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文檔簡介
第二單元復(fù)習(xí)思考名詞解釋對(duì)外貿(mào)易政策對(duì)外貿(mào)易政策又稱國際貿(mào)易政策,是一國政府為促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在對(duì)外貿(mào)易方面所制定和推行的一系列政策措施的總稱,它從總體上規(guī)定了該國對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的指導(dǎo)方針和原則,是各國經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分。自由貿(mào)易政策主要內(nèi)容是:國家取消對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的限制和障礙,取消對(duì)本國進(jìn)出口商品的各種特權(quán)和優(yōu)待,使商品自由進(jìn)出口,在國內(nèi)外市場上自由競爭。保護(hù)貿(mào)易政策國家對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易施加干預(yù),利用各種措施限制商品進(jìn)口,保護(hù)國內(nèi)市場和國內(nèi)生產(chǎn),使之免受外國商品的競爭;對(duì)本國出口商品給予優(yōu)待和補(bǔ)貼,以鼓勵(lì)擴(kuò)大出口。簡言之,即“獎(jiǎng)出限入”政策。管理貿(mào)易政策國家對(duì)內(nèi)制定各種對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法規(guī)和條例,加強(qiáng)對(duì)本國進(jìn)出口貿(mào)易有秩序地發(fā)展的管理;對(duì)外通過協(xié)商,簽訂各種對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定,以協(xié)調(diào)和發(fā)展締約國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。關(guān)稅是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí),由政府所設(shè)置的海關(guān)向其進(jìn)出口商所征收的一種稅收。關(guān)稅壁壘由于保護(hù)的緣故,一國對(duì)某些產(chǎn)品征收較高的進(jìn)口稅,以削弱這些進(jìn)口商品的競爭能力,達(dá)到保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和市場的目的。這種高額進(jìn)口稅像高墻似的把國內(nèi)市場保護(hù)起來,所以被形象地稱為“關(guān)稅壁壘”。反補(bǔ)貼稅又稱抵消稅,它是對(duì)直接或間接地接受任何獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼的外國商品進(jìn)口所征收的一種進(jìn)口附加稅。征收反補(bǔ)貼稅的目的在于增加進(jìn)口商品的成本,抵消進(jìn)口商品所享受的補(bǔ)貼金額,削弱其競爭能力,使進(jìn)口國家的同類商品能與之在市場上公平地競爭,從而保護(hù)進(jìn)口國的國內(nèi)生產(chǎn)和市場。反傾銷稅是對(duì)實(shí)行商品傾銷的進(jìn)口貨物所征收的一種進(jìn)口附加稅。其目的在于抵制外國商品傾銷,保護(hù)本國的生產(chǎn)和市場。差價(jià)稅又稱差額稅。當(dāng)某種產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格高于同類進(jìn)口商品的價(jià)格時(shí),為了削弱進(jìn)口商品的競爭能力,保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場,按國內(nèi)價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之間的差額征收關(guān)稅,叫做差價(jià)稅。由于這種稅是隨著國內(nèi)外價(jià)格差額的變動(dòng)而變動(dòng),因此它是一種滑動(dòng)關(guān)稅。普惠制全稱“普遍優(yōu)惠制”,是發(fā)展中國家在聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議上進(jìn)行長期斗爭,在1968年通過建立普惠制決議之后取得的。該決議規(guī)定,發(fā)達(dá)國家承諾對(duì)從發(fā)展中國家或地區(qū)輸入的商品,特別是制成品和半制成品,給予普遍的、非歧視的和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。這種稅稱為普惠稅。完稅價(jià)格是經(jīng)海關(guān)審定作為計(jì)征關(guān)稅的貨物價(jià)格。它是決定稅額多少的重要因素。資本主義國家所采用的完稅價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)很不一致,大體上可概括為以下三種:1.以運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)(CIF)作為征稅價(jià)格標(biāo)準(zhǔn);2.