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第2講秦朝中央集權(quán)制度的形成一、背景1.政治上:秦朝結(jié)束分裂,建立統(tǒng)一的封建中央集權(quán)王朝。2.經(jīng)濟(jì)上:封建的小農(nóng)土地私有制的確立。3.思想文化上:戰(zhàn)國(guó)時(shí)期法家集權(quán)思想。4.主觀因素:秦王嬴政個(gè)人的雄才大略。二、形成1.皇帝制度(1)由來(lái):秦王嬴政自認(rèn)為“德高三皇,功過(guò)五帝”,自稱“始皇帝”。(2)特征:皇位世襲、皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)尊。(3)本質(zhì):君主專制,皇帝是專制國(guó)家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。2.中央官制——三公九卿制內(nèi)容三公丞相為百官之首,幫助皇帝處理全國(guó)政事御史大夫執(zhí)掌群臣奏章,下達(dá)皇帝詔令,負(fù)責(zé)監(jiān)察百官太尉負(fù)責(zé)管理全國(guó)軍務(wù)九卿諸卿分別掌管國(guó)家的各項(xiàng)具體事務(wù),是中央政府的職能部門特點(diǎn)在地位、職責(zé)和權(quán)力等方面相互配合,彼此牽制,軍政大權(quán)最終操縱在皇帝手中作用在一定程度上減少了君主專制下重大事務(wù)的決策失誤3.郡縣制(1)內(nèi)容:郡守是郡的最高行政長(zhǎng)官,對(duì)上承受中央命令,對(duì)下督責(zé)所屬各縣,定期向丞相匯報(bào)工作;縣的長(zhǎng)官稱縣令或縣長(zhǎng);郡守和縣令、縣長(zhǎng)都由皇帝直接任免,不能世襲。(2)作用:郡縣制的全面推行,對(duì)于中央加強(qiáng)對(duì)地方的控制和管理、鞏固國(guó)家的統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展,都起到了重大作用。4.加強(qiáng)中央集權(quán)的措施(1)法律:秦始皇頒布秦律。(2)經(jīng)濟(jì):統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌。(3)文化:統(tǒng)一文字,以法家思想為統(tǒng)治思想。(4)工程:修建馳道、開通靈渠、修筑長(zhǎng)城。概念辨析“專制主義”與“中央集權(quán)”1專制主義:是與民主相對(duì)立的概念,是一種決策方式。其主要特征是皇帝個(gè)人的專斷獨(dú)裁,集國(guó)家最高權(quán)力于一身。2中央集權(quán):是一種相對(duì)于地方分權(quán)的制度。其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面沒(méi)有獨(dú)立性,必須嚴(yán)格服從中央政府的命令,一切受制于中央。三、影響1.積極影響(1)強(qiáng)化了中央集權(quán),使秦朝國(guó)力日益增強(qiáng)。(2)促進(jìn)了中國(guó)封建經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展,對(duì)祖國(guó)疆域的初步形成、鞏固國(guó)家統(tǒng)一及以華夏族為主體的中華民族的形成,起了重要作用。(3)奠定了中國(guó)兩千多年政治制度的基本格局,為歷代王朝所沿用,且不斷得到加強(qiáng)和完善。2.消極影響:專制權(quán)威導(dǎo)致階級(jí)矛盾激化,引發(fā)農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng),秦朝短命而亡。圖示構(gòu)史早期政治制度與秦朝中央集權(quán)制度的關(guān)系1.官僚政治官僚政治是建立在官吏的選拔和任命制基礎(chǔ)之上,按照職能和職位分工、分層管理原則建立起來(lái)的中央或地方行政權(quán)力體系,包括有關(guān)官僚機(jī)構(gòu)的組織運(yùn)作與官僚的活動(dòng)及一套完整的制度規(guī)定。2.朝議制度秦漢時(shí)期建立了朝議制度,凡遇軍國(guó)大事,皇帝往往“下其議”于群臣,議定的結(jié)果,通常由宰相領(lǐng)銜上奏,最后必須由皇帝裁決,方能施行。3.