城市供水系統(tǒng)管理規(guī)范

城市供水系統(tǒng)管理規(guī)范TOC\o"1-2"\h\u26666第1章總則 4231231.1目的與依據(jù) 4260291.2適用范圍 441151.3管理原則 45553第2章供水設(shè)施規(guī)劃與建設(shè) 5306742.1設(shè)施規(guī)劃 5133592.1.1總體規(guī)劃 5255472.1.2詳細規(guī)劃 5163952.1.3專項規(guī)劃 5241962.2設(shè)施建設(shè) 5194852.2.1設(shè)計要求 5164362.2.2施工要求 595972.2.3質(zhì)量控制 621502.3設(shè)施驗收與移交 6248512.3.1驗收標準 6260512.3.2驗收程序 6129872.3.3移交要求 6259002.3.4保修期限 617023第3章水源保護與管理 6190733.1水源保護區(qū)劃分 663283.1.1劃分原則 6268293.1.2劃分方法 6164003.2水源保護措施 7155373.2.1地表水源保護措施 7298853.2.2地下水源保護措施 7254093.3水源監(jiān)測與應(yīng)急處理 7129083.3.1水源監(jiān)測 763233.3.2應(yīng)急處理 716057第4章水質(zhì)管理與監(jiān)測 714174.1水質(zhì)標準與要求 8317784.1.1水質(zhì)標準應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況進行制定，保證供水水質(zhì)安全。 856724.1.2水質(zhì)標準應(yīng)包括以下內(nèi)容： 8291444.1.3水質(zhì)要求： 8143214.2水質(zhì)監(jiān)測 858554.2.1供水企業(yè)應(yīng)建立健全水質(zhì)監(jiān)測體系，對水源、水廠、管網(wǎng)及用戶末端水質(zhì)進行全過程監(jiān)測。 8287594.2.2水質(zhì)監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)包括： 890464.2.3水質(zhì)監(jiān)測頻次： 896184.2.4水質(zhì)監(jiān)測方法應(yīng)參照國家相關(guān)標準和方法進行。 82284.3水質(zhì)保障措施 8281124.3.1供水企業(yè)應(yīng)加強水源保護，保證水源地水質(zhì)安全。 8316384.3.2供水企業(yè)應(yīng)建立健全水廠生產(chǎn)過程質(zhì)量控制體系，提高供水水質(zhì)。 984744.3.3供水企業(yè)應(yīng)加強管網(wǎng)維護管理，降低管網(wǎng)水質(zhì)污染風(fēng)險。 978634.3.4供水企業(yè)應(yīng)建立健全水質(zhì)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)水質(zhì)污染事件的能力。 928944.3.5供水企業(yè)應(yīng)定期對水質(zhì)管理人員進行培訓(xùn)，提高水質(zhì)管理水平。 9177744.3.6供水企業(yè)應(yīng)加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，共同保障供水水質(zhì)安全。 918128第5章供水設(shè)施運行維護 9258815.1運行管理 9199385.1.1供水設(shè)施運行監(jiān)控 919895.1.2運行巡檢 9327225.1.3運行維護人員培訓(xùn) 9243775.1.4運行安全管理 9785.2設(shè)施維護 9239055.2.1設(shè)施保養(yǎng) 9191055.2.2設(shè)施維修 9258955.2.3更新改造 9244955.2.4備品備件管理 10325065.3應(yīng)急搶修 10278725.3.1應(yīng)急預(yù)案 1057715.3.2應(yīng)急隊伍 10315845.3.3應(yīng)急物資與設(shè)備 10132035.3.4信息報告與溝通 1029273第6章供水服務(wù)管理 10280556.1服務(wù)質(zhì)量標準 10194826.1.1本章節(jié)規(guī)定了城市供水系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量的標準，旨在保障用戶獲得安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)。 1069226.1.2服務(wù)質(zhì)量標準應(yīng)包括以下方面： 1074896.2服務(wù)流程優(yōu)化 10323146.2.1供水企業(yè)應(yīng)不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，為用戶提供便捷、高效的服務(wù)。 10180166.2.2服務(wù)流程優(yōu)化應(yīng)包括以下方面： 1017736.3用戶滿意度評價 11111976.3.1供水企業(yè)應(yīng)定期開展用戶滿意度評價，了解用戶需求和意見，改進服務(wù)質(zhì)量。 