以裝運(yùn)港船上交貨價(jià)(F0B)作為征稅價(jià)格標(biāo)準(zhǔn);3.以法定價(jià)格作為征稅價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。海關(guān)估價(jià)是海關(guān)對(duì)進(jìn)口商品的估價(jià)。海關(guān)估價(jià)應(yīng)以進(jìn)口商品或相同商品的實(shí)際成交價(jià)格,而不得以國內(nèi)產(chǎn)品的價(jià)格或者以武斷的或虛構(gòu)的價(jià)格,作為計(jì)征關(guān)稅的依據(jù)。當(dāng)無法按上述的規(guī)定確定時(shí),“海關(guān)估價(jià)應(yīng)以可確定的最接近于實(shí)際價(jià)格的相當(dāng)價(jià)格為依據(jù)”非關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘(Non-TariffBarriers,NTBs)是指關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的各種措施。進(jìn)口配額又稱進(jìn)口限額,是指一國政府在一定時(shí)期(如一季度,半年或一年)內(nèi),對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接的限制。在規(guī)定的期限內(nèi),配額以內(nèi)的貨物可以進(jìn)口,超過配額不準(zhǔn)進(jìn)口,或者征收更高的關(guān)稅或罰款后才能進(jìn)口。它是資本主義國家實(shí)行進(jìn)口數(shù)量限制的重要手段之一。進(jìn)口配額制主要分為絕對(duì)配額與關(guān)稅配額兩種。絕對(duì)配額是指在一定時(shí)期內(nèi),對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)最高限額,達(dá)到這個(gè)限額后,便不準(zhǔn)進(jìn)口。關(guān)稅配額是指對(duì)商品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)額不加限制,而對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)所規(guī)定的配額以內(nèi)的進(jìn)口商品,給予低稅或減免稅的優(yōu)惠待遇,對(duì)超過配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅或罰款。關(guān)稅配額按商品進(jìn)口來源,可分為全球性關(guān)稅配額和國別關(guān)稅配額。自動(dòng)出口配額制又稱自動(dòng)出口限制,是指出口國家或地區(qū)在進(jìn)口國的要求或壓力下,自動(dòng)規(guī)定某一時(shí)期向進(jìn)口國輸出某種特定商品的限額,在限定的配額內(nèi)自行控制出口,超過配額即禁止出口。外匯管制是指一國政府通過法令對(duì)國際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制來平衡國際收支和維持本國貨幣的匯價(jià)的一種制度。在外匯管制下,出口商必須把他們出口所得到的外匯收入按官定匯率賣給外匯管制機(jī)關(guān);進(jìn)口商也必須在外匯管制機(jī)關(guān)按官定匯價(jià)申請(qǐng)購買外匯,本國貨幣的攜出入國境也受到嚴(yán)格的限制等。進(jìn)口押金制又稱進(jìn)口存款制。在這種制度下,進(jìn)口商在進(jìn)口商品時(shí),必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時(shí)間,在指定的銀行無息存人一筆現(xiàn)金,才能進(jìn)口。這樣就加重了進(jìn)口商的資金負(fù)擔(dān),影響其資金周轉(zhuǎn),從而起到了限制進(jìn)口的作用。但如果進(jìn)口商能用存款收據(jù)作抵押,從資金市場得到優(yōu)惠利率貸款,或者外國出口商為保證銷路而愿分擔(dān)存款金額,進(jìn)口押金制的限制進(jìn)口作用就會(huì)減弱,甚至消失。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指為了限制進(jìn)口所規(guī)定的復(fù)雜苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定以及商品包裝和標(biāo)簽的規(guī)定。環(huán)境貿(mào)易壁壘又稱綠色貿(mào)易壁壘,其含義有廣義與狹義之分。廣義綠色貿(mào)易壁壘是指一個(gè)國家以可持續(xù)發(fā)展及保護(hù)生態(tài)環(huán)境為理由和目標(biāo),為限制外國商品進(jìn)口設(shè)置貿(mào)易障礙的措施;狹義綠色壁壘是指一個(gè)國家以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為借口,以限制進(jìn)口、保護(hù)本國供給為目的,對(duì)外國商品進(jìn)口專門設(shè)置貿(mào)易障礙的措施。社會(huì)壁壘是指以勞動(dòng)者勞動(dòng)環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護(hù)措施。