君主專制中央集權(quán)制度君主專制中央集權(quán)制度,包括君主專制和中央集權(quán)兩個(gè)概念。兩者有區(qū)別,也有聯(lián)系,君主專制是就中央的決策方式而言的,主要是帝位世襲制和皇位繼承制,皇帝個(gè)人專斷獨(dú)裁,集國(guó)家最高權(quán)力于一身。中央集權(quán)針對(duì)地方分權(quán)而言,特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化上沒(méi)有獨(dú)立性,必須嚴(yán)格服從中央的命令,受制于中央政府??键c(diǎn)一“家天下”的秦朝中央官制1.秦朝中央官制如何體現(xiàn)君主專制(1)三公九卿分工嚴(yán)密,既相互配合又彼此牽制,分別向皇帝負(fù)責(zé),國(guó)家軍政大事的最終決斷權(quán)集中在皇帝手中。(2)太尉一職是虛設(shè)的并未授予大臣,便于皇帝直接掌兵權(quán),反映了皇權(quán)至上的特點(diǎn)。(3)九卿中的奉常掌宗廟禮儀,郎中令掌宮殿警衛(wèi),少府負(fù)責(zé)皇家財(cái)政及官府手工業(yè),宗正負(fù)責(zé)皇室宗族事務(wù)。這都是為皇帝和皇家服務(wù),“國(guó)”與“家”同治,充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)。2.三公九卿制的運(yùn)作方式和作用(1)運(yùn)作方式:一般先由丞相、御史大夫和諸卿進(jìn)行朝議,最后由皇帝裁決。(2)作用:形成了一套以皇權(quán)為中心的中央政府組織;在一定程度上減少了君主專制下重大事務(wù)的決策失誤,不同官職和機(jī)構(gòu)之間相互配合,彼此牽制,最后集權(quán)于皇帝。要求:從材料中找出“三公九卿制為官僚政治”的表現(xiàn)。材料秦朝的三公九卿為官僚政治,職事人員為有才能的文武官員,皆受命于皇帝,各有職分、等級(jí)、俸祿,公與私分明,政績(jī)有考課,講效率,有升遷,體制劃一,組織完備……——摘自《中華文明史·第二卷》主要信息:_______________________________________________________________________答案官員由皇帝任命,官員有職分、等級(jí)、俸祿,不再是世卿世祿。1.秦朝廉政建設(shè)的制度設(shè)計(jì)秦朝中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)稱為御史大夫寺,其最高首腦是御史大夫。御史大夫位居三公之尊,是副丞相,主要職責(zé)就是統(tǒng)率監(jiān)察官員……御史大夫之下設(shè)副職御史丞、御史中丞各一人,統(tǒng)率眾多的御史。御史一部分在中央負(fù)責(zé)日常監(jiān)察工作,另一部分常駐地方郡一級(jí)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)郡縣兩級(jí)官員的監(jiān)察,又稱監(jiān)御史、監(jiān)察史,或簡(jiǎn)稱郡監(jiān)?!幾詥涡l(wèi)華、賴紅衛(wèi)、張相軍《中國(guó)廉政文化史》發(fā)現(xiàn)問(wèn)題秦朝形成了直屬于皇帝的獨(dú)立于行政系統(tǒng)之外的監(jiān)察體系,這超出了教材的表述。命題角度秦朝的監(jiān)察制度設(shè)計(jì)內(nèi)涵;周秦的政治制度比較;秦朝制度創(chuàng)新。2.秦朝政治制度的“現(xiàn)代化”所謂古代中國(guó)的“現(xiàn)代化”,就是指造就中華帝國(guó)的那套“理性設(shè)計(jì)”,主要包括郡縣制、法典化控制以及文官制度……若從宗周時(shí)代的“禮儀政治”形態(tài)往后看,則春秋戰(zhàn)國(guó)以至于帝國(guó)時(shí)代,郡縣制、官僚制和法律控制手段無(wú)疑體現(xiàn)了政治形態(tài)的一種“現(xiàn)代化”趨勢(shì)?!獜垬淦健丁袄硇哉沃R(shí)”與中國(guó)古代政治的“現(xiàn)代化”》發(fā)現(xiàn)問(wèn)題周秦之際的制度轉(zhuǎn)型順應(yīng)了歷史發(fā)展的趨勢(shì)。命題角度秦朝政治制度“現(xiàn)代化”的內(nèi)涵;周秦政治文明的傳承與發(fā)展。考點(diǎn)二“公天下”的郡縣制1.