名度與美譽(yù)度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中，具有不可替代的作用。在新的歷史時(shí)期，__體育只能加強(qiáng)，不能削弱，要抓住__大開放的機(jī)遇乘勢(shì)而上，做大做強(qiáng)。一、__體育業(yè)發(fā)展?fàn)顩r(一)群眾體育持續(xù)發(fā)展1、城市化起步前(1985年前)：傳統(tǒng)活動(dòng)，學(xué)校為主從上世紀(jì)50年代初期至1985年，原江北縣群眾性體育組織僅有江北縣鐘聲體育協(xié)會(huì)、__市信鴿協(xié)會(huì)江北縣分會(huì)、江北縣釣魚協(xié)會(huì)、__市老年人體育協(xié)會(huì)江北縣分會(huì)和江北縣棋類協(xié)會(huì)。群眾體育以學(xué)校體育為主體，以農(nóng)民體育、職工體育、老年體育為補(bǔ)充。在毛澤東“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、增強(qiáng)人民體質(zhì)”的號(hào)召下，學(xué)校開展廣播體操、眼保健操和其他各類體育活動(dòng)，按照“國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”開展達(dá)標(biāo)活動(dòng)。農(nóng)民、職工、老年人和婦女兒童，則因地制宜地進(jìn)行球類、棋類、武術(shù)、體操、田徑等鍛煉活動(dòng)。各級(jí)政府和企事業(yè)單位通過舉辦各類運(yùn)動(dòng)會(huì)或比賽選拔體育人才，推動(dòng)著群眾體育蓬勃發(fā)展。1958年，江北縣獲四川省體委、團(tuán)省委授予的“全省農(nóng)村體育紅旗縣”，獲國(guó)務(wù)院周恩來總理簽發(fā)的“體育紅旗縣”獎(jiǎng)匾。2、城市化起步期(建區(qū)前)：推廣武術(shù)，建設(shè)場(chǎng)地1986年至1994年，群眾體育除原有協(xié)會(huì)外，新建立了江北縣武術(shù)協(xié)會(huì)、江北縣氣功研究會(huì)、江北縣門球協(xié)會(huì)。各個(gè)協(xié)會(huì)數(shù)百人或數(shù)千人不等?？h鐘聲體協(xié)1994年的會(huì)員達(dá)到5000余人。在這一時(shí)期，職工體育活動(dòng)和老年體育活動(dòng)較為活躍;除繼續(xù)開展傳統(tǒng)體育活動(dòng)外，門球運(yùn)動(dòng)日趨活躍，門球協(xié)會(huì)會(huì)員到1994年達(dá)到350人。尤其是在創(chuàng)建四川省武術(shù)之鄉(xiāng)和全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)的熱潮中，學(xué)校、農(nóng)村和企事業(yè)單位興起了群眾性武術(shù)活動(dòng)熱潮，武術(shù)活動(dòng)得到較快較好推廣和普及。隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大和城市功能的完善，群眾體育的活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)隨之加強(qiáng)。1994年底，全縣有小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、游泳池、門球場(chǎng)等體育場(chǎng)所190個(gè)。3、城市化加速期(建區(qū)后)：全民健身，豐富多彩1995年以來，__城市進(jìn)入城市發(fā)展的加速期。隨著兩路城區(qū)和龍溪城區(qū)的崛起，全民健身運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)地日漸增多，體育運(yùn)動(dòng)形式更加多樣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至__年底，全區(qū)各類健身場(chǎng)所583個(gè)，面積平方米，人均0.53平方米?；@球場(chǎng)、足球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、保齡球館、卡丁車場(chǎng)、速滑、蹦極跳、健身路徑等新興體育場(chǎng)地不斷增加。全區(qū)建立起了一支69人的社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，球類活動(dòng)、長(zhǎng)跑散步、武術(shù)、健身舞、游泳騎車等群眾體育日趨活躍，早晚隨處可見市民健身熱潮。農(nóng)民健身活動(dòng)在建區(qū)后也有進(jìn)一步發(fā)展。__年，統(tǒng)景鎮(zhèn)被國(guó)家體育總局評(píng)為群眾體育先進(jìn)單位，鴛鴦鎮(zhèn)和雙龍湖、龍溪、回興街道被中國(guó)農(nóng)民體協(xié)評(píng)為全國(guó)“億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)”先進(jìn)鎮(zhèn)。__年，__區(qū)被國(guó)家體育總局授予全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位。(二)競(jìng)技體育武術(shù)領(lǐng)先自1958年武術(shù)名師趙子虬獲江津地區(qū)拳械第一名后，江北縣每次在地、市武術(shù)比賽中均居領(lǐng)先地位。進(jìn)入70年代以后，趙子虬、曹科潤(rùn)、歐陽(yáng)全等多次獲全國(guó)武術(shù)比賽一等獎(jiǎng)。江北縣運(yùn)動(dòng)員在四川省和__市田徑比賽中，曾9次破省市紀(jì)錄。1976年設(shè)立江北縣兒童業(yè)余體校，設(shè)武術(shù)、女籃、田徑3個(gè)班，其中武術(shù)班為__市體委重點(diǎn)班，成為江北縣競(jìng)技體育人才的主要搖籃。進(jìn)入80年代后，設(shè)立了江北縣武術(shù)館。中小學(xué)校在田徑、武術(shù)、籃球、排球、擊劍等項(xiàng)目上形成一定優(yōu)勢(shì)，1988年參加全國(guó)、省、市級(jí)比賽中，獲團(tuán)體和個(gè)人金牌53枚、銀牌42枚、銅牌23枚。1986年至1994年，江北縣向高等學(xué)校、省體工隊(duì)分別輸送體育人才104人和17人。在這一時(shí)期，江北縣女籃曾獲全國(guó)少年乙組第4名;男排獲四川省“四人制”排球賽第1名;武術(shù)獲全國(guó)3個(gè)第1名，5個(gè)第2名，在四川省和__市獲取獎(jiǎng)牌(杯)數(shù)百個(gè)，向?qū)I(yè)體工隊(duì)、體育院校輸送武術(shù)人才15名。__區(qū)建立以來，以武術(shù)、籃球、排球、田徑為重點(diǎn)的體育競(jìng)技水平不斷提高。1995年至__年，__區(qū)參加全國(guó)和國(guó)際性武術(shù)大賽共獲金牌130枚，銀牌187枚，銅牌119枚，奪取金杯13座。其中，__年在河南鄭州第二屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)上摘取金牌16枚，并獲集體項(xiàng)目冠軍;__年在香港國(guó)際武術(shù)大獎(jiǎng)賽上獲總分第1名、單項(xiàng)金牌43枚。這一時(shí)期，__區(qū)女籃、男排曾多次代表__市參加全國(guó)比賽。在__年__市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，收獲獎(jiǎng)牌75.5枚，__獲全市區(qū)縣成年組金牌總數(shù)第1名。在同年__市第三屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)上，__區(qū)參加了所有的項(xiàng)目比賽，并取得了團(tuán)體總分第一、金牌總數(shù)第一的驕人成績(jī)。在全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，__選手周子菊在跳高比賽中，以1.39米破世界紀(jì)錄的優(yōu)異成績(jī)，讓世界刮目相看。