11137196.3.2用戶滿意度評價應(yīng)包括以下方面： 11276746.3.3供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)用戶滿意度評價結(jié)果，分析存在的問題，制定整改措施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。 1121903第7章供水設(shè)施改造與更新 1157977.1改造與更新規(guī)劃 11117017.1.1目標與原則 1185767.1.2規(guī)劃內(nèi)容 118597.1.3規(guī)劃依據(jù) 11116557.2改造與更新實施 12270007.2.1項目立項 12187457.2.2設(shè)計與施工 12262177.2.3質(zhì)量與安全監(jiān)管 12132957.2.4竣工驗收與移交 1232807.3改造與更新效果評估 12275887.3.1評估方法 12185117.3.2評估指標 12255737.3.3評估成果應(yīng)用 1225904第8章供水安全與應(yīng)急管理 13281848.1安全生產(chǎn)管理 13210508.1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制 13311608.1.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度 13220828.1.3安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育 1370478.1.4安全生產(chǎn)投入 13325738.2風(fēng)險評估與預(yù)防 13115148.2.1風(fēng)險識別與評估 13324738.2.2風(fēng)險預(yù)防措施 1317688.2.3風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警 1322808.2.4信息管理與溝通 13150528.3應(yīng)急預(yù)案與演練 13107918.3.1應(yīng)急預(yù)案制定 1317818.3.2應(yīng)急預(yù)案管理 145418.3.3應(yīng)急資源保障 14259488.3.4應(yīng)急演練與培訓(xùn) 14248808.3.5應(yīng)急聯(lián)動與協(xié)調(diào) 1420978第9章供水信息化管理 1451519.1信息管理系統(tǒng)建設(shè) 1432439.1.1管理系統(tǒng)架構(gòu) 14124149.1.2數(shù)據(jù)庫建設(shè) 14318889.1.3系統(tǒng)功能設(shè)計 1445889.2數(shù)據(jù)采集與處理 14175569.2.1數(shù)據(jù)采集 14302309.2.2數(shù)據(jù)傳輸 14245929.2.3數(shù)據(jù)處理與分析 15219659.3信息服務(wù)與應(yīng)用 1530829.3.1供水信息查詢 15193729.3.2供水調(diào)度管理 15111799.3.3水質(zhì)安全管理 1574679.3.4應(yīng)急管理與決策支持 1524659.3.5用戶服務(wù) 1595229.3.6信息發(fā)布與公開 1522180第10章法律責(zé)任與監(jiān)督考核 152900710.1法律責(zé)任 152328710.1.1供水企業(yè)違反本章規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水主管部門責(zé)令改正，并處以下罰款： 152379410.1.2供水企業(yè)違反本章規(guī)定，給用戶造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 15572610.1.3城市供水主管部門及其工作人員違反本章規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 163058010.2監(jiān)督考核 16251010.2.1城市供水主管部門應(yīng)建立健全供水企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核制度，定期對供水企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行考核。 162274610.2.2考核內(nèi)容包括供水水質(zhì)、水量、水壓、設(shè)施維護、服務(wù)態(tài)度、用戶滿意度等。 16937110.2.3城市供水主管部門應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果，對供水企業(yè)進行獎懲，并將考核結(jié)果予以公告。 162997710.3爭議處理與投訴舉報 16334010.3.1用戶對供水企業(yè)的服務(wù)有異議的，可向城市供水主管部門投訴。 