郡縣制與分封制的異同類別分封制郡縣制建立基礎(chǔ)血緣關(guān)系按地域劃分傳承制度諸侯王位世襲官吏由皇帝任免調(diào)動(dòng),官位概不世襲官吏權(quán)利擁有封地和相應(yīng)的爵位官吏只有俸祿,無(wú)封地與中央關(guān)系諸侯國(guó)有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性郡縣是地方行政機(jī)構(gòu),絕對(duì)服從中央官員職責(zé)范圍封地內(nèi)有行政權(quán),擁有土地管理權(quán)轄區(qū)內(nèi)只行使行政管理權(quán),對(duì)土地?zé)o管理權(quán)歷史作用前期鞏固了統(tǒng)治,但易導(dǎo)致割據(jù)勢(shì)力有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一2.從分封制到郡縣制所反映的歷史趨勢(shì)從分封制到郡縣制,主要反映了官吏任用原則由世襲到行政任命,從地方分權(quán)到中央集權(quán)的變化,是政治改革的一大進(jìn)步,是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。3.秦朝君主專制中央集權(quán)制度與先秦貴族政治的不同(1)不再是族權(quán)與王權(quán)的統(tǒng)一,而是形成了唯一絕對(duì)的政治權(quán)力——皇權(quán)。(2)不再層層分割政治權(quán)力,而是將權(quán)力集中于中央,中央權(quán)力則集中于皇帝。(3)君主不再依靠家族勢(shì)力來(lái)行使政治權(quán)力,而是通過(guò)官僚機(jī)構(gòu)和官員進(jìn)行統(tǒng)治,各級(jí)官員都對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。(4)不再是各級(jí)政權(quán)都實(shí)行世襲制,而是只有皇位實(shí)行世襲制,其他官僚都由皇帝任命。要求:分析材料,論證說(shuō)明春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的郡縣和秦朝的郡縣有何差異。史料一(秦)武公十年,伐邽、冀戎,初縣之?!妒酚洝?哀公二年,趙簡(jiǎn)子誓曰)克敵者,上大夫受縣,下大夫受郡……——《左傳》史料二秦朝疆域圖論證:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案(2)秦朝形成了郡縣兩級(jí)管理體制并推廣到全國(guó);郡是直屬于中央的地方行政區(qū)劃,縣隸屬于郡,這適應(yīng)了國(guó)家統(tǒng)一的需要,形成了中央垂直管理地方的形式,是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。1.郡縣制的利弊得失寓封建(注:即分封)之意于郡縣之中,而天下治矣?!饨ㄖВ鋵T谙?;郡縣之失,其專在上……今之君人者,盡四海之內(nèi)為我郡縣猶不足也,人人而疑之,事事而制之……不知有司之官……而無(wú)肯為其民興一日之利者,民烏得而不窮,國(guó)烏得而不弱?——顧炎武《顧亭林詩(shī)文集》發(fā)現(xiàn)問(wèn)題顧炎武以前所未有的高度認(rèn)識(shí)郡縣制,蘊(yùn)含著限制皇權(quán)的新思想。命題角度郡縣制對(duì)君主專制的影響;郡縣制的變革與封建社會(huì)晚期的社會(huì)轉(zhuǎn)型;分封制與郡縣制的利弊。2.秦朝政治制度對(duì)中華民族凝聚力的影響自從秦始皇統(tǒng)一了當(dāng)時(shí)的“天下”,中國(guó)即成為一個(gè)長(zhǎng)期整合的政治體……中國(guó),作為一個(gè)政治單元,能夠有長(zhǎng)期的凝聚性,固然由于其地理環(huán)境自成格局,但也由于國(guó)家形態(tài)具備一定程度的穩(wěn)定性?!S倬云《歷史大脈絡(luò)》發(fā)現(xiàn)問(wèn)題秦的統(tǒng)一和制度創(chuàng)新在中國(guó)歷史上有獨(dú)特的地位。命題角度秦的統(tǒng)一和制度創(chuàng)新的關(guān)系;秦朝的文明傳承和制度創(chuàng)新;周秦政治與天下一統(tǒng)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。全國(guó)卷5年考題統(tǒng)計(jì)時(shí)間題號(hào)時(shí)間題號(hào)2014全國(guó)Ⅰ,241.