在此期間，__區(qū)向市以上輸送各類體育人才890人。(三)武術(shù)之鄉(xiāng)鞏固發(fā)展__武術(shù)起步于清乾隆年間，到建國(guó)初期已形成賀家拳等5個(gè)流行拳種。在政府和民間的推動(dòng)下，群眾習(xí)武風(fēng)氣濃厚，武術(shù)在群眾中較為普及。為此，1975年，江北縣第一次提出建設(shè)武術(shù)之鄉(xiāng)。1983年開始武術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)。1987年2月，四川省體委、四川省武術(shù)協(xié)會(huì)命名江北縣為四川省武術(shù)之鄉(xiāng)。1991年底，國(guó)家體委對(duì)江北縣創(chuàng)建全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)工作進(jìn)行初檢。1992年12月，國(guó)家體委命名江北縣為首批全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)，同時(shí)第二次全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)工作會(huì)議也在江北縣召開。庚即，區(qū)委、區(qū)政府提出“鞏固成果，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流武術(shù)之鄉(xiāng)”的更高目標(biāo)。在后來的鞏固武術(shù)之鄉(xiāng)活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)更加重視，組織機(jī)構(gòu)更加健全，骨干隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，活動(dòng)影響逐步擴(kuò)大，__年，__區(qū)又一次被國(guó)家體育總局評(píng)為“全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)工作先進(jìn)單位”。__年9月，全國(guó)青少年武術(shù)錦標(biāo)賽將在__舉行，屆時(shí)，__將組隊(duì)代表__市參加比賽。(四)武術(shù)文化出手不凡1978年，江北縣體委突擊整理老武術(shù)家趙子虬的武術(shù)成果，編著出《三十六閉手—四川南拳》書稿，填補(bǔ)了四川武術(shù)著作一項(xiàng)空白。1982年整理出《中國(guó)武術(shù)管窺錄》書稿。1983年按國(guó)家體委要求，由江北縣體委負(fù)責(zé)，趙子虬牽頭，撰寫出38萬(wàn)的《巴渝武術(shù)史》稿。1983年在全縣范圍開展了武術(shù)工作普查，搜集武術(shù)手抄本68件，歷代武術(shù)史料書刊880冊(cè)，初步掌握流行縣內(nèi)5大拳派74個(gè)傳統(tǒng)拳、械、功法。1984年，縣體委又編寫了《江北縣武術(shù)拳械錄》。1987年以后，__武術(shù)與文化融合力度加大。經(jīng)常在市以上運(yùn)動(dòng)會(huì)開、閉幕式上表演和給外賓及外國(guó)代表團(tuán)表演。1994年，縣武術(shù)隊(duì)參加了大型電視劇《魂斷釣魚城》的拍攝。__年，__區(qū)把武術(shù)與舞蹈相結(jié)合，將失傳多年的巴渝武舞整理出“巴渝武舞ⅰ”、“巴渝武舞ⅱ”，在第二屆香港國(guó)際武術(shù)大獎(jiǎng)賽暨國(guó)際健身氣功展示會(huì)上表演，分獲“大獎(jiǎng)特別金獎(jiǎng)”和最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)。之后，區(qū)體育局將其改編為《巴渝武韻》多次演出并取得成功，現(xiàn)擬申報(bào)《巴渝武韻》為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。(五)體育產(chǎn)業(yè)緩緩起步體育產(chǎn)業(yè)是改革開放的產(chǎn)物。截止__年6月底，全區(qū)已有體育市場(chǎng)21家。體育健身娛樂及體育表演企業(yè)11個(gè)，經(jīng)營(yíng)性體育健身娛樂門點(diǎn)10個(gè)。從目前看，絕大多數(shù)體育門點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。從__年開始，__區(qū)通過體育彩票發(fā)行籌措體育事業(yè)發(fā)展資金，體育彩票銷售由最初的30萬(wàn)元增加到__年近1000萬(wàn)元。此外，區(qū)體育局?jǐn)M設(shè)立體育園區(qū)和體育與旅游業(yè)聯(lián)姻等方式，盡力推動(dòng)__體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二、__體育業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與困難(一)__體育業(yè)發(fā)展面臨難得機(jī)遇1、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向好形成體育業(yè)發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力改革開放以來，__經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)高速發(fā)展，城市化和工業(yè)化發(fā)展迅猛，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件加速改善，群眾閑暇時(shí)間增多，追求健康、參與體育、享受體育已成為內(nèi)在需求。群眾日益增長(zhǎng)的體育需求為體育業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出強(qiáng)大內(nèi)動(dòng)力。2、__直轄為__體育業(yè)發(fā)展搭建了新平臺(tái)__作為__直轄市的主城區(qū)，代表__參與國(guó)內(nèi)外體育賽事和體育交流的機(jī)會(huì)增多，__創(chuàng)造條件舉辦國(guó)家級(jí)和國(guó)際體育賽事已成為可能，這為__體育發(fā)展拓展了更為廣闊的空間。3、“健康__”為群眾體育加油升溫中共__市委提出建設(shè)“健康__”，要求__年國(guó)民體質(zhì)抽樣合格率達(dá)到88%，居民人均壽命、青少年平均身高等各項(xiàng)指標(biāo)在西南地區(qū)名列前茅，這為群眾體育更好更快發(fā)展，注入了新動(dòng)力。4、武術(shù)之鄉(xiāng)底蘊(yùn)蓄勢(shì)待發(fā)__武術(shù)底蘊(yùn)厚重，巴渝武術(shù)蜚聲海內(nèi)外，倍受國(guó)際國(guó)內(nèi)關(guān)注。目前，__正在規(guī)劃建設(shè)“巴渝武術(shù)中心”，國(guó)家體育局?jǐn)M在__建立“全國(guó)高水平武術(shù)人才訓(xùn)練基地”，區(qū)體育總局正在積極爭(zhēng)取在__成立世界峨嵋武術(shù)聯(lián)合總會(huì)，這使巴渝武術(shù)在開放中走向世界成為可能。(二)__體育業(yè)發(fā)展遭遇的困難1、干部認(rèn)識(shí)不到位在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，對(duì)體育給民族的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)產(chǎn)生的強(qiáng)大正效應(yīng)缺乏必要的理解，重經(jīng)濟(jì)輕體育、重工作輕鍛煉的觀念和作法較為普遍，重視體育、支持體育、參與體育、享受體育的氛圍不濃。2、大型體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后__體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單項(xiàng)規(guī)劃缺失，體育基礎(chǔ)設(shè)施在城市建設(shè)總規(guī)和控規(guī)中缺項(xiàng)，導(dǎo)致大型體育場(chǎng)館建設(shè)用地難，__區(qū)體育館__年拆除后，遷建歷時(shí)7年、五易其址是最好的佐證。