社會(huì)壁壘由社會(huì)條款而來,社會(huì)條款并不是一個(gè)單獨(dú)的法律文件,而是對(duì)國際公約中有關(guān)社會(huì)保障、勞動(dòng)者待遇、勞動(dòng)權(quán)利、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定的總稱,它與公民權(quán)利和政治權(quán)利相輔相成。鼓勵(lì)出口措施是指出口國家的政府通過經(jīng)濟(jì)、行政和組織等方面的措施,促進(jìn)本國商品的出口,開拓和擴(kuò)大國外市場。出口信貸是指一國為了鼓勵(lì)商品出口,增強(qiáng)商品的競爭能力,通過銀行對(duì)本國出口廠商或外國進(jìn)口廠商(或其銀行)提供的貸款。它是一國的出口商利用本國銀行的貸款擴(kuò)大商品出口,特別是金額較大、期限較長的商品,如成套設(shè)備、船舶等出口采用的一種重要手段。賣方信貸是出口方銀行向出口廠商(即賣方)提供的貸款。賣方信貸是銀行直接資助出口廠商向外國進(jìn)口廠商提供延期付款以促進(jìn)商品出口的一種方式。買方信貸是出口方銀行直接向進(jìn)口廠商(即買方)或進(jìn)口方銀行提供的貸款,其附帶條件就是貸款必須用于購買債權(quán)國的商品,因而起到促進(jìn)商品出口的作用,這就是所謂約束性貸款。出口信貸國家擔(dān)保制是指各國為了擴(kuò)大出口,對(duì)于本國出口廠商或商業(yè)銀行向外國進(jìn)口廠商或銀行提供的信貸,由國家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保的一種制度。出口補(bǔ)貼是指一國政府在某種商品出口時(shí)給予出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇,目的在于支持出口商降低出口商品的價(jià)格,加強(qiáng)其在國際市場上的競爭能力,擴(kuò)大出口。商品傾銷是指資本主義國家的壟斷組織在控制國內(nèi)市場的條件下,以低于國內(nèi)市場的價(jià)格,甚至低于商品生產(chǎn)成本的價(jià)格,在國外市場大量拋售商品的行為。外匯傾銷是出口企業(yè)利用本國貨幣對(duì)外貶值的機(jī)會(huì),爭奪國外市場的特殊手段。當(dāng)一國貨幣貶值后,出口商品以外國貨幣表示的價(jià)格降低,提高了該商品的競爭能力,從而擴(kuò)大了出口。保稅區(qū)又稱保稅倉庫區(qū),是海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊的,受海關(guān)監(jiān)督的特定地區(qū)和倉庫,外國商品存入保稅區(qū)內(nèi),可以暫時(shí)不繳納進(jìn)口稅;如再出口,不繳納出口稅;如要運(yùn)進(jìn)所在國的國內(nèi)市場,則需辦理報(bào)關(guān)手續(xù),繳納進(jìn)口稅。運(yùn)入?yún)^(qū)內(nèi)的外國商品可進(jìn)行儲(chǔ)存、改裝、分類、混合、展覽、加工和制造等。此外,有的保稅區(qū)還允許在區(qū)內(nèi)經(jīng)營金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、展銷和旅游業(yè)務(wù)。出口加工區(qū)是指一個(gè)國家或地區(qū)在其港口或鄰近港口、國際機(jī)場的地方,劃出一定的范圍,新建和擴(kuò)建碼頭、車站、道路、倉庫和廠房等基礎(chǔ)設(shè)施以及提供免稅等優(yōu)惠待遇,鼓勵(lì)外國企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠,生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域。二、填空題1.自由貿(mào)易;保護(hù)貿(mào)易2.重商主義;自由貿(mào)易政策;保護(hù)貿(mào)易政策;超保護(hù)貿(mào)易政策;貿(mào)易自由化;管理貿(mào)易政策3.重金主義;貨幣差額論;貿(mào)易差額論4.英國5.亞當(dāng)?斯密;大衛(wèi)?李嘉圖6.獎(jiǎng)出限入7.李斯特;保護(hù)幼稚工業(yè)8.凱恩斯;《就業(yè)、利息和貨幣通論》9.美國10.適度貿(mào)易保護(hù)11.資源;經(jīng)濟(jì)發(fā)展12.關(guān)稅;非關(guān)稅13.幼稚產(chǎn)業(yè);戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)14.強(qiáng)制;無償;預(yù)定15.最惠國稅;普通稅;最惠國稅16.用于保護(hù)本國市場而實(shí)施的高額進(jìn)口稅17.過境18.互惠;非互惠;非互惠19.財(cái)政關(guān)稅;保護(hù)關(guān)稅20.特別關(guān)稅;反補(bǔ)貼稅;反傾銷稅21.國內(nèi);進(jìn)口;滑動(dòng)22.普遍的;非歧視的;非互惠的23.傾銷存在;損害存在;傾銷與損害之間存在因果關(guān)系24.從量稅;從價(jià)稅;混合稅;選擇稅25.25萬26.非關(guān)稅壁壘27.靈活;針對(duì);隱蔽;歧視28.全球配額;國別配額29.優(yōu)惠性關(guān)稅配額;非優(yōu)惠性關(guān)稅配額30.定額進(jìn)口許可證;無定額進(jìn)口許可證;無定額進(jìn)口許可證31.煙和酒;農(nóng)產(chǎn)品;武器32.數(shù)量性;成本性;混合性;混合性33.