命題點(diǎn):君主專制統(tǒng)治與人倫秩序(2014·課標(biāo)全國(guó)Ⅰ)中國(guó)古代,“天”被尊為最高神。秦漢以后,以“天子”自居的皇帝舉行祭天大典,表明自己“承天”而“子民”,官員、百姓則祭拜自己的祖先。這反映了秦漢以后()A.君主專制緣于宗教權(quán)威B.政治統(tǒng)治借助于人倫秩序C.皇權(quán)至上促成祖先崇拜D.祭天活動(dòng)強(qiáng)化了宗法制度答案B解析題干材料并沒(méi)有涉及宗教,排除A項(xiàng);題干材料沒(méi)有強(qiáng)調(diào)皇權(quán)至上,并且皇權(quán)至上與祭天、祭祖先之間沒(méi)有直接的聯(lián)系,排除C項(xiàng);僅從題干材料中無(wú)法得出祭天活動(dòng)強(qiáng)化了宗法制度的結(jié)論,排除D項(xiàng)。2.命題點(diǎn):秦始皇在地方行政體制上的開創(chuàng)(2015·海南高考)《三國(guó)志》稱秦始皇“罷侯置守,設(shè)官分職,不與古同”。這是指秦朝實(shí)行了()A.郡縣制 B.分封制C.井田制 D.宗法制答案A解析材料中“罷侯置守”指的是廢除分封制的“諸侯”,改為任命郡縣制的“郡守”,因此材料是指秦朝實(shí)行郡縣制,A項(xiàng)正確,B項(xiàng)錯(cuò)誤;井田制是商周時(shí)期實(shí)行的土地國(guó)有制度,而秦朝時(shí)實(shí)行封建土地私有制,C項(xiàng)錯(cuò)誤;宗法制是分封制實(shí)行的基礎(chǔ),隨分封制度于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期開始瓦解,D項(xiàng)錯(cuò)誤。3.命題點(diǎn):君主專制統(tǒng)治下的外戚干政和權(quán)臣弄權(quán)現(xiàn)象(2014·天津文綜,1)從秦至清的兩千多年中,許多皇帝或由于年幼庸弱,或由于當(dāng)時(shí)的形勢(shì)和力量對(duì)比的變化,因而受制于母后、外戚、宦官、權(quán)臣、地方割據(jù)勢(shì)力等,導(dǎo)致權(quán)力的萎縮或喪失。這種現(xiàn)象實(shí)質(zhì)上是()A.君主專制被顛覆B.中央集權(quán)體制遭到破壞C.君權(quán)至上的后果D.君主權(quán)力受到制約答案C解析自秦漢以來(lái),中國(guó)形成了專制主義中央集權(quán)制度,在這一制度下的皇帝制度,君權(quán)至高無(wú)上、君位獨(dú)尊、不可僭越。君主為防止大臣擅權(quán)往往又重用身邊的人,一旦君主昏庸或年幼,易造成大權(quán)旁落,出現(xiàn)外戚干政、宦官專權(quán)、權(quán)臣弄權(quán)等現(xiàn)象,故應(yīng)選C。1.命題點(diǎn):秦朝中央集權(quán)制度的歷史淵源(2018·安徽皖江名校聯(lián)盟聯(lián)考)一般認(rèn)為,在以分封制為主的時(shí)代中,縣制較早地出現(xiàn)于公元前688年的秦國(guó)。與縣相比,郡有軍事淵源,在一開始,郡被認(rèn)為不如縣重要,但最終縣成為從屬于郡的一級(jí)行政單位。這反映出()A.當(dāng)時(shí)秦國(guó)已建立起中央集權(quán)制度B.魏國(guó)與周邊各國(guó)的爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁C.當(dāng)時(shí)各國(guó)都普遍實(shí)行了郡縣制度D.先秦已具中央集權(quán)制發(fā)展的趨勢(shì)答案D解析秦統(tǒng)一后才建立起中央集權(quán)制度,A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料沒(méi)有涉及魏國(guó),B項(xiàng)錯(cuò)誤;普遍實(shí)行了郡縣制度,與材料中“在以分封制為主的時(shí)代中”不符,C項(xiàng)錯(cuò)誤;材料說(shuō)明先秦時(shí)已出現(xiàn)郡縣制的萌芽,反映了中央集權(quán)制的發(fā)展趨勢(shì),故D項(xiàng)正確。2.命題點(diǎn):爵秩變化折射出的秦漢時(shí)期的政治轉(zhuǎn)型(2018·貴陽(yáng)一中檢測(cè))戰(zhàn)國(guó)至秦漢,爵級(jí)繁細(xì),爵位下移,爵秩不再是某一階級(jí)的專利品,而成了社會(huì)各階層都有權(quán)攀登的晉升之梯。