目前，__區(qū)沒有一個(gè)投入運(yùn)營(yíng)的大型體育場(chǎng)館，并亟待建設(shè)一批大型體育基礎(chǔ)設(shè)施。體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，是__體育業(yè)發(fā)展最大的瓶頸。3、體育事業(yè)發(fā)展不平衡群眾體育在城區(qū)和學(xué)校開展較普遍，在農(nóng)村和企業(yè)存在薄弱環(huán)節(jié);中老年人體育活動(dòng)開展較好，青少年體育活動(dòng)開展較差。競(jìng)技體育中武術(shù)一枝獨(dú)秀，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目缺少優(yōu)勢(shì)，新興優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目尚未形成。體育基礎(chǔ)設(shè)施在城鄉(xiāng)的分布差別太大，農(nóng)村體育缺乏必要硬件。4、體育產(chǎn)業(yè)亟待破題我區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)，只是在體育彩票和體育用品銷售及健身娛樂市場(chǎng)上做了一些文章，而在體育競(jìng)技表演業(yè)、體育培訓(xùn)和咨詢業(yè)、體育用品制造業(yè)、體育服務(wù)業(yè)、體育旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，目前基本上是空白。5、政策支持乏力財(cái)政對(duì)體育事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，缺少象教育和科技那樣的剛性政策;對(duì)社會(huì)力量支持體育事業(yè)發(fā)展缺失政策鼓勵(lì);對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，缺乏強(qiáng)有力的政策引導(dǎo);沒有留住和引進(jìn)體育尖子人才的優(yōu)惠政策。政策支持乏力，導(dǎo)致投入嚴(yán)重不足和人才匱乏，是整個(gè)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大制約因素。6、管理體制欠穩(wěn)欠順區(qū)體育主管部門在機(jī)構(gòu)改革中，經(jīng)歷了幾度分分合合，給體育業(yè)發(fā)展造成了不必要的損失。1972年恢復(fù)江北縣體委，到1984年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，縣體委與縣文化局合并成立縣文化體育局，1986年，縣體委又與縣文化局分設(shè)，但到__年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，區(qū)體委與區(qū)文化局合并組建區(qū)文體局，__年，區(qū)體育局又一次與區(qū)文化局分開獨(dú)立運(yùn)行。此外，在鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心沒有明確體育管理功能，使體育工作難以落實(shí)到基層。__區(qū)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心缺失，使全民健身運(yùn)動(dòng)難以實(shí)現(xiàn)個(gè)性化科學(xué)指導(dǎo)。區(qū)業(yè)余體校和武術(shù)館事業(yè)編制偏少，優(yōu)秀專業(yè)人才難以進(jìn)入，競(jìng)技項(xiàng)目水平難以提高。三、做大做強(qiáng)__體育事業(yè)的建議(一)科學(xué)定位，清晰思路__體育發(fā)展，應(yīng)用大開放的理念來思考，要站在__直轄市乃至更大的空間去審視。根據(jù)__體育業(yè)發(fā)展現(xiàn)有基礎(chǔ)和機(jī)遇，通過若干年的努力，在__乃至西部有可能名列前茅，因而可將__體育業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，鎖定為西部體育強(qiáng)區(qū)。__體育業(yè)發(fā)展，要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，以建設(shè)健康__、一流武術(shù)之鄉(xiāng)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好體育規(guī)劃、體育政策、體育人才、體育設(shè)施建設(shè)四項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，全力推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，通過__年或更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的努力，爭(zhēng)取把__建設(shè)成為中國(guó)西部的體育強(qiáng)區(qū)。(二)健全規(guī)劃，加強(qiáng)配套應(yīng)根據(jù)“健康__”的目標(biāo)要求和__體育業(yè)發(fā)展的新定位，重新制定__區(qū)體育業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。同時(shí)，應(yīng)配套編制__體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃、“健康__”發(fā)展規(guī)劃、__競(jìng)技體育發(fā)展規(guī)劃、__體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、__區(qū)體育人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃等。要把體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃納入__城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)及各項(xiàng)建設(shè)性單項(xiàng)規(guī)劃，并通過法定程序確保這些規(guī)劃得到認(rèn)真實(shí)施，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)__體育業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向保障作用。(三)統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)__體育業(yè)發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、軟件硬件建設(shè)統(tǒng)籌、項(xiàng)目統(tǒng)籌等原則，做到群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)“三位一體”的__體育業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)目前體育業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，應(yīng)切實(shí)解決好__體育館建設(shè)資金不到位形成的巨額缺口，以及二期工程抓緊上馬等問題，使其早日竣工投入使用。要加快體育園區(qū)和巴渝武術(shù)中心等一批新的體育場(chǎng)館的規(guī)劃定點(diǎn)和建設(shè)進(jìn)程，防止已征用土地被其他項(xiàng)目擠占。盡快解決__國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置及相關(guān)問題，早日實(shí)現(xiàn)全民健身運(yùn)動(dòng)的個(gè)性化科學(xué)指導(dǎo)。