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);衛(wèi)生檢疫規(guī)定;商品包裝和標(biāo)簽的規(guī)定34.賣方;買方35.商品出口;本國出口商;外國進(jìn)口商36.短期;中期;長期37.出口商;銀行38.政治風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)39.中國出口信用保險(xiǎn)公司40.直接補(bǔ)貼;間接補(bǔ)貼;間接補(bǔ)貼41.偶然性;掠奪性;長期性;隱蔽性42.進(jìn)口;出口;出口擴(kuò)大;進(jìn)口利益43.單邊;多邊44.綜合性;專業(yè)性;綜合性三、簡答題1.什么是重商主義保護(hù)貿(mào)易政策?其早、晚期的政策有何異同點(diǎn)?重商主義是15世紀(jì)至17世紀(jì)歐洲資本原始積累時(shí)期,代表商業(yè)資本利益的經(jīng)濟(jì)思想和政策體系。重商主義認(rèn)為,只有金銀才是真正的財(cái)富,除了開采金銀礦和進(jìn)行暴力掠奪以外,只有對(duì)外貿(mào)易才能增加一國所擁有的金銀量。因此,國家要實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策,通過干預(yù)外貿(mào),大力發(fā)展出口貿(mào)易,限制外國商品進(jìn)口。其早、晚期的政策有以下異同點(diǎn):晚期重商主義與早期重商主義的主要區(qū)別在于:早期重商主義采取直接管制金銀的輸出人;而晚期重商主義采取管理貨物的進(jìn)出口手段。早期注重微觀貿(mào)易順差,即絕對(duì)地要求每筆貿(mào)易都應(yīng)保持順差;而晚期則注重宏觀貿(mào)易順差,主張保持全國總體貿(mào)易的順差,而不反對(duì)個(gè)別貿(mào)易或?qū)€(gè)別國家的逆差。無論早期還是晚期的重商主義,其共同點(diǎn)是二者都強(qiáng)調(diào)對(duì)外貿(mào)易順差的重要性,都主張實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策,通過獎(jiǎng)出限入,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易出超,達(dá)到金銀流入、增加財(cái)富的目的。2.自由貿(mào)易政策的理論基礎(chǔ)是什么?亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖的國際分工、自由貿(mào)易理論為英國推行自由貿(mào)易政策提供了理論上的依據(jù)。亞當(dāng)·斯密的絕對(duì)成本論和大衛(wèi)·李嘉圖的比較成本論在于說明:在自由貿(mào)易條件下,各國按照自然條件,比較利益,專心生產(chǎn)對(duì)其最有利和有利較大或不利較小的產(chǎn)品,實(shí)行國際分工和交換,有利于提高專業(yè)技能,使資源和生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,節(jié)約社會(huì)勞動(dòng),增加國民財(cái)富。另外,自由貿(mào)易還有利于反對(duì)壟斷,加強(qiáng)競爭,提高經(jīng)濟(jì)效益和利潤率,促進(jìn)資本積累。這些理論完全符合當(dāng)時(shí)英國工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的愿望,成為反對(duì)重商主義貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策、推行自由貿(mào)易政策的有力武器。3.李斯特的保護(hù)貿(mào)易學(xué)說要點(diǎn)有哪些?李斯特的保護(hù)貿(mào)易學(xué)說是在批判古典派自由貿(mào)易理論的基礎(chǔ)上提出來的。他認(rèn)為,比較成本說“不利于德國生產(chǎn)力的發(fā)展”。他指出:“財(cái)富的生產(chǎn)力比之財(cái)富本身不知要重要多少倍?!彼麖?qiáng)調(diào)一國采取什么樣的外貿(mào)政策,應(yīng)首先著眼于生產(chǎn)力的發(fā)展,而不能局限于目前從貿(mào)易中獲得了多少利益。他說,從外國購買廉價(jià)的商品,表面上看起來是要合算一些,但是這樣做的結(jié)果,德國的工業(yè)就不可能得到發(fā)展,而會(huì)長期處于落后和從屬于外國的地步。李斯特批評(píng)古典派貿(mào)易學(xué)說忽略了各國歷史和經(jīng)濟(jì)上的特點(diǎn)。李斯特根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分為五個(gè)階段:原始未開化時(shí)期,畜牧?xí)r期,農(nóng)業(yè)時(shí)期,農(nóng)工業(yè)時(shí)期和農(nóng)工商業(yè)時(shí)期,指出各國所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同,應(yīng)采取適合本國經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的對(duì)外貿(mào)易政策。李斯特所主張的保護(hù)貿(mào)易,并不是無條件地保護(hù)。他提出農(nóng)業(yè)不需保護(hù);一國工業(yè)雖然幼稚,但是沒有強(qiáng)有力的競爭時(shí),也不需要保護(hù);只有剛剛開始發(fā)展且有強(qiáng)有力的外國競爭者的幼稚工業(yè)才需要保護(hù)。4.超保護(hù)貿(mào)易主義的主要特點(diǎn)是什么?超保護(hù)貿(mào)易主義主要特點(diǎn)是:=1\*GB2⑴保護(hù)的對(duì)象擴(kuò)大了。超保護(hù)貿(mào)易政策不僅保護(hù)幼稚工業(yè),而且更多地保護(hù)國內(nèi)已經(jīng)高度發(fā)展的或出現(xiàn)衰落的壟斷工業(yè)。