這種現(xiàn)象()A.加速了小農(nóng)階層的分化B.促進(jìn)了社會(huì)各階層的集中化C.有利于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定D.有利于促進(jìn)官僚政治的形成答案D解析由材料可知,戰(zhàn)國(guó)至秦漢時(shí)期,新的爵秩變化打破了貴族階層對(duì)政權(quán)的壟斷,有助于官僚政治的形成與發(fā)展,故D項(xiàng)正確。3.命題點(diǎn):血緣維系的秦漢皇權(quán)承襲制度(2018·鄭州聯(lián)考)秦初并天下后,秦王嬴政自稱“始皇帝”,想把皇位寶座千萬(wàn)世都傳下去;漢王劉邦成為皇帝之后,約定:“非劉氏而王者,天下共擊之?!边@表明()A.中央集權(quán)得以不斷強(qiáng)化B.宗法制決定帝王治國(guó)思想C.分封制依然存在D.帝王借宗法血緣維護(hù)統(tǒng)治答案D解析材料沒(méi)有體現(xiàn)中央集權(quán)的強(qiáng)化,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料說(shuō)明的非治國(guó)思想,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;秦朝廢除了分封制,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;材料中秦始皇的想法和劉邦的約定都是要保證依照血緣關(guān)系加強(qiáng)君主對(duì)國(guó)家的統(tǒng)治,故D項(xiàng)正確。4.命題點(diǎn):秦朝太尉一職設(shè)而不授的歷史緣由(2017·濟(jì)寧期末)有學(xué)者認(rèn)為:“秦代官制是有‘太尉’一職的,并因此而達(dá)到削弱丞相軍權(quán)的目的……但實(shí)際上太尉一職并未委派給任何人。”這說(shuō)明()A.秦設(shè)太尉官職是后人的猜測(cè)B.秦朝為提高行政效率廢除太尉C.太尉設(shè)而不授服務(wù)于皇權(quán)需要D.秦統(tǒng)一六國(guó)后已無(wú)設(shè)太尉必要答案C解析材料的意思是太尉沒(méi)有授予某人,而不是沒(méi)有或廢除太尉之職,故A、B項(xiàng)錯(cuò)誤;太尉一職設(shè)而不授服務(wù)于皇權(quán)需要,故C項(xiàng)正確;秦統(tǒng)一六國(guó)后才設(shè)置太尉一職,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。課時(shí)作業(yè)一、選擇題1.(2017·泉州高考適應(yīng)性練習(xí)二)戰(zhàn)國(guó)后期,蘇秦被任命為縱約長(zhǎng)(合縱聯(lián)盟的聯(lián)盟長(zhǎng)),并且擔(dān)任燕、趙、韓、魏、齊、楚六國(guó)相,同時(shí)佩戴六國(guó)相印。這反映了()A.中國(guó)實(shí)現(xiàn)局部統(tǒng)一的趨勢(shì)B.分封制在新形勢(shì)下的發(fā)展C.官僚政治取代了貴族政治D.社會(huì)轉(zhuǎn)型改變傳統(tǒng)用人觀答案D解析材料中蘇秦“擔(dān)任燕、趙、韓、魏、齊、楚六國(guó)相”,有六國(guó)存在,體現(xiàn)不出當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了局部統(tǒng)一,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;分封制是指天子分封諸侯維護(hù)統(tǒng)治,與材料內(nèi)容不符,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;官僚政治是指官員由帝王任免,而不是世襲,與材料內(nèi)容不符,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;材料中蘇秦一人可擔(dān)任六國(guó)相,可知與傳統(tǒng)一人代表一國(guó)觀念不同,故D項(xiàng)正確。2.(2018·福建高三文綜質(zhì)檢,24)秦始皇的父親去世后,按周代謚法被追封為莊襄王。公元前221年,秦始皇以“子議父”“臣議君”不合理為由,廢除了謚法。秦始皇此舉意在()A.維護(hù)皇權(quán)尊嚴(yán) B.弘揚(yáng)三綱五常C.