及時(shí)解決區(qū)業(yè)余體校和武術(shù)館編制不足問題，為引進(jìn)和留住優(yōu)秀體育人才創(chuàng)造條件。精心籌備和全力辦好在我區(qū)首次舉辦的全國(guó)青少年武術(shù)錦標(biāo)賽，積極籌建全國(guó)高水平武術(shù)人才訓(xùn)練基地和世界峨嵋武術(shù)聯(lián)合總會(huì)，夯實(shí)__武術(shù)面向全國(guó)、走向世界的基礎(chǔ)。(四)完善政策，保障發(fā)展要盡快完善有利于__體育業(yè)又好又快發(fā)展的'投入政策和人才政策。如要完善區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)和體育競(jìng)賽活動(dòng)的投入政策;體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，要有行政事業(yè)費(fèi)和城市建設(shè)配套費(fèi)減免、土地出讓金及稅款返還等支持政策;出臺(tái)通過特許、指定、專營(yíng)、冠名等多種方式的企業(yè)贊助體育賽事的鼓勵(lì)政策;要有企業(yè)和個(gè)人出資辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)、體育俱樂部、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、建體育場(chǎng)館比照捐贈(zèng)公益事業(yè)規(guī)定執(zhí)行政策，以及出資辦青少年體育俱樂部、興建校外體育場(chǎng)所按社會(huì)力量辦學(xué)予以支持的優(yōu)惠政策;要允許體育行政主管部門在確保資金用途不變的前提下，可以將體育彩票公益金作為資本金，按照股份制方式運(yùn)作或以貼息方式，吸引更多的社會(huì)資金投資于體育產(chǎn)業(yè)和體育設(shè)施建設(shè)。要完善培養(yǎng)、引進(jìn)和留住體育管理人才和優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)人才的政策，尤其要在安置優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員就業(yè)等事業(yè)留人、待遇留人方面出臺(tái)實(shí)用政策。(五)優(yōu)選載體，活動(dòng)推動(dòng)做大做強(qiáng)__體育業(yè)，需要一些好的活動(dòng)載體。要從不同層面、不同領(lǐng)域、不同人群的實(shí)際出發(fā)，選擇適合各自強(qiáng)身健體的活動(dòng)方式。如在機(jī)關(guān)干部中可實(shí)施“太極拳普及工程”，在市民中可開展“健康杯”體育活動(dòng)，在學(xué)校、機(jī)關(guān)、農(nóng)村和社區(qū)可倡導(dǎo)“我愛巴渝武術(shù)”的群眾健身活動(dòng)和開展武術(shù)人才選拔活動(dòng)。推動(dòng)武校、巴渝武術(shù)中心、武術(shù)館等建設(shè)基礎(chǔ)上，可推進(jìn)大規(guī)模高質(zhì)量的武術(shù)人才訓(xùn)練活動(dòng)。在大型體育基礎(chǔ)設(shè)施建成后，可爭(zhēng)辦國(guó)內(nèi)外相關(guān)大型體育賽事活動(dòng)?？傊ㄟ^相應(yīng)的載體，加快健康__和一流武術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)其他競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和體育產(chǎn)業(yè)破題發(fā)展。(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立體育也是生產(chǎn)力的觀念，高度重視、切實(shí)支持、帶頭參與、共同推動(dòng)__體育業(yè)發(fā)展。保持體育行政管理體制的穩(wěn)定性，把鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心更名為文化體育服務(wù)中心，并明確體育管理服務(wù)職能。要加大體育園區(qū)開發(fā)建設(shè)、大型體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)、健康__、一流武術(shù)之鄉(xiāng)等重點(diǎn)工程的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。要細(xì)化體育業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)督辦和考核，用好的體制機(jī)制和優(yōu)良的作風(fēng)，推動(dòng)__體育業(yè)又好又快發(fā)展。體育調(diào)研報(bào)告7根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排，教科文衛(wèi)和民宗僑工委在區(qū)人大常委會(huì)___副主任的帶領(lǐng)下，先后赴區(qū)文廣新局、區(qū)教育局、___體育館等單位和部門，通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰刃问剑瑢?duì)我區(qū)群眾體育工作開展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：一、基本評(píng)價(jià)近年來，區(qū)政府高度重視群眾體育工作，將群眾體育工作作為增強(qiáng)人民體質(zhì)、建設(shè)幸福__、服務(wù)社會(huì)民生的重要抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)體育法》《全民健身?xiàng)l例》《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，全力打造“全域化”群眾體育公共服務(wù)體系，獲得了“全國(guó)全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”“_省體育現(xiàn)代化區(qū)”等多項(xiàng)榮譽(yù)，較好地推動(dòng)了群眾體育工作的快速發(fā)展，不斷提高群眾生活質(zhì)量。（一）群眾體育工作體系逐步建立。一是積極落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略。將群眾體育工作納入《__區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，出臺(tái)《__區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃》《__區(qū)開展_省體育現(xiàn)代化區(qū)試點(diǎn)工作實(shí)施意見》《區(qū)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)管理辦法（試行）》等一系列規(guī)范性文件，指導(dǎo)推進(jìn)我區(qū)全民健身事業(yè)。二是強(qiáng)化體育設(shè)施建設(shè)提升。保障全民健身設(shè)施建設(shè)和群眾體育工作經(jīng)費(fèi)投入，鎮(zhèn)街、村社各級(jí)配套經(jīng)費(fèi)也相應(yīng)配套。有序推進(jìn)區(qū)文體中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，定期更新維護(hù)健身場(chǎng)地設(shè)施，方便群眾就近就便開展體育健身活動(dòng)。三是加強(qiáng)體育工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。因地制宜，不斷完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)群眾體育工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮文體站、體育協(xié)會(huì)的作用，使群眾體育工作向村社、學(xué)校、企業(yè)等延伸，為推進(jìn)各類群體體育活動(dòng)的開展提供有力保證。