163145610.3.2城市供水主管部門應(yīng)在接到投訴后15個工作日內(nèi)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。 162318210.3.3用戶對城市供水主管部門的處理結(jié)果不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。 16856510.3.4任何單位和個人有權(quán)對違反本章規(guī)定的行為進行舉報。城市供水主管部門接到舉報后，應(yīng)及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。 161397410.3.5對舉報屬實的人員，城市供水主管部門應(yīng)給予表彰或獎勵。 16第1章總則1.1目的與依據(jù)本規(guī)范的制定旨在加強城市供水系統(tǒng)的管理工作，保證供水安全、穩(wěn)定，滿足城市居民生產(chǎn)和生活需求。本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國城市供水系統(tǒng)的實際情況，對城市供水系統(tǒng)管理工作提出具體要求和指導(dǎo)。1.2適用范圍本規(guī)范適用于我國城市供水系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行、維護及監(jiān)督管理活動。具體包括以下方面：（1）城市水源地保護與開發(fā)利用；（2）城市供水設(shè)施的建設(shè)與改造；（3）城市供水設(shè)施運行與維護；（4）城市供水水質(zhì)監(jiān)測與保障；（5）城市供水服務(wù)與用戶管理；（6）城市供水應(yīng)急管理與處理。1.3管理原則（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。城市供水系統(tǒng)管理工作應(yīng)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門職責(zé)，實行分級管理，保證供水系統(tǒng)的安全、高效運行。（2）預(yù)防為主、防治結(jié)合。強化水源地保護、供水設(shè)施建設(shè)和改造、水質(zhì)監(jiān)測等環(huán)節(jié)，預(yù)防水質(zhì)污染，保證供水安全。（3）科學(xué)規(guī)劃、合理布局。根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略和用水需求，科學(xué)編制供水規(guī)劃，合理布局供水設(shè)施，提高供水系統(tǒng)的整體效益。（4）節(jié)能減排、持續(xù)發(fā)展。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，降低供水設(shè)施能耗，提高水資源利用率，促進城市供水事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。（5）保障民生、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以用戶需求為導(dǎo)向，提高供水服務(wù)質(zhì)量，保證居民生活用水安全、便捷，提升城市居民的生活水平。注意：本章節(jié)內(nèi)容僅為第1章總則的編寫示例，以下章節(jié)內(nèi)容需根據(jù)具體規(guī)范要求進行編寫。第2章供水設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)2.1設(shè)施規(guī)劃2.1.1總體規(guī)劃城市供水設(shè)施規(guī)劃應(yīng)遵循國家及地方相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合城市總體規(guī)劃、水資源規(guī)劃以及城市供水專項規(guī)劃，保證供水設(shè)施布局合理、功能完善、安全高效。2.1.2詳細規(guī)劃詳細規(guī)劃應(yīng)包括供水設(shè)施的位置、規(guī)模、用地、布局、工藝流程、設(shè)備選型等方面，充分考慮水源保護、水資源利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護等因素，保證供水設(shè)施滿足城市發(fā)展需求。2.1.3專項規(guī)劃針對水源地保護、供水管網(wǎng)改造、二次供水設(shè)施、水質(zhì)保障、應(yīng)急供水等方面，制定專項規(guī)劃，明確規(guī)劃目標、任務(wù)和措施，保證供水設(shè)施安全穩(wěn)定運行。2.2設(shè)施建設(shè)2.2.1設(shè)計要求供水設(shè)施設(shè)計應(yīng)遵循國家及地方相關(guān)標準，充分考慮設(shè)施的功能、安全、環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟等因素，保證設(shè)計合理、可靠。2.2.2施工要求施工過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行設(shè)計文件和施工規(guī)范，保證工程質(zhì)量。施工期間應(yīng)加強施工現(xiàn)場管理，防止安全發(fā)生。