廢除宗法制度 D.取消分封制度答案A解析根據(jù)題目中“秦始皇以‘子議父’‘臣議君’不合理為由”得出秦朝建立了專制主義中央集權(quán)制度,核心是皇權(quán)至上,而秦始皇此舉之意正是維護(hù)皇權(quán)尊嚴(yán),故A項(xiàng)正確。3.(2017·安徽皖智教育1號(hào)卷聯(lián)盟高三11月聯(lián)考,2)秦統(tǒng)一六國(guó)后,“銷天下之兵于咸陽(yáng),鑄銅人十二”。陽(yáng)陵虎符銘文:“甲兵之符,右才皇帝,左才陽(yáng)陵?!鼻厥蓟蕦?shí)行此舉措的目的是()A.加強(qiáng)對(duì)地方的控制B.確立官僚政治制度C.努力完成全國(guó)統(tǒng)一D.實(shí)行軍事上的集權(quán)答案D解析秦始皇統(tǒng)一六國(guó)以后,在軍事上采取在咸陽(yáng)銷毀全國(guó)的兵器,同時(shí)規(guī)定調(diào)動(dòng)軍隊(duì)的憑證虎符由皇帝控制,其目的在于實(shí)行軍事集權(quán)以加強(qiáng)君主專制,故D項(xiàng)正確。4.(2017·吉林一模,2)在秦朝朝議中,有發(fā)言權(quán)的不僅是三公九卿,沒(méi)有具體行政職責(zé)的博士也可進(jìn)言。據(jù)此可知朝議制度()A.減少了君主決策的失誤B.阻止了皇帝的恣意妄為C.保證中央機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性D.標(biāo)志秦代中央官制完善答案A解析根據(jù)材料“有發(fā)言權(quán)的不僅是三公九卿,沒(méi)有具體行政職責(zé)的博士也可進(jìn)言”說(shuō)明朝議制度有利于減少君主決策的失誤,故A項(xiàng)正確;專制主義中央集權(quán)下,皇權(quán)至高無(wú)上,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;材料反映的是朝議制度,沒(méi)有反映中央機(jī)構(gòu),故C項(xiàng)錯(cuò)誤;朝議制度不能說(shuō)明秦代中央官制完善,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。5.(2017·益陽(yáng)高三9月調(diào)研,2)《中國(guó)歷史十五講》說(shuō):“中國(guó)作為一個(gè)多民族的統(tǒng)一的大國(guó)……這其中有地理的、經(jīng)濟(jì)的、思想文化的等多方面原因。除此之外,中國(guó)幾千年來(lái)的政治制度,也是這個(gè)多民族的千年古國(guó)得以始終維持統(tǒng)一的重要原因?!边@一“政治制度”是指()A.郡縣制度 B.皇帝制度C.行省制度 D.中央集權(quán)制度答案D解析據(jù)材料中“這個(gè)多民族的千年古國(guó)得以始終維持統(tǒng)一的重要原因”可知是實(shí)行中央集權(quán)制,這有效地阻止了地方割據(jù),維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,故D項(xiàng)正確。6.(2017·天津和平一模,1)秦統(tǒng)一后,“廢封建,立郡縣”,確立專制主義中央集權(quán)制。但歷代皇帝“分王子弟,以為屏藩”的現(xiàn)象一直延續(xù)到清朝。這一現(xiàn)象說(shuō)明()A.分王子弟是封建專制的體現(xiàn)B.宗法體系是中央集權(quán)的基礎(chǔ)C.分封制有利于政權(quán)的穩(wěn)定D.周代制度在后代得以延續(xù)答案A解析歷代皇帝“分王子弟,以為屏藩”是為了加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制,故A項(xiàng)正確;宗法體系不是中央集權(quán)的基礎(chǔ),故B項(xiàng)錯(cuò)誤;根據(jù)所學(xué)知識(shí),分封制不利于政權(quán)的穩(wěn)定,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;分封雖然在后代得到延續(xù),但是后來(lái)的分封已經(jīng)不等同于西周的分封了,后代的分封是君主專制的內(nèi)容和體現(xiàn),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。7.