（二）公共體育服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。開展分層培訓(xùn)，組織參加市社會(huì)體育指導(dǎo)員、區(qū)校園開放管理人員等培訓(xùn)，定期對(duì)村社文體員、文體骨干進(jìn)行專題輔導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助相關(guān)人員掌握必需的體育專業(yè)知識(shí)和應(yīng)急救助知識(shí)，提高服務(wù)能力。二是推進(jìn)場(chǎng)地開放工作。積極推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校體育資源的社會(huì)共享，以文化站、小廣場(chǎng)、青少年活動(dòng)中心、健身苑點(diǎn)為平臺(tái)，通過簽訂共建協(xié)議、建立共建關(guān)系等方式，不斷創(chuàng)新群眾體育合作機(jī)制、拓展陣地建設(shè)，最大限度滿足周邊群眾體育鍛煉的需要。實(shí)施學(xué)校場(chǎng)地開放“智慧化”管理，在區(qū)屬中小學(xué)安裝智能識(shí)別系統(tǒng)，發(fā)放智慧校園活動(dòng)卡，運(yùn)用云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，記錄入校鍛煉人員信息，管理居民健身數(shù)據(jù)，逐步解決校園場(chǎng)地開放瓶頸問題。三是提升管理服務(wù)水平。創(chuàng)新形式，服務(wù)為民，簡(jiǎn)化健身器材維護(hù)更新流程，建立“__區(qū)文體在線報(bào)修系統(tǒng)”，率先在全省試點(diǎn)掃描二維碼的“在線報(bào)修”。開通“__體育”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和微信公眾號(hào)，暢通體育比賽網(wǎng)上報(bào)名渠道，方便體育健身愛好者參與。轄區(qū)國(guó)資建設(shè)的體育場(chǎng)館堅(jiān)持_點(diǎn)以前及每月固定日免費(fèi)向公眾開放，并以_月_日“全民健身日”為契機(jī)，引導(dǎo)部分民營(yíng)體育館開展免費(fèi)向公眾開放等特色活動(dòng)，使更多的人群擁有嘗試體驗(yàn)的機(jī)會(huì)，更好地參與全民健身活動(dòng)。（三）群眾體育活動(dòng)鞏固提升。一是體育團(tuán)隊(duì)發(fā)展日趨成熟。目前，我區(qū)已建有區(qū)健身長(zhǎng)跑協(xié)會(huì)、區(qū)西溪武術(shù)協(xié)會(huì)、區(qū)蔣村龍舟協(xié)會(huì)等體育法人社團(tuán)十余個(gè)，柔力球隊(duì)、橋牌隊(duì)等特色體育團(tuán)隊(duì)___余支，成立了__區(qū)體育名人工作室，在全區(qū)社會(huì)體育發(fā)展中發(fā)揮了較好作用。二是健身活動(dòng)漸成氣候。不少健身人群已有固定的活動(dòng)場(chǎng)所，聘請(qǐng)了專業(yè)的輔導(dǎo)老師，定期開展體育活動(dòng)培訓(xùn)和健身鍛煉，具有一定的影響力和群眾認(rèn)可度，為推廣地區(qū)體育發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。三是體育賽事逐步推進(jìn)。成功舉辦老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、婦女運(yùn)動(dòng)會(huì)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、幼兒體育大會(huì)等群眾體育賽事。不少鎮(zhèn)街的全民健身主題運(yùn)動(dòng)會(huì)蓬勃開展，各類賽事組隊(duì)方式不斷創(chuàng)新，吸引了轄區(qū)企事業(yè)單位和廣大群眾的參與。二、存在的困難和問題目前，我區(qū)群眾體育發(fā)展形勢(shì)總體良好，但仍然存在一些矛盾和問題，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。（一）硬件建設(shè)方面。一是健身場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)仍然滯后。規(guī)劃中的三墩文體中心尚未開工建設(shè)、之江文體中心前期規(guī)劃推進(jìn)緩慢；居住人口眾多的三墩鎮(zhèn)華樂、嘉苑、墩和等安置小區(qū)的健身場(chǎng)地設(shè)施配套嚴(yán)重不足。二是“三同步”要求落實(shí)不夠。不少農(nóng)居安置小區(qū)的居民已經(jīng)入住，而應(yīng)當(dāng)同步交付使用的體育場(chǎng)地設(shè)施還未驗(yàn)收交付；群眾體育活動(dòng)的場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，場(chǎng)地布局不均衡、器材類型單一、維護(hù)不方便等問題仍然存在。三是配套建設(shè)的體育場(chǎng)地安全隱患多。轉(zhuǎn)塘街道之江家園等部分新建農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)的文體設(shè)施建設(shè)問題較多，存在地面不平整、缺少應(yīng)有圍護(hù)、排水不暢、場(chǎng)內(nèi)窨井蓋處理不到位等情況，安全隱患較大；中心城區(qū)老舊小區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施種類少、規(guī)模小、配置不合理；部分學(xué)校開放的場(chǎng)地和健身器材放置場(chǎng)地的塑膠地面老化，群眾反響也較強(qiáng)烈。（二）場(chǎng)地設(shè)施管理方面。一是設(shè)施損壞的`現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。社區(qū)健身苑點(diǎn)、學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地健身設(shè)施遭人為損壞的情況經(jīng)常發(fā)生，教育引導(dǎo)和管理力度有待加大。二是場(chǎng)地不足矛盾突出。我區(qū)的中小學(xué)校室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地目前已基本對(duì)外開放，但室內(nèi)場(chǎng)館僅少量對(duì)外開放，受開放條件、天氣因素等限制，健身人群不能完全根據(jù)愛好和自身特點(diǎn)進(jìn)行選擇性運(yùn)動(dòng)；學(xué)校場(chǎng)地開放與社區(qū)參與管理之間有待進(jìn)一步銜接配合。三是難點(diǎn)問題未有效解決。公共體育設(shè)施場(chǎng)地的運(yùn)作開放機(jī)制、長(zhǎng)效管理機(jī)制、維護(hù)更新改造機(jī)制還不夠完善，如國(guó)資建設(shè)的體育場(chǎng)館開放受多種因素制約，遇到大中型活動(dòng)沖突的就不開放，有的場(chǎng)館仍以租賃形式由社會(huì)資本運(yùn)行，還難以體現(xiàn)其公益性。游泳館的使用率極低，冬季因運(yùn)行成本高等原因基本不開放，玉泉游泳池更是由于無法改造長(zhǎng)期處于癱瘓狀態(tài)，西山游步道的健身作用也未充分發(fā)揮。（三）活動(dòng)參與方面。一是健身群體的自我管理能力不足。健身群體缺少規(guī)范組織和管理，亂扔垃圾、損壞綠化、隨地大小便的情況時(shí)有發(fā)生，還出現(xiàn)了社會(huì)人員利用開放的學(xué)校場(chǎng)地辦收費(fèi)教學(xué)班的情況。二是體育活動(dòng)參與人群相對(duì)單一。在調(diào)研中，部分群眾反映很少參加單位或社區(qū)組織的體育活動(dòng)，經(jīng)常性進(jìn)行體育鍛煉的參與隊(duì)伍主要以老年群體為主。三是活動(dòng)形式不夠豐富。