=2\*GB2⑵超保護(hù)貿(mào)易政策保護(hù)的目的變了。不再是為了培植國內(nèi)工業(yè)自由競爭的能力,而是為了鞏固和加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外市場的壟斷。
=3\*GB2⑶超保護(hù)貿(mào)易政策由保護(hù)轉(zhuǎn)為進(jìn)攻。不再是防御性地限制進(jìn)口,而是在壟斷國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上對(duì)國外市場進(jìn)行進(jìn)攻性的擴(kuò)張。
=4\*GB2⑷保護(hù)的利益變了。由一般的工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)轉(zhuǎn)向大壟斷資產(chǎn)階級(jí)。
=5\*GB2⑸保護(hù)的措施多樣化。它不僅采取關(guān)稅措施,還采取各種非關(guān)稅和其他獎(jiǎng)出限入的措施。
5.第二次世界大戰(zhàn)后貿(mào)易自由化的表現(xiàn)及特點(diǎn)有哪些?=1\*GB2⑴貿(mào)易自由化是指主要資本主義國家在世界范圍內(nèi)采取減低關(guān)稅和放松其他進(jìn)口限制以逐步實(shí)現(xiàn)國際商品自由流通的政策傾向。
=1\*GB3①大幅度削減關(guān)稅
=1\*alphabetica在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定成員國范圍內(nèi)大幅度地降低關(guān)稅。從1947年以來,在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的主持下,舉行了八輪多邊貿(mào)易談判。各締約方的平均進(jìn)口最惠國稅率已從50%左右下降到5%以下。
=2\*alphabeticb在區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)部取消關(guān)稅。如歐洲聯(lián)盟的關(guān)稅同盟《洛美協(xié)定》等。
=3\*alphabeticc通過普遍優(yōu)惠制的實(shí)施,發(fā)達(dá)國家對(duì)來自發(fā)展中國家和地區(qū)的制成品和半制成品的進(jìn)口給予普遍的,非歧視的和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠。
=2\*GB3②降低或撤銷非關(guān)稅壁壘
發(fā)達(dá)國家在不同程度上放寬進(jìn)口數(shù)量限制,逐步放寬或取消外匯管制,實(shí)行貨幣自由兌換,促進(jìn)貿(mào)易自由化的發(fā)展。=2\*GB2⑵貿(mào)易自由化的主要特點(diǎn)=1\*GB3①戰(zhàn)后貿(mào)易自由化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚。戰(zhàn)后貿(mào)易自由化席卷全球,除去美國對(duì)外擴(kuò)張,還有更重要的原因,諸如生產(chǎn)的國際化、資本的國際化、國際分工的縱橫發(fā)展、西歐和日本經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)和發(fā)展、跨國公司的大量出現(xiàn),它們反映了世界經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。而歷史上的自由貿(mào)易則反映了英國工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)一國資本自由擴(kuò)張的利益與要求。
=2\*GB3②戰(zhàn)后貿(mào)易自由化是在國家壟斷資本主義日益加強(qiáng)的條件下發(fā)展起來的,主要反映了壟斷資本的利益;而歷史上的自由貿(mào)易則代表了資本主義上升時(shí)期的工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的利益與要求。=3\*GB3③戰(zhàn)后貿(mào)易自由化主要是通過1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定和世界貿(mào)易組織在世界范圍內(nèi)進(jìn)行的。此外,區(qū)域性關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)、共同市場等地區(qū)性經(jīng)濟(jì)合作,也均以促進(jìn)國際商品的自由流通、擴(kuò)展自由貿(mào)易為宗旨。