(2017·宜賓高三第一學(xué)期期中,24)秦漢時(shí)期郡守作為中央代表,限于外郡人,在一郡之中享有全權(quán)處置且不受任何阻礙的權(quán)力。對(duì)此理解正確的是()A.秦漢時(shí)期郡守多由中央官員充任B.秦漢郡守享有任命郡內(nèi)各級(jí)官員的權(quán)力C.對(duì)郡守的限制和放權(quán)鞏固了統(tǒng)治D.郡守權(quán)力過(guò)大導(dǎo)致漢代地方分裂割據(jù)答案C解析“限于外郡人”限制了郡守的權(quán)力,防止地方割據(jù),加強(qiáng)了中央集權(quán),“在一郡之中享有全權(quán)處置且不受任何阻礙的權(quán)力”保證了郡守對(duì)郡內(nèi)事務(wù)的充分決策權(quán),有效管理地方,鞏固了統(tǒng)治,故C項(xiàng)正確。8.(2017·周口高三期末,2)有學(xué)者認(rèn)為,秦朝開創(chuàng)的中央集權(quán)制度,既是對(duì)前代政治制度的否定,又是對(duì)前代政治制度的繼承和發(fā)展。這里的“繼承和發(fā)展”主要體現(xiàn)在()A.中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合B.皇帝制度與公卿制度相互制約C.郡縣制與封國(guó)制的有機(jī)統(tǒng)一D.皇位繼承與家天下的政治原則答案D解析秦朝在地方行政管理上全面推行郡縣制,著力加強(qiáng)中央集權(quán),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;秦中央集權(quán)制度的形成使得皇帝具有至高無(wú)上的權(quán)力,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;秦朝在地方行政管理上廢除分封制全面推行郡縣制,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;“啟繼禹位”使“公天下”變?yōu)椤凹姨煜隆?,宗法政治關(guān)系成為基本的政治法則,皇位繼承原則是對(duì)其完善和發(fā)展,故D項(xiàng)正確。9.(2017·山西三模,24)《呂氏春秋》載:“天道圓,地道方,圣王法之,所以立天下?!睋?jù)此判斷,嬴政時(shí),鑄“半兩”意在()A.突顯古代天圓地方的宇宙觀B.宣傳“天尊地卑”的思想C.顯示王權(quán)至上,大秦一統(tǒng)D.促進(jìn)大秦帝國(guó)內(nèi)部的貿(mào)易往來(lái)答案C解析材料天圓地方僅表明天子順承天意,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料不涉及天尊地卑、等級(jí)秩序的內(nèi)容,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;根據(jù)材料“天道圓,地道方,圣王法之,所以立天下”,天圓地方是天子統(tǒng)治天下的哲學(xué)基礎(chǔ),體現(xiàn)了天子順承天意,至高無(wú)上的地位,故C項(xiàng)正確;材料“半兩”錢表達(dá)了天子與天地的關(guān)系,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。10.(2018·衡陽(yáng)十校高考調(diào)研沖刺預(yù)測(cè),24)秦朝《置吏律》中規(guī)定:官府的主管官員,由此官府調(diào)往彼官府,只許其只身前往,不準(zhǔn)把原任官府的官吏,任用為新任官府的官吏。該規(guī)定是為()A.規(guī)范官府人員任用程序B.防范官員的職務(wù)犯罪C.強(qiáng)化君主對(duì)官員的控制D.減少政府官員的數(shù)量答案B解析材料是對(duì)官員調(diào)任的規(guī)定,與官員任用程序無(wú)關(guān),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;官員調(diào)任不允許帶原有官吏,這樣可以防止官員勢(shì)力坐大形成利益集團(tuán),從而可以防范官員的職務(wù)犯罪,故B項(xiàng)正確;材料中對(duì)官員調(diào)任的規(guī)定與強(qiáng)化君主對(duì)官員的控制無(wú)關(guān),故C項(xiàng)錯(cuò)誤;材料未對(duì)官員數(shù)量進(jìn)行減少,因而無(wú)關(guān)官員數(shù)量的多少,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。