開展的體育賽事活動(dòng)主要還是傳統(tǒng)項(xiàng)目，各選送單位的選拔競(jìng)爭(zhēng)氛圍和擇優(yōu)選拔機(jī)制尚未形成，參賽團(tuán)隊(duì)基本以參與為目的；新型的健身活動(dòng)還處于探索引入階段，加上社區(qū)體育活動(dòng)的研究和指導(dǎo)力度不夠、缺乏專職的社區(qū)體育管理工作者，還不能滿足健身人群多元化和專業(yè)指導(dǎo)的需求。三、工作建議要充分認(rèn)識(shí)體育對(duì)提高人民健康水平、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要意義，要把開展群眾體育活動(dòng)作為政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶來打造，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的健康發(fā)展作為群眾體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力開創(chuàng)群眾體育工作新局面，為全力打造“全面小康、全域美麗、全民幸?！钡氖咨浦畢^(qū)作出積極貢獻(xiàn)。（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是加大規(guī)劃引領(lǐng)。要科學(xué)合理地統(tǒng)籌群眾體育場(chǎng)地設(shè)施布局，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)劃中已經(jīng)明確的群眾體育設(shè)施項(xiàng)目要盡快開工，三墩、之江等區(qū)域文體中心項(xiàng)目應(yīng)盡快推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)新建小區(qū)的體育設(shè)施規(guī)劃，依法開展建設(shè)，并重視建成后的監(jiān)督驗(yàn)收，為群眾體育發(fā)展提供更為良好的外部支撐。二是切實(shí)重視體育設(shè)施改造提升。在我區(qū)的城中村改造、美麗家園建設(shè)等項(xiàng)目中，要充分考慮居住人數(shù)和健身公園、健身設(shè)施的比例，利用大型綠地、公園規(guī)劃建設(shè)體育主題公園，統(tǒng)籌安排必要的體育設(shè)施設(shè)備，不斷提升群眾體育設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步挖掘潛力，及時(shí)解決安置小區(qū)健身設(shè)施配套不足的問題，確保做到體育設(shè)施建設(shè)“三同步”。要加快對(duì)老舊小區(qū)現(xiàn)有健身資源的改造，提升增設(shè)一些占地面積較少、多功能的體育健身設(shè)施，努力改善居民的健身?xiàng)l件。三是充分發(fā)揮國(guó)資場(chǎng)館作用。要進(jìn)一步明確國(guó)資體育場(chǎng)館的公益性定位，主動(dòng)對(duì)接全民健身的需求，建立群眾體育發(fā)展反饋機(jī)制，提高場(chǎng)館使用效率；開展群眾滿意度評(píng)價(jià)工作，以公眾的需求來引導(dǎo)和開拓國(guó)資場(chǎng)館的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)發(fā)展，使其更好地滿足日益增長(zhǎng)的群眾體育需求。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化群眾體育服務(wù)供給。一是建立完善群眾體育信息管理服務(wù)平臺(tái)。要加快全民健身公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善涵蓋場(chǎng)地設(shè)施、體育組織、體育活動(dòng)、體育指導(dǎo)、體育信息、素質(zhì)檢測(cè)的公共體育服務(wù)體系平臺(tái)，開展線上線下的網(wǎng)絡(luò)體育健身服務(wù)，推進(jìn)群眾體育服務(wù)智能化。二是提高規(guī)范化管理水平。要進(jìn)一步完善全民健身設(shè)施維護(hù)管理、更新優(yōu)化等機(jī)制，暢通反映渠道，切實(shí)消除老舊小區(qū)、轉(zhuǎn)塘街道之江家園等安置小區(qū)的體育健身場(chǎng)地設(shè)施存在的安全隱患，實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施安全保障。在安放體育設(shè)施設(shè)備時(shí)，要充分考慮到周圍場(chǎng)地的防護(hù)設(shè)施，確保場(chǎng)地設(shè)施安全。要認(rèn)真總結(jié)校園場(chǎng)地對(duì)外開放的經(jīng)驗(yàn)，大力推動(dòng)和完善場(chǎng)地開放管理工作；探索學(xué)校運(yùn)動(dòng)館以適當(dāng)形式向團(tuán)隊(duì)開放模式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)地設(shè)施的有效管理，努力為群眾提供更多、更好、更安全的體育鍛煉和健身場(chǎng)所。三是推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要引導(dǎo)社會(huì)資本有效投入全民健身服務(wù)業(yè)，加大對(duì)群眾體育消費(fèi)的引導(dǎo)，優(yōu)化體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)，使體育產(chǎn)業(yè)真正成為我區(qū)群眾體育發(fā)展的有機(jī)組成。（三）進(jìn)一步豐富群眾體育活動(dòng)。一是打造體育賽事品牌。要重視對(duì)品牌體育賽事、特色項(xiàng)目、體育高級(jí)人才、體育服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、公益性體育社團(tuán)等的引進(jìn)，為打造品牌賽事提供堅(jiān)實(shí)的保障。要充分利用我區(qū)特有的自然、人文資源，建立健全自上而下、層次分明的賽事管理運(yùn)作體系，精心組織具有較大影響力和參與度的群眾性體育比賽。要廣泛開展全民健身體育活動(dòng)、主題運(yùn)動(dòng)會(huì)和品牌賽事，提供豐富的群眾健身活動(dòng)供給，全力打造“擁抱__”“健步西溪”“騎游錢塘”“聚力黃龍”等各具特色的群眾體育活動(dòng)，吸引各地區(qū)、各年齡階段的人群廣泛參與。二是打造群眾體育團(tuán)隊(duì)品牌。要進(jìn)一步加大扶持力度，充分激發(fā)基層、民間、網(wǎng)絡(luò)體育組織的活力，引導(dǎo)各鎮(zhèn)街推進(jìn)體育社團(tuán)社會(huì)化、實(shí)體化，通過加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)人員、體育骨干配備等方式，增強(qiáng)群眾體育社團(tuán)的自我發(fā)展能力，形成一批有較大影響力的群眾體育品牌團(tuán)隊(duì)。三是倡導(dǎo)全民健身健康生活方式。要加強(qiáng)全民健身活動(dòng)的宣傳，提高公民科學(xué)健身知識(shí)，充分發(fā)揮公眾的群眾體育主體作用，拓展公眾參與群眾體育路徑，建立健全全民健身志愿者服務(wù)、社會(huì)體育指導(dǎo)員等參與機(jī)制，引導(dǎo)健身人群加強(qiáng)自我管理、自我約束能力，提高素質(zhì)和專業(yè)化技能。要積極引導(dǎo)各級(jí)各類單項(xiàng)、行業(yè)和群眾體育組織開展各種形式的全民健身活動(dòng)，帶動(dòng)提高經(jīng)常性參加體育鍛煉人數(shù)比例，使體育健身成為更廣泛人群的基本生活方式。