2.2.3質(zhì)量控制建立健全質(zhì)量管理體系，對供水設(shè)施建設(shè)過程進行全程質(zhì)量控制，保證工程達到設(shè)計要求。2.3設(shè)施驗收與移交2.3.1驗收標準供水設(shè)施驗收應(yīng)依據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和設(shè)計文件進行，保證設(shè)施滿足使用功能、安全和環(huán)保要求。2.3.2驗收程序驗收工作應(yīng)按照項目審批、設(shè)計審查、施工監(jiān)理、質(zhì)量檢測等程序進行，保證驗收過程公開、公平、公正。2.3.3移交要求驗收合格后，供水設(shè)施應(yīng)按照國家及地方相關(guān)規(guī)定進行移交，明確管理主體和責(zé)任，保證設(shè)施正常運行。2.3.4保修期限供水設(shè)施移交后，應(yīng)按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明保證修期限，保證設(shè)施在保修期內(nèi)得到及時維修和保養(yǎng)。第3章水源保護與管理3.1水源保護區(qū)劃分3.1.1劃分原則水源保護區(qū)劃分應(yīng)遵循以下原則：（一）根據(jù)城市供水水源的地形、地貌、水文地質(zhì)條件及水資源分布特點，科學(xué)合理地進行劃分；（二）保證水源保護區(qū)的水質(zhì)、水量滿足城市供水需求；（三）結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，充分考慮水源保護區(qū)周邊的土地利用、環(huán)境保護等因素；（四）水源保護區(qū)的劃分應(yīng)有利于水源保護工作的實施和管理。3.1.2劃分方法水源保護區(qū)劃分可采用以下方法：（一）根據(jù)地表水、地下水水源特點，將水源地劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)；（二）依據(jù)水質(zhì)、水量、地質(zhì)條件等因素，合理確定各級保護區(qū)的范圍；（三）在特殊情況下，可根據(jù)實際需要增設(shè)水源保護區(qū)。3.2水源保護措施3.2.1地表水源保護措施（一）加強水源地周邊環(huán)境保護，嚴格控制污染源；（二）加強水源地上游水土保持工作，減少泥沙淤積；（三）建立水源地生態(tài)補償機制，保護水源地生態(tài)環(huán)境；（四）加強水源地巡查，禁止非法捕撈、游泳等行為。3.2.2地下水源保護措施（一）合理規(guī)劃地下水開采，防止過度開采導(dǎo)致的地下水下降；（二）加強地下水監(jiān)測，及時掌握地下水動態(tài)；（三）加強地下水污染防治，防止地下水污染；（四）開展地下水環(huán)境保護宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。3.3水源監(jiān)測與應(yīng)急處理3.3.1水源監(jiān)測（一）建立健全水源監(jiān)測體系，對水源地進行定期監(jiān)測；（二）監(jiān)測項目應(yīng)包括水質(zhì)、水量、水文地質(zhì)等方面；（三）監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時、準確、完整，為水源保護和管理提供科學(xué)依據(jù)；（四）對監(jiān)測結(jié)果進行分析評估，發(fā)覺異常情況應(yīng)及時報告并采取相應(yīng)措施。3.3.2應(yīng)急處理（一）制定水源地應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理程序和責(zé)任；（二）建立應(yīng)急處理隊伍，配備必要的應(yīng)急處理設(shè)備；（三）加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)水源污染事件的能力；（四）一旦發(fā)生水源污染事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，減輕或消除污染影響。第4章水質(zhì)管理與監(jiān)測4.1水質(zhì)標準與要求4.1.1水質(zhì)標準應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況進行制定，保證供水水質(zhì)安全。4.1.2水質(zhì)標準應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）常規(guī)水質(zhì)指標：色度、濁度、臭和味、肉眼可見物、細菌總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、耗氧量、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、硫酸鹽、氯化物等；（2）非常規(guī)水質(zhì)指標：根據(jù)本市實際情況，適時調(diào)整非常規(guī)水質(zhì)指標，保證供水水質(zhì)符合市民生活需求。