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10.3安全事故防范10.2.2海上航行警告和航行通告申請的程序(3)進行使船舶航行能力受到限制的超長、超高、笨重拖帶作業(yè)活動的,應當在啟拖開始之日的3d前向起拖地所在海區(qū)的區(qū)域主管機關遞交發(fā)布海上航行警告、航行通告的書面申請書面申請應當包括下列內容:①拖船、被拖船或者被拖物的名稱。②起拖時間。③起始位置、終到位置及主要轉向點位置。④拖帶總長度。⑤航速。10.3.1構成港口與航道工程施工安全隱患的根本因素港口與航道工程施工中的傷亡事故,是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩大因素作用的結果。10.3.2港口與航道工程施工安全事故防范的特點和措施1.港口與航道工程施工安全風險評估施工安全風險評估工作包括:前期準備、現場調查、總體風險評估、專項風險評估、風險評估報告編制和風險評估報告評審等六個步驟。2)港口與航道工程施工安全風險評估階段與風險等級劃分(1)評估階段劃分施工安全風險評估分為總體風險評估和專項風險評估兩個階段??傮w風險評估宜在項目施工招標前完成。專項風險評估包括施工前專項風險評估、施工過程專項風險評估和風險控制預期效果評價等環(huán)節(jié),貫穿整個施工過程。(2)風險等級劃分總體風險評估和專項風險評估等級均分為四級,低風險(l級)、一般風險(II級)、較大風險(Ⅲ級)、重大風險(IV級)。3)港口與航道工程施工安全風險的評估方法和風險控制措施(1)評估方法施工安全風險評估方法應根據工程的特點和實際進行選擇??傮w風險評估宜采用專家調查法和指標體系法等方法;專項風險評估可綜合采用安全檢查表法、作業(yè)條件危險性評價法(LEC法)、專家調查法、指標體系法、風險矩陣法等方法必要時宜采用兩種以上方法比對驗證風險評估結果,當采用的不同方法得出的評估(2)風險控制措施應根據總體風險評估結果和專項風險評估結果與接受準則分別提出相應的風險控制措施。對于重大作業(yè)活動,還應根據專項風險評估結果與接受準則,針對不同的風險等級提出分級控制措施,確定層級責任和責任人,實施現場管理和監(jiān)控預警。接受準則分為:可忽略、可接受、不期望和不可接受。2.港口與航道工程項目生產安全事故應急預案編制1)應急預案體系應急預案體系一般由項目綜合應急預案、合同段施工專項應急預案與現場處置方案組成。(1)項目綜合應急預案是建設單位為應對項目可能發(fā)生的各種生產安全事故而制定的總體工作方案。(2)合同段施工專項應急預案是施工單位為應對單位工程、分部分項工程施工中某一種或者多種類型的生產安全事故而制定的專項應對方案,重點規(guī)范應急組織機構以及應急救援處置程序和措施。(3)現場處置方案是施工單位根據不同生產安全事故類型,針對具體部位、作業(yè)環(huán)節(jié)和設施設備等制定的應急處置措施,重點分析風險事件,規(guī)范應急工作職責、處置措施和注意事項,應突出班組自救互救與先期處置的特點。對危險性較大工程與《公路水運工程施工安全風險評估指南》J工/工1375.1-2022確定的風險等級較大及以上作業(yè)活動,應組織編制合同段施工專項應急預案與現場處置方案;對風險等級較小及以下作業(yè)活動的合同段,可只編制現場處置方案。3.港口航道施工企業(yè)項目負責人施工現場帶班生產制度1)上述制度所稱的公路水運工程施工企業(yè)項目負責人,是指公路水運工程施工合同段的項目經理、項目副經理、項目總工。施工企業(yè)設立安全總監(jiān)崗位的,同時包括安全總監(jiān)。6)項目負責人帶班生產方式主要有:(1)現場巡視檢查(2)蹲點帶班生產8)公路水運工程施工企業(yè)應建立本企業(yè)項目負責人施工現場帶班生產的責任考核制度,每半年至少組織1次對所承攬工程項目經理部的定期檢查考核,檢查考核結果應報備項目監(jiān)理和建設單位。9)項目建設單位應建立施工合同段項目負責人施工現場帶班生產工作的考核獎懲制度,納入合同履約管理,每半年至少組織1次全面的考核。10.3.3通用作業(yè)的安全防護要求陸上作業(yè)時,遇有能見度不良無法看清場地、雷雨或風力大于等于6級的天氣,應停止打樁、振沖、強夯、打設排水板、深層拌合、地連墻施工和泵車輸送混凝土等作業(yè)。當風力大于等于8級時,應對設備采取防風固定措施。進入下列水上場所,必須正確穿戴救生衣:(7種)(1)在無護欄或1.0m以下低舷墻的船甲板上。(6)在已成型的碼頭、棧橋、墩臺、平臺或構筑物邊緣2.0m范圍內。嚴禁起重吊裝作業(yè):(10種)(10)陸上風力大于等于6級,水上工況條件超過船舶作業(yè)性能。2.起重吊裝作業(yè)當被吊物的重量達到起重設備額定起重能力的90%及以上時,應進行試吊。