體育調(diào)研報(bào)告8按照《中國(guó)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)關(guān)于開展“農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題調(diào)研的通知》（農(nóng)體〔20__〕7號(hào)）要求，我省及時(shí)印發(fā)專題調(diào)研通知，組織調(diào)研人員，遴選調(diào)研地點(diǎn)，采用函調(diào)與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方法，針對(duì)“農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”開展情況進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、我省農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展情況黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)民是主體，全面提高農(nóng)民素質(zhì)至關(guān)重要，積極發(fā)展農(nóng)民體育健身事業(yè)是全面提高農(nóng)民身體素質(zhì)的重要組成部分。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速推進(jìn)，農(nóng)民的體力勞動(dòng)強(qiáng)度大幅度下降，農(nóng)民的生活方式也發(fā)生了重大改變，加強(qiáng)體育健身已逐步成為農(nóng)民的新需求、新要求。近年來，安徽省農(nóng)民體協(xié)在中國(guó)農(nóng)民體協(xié)的指導(dǎo)下，積極組織舉辦了九屆“全民健身日”全省農(nóng)民登山大賽、兩屆全省農(nóng)民廣場(chǎng)舞大賽，會(huì)同省體育局舉辦了九屆全省農(nóng)民籃球大賽、毽球大賽等賽事活動(dòng)，一系列賽事活動(dòng)的舉辦，對(duì)各地起到了很好的示范帶動(dòng)作用，有力地引導(dǎo)了各地農(nóng)民健身活動(dòng)的開展。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)通過開展農(nóng)民體育健身比賽與舉辦節(jié)會(huì)相融合、與打造體育特色小鎮(zhèn)相融合的方法，開展農(nóng)民體育健身比賽活動(dòng)，取得了可借鑒可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民體育健身助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合發(fā)展。（一）農(nóng)民體育健身與休閑農(nóng)業(yè)相融合，促進(jìn)體育健身有效發(fā)展。據(jù)宿州市不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前全市規(guī)模的農(nóng)家飯店、垂釣園及各種形式的休閑農(nóng)業(yè)園100多家，從業(yè)人數(shù)近2萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶1500余戶，年接待休閑觀光旅游人員100余萬(wàn)人次。泗城鎮(zhèn)被評(píng)為全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，泗縣被評(píng)為全國(guó)優(yōu)選“運(yùn)河人家”旅游景點(diǎn)綜合項(xiàng)目名錄，泗城鎮(zhèn)和山頭鎮(zhèn)瞳城村分別被評(píng)為全省第三批安徽省千年古鎮(zhèn)、千年古村落，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也推動(dòng)了當(dāng)?shù)丶爸苓吔∩碜摺⑼讲降冉∩眄?xiàng)目參與人數(shù)增加?；茨鲜刑锛意謪^(qū)曹庵鎮(zhèn)三年來，鎮(zhèn)政府投入在體育設(shè)施、健身路徑、體育比賽等方面的資金達(dá)到1600多萬(wàn)元，通過每年舉辦回歸鄉(xiāng)間桃花節(jié)草莓節(jié)毅行等活動(dòng)，每年參加比賽活動(dòng)人員超過萬(wàn)人，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）農(nóng)民體育健身與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合，強(qiáng)化體育健身基礎(chǔ)設(shè)施。截至目前，我省建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)健身廣場(chǎng)，200個(gè)社區(qū)全民健身苑，90個(gè)社區(qū)體育俱樂部，886個(gè)晨晚練點(diǎn)，18個(gè)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，推動(dòng)了全民健身、文化娛樂等活動(dòng)開展，全面提升了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。通過示范引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村體育健身和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的.主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓廣大農(nóng)民支持并自覺參與到農(nóng)村體育健身和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來，實(shí)現(xiàn)共建共享。（三）農(nóng)民體育健身與體育社團(tuán)相融合，建立健身網(wǎng)絡(luò)組織。我省現(xiàn)有武術(shù)、籃球、乒乓球、棋牌、釣魚、羽毛球等體育社團(tuán)2155個(gè)，會(huì)員總數(shù)154.4萬(wàn)人。為保證體育社團(tuán)組織發(fā)展，真正發(fā)揮帶動(dòng)、推動(dòng)群眾性體育活動(dòng)開展的作用，體育、教育等部門還制定了相關(guān)政策，嚴(yán)格規(guī)定、規(guī)范了各社團(tuán)組織的業(yè)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)管理、活動(dòng)開展以及社團(tuán)年審等相關(guān)要求，保障了體育社團(tuán)的健康發(fā)展。（四）農(nóng)民體育健身與體育設(shè)施覆蓋相融合，方便農(nóng)民就近就地健身。近年來，我省先后實(shí)施了“萬(wàn)千百”、“511”、“全民健身中心工程”等工程，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村基本達(dá)到“二室一場(chǎng)一路徑”建設(shè)要求。農(nóng)村中小學(xué)配建的操場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)跑道，及其各類體育設(shè)施器械，也逐步向社會(huì)開放，為當(dāng)?shù)伢w育活動(dòng)開展提供方便，為農(nóng)村人口就近就便鍛煉健身創(chuàng)造條件。20__年，南陵縣體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，建成了10條健身路徑、5個(gè)晨晚練點(diǎn)、10個(gè)行政村的農(nóng)體工程維護(hù)更新，開展農(nóng)民喜聞樂見的體育活動(dòng)11場(chǎng)次，直接和間接參加的農(nóng)民超過萬(wàn)人。（五）農(nóng)民體育健身活動(dòng)與節(jié)日慶祝儀式相融合，強(qiáng)化農(nóng)民體育健身意識(shí)。每年8月8日，省農(nóng)民體育協(xié)會(huì)舉辦“全民健身日”全省農(nóng)民登山大賽，已連續(xù)成功舉辦了九屆，參加比賽的農(nóng)民超過2000人。淮南市潘集區(qū)夾溝鎮(zhèn)于1984年創(chuàng)辦“夾溝420文體節(jié)”以來，已成功舉辦24屆，文體節(jié)的重點(diǎn)之一是舉辦拔河、六洲等10多個(gè)農(nóng)民體育健身比賽項(xiàng)目，每年參與比賽的農(nóng)民1000多人，在實(shí)現(xiàn)政府搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲的同時(shí)，有力地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的健身意識(shí)，該節(jié)被評(píng)為全國(guó)最具影響力十大品牌節(jié)會(huì)。