4.1.3水質(zhì)要求：（1）供水水質(zhì)應(yīng)滿足國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的相關(guān)要求；（2）供水企業(yè)應(yīng)建立健全水質(zhì)管理制度，保證供水水質(zhì)穩(wěn)定、可靠；（3）供水水質(zhì)應(yīng)定期進行檢測，保證各項指標符合標準要求。4.2水質(zhì)監(jiān)測4.2.1供水企業(yè)應(yīng)建立健全水質(zhì)監(jiān)測體系，對水源、水廠、管網(wǎng)及用戶末端水質(zhì)進行全過程監(jiān)測。4.2.2水質(zhì)監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)包括：（1）常規(guī)水質(zhì)指標監(jiān)測；（2）非常規(guī)水質(zhì)指標監(jiān)測；（3）突發(fā)水質(zhì)污染事件應(yīng)急監(jiān)測。4.2.3水質(zhì)監(jiān)測頻次：（1）水源水質(zhì)監(jiān)測：每日至少一次；（2）水廠出廠水質(zhì)監(jiān)測：每班至少一次；（3）管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測：根據(jù)管網(wǎng)規(guī)模及布局，合理設(shè)置監(jiān)測點，每月至少一次；（4）用戶末端水質(zhì)監(jiān)測：每季度至少一次。4.2.4水質(zhì)監(jiān)測方法應(yīng)參照國家相關(guān)標準和方法進行。4.3水質(zhì)保障措施4.3.1供水企業(yè)應(yīng)加強水源保護，保證水源地水質(zhì)安全。4.3.2供水企業(yè)應(yīng)建立健全水廠生產(chǎn)過程質(zhì)量控制體系，提高供水水質(zhì)。4.3.3供水企業(yè)應(yīng)加強管網(wǎng)維護管理，降低管網(wǎng)水質(zhì)污染風(fēng)險。4.3.4供水企業(yè)應(yīng)建立健全水質(zhì)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)水質(zhì)污染事件的能力。4.3.5供水企業(yè)應(yīng)定期對水質(zhì)管理人員進行培訓(xùn)，提高水質(zhì)管理水平。4.3.6供水企業(yè)應(yīng)加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，共同保障供水水質(zhì)安全。第5章供水設(shè)施運行維護5.1運行管理5.1.1供水設(shè)施運行監(jiān)控對城市供水設(shè)施實行24小時監(jiān)控，保證設(shè)施正常運行。建立供水設(shè)施運行檔案，記錄設(shè)施運行數(shù)據(jù)，分析并及時發(fā)覺問題。5.1.2運行巡檢制定巡檢制度，對供水設(shè)施進行定期巡檢，保證設(shè)施安全、穩(wěn)定運行。巡檢內(nèi)容包括但不限于設(shè)施外觀、運行參數(shù)、設(shè)備功能等。5.1.3運行維護人員培訓(xùn)加強對運行維護人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平，保證能夠熟練操作、維護各類供水設(shè)施。5.1.4運行安全管理建立健全運行安全管理制度，制定應(yīng)急預(yù)案，防范和應(yīng)對供水設(shè)施運行過程中可能出現(xiàn)的安全。5.2設(shè)施維護5.2.1設(shè)施保養(yǎng)定期對供水設(shè)施進行保養(yǎng)，包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)整等，保證設(shè)施處于良好狀態(tài)。5.2.2設(shè)施維修對發(fā)覺問題的供水設(shè)施及時進行維修，保證設(shè)施正常運行。維修工作應(yīng)嚴格按照維修規(guī)范和操作流程進行。5.2.3更新改造根據(jù)供水設(shè)施運行狀況，及時進行更新改造，提高設(shè)施功能和供水效率。5.2.4備品備件管理建立健全備品備件管理制度，保證備品備件的供應(yīng)，為供水設(shè)施的正常運行提供保障。5.3應(yīng)急搶修5.3.1應(yīng)急預(yù)案制定供水設(shè)施應(yīng)急搶修預(yù)案，明確應(yīng)急搶修的組織機構(gòu)、職責(zé)、流程和措施。5.3.2應(yīng)急隊伍建立應(yīng)急搶修隊伍，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急搶修能力。5.3.3應(yīng)急物資與設(shè)備準備應(yīng)急搶修所需的物資和設(shè)備，保證在發(fā)生供水設(shè)施故障時，能夠迅速投入使用。5.3.4信息報告與溝通建立信息報告與溝通機制，保證在應(yīng)急搶修過程中，信息暢通、指令明確，提高搶修效率。第6章供水服務(wù)管理6.1服務(wù)質(zhì)量標準6.1.1本章節(jié)規(guī)定了城市供水系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量的標準，旨在保障用戶獲得安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)。