憲法（第三版）教學(xué)課件第七章憲法關(guān)系

第七章憲法關(guān)系第一節(jié)憲法關(guān)系概述第二節(jié)憲法關(guān)系的主體第三節(jié)憲法關(guān)系的內(nèi)容第四節(jié)憲法關(guān)系的客體第一節(jié)憲法關(guān)系概述一、概念亦稱憲政法律關(guān)系，是指根據(jù)一定的憲法規(guī)范，在憲法主體之間產(chǎn)生的、以憲法中的權(quán)利和義務(wù)為基本內(nèi)容的社會政治關(guān)系，是立憲社會最為基本的政治秩序在憲法上的表現(xiàn)。二、性質(zhì)和特征（一）憲法關(guān)系是特定社會民主政治關(guān)系的法律模式，同時又對政治關(guān)系進行規(guī)范和調(diào)整。（二）憲法關(guān)系是近現(xiàn)代社會法制體系中最為基本的法律關(guān)系。（三）憲法關(guān)系以憲法規(guī)范為調(diào)整依據(jù)，是憲法規(guī)范的具體化和現(xiàn)實化。（四）憲法關(guān)系既是憲法主體之間的靜態(tài)憲法聯(lián)系，也是憲法主體之間權(quán)利義務(wù)互動的方式。（五）憲法關(guān)系既是憲法主體之間的事實關(guān)系，也是憲法主體之間的價值關(guān)系。第二節(jié)憲法關(guān)系的主體憲法關(guān)系主體是依據(jù)憲法規(guī)范直接參與憲政活動的政治實踐主體，是憲法權(quán)利和憲法義務(wù)的直接承擔(dān)者和直接行使者。公民1.前提條件：政治關(guān)系的歷史變革，即人在身份和政治地位上的變革2.公民是憲法關(guān)系中最為活躍的主體因素（1）平等性（2）自由性（3）主動性1.重要條件：國家的歷史演變2.國家在憲法關(guān)系中的存在方式（1）法定性（2）政治強制力（3）國家機關(guān)是主要存在形式1.國家機關(guān)：以國家代表身份或以自己名義2.民族：一定數(shù)量的公民主體資格的集合反映3.政黨：公民集體行使權(quán)利參與國家政治生活的組織方式4.利益集團：既可納入公民范疇，又可作為一種機制國家其他主體第三節(jié)憲法關(guān)系的內(nèi)容一、基本內(nèi)核：權(quán)利——權(quán)力關(guān)系

主體間的權(quán)利和義務(wù)→法律關(guān)系↓↓

公民與國家之間的權(quán)利和義務(wù)→憲法關(guān)系（一）權(quán)利——權(quán)力關(guān)系決定了憲法關(guān)系的性質(zhì)（二）權(quán)利——權(quán)力關(guān)系決定了憲法關(guān)系的基本結(jié)構(gòu)形式（三）權(quán)利——權(quán)力關(guān)系是憲法關(guān)系各主體法律地位的體現(xiàn)（四）權(quán)利與權(quán)力的沖突和妥協(xié)是憲法關(guān)系運作的基本形式（五）權(quán)利與權(quán)力的互動關(guān)系推動憲法關(guān)系的發(fā)展二、基本精神：公民權(quán)利制約國家權(quán)力（縱向制約）國家權(quán)力是人民通過憲法賦予的國家權(quán)力的目的是保證公民權(quán)利和人民主權(quán)的實現(xiàn)（一）人民的主權(quán)者地位決定（二）基本途徑和方式1.權(quán)力來源：人民主權(quán)原則的具體體現(xiàn)2.權(quán)力行使：法律制約、政治制約、社會制約3.權(quán)力后果：權(quán)力運行的法律責(zé)任和政治責(zé)任制度三、重要補充：國家權(quán)力相互制約（橫向制約）

權(quán)力配置→權(quán)力制約和配合→權(quán)力運行的動態(tài)均衡四、權(quán)力限制權(quán)利：憲法關(guān)系的另一項內(nèi)容（一）憲法通過基本義務(wù)條款授權(quán)國家機關(guān)在特定情況下可以對公民權(quán)利進行限制（二）在憲法所授予的權(quán)力范圍內(nèi)，國家機關(guān)也可以通過其日?；顒訉駲?quán)利進行必要限制第四節(jié)憲法關(guān)系的客體一、概述

憲法行為是憲法關(guān)系的客體，即公民和國家等主體依法行使憲法規(guī)范所賦予的權(quán)利和權(quán)力的行為，包括公民的憲法權(quán)利行為和國家的憲法權(quán)力行為兩種基本類型。二、憲法權(quán)利行為公民行使憲法權(quán)利的重要表現(xiàn)，它是憲法關(guān)系的核心，是維持憲法關(guān)系內(nèi)部兩大主體之間政治力量協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。比如，行使選舉權(quán)與被選舉權(quán)就是一種憲法權(quán)利行為。三、憲法權(quán)力行為國家及其機關(guān)行使憲法授予的權(quán)力的行為，它主要表現(xiàn)為作為，憲法權(quán)力