兩臺起重設備的兩個主吊鉤起吊同一重物時,必須制定專項起吊方案。各起重設備的實際起重量,嚴禁超過其額定起重能力的80%,且鉤繩必須處于垂直狀態(tài)。水下吊裝構件應符合下列規(guī)定:(1)構件入水后,應服從潛水人員的指揮。指揮信號不明,不得移船或動鉤。(2)構件的升降、回轉速度應緩慢,不得砸、碰水下構件或船舶錨纜。(3)水下構件吊裝完畢,應待潛水員解開吊具、避至安全水域、發(fā)出指令后方可起升吊鉤或移船。3.潛水作業(yè)潛水員作業(yè)現場應備有急救箱及相應的急救器具。水深超過30m應備有減壓艙等設備。當施工水域的水溫在5℃以下,流速大于1.0m/s或具有噬人海生物、障礙物或污染物等時,在無安全防御措施情況下潛水員不得進行潛水作業(yè)。通風式重裝潛水作業(yè)組應由指揮員、潛水員、電話員,收放供氣管線人員和空壓機操作人員組成。遠離基地外出作業(yè)應具備兩組潛水員同時作業(yè)的能力。潛水員水下安裝應符合下列規(guī)定:(1)構件基本就位和穩(wěn)定后,潛水員方可靠近待安裝構件。(2)潛水員不得站在兩構件間操作,供氣管也不得置于構件縫中。流速較大時,潛水員應在逆流方向操作。(3)構件安裝應使用專用工具調整構件的安裝位置。潛水員不得將身體的任何部位置于兩構件之間。6.拆除工程建筑物拆除應采用自上而下、逐層分段、先水上后水下的拆除方法。建筑物拆除施工嚴禁采取上下立體交叉作業(yè)的施工方法。霧、雨、雪天或風力大于等于6級的天氣,應停止露天拆除作業(yè)。10.3.4施工作業(yè)安全生產的要求1.沉樁施工安全生產的要求陸域沉樁后,低于地面的樁孔或不高于地面0.8m的管樁應設置安全護欄或蓋板,并應設置安全警示標志。2.構件起吊、出運和安裝作業(yè)的安全生產要求3)構件安裝用起重船助浮安裝沉箱應待吊裝繩扣受力后,方可向艙格內灌水。起重船吊重不得超過其額定負荷的80%頂部沉箱安裝宜在風力不大于6級,波高不大于0.8m,流速不大于1.0m/s的工況條件下作業(yè)。10.3.5施工用電安全生產的要求1.一般要求水上施工使用岸電時,其配電線路和電氣設備應符合三相五線制的規(guī)定,并應設置專用配電箱。開關箱中漏電保護器的額定漏電動作電流不應大于30mA,額定漏電動作時間不應大于0.1s;用于潮濕或有腐蝕介質場所的漏電保護器應采用防濺型產品,其額定漏電動作電流不應大于15mA,額定漏電動作時間不應大于0.1s??偱潆娤渲新╇姳Wo器的額定漏電動作電流應大于30mA,額定漏電動作時間應大于0.1s,但其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積不應大于30mA·s。2.臨時用電組織設計(1)施工現場臨時用電設備在5臺及以上或設備總容量在50kW及以上者,應編制用電組織設計。(2)施工現場臨時用電組織設計應包括下列內容:d.繪制臨時用電工程圖紙,主要包括用電工程總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、接地裝置設計圖。(5)施工現場臨時用電設備在5臺以下或設備總容量在50kW以下者,應制定安全用電和電氣防火措施。(4)臨時用電組織設計及變更時,必須履行“編制、審核、批準”程序,由電氣工程技術人員組織編制,經相關部門審核及具有法人資格企業(yè)的技術負責人批準后實施。10.3.7大型施工船舶的防臺風1.港口與航道工程的大型施工船舶大型施工船舶是指起重船、打樁船、挖泥船、半潛駁、浮船塢、炸礁船等。2.大型施工船舶防季風大型施工船舶的防季風是指船舶防御6級以上的季風每年進入強風季節(jié)前,要對施工船舶的發(fā)動機、舵、錨纜、通信、水密等設備、設施進行檢查,檢查堵漏、排水和救生設備,對查出的隱患應立即整改,本船無法解決的,應及時上報本單位主管部門,請求協(xié)助解決。3.大型施工船舶防臺大型施工船舶的防臺是指船舶防御6級以上的熱帶氣旋。工程船舶防臺錨地的選擇應考慮下列因素:(1)水深滿足船舶航行和停泊的要求。(2)在施工作業(yè)區(qū)內或靠近施工作業(yè)區(qū)的水域。(3)水域有消除或減弱浪涌的天然或人工屏障。(4)水域面積滿足船舶的回旋距離要求,且周圍無障礙物。(5)水域流速平緩,底質為泥或泥沙。(6)便于通訊聯(lián)系和應急搶險救助。1)防臺工作的四個階段Ⅳ級防臺——防臺戒備階段:當臺風中心在72小時內可能進入防臺界線以內水域,或在未來72小時內臺風將逐漸靠近防臺界線。Ⅲ級防臺——防臺準備階段:當臺風中心在48小時內可能進入防臺界線以內水域,或在未來48小時內防臺界線以內水域平均風力達8級或以上。Ⅱ級防臺——防臺實施階段:當臺風中心在24小時內進入防臺界線以內水域,或在未來24小時內防臺界線以內水域平均風力達10級以上。Ⅰ
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