6.1.2服務(wù)質(zhì)量標準應(yīng)包括以下方面：（1）供水水質(zhì)：應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標準，保證用戶用水安全。（2）供水壓力：應(yīng)滿足用戶正常用水需求，保證壓力穩(wěn)定。（3）供水頻率：應(yīng)保證24小時不間斷供水，特殊情況除外。（4）供水設(shè)施：應(yīng)定期檢查、維護，保證設(shè)施正常運行。（5）供水搶修：應(yīng)在接到報修后及時響應(yīng)，保證盡快恢復(fù)正常供水。6.2服務(wù)流程優(yōu)化6.2.1供水企業(yè)應(yīng)不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，為用戶提供便捷、高效的服務(wù)。6.2.2服務(wù)流程優(yōu)化應(yīng)包括以下方面：（1）業(yè)務(wù)辦理：簡化辦理流程，提供線上線下多渠道服務(wù)，提高辦事效率。（2）報修服務(wù)：建立健全報修響應(yīng)機制，提高搶修速度，減少用戶損失。（3）咨詢服務(wù)：設(shè)立專門的服務(wù)，提供專業(yè)、熱情、周到的咨詢服務(wù)。（4）投訴處理：建立完善的投訴處理機制，及時解決用戶問題，提高用戶滿意度。6.3用戶滿意度評價6.3.1供水企業(yè)應(yīng)定期開展用戶滿意度評價，了解用戶需求和意見，改進服務(wù)質(zhì)量。6.3.2用戶滿意度評價應(yīng)包括以下方面：（1）供水水質(zhì)：調(diào)查用戶對供水水質(zhì)的滿意度。（2）供水壓力：調(diào)查用戶對供水壓力的滿意度。（3）服務(wù)態(tài)度：調(diào)查用戶對供水企業(yè)服務(wù)態(tài)度的滿意度。（4）辦事效率：調(diào)查用戶對供水企業(yè)辦事效率的滿意度。（5）投訴處理：調(diào)查用戶對投訴處理結(jié)果的滿意度。6.3.3供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)用戶滿意度評價結(jié)果，分析存在的問題，制定整改措施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。第7章供水設(shè)施改造與更新7.1改造與更新規(guī)劃7.1.1目標與原則（1）保證供水設(shè)施安全、穩(wěn)定、高效運行，提高供水服務(wù)質(zhì)量。（2）遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施、保證效果的原則。（3）結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，充分考慮供水需求增長和設(shè)施老化情況。7.1.2規(guī)劃內(nèi)容（1）對現(xiàn)有供水設(shè)施進行全面排查，評估設(shè)施現(xiàn)狀和潛在風(fēng)險。（2）制定設(shè)施改造與更新計劃，明確改造目標、范圍、內(nèi)容、資金需求等。（3）制定分階段、分年度的實施計劃，保證工程順利進行。7.1.3規(guī)劃依據(jù)（1）國家及地方相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標準。（2）城市供水總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃。（3）供水設(shè)施現(xiàn)狀、運行數(shù)據(jù)和技術(shù)資料。7.2改造與更新實施7.2.1項目立項（1）依據(jù)規(guī)劃成果，編制項目建議書，明確項目目標、建設(shè)內(nèi)容、投資估算等。（2）辦理項目立項手續(xù)，取得項目批準文件。7.2.2設(shè)計與施工（1）開展工程勘察、設(shè)計，保證設(shè)計質(zhì)量。（2）遵循招標投標規(guī)定，選擇具備資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位。（3）嚴格執(zhí)行施工方案和安全生產(chǎn)措施，保證工程質(zhì)量和安全。7.2.3質(zhì)量與安全監(jiān)管（1）建立健全質(zhì)量管理體系，對施工過程進行全面質(zhì)量控制。（2）加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，預(yù)防安全發(fā)生。7.2.4竣工驗收與移交（1）組織工程驗收，保證工程質(zhì)量符合規(guī)范要求。（2）辦理工程移交手續(xù)，保證設(shè)施正常運行。7.3改造與更新效果評估7.3.1評估方法（1）對比分析改造前后供水設(shè)施的運行數(shù)據(jù)。（2）調(diào)查用戶滿意度，收集用戶意見和建議。（3）采用定量與定性相結(jié)合的方法，綜合評估改造效果。7.3.2評估指標（1）供水設(shè)施運行效率。（2）供水水質(zhì)。（3）用戶滿意度。（4）設(shè)施安全風(fēng)險。7.3.3評估成果應(yīng)用（1）總結(jié)改造與更新的成功經(jīng)驗，為今后類似項目提供借鑒。（2）針對評估中發(fā)覺的問題，及時制定整改措施，不斷提高供水設(shè)施管理水平。