=4\*GB3④戰(zhàn)后的貿(mào)易自由化是在新的歷史條件下進(jìn)行的,它實(shí)際上是一種有選擇性的貿(mào)易自由化。具體反映在:發(fā)達(dá)資本主義國家之間貿(mào)易自由化程度超過它們,區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)部的貿(mào)易自由化超過集團(tuán)對(duì)外的貿(mào)易自由化;工業(yè)制成品的貿(mào)易自由化超過農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易自由化;機(jī)器設(shè)備的貿(mào)易自由化超過工業(yè)消費(fèi)品的貿(mào)易自由化。=5\*GB3⑤戰(zhàn)后貿(mào)易自由化促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。6.新貿(mào)易保護(hù)主義的主要特點(diǎn)及產(chǎn)生的原因是什么?=1\*GB2⑴新貿(mào)易保護(hù)主義的主要特點(diǎn):=1\*GB3①被保護(hù)的商品不斷增加
被保護(hù)的商品從傳統(tǒng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向高級(jí)工業(yè)品和勞務(wù)部門。
=2\*GB3②保護(hù)措施多樣化
限制進(jìn)口措施的重點(diǎn)從關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘;獎(jiǎng)出限入措施的重點(diǎn)從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)出口。=3\*GB3③從貿(mào)易保護(hù)制度轉(zhuǎn)向更系統(tǒng)的管理貿(mào)易=2\*GB2⑵新貿(mào)易保護(hù)主義不斷加強(qiáng)的原因=1\*GB3①經(jīng)濟(jì)衰退的打擊
1974—1975年和1980—1982年兩次世界性的經(jīng)濟(jì)衰退,對(duì)西方國家經(jīng)濟(jì)是一個(gè)沉重打擊。由于各國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入低速發(fā)展,市場問題更加嚴(yán)重,在各國失業(yè)率居高不下的情況下,有關(guān)的產(chǎn)業(yè)要求政府加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)。=2\*GB3②主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展不平衡
自70年代中期以后,美國對(duì)外貿(mào)易逆差急劇增長,特別是對(duì)日本、德國貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。為了減少貿(mào)易逆差,美國一方面迫使對(duì)它有巨額順差的國家對(duì)其開放市場,另一方面自身加強(qiáng)限制和報(bào)復(fù)的進(jìn)口措施,成為新貿(mào)易保護(hù)主義的策源地。=3\*GB3③國際貨幣關(guān)系失調(diào)
匯率長期失調(diào)影響了國際貿(mào)易的正常發(fā)展,帶來了巨大的貿(mào)易保護(hù)壓力。首先,浮動(dòng)匯率迫使貿(mào)易商購買期貨和“海琴”來保值,增加了交易成本,又引起價(jià)格、投資效益和競爭地位的變化。其次,匯率的過高與過低均易產(chǎn)生貿(mào)易保護(hù)主義的壓力。=4\*GB3④貿(mào)易政策的相互影響
隨著世界經(jīng)濟(jì)相互依靠的加強(qiáng),貿(mào)易政策的連鎖反應(yīng)也更敏感。美國采取了許多貿(mào)易保護(hù)措施,它反過來又遭到其他國家明的與暗的報(bào)復(fù)措施,使得新貿(mào)易保護(hù)主義蔓延與擴(kuò)張。世界貿(mào)易組織形成以后,新貿(mào)易保護(hù)主義受到抑制。7.適度貿(mào)易保護(hù)的內(nèi)涵是什么?(一)適度貿(mào)易保護(hù)是保護(hù)壁壘必須適宜判定一種貿(mào)易保護(hù)政策是否適宜的標(biāo)準(zhǔn),是看它所確定的保護(hù)壁壘是否符合目前本國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的承受力,是否有利于本國幼稚產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(二)適度貿(mào)易保護(hù)意味著對(duì)特定產(chǎn)業(yè)的保護(hù)有合理的期限這就要求對(duì)確實(shí)需要保護(hù)的產(chǎn)業(yè)制定一個(gè)具體的保護(hù)時(shí)間表。在保護(hù)期內(nèi),有關(guān)部門應(yīng)考慮制定對(duì)它逐步減少保護(hù)、迫使其參與國際競爭的具體計(jì)劃和實(shí)施步驟,并可設(shè)立專門機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行績效評(píng)估。(三)適度貿(mào)易保護(hù)應(yīng)是有效保護(hù)