今年4月4—9日，泗縣在大莊鎮(zhèn)小送村開展“泗縣首屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”活動(dòng)。通過農(nóng)民體育健身活動(dòng)的開展，增進(jìn)了農(nóng)業(yè)干部職工對(duì)農(nóng)民體育健身活動(dòng)開展的熱情，增強(qiáng)了干部與農(nóng)民的凝聚力。（六）農(nóng)民體育健身與重點(diǎn)健身項(xiàng)目相融合，吸引更多的農(nóng)民參與健身。埇橋區(qū)積極與永安鎮(zhèn)所圩、永安、大許等行政村村委會(huì)共同舉辦的籃球、廣場(chǎng)舞、拔河、象棋等各類比賽項(xiàng)目，喜聞樂見參與度高，受到廣大農(nóng)民的歡迎。臨泉縣農(nóng)民自發(fā)組織的廣場(chǎng)舞活動(dòng)是最聚人氣的一個(gè)健身項(xiàng)目，城鄉(xiāng)廣場(chǎng)舞愛好者眾多，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)少則十幾支，多則幾十支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍，并時(shí)常開展交流活動(dòng)。這些以貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)味十足的趣味性運(yùn)動(dòng)，風(fēng)行于廣大農(nóng)村地區(qū)，促進(jìn)了體育人口增加，體育賽事成為農(nóng)民一展身手的舞臺(tái)，農(nóng)民精神面貌明顯改善，美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出新氣象。二、全省農(nóng)民體育健身存在問題中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從農(nóng)村農(nóng)民體育健身來說，主要表現(xiàn)在公共體育服務(wù)供給不充分和需求旺盛之間的矛盾。農(nóng)民對(duì)健身的需求迅猛發(fā)展，在需求的層次上、類型上，較以往有很大不同，健身需求呈現(xiàn)出個(gè)性化、品質(zhì)化，對(duì)健身場(chǎng)地設(shè)施的要求也越來越高。同時(shí)，農(nóng)民體育工作歷來相較于文化、教育、衛(wèi)生工作處于弱勢(shì)，加之我省鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)薄弱，各級(jí)政府重視和投入不足，大部分地區(qū)的農(nóng)民體育發(fā)展仍然存在諸多不足。（一）農(nóng)民體育意識(shí)淡薄，體育運(yùn)動(dòng)健身的認(rèn)識(shí)不夠。參與農(nóng)民體育健身的因素與傳統(tǒng)的習(xí)慣、文化以及教育程度有關(guān)，部分農(nóng)民的意識(shí)中仍有一種錯(cuò)誤的觀念，農(nóng)民健身不健身無所謂，種地干活就是鍛煉，這種觀念根深蒂固，并帶有普遍性。（二）農(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)投入不足，仍需加大體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。開展農(nóng)民體育健身活動(dòng)是一項(xiàng)公益事業(yè)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入多少與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平密不可分，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)有經(jīng)費(fèi)投入，經(jīng)濟(jì)差的地區(qū)基本沒有投入。另一方面，我省農(nóng)村體育場(chǎng)館設(shè)施投入歷史欠賬多，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，體育部門實(shí)施的體育健身工程（一個(gè)行政村建一個(gè)籃球場(chǎng)、兩個(gè)室外籃球場(chǎng)）惠及面太小，人均體育設(shè)施資源占有率低，現(xiàn)在一個(gè)行政村少則兩三千人，多則五六千人，僅僅靠一個(gè)體育健身工程遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民對(duì)健身設(shè)施場(chǎng)地迫切需求。（三）農(nóng)民體育組織機(jī)構(gòu)不健全，體育社團(tuán)組織在上不在下。安徽省農(nóng)民體育協(xié)會(huì)成立于1987年，先后設(shè)在安徽省農(nóng)經(jīng)委宣教處、省農(nóng)委科教處，今年5月份，協(xié)會(huì)工作職能由省農(nóng)委科教處移交到省農(nóng)業(yè)科技教育中心（與省農(nóng)廣校是一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子），原來省財(cái)政每年撥付10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，因行政部門要與協(xié)會(huì)脫鉤今年被取消了。安徽全省16個(gè)市，共105個(gè)縣（市、區(qū)），16個(gè)市級(jí)農(nóng)民體協(xié)組織基本健全，其中蕪湖市每年有財(cái)政撥付的10萬(wàn)元活動(dòng)開展經(jīng)費(fèi)外，其余15個(gè)市無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。全省105個(gè)縣（市、區(qū)）中，全部沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，也沒有專職人員?，F(xiàn)有的體育社團(tuán)組織絕大多數(shù)都在市縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村很少有以農(nóng)民為主要參與對(duì)象的體育社團(tuán)。（四）開展體育比賽活動(dòng)缺乏主力軍，指導(dǎo)人員嚴(yán)重缺乏。我省屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省，農(nóng)村青壯年紛紛外出打工，體育骨干力量大量流失，農(nóng)村留守多是婦女、兒童和老人，較難形成農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)濃厚的氛圍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)的開展體育指導(dǎo)工作的社會(huì)體育指導(dǎo)員很少，真正能在鄉(xiāng)村從事體育指導(dǎo)工作的人員每個(gè)行政村不到1名，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展。三、農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興的對(duì)策建議按照國(guó)家《全民健身計(jì)劃（20__—20__年）》和《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》要求，落實(shí)群眾體育發(fā)展提出的目標(biāo)任務(wù)和具體要求，建立起與鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的農(nóng)民體育健身公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)基本公共體育服務(wù)均等化。（一）提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意