第8章供水安全與應(yīng)急管理8.1安全生產(chǎn)管理8.1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制明確供水系統(tǒng)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證供水系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的落實。8.1.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括操作規(guī)程、安全檢查、維修保養(yǎng)、處理等方面的規(guī)定，保證供水系統(tǒng)安全運行。8.1.3安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育加強供水系統(tǒng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)與教育，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能，降低安全生產(chǎn)的發(fā)生。8.1.4安全生產(chǎn)投入保障必要的安全生產(chǎn)投入，用于供水設(shè)施的維修、更新、改造以及安全防護設(shè)施的完善。8.2風(fēng)險評估與預(yù)防8.2.1風(fēng)險識別與評估開展供水系統(tǒng)的風(fēng)險識別和評估，分析潛在的安全隱患，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。8.2.2風(fēng)險預(yù)防措施根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，采取有效措施，預(yù)防各類安全生產(chǎn)的發(fā)生。8.2.3風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警建立風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機制，對供水系統(tǒng)運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控，及時發(fā)覺問題并采取措施。8.2.4信息管理與溝通建立健全信息管理體系，保證供水系統(tǒng)安全信息的及時收集、處理和傳遞。8.3應(yīng)急預(yù)案與演練8.3.1應(yīng)急預(yù)案制定根據(jù)供水系統(tǒng)的特點和潛在風(fēng)險，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源保障和應(yīng)急措施。8.3.2應(yīng)急預(yù)案管理對應(yīng)急預(yù)案進行定期審查、修訂，保證應(yīng)急預(yù)案的實用性和有效性。8.3.3應(yīng)急資源保障配置必要的應(yīng)急資源，包括應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等，保證應(yīng)急響應(yīng)的及時性和有效性。8.3.4應(yīng)急演練與培訓(xùn)定期組織應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力，并對演練結(jié)果進行總結(jié)評估。8.3.5應(yīng)急聯(lián)動與協(xié)調(diào)建立與相關(guān)部門和單位的應(yīng)急聯(lián)動機制，實現(xiàn)信息共享、資源互助，提高應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)同效能。第9章供水信息化管理9.1信息管理系統(tǒng)建設(shè)9.1.1管理系統(tǒng)架構(gòu)本章節(jié)主要闡述城市供水系統(tǒng)信息管理系統(tǒng)的架構(gòu)設(shè)計，包括硬件設(shè)施、軟件平臺及網(wǎng)絡(luò)通訊等組成部分。要求系統(tǒng)具備穩(wěn)定性、擴展性、安全性和易用性。9.1.2數(shù)據(jù)庫建設(shè)對供水系統(tǒng)各類數(shù)據(jù)進行分類、整理和存儲，建立完善的數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫應(yīng)包括水資源、水源地、供水設(shè)施、管網(wǎng)、用戶信息等數(shù)據(jù)。9.1.3系統(tǒng)功能設(shè)計根據(jù)供水業(yè)務(wù)需求，設(shè)計以下功能模塊：供水設(shè)施管理、供水調(diào)度管理、水質(zhì)安全管理、管網(wǎng)監(jiān)測管理、用戶服務(wù)管理、應(yīng)急管理等。9.2數(shù)據(jù)采集與處理9.2.1數(shù)據(jù)采集明確供水系統(tǒng)所需采集的數(shù)據(jù)類型，包括水量、水質(zhì)、水壓、設(shè)施運行狀態(tài)等。制定數(shù)據(jù)采集規(guī)范，保證數(shù)據(jù)的準確性、及時性和完整性。9.2.2數(shù)據(jù)傳輸建立穩(wěn)定可靠的