按照有效保護(hù)理論,由于進(jìn)口商品分為制成品和投入品,對(duì)它們的征稅方式不同,其保護(hù)效果也不同。對(duì)原材料和中間產(chǎn)品征收較高關(guān)稅將提高關(guān)稅對(duì)非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的保護(hù)水平,而降低最終產(chǎn)品的保護(hù)水平。(四)適度貿(mào)易保護(hù)應(yīng)是有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化的動(dòng)態(tài)保護(hù)適度的貿(mào)易保護(hù)意味著從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化出發(fā),對(duì)具有潛在比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)提供某種程度的保護(hù)和支持,促進(jìn)其發(fā)育、成長、壯大,成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。8.中國的適度貿(mào)易保護(hù)政策框架是什么?中國的適度貿(mào)易保護(hù)政策框架是:(一)貿(mào)易保護(hù)手段以關(guān)稅手段為主貿(mào)易保護(hù)時(shí)可供選擇的手段包括關(guān)稅手段和非關(guān)稅手段兩大類。隨著世界貿(mào)易自由化的推進(jìn),關(guān)稅手段日益成為主要的貿(mào)易保護(hù)手段,尤其是發(fā)達(dá)國家往往以靈活多變的關(guān)稅手段為主來達(dá)到保護(hù)目的。中國以關(guān)稅作為主要保護(hù)手段,正逐步制定適宜的關(guān)稅稅率,實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)。其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%,工業(yè)品平均稅率為8.9%。至此,中國加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾已全部履行完畢。另一方面,關(guān)稅稅率也不能過低。在其他政策不完善的情況下,過低的關(guān)稅會(huì)造成國外產(chǎn)品大量沖擊國內(nèi)市場,造成國內(nèi)失業(yè)增加和國際收支惡化,不利于本國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
中國以關(guān)稅作為主要保護(hù)手段,正逐步確定合理的關(guān)稅結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)。(二)以非關(guān)稅手段作為貿(mào)易保護(hù)的輔助性措施關(guān)稅手段雖然在貿(mào)易保護(hù)方面具有明顯的作用,但稅率的調(diào)整也要經(jīng)過較為繁瑣的立法程序與手續(xù),并受到有關(guān)國際協(xié)定的約束,因而較難在稅率上進(jìn)行靈活調(diào)整,從而難以起到較為迅速、直接的保護(hù)作用。中國在關(guān)稅稅率日益降低的情況下,為了保護(hù)本國市場和產(chǎn)業(yè)免受外國的過度沖擊,以非關(guān)稅手段作為貿(mào)易保護(hù)的輔助性措施。
(三)中國貿(mào)易保護(hù)的主要對(duì)象是幼稚產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中國是一個(gè)發(fā)展中國家,受貿(mào)易保護(hù)的主要是幼稚產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),而非所有產(chǎn)業(yè)。主要是對(duì)本國的幼稚產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以保護(hù)。對(duì)一些幼稚產(chǎn)業(yè)(如電子、汽車、飛機(jī)制造等產(chǎn)業(yè))和關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)(如農(nóng)業(yè)、石油化工、航空航天、電子等產(chǎn)業(yè))給予適當(dāng)保護(hù),主要通過設(shè)置合理的關(guān)稅結(jié)構(gòu),達(dá)到既保護(hù)又引進(jìn)競爭的目的。9.簡述進(jìn)口稅的種類及各自適用的條件。進(jìn)口稅是指進(jìn)口國海關(guān)在外國商品輸入時(shí),對(duì)本國進(jìn)口商所征收的關(guān)稅。是關(guān)稅中最主要的一種。進(jìn)口稅主要可分為最惠國稅和普通稅兩種。最惠國稅適用于與該國簽訂有最惠國待遇條款的貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)所進(jìn)口的商品;普通稅則適用于與該國沒有簽訂這類貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)所進(jìn)口的商品。最惠國稅率比普通稅率低,且差幅往往很大。10.試述普惠制的含義、原則及目的。普遍優(yōu)惠制(GeneralizedSystemofPreferences,GSP)簡稱普惠制,是發(fā)展中國家在聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議上進(jìn)行長期斗爭,在1968年通過建立普惠制決議之后取得的。該決議規(guī)定,發(fā)達(dá)國家承諾對(duì)從發(fā)展中國家或地區(qū)輸入的商品,特別是制成品和半制成品,給予普遍的、非歧視的和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。