11.(2017·淄博二模,24)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦國(guó)司法機(jī)關(guān)受理案件后,要把當(dāng)事人的姓名、身份、籍貫、是否有前科等問(wèn)題寫成書面報(bào)告;然后前往現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查,每一過(guò)程都要做筆錄;庭審時(shí)要聽取當(dāng)事人雙方的口供,可進(jìn)行刑訊;最后,司法機(jī)關(guān)做出判決。整個(gè)審判過(guò)程都記錄下來(lái),制作成“爰書”。秦國(guó)的這種做法()A.成為統(tǒng)一六國(guó)的司法保障B.具有形式主義的特征C.反映了對(duì)司法程序的重視D.保證了審判公正合理答案C解析材料反映的是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦國(guó)內(nèi)部的司法運(yùn)作程序,成為統(tǒng)一六國(guó)的司法保障,言過(guò)其實(shí),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;形式主義是指形式大于內(nèi)容,對(duì)內(nèi)容的忽視,材料中客觀公正的陳述,同時(shí)肯定了司法的可執(zhí)行性,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;“可進(jìn)行刑訊”說(shuō)明保證了審判公正合理太絕對(duì)化,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。12.(2018·河北衡水金卷高考模擬,25)在秦代,官僚這種政治角色是從分封制下君主的家臣演變而來(lái)的,同時(shí)設(shè)置官府中掌管薄書案牘的吏胥,輔助官員履行政務(wù)。這表明秦代()A.已出現(xiàn)了完整的官僚體系B.平民政治已取代貴族政治C.官僚政治的模式已經(jīng)形成D.中央文官的地位較為突出答案C解析秦朝是古代中國(guó)官僚制度的奠基時(shí)期,其官僚體系剛剛從貴族政治演變而來(lái)且尚處于雛形階段,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;在古代中國(guó)取代貴族政治的只可能是官僚政治而非平民政治,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;根據(jù)材料可知,官員之下已設(shè)置有輔助其履行政務(wù)的吏胥,古代中國(guó)官僚政治的基本模式業(yè)已形成,故C項(xiàng)正確;材料并沒(méi)有刻意突出“中央文官”的特別地位且沒(méi)有與之相對(duì)應(yīng)的對(duì)比,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。二、非選擇題13.在古代中國(guó),有些稱呼具有深層次的含義。閱讀材料,回答問(wèn)題。材料一過(guò)去這二十年考古發(fā)現(xiàn)的另一個(gè)重要啟示在于王畿和東部地區(qū)在體制上的不同。譬如,不管東方的諸侯在傳世文獻(xiàn)中怎樣稱呼,在考古發(fā)掘所得的青銅器銘文中他們均自稱為“侯”……相反的,在陜西王畿地區(qū)的貴族宗族之長(zhǎng)從未有稱“侯”,而常常是被稱為“伯”,有時(shí)為“仲、叔、季”?!S倬云《西周史》材料二秦王政統(tǒng)一六國(guó)后,認(rèn)為自己德高三皇,功過(guò)五帝,王的稱號(hào)已不能顯示他的權(quán)勢(shì)和地位,因此更改名號(hào),把古代傳說(shuō)中神和人最尊貴的三皇五帝的稱號(hào)合二為一,號(hào)稱“皇帝”?!旖B侯等主編《中國(guó)古代史》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),從政治體制角度分別指出上述兩類稱呼的原因。(2)根據(jù)材料二概括皇帝的地位,并結(jié)合所學(xué)知識(shí)
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