普惠制的主要原則是普遍的、非歧視的、非互惠的。所謂普遍的,是指發(fā)達(dá)國家對(duì)來自發(fā)展中國家或地區(qū)的制成品和半制成品給予普遍的優(yōu)惠待遇。所謂非歧視的,是指應(yīng)使所有發(fā)展中國家或地區(qū)都不受歧視,無例外地享受普惠制的待遇。所謂非互惠的,是指發(fā)達(dá)國家應(yīng)單方面給予發(fā)展中國家或地區(qū)關(guān)稅優(yōu)惠,而不要求發(fā)展中國家或地區(qū)提供反向優(yōu)惠。普惠制的目標(biāo)是:增加發(fā)展中國家或地區(qū)的外匯收入;促進(jìn)發(fā)展中國家或地區(qū)工業(yè)化;加速發(fā)展中國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長率。
11.簡述非關(guān)稅壁壘的種類。非關(guān)稅壁壘的種類包括如下幾種:=1\*GB2⑴直接非關(guān)稅壁壘措施=1\*GB3①進(jìn)口配額制(ImportQuotasSystem)進(jìn)口配額制主要分為絕對(duì)配額與關(guān)稅配額兩種。
=2\*GB3②“自動(dòng)”出口配額制(VoluntaryExportQuotas)“自動(dòng)”出口配額制又稱“自動(dòng)”出口限制。=3\*GB3③進(jìn)口許可證制(ImportLicenseSystem)進(jìn)口許可證制是指進(jìn)口國家規(guī)定某些商品進(jìn)口必須事先領(lǐng)取許可證,才可進(jìn)口,否則一律不準(zhǔn)進(jìn)口。=2\*GB2⑵間接非關(guān)稅壁壘措施=1\*GB3①外匯管制(ForeignExchangeControl)=2\*GB3②進(jìn)口和出口的國家壟斷(NationalMonopolyinImportorExport)進(jìn)口和出口的國家壟斷,是指在對(duì)外貿(mào)易中,對(duì)某些或全部商品的進(jìn)、出口規(guī)定由國家機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營,或者是把某些商品的進(jìn)口或出口的專營權(quán)給予某些壟斷組織。
=3\*GB3③歧視性政府采購政策(DiscriminatoryGovernmentProcurementPolicy)
=4\*GB3④國內(nèi)稅(InternalTaxes):國內(nèi)稅是指在一國的國境內(nèi),對(duì)生產(chǎn)、銷售、使用或消費(fèi)的商品所應(yīng)支付的捐稅。=5\*GB3⑤最低限價(jià)和禁止進(jìn)口(MinimumPriceorImportProhibition)
=6\*GB3⑥進(jìn)口押金制(AdvancedDeposit)
進(jìn)口押金制又稱進(jìn)口存款制。=7\*GB3⑦海關(guān)估價(jià)(CustomsValuation)
海關(guān)當(dāng)局還可以通過人為地提高進(jìn)口貨物的海關(guān)估價(jià),來增加進(jìn)口貨物的關(guān)稅負(fù)擔(dān),從而限制外國商品的進(jìn)口。=8\*GB3⑧進(jìn)口商品征稅的歸類(ImportedCommodityClassification)
進(jìn)口商品的稅額取決于進(jìn)口商品價(jià)格稅率的高低。進(jìn)口商品的具體稅號(hào)必須在海關(guān)現(xiàn)場決定,在稅率上一般就高不就低。這就增加了進(jìn)口商品的稅收負(fù)擔(dān)和不確定性,從而起到限制進(jìn)口的作用。=3\*GB2⑶新型非關(guān)稅壁壘措施=1\*GB3①技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade)技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指為了限制進(jìn)口所規(guī)定的復(fù)雜苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定以及商品包裝和標(biāo)簽的規(guī)定。=2\*GB3②環(huán)境貿(mào)易壁壘(EnvironmentalTradeBarrier)環(huán)境貿(mào)易壁壘又稱綠色貿(mào)易壁壘,綠色壁壘是指一個(gè)國家以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為借口,以限制進(jìn)口、保護(hù)本國供給為目的,對(duì)外國商品進(jìn)口專門設(shè)置貿(mào)易障礙的措施。=3\*GB3③社會(huì)壁壘(SocialBarriers)=4\*GB3④動(dòng)物福利壁壘(AnimalWelfareBarriers)12.為什么許多國家要用非關(guān)稅壁壘取代關(guān)稅壁壘作為限制進(jìn)口的主要手段?非關(guān)稅壁壘雖然在資本主義發(fā)展初期就已出現(xiàn),但到了20世紀(jì)30年代資本主義世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)時(shí),它才被作為貿(mào)易壁壘的重要組成部分盛行于世。第二次世界大戰(zhàn)后初期,許多國家仍然實(shí)行嚴(yán)格的限制進(jìn)口措施,但從20世紀(jì)50年代到70年代,發(fā)達(dá)資本主義國家除了大幅度降低關(guān)稅外,還放寬和取消非關(guān)稅壁壘的措施,實(shí)行貿(mào)易自由化。但是,70年代中期以來,世界性貿(mào)易保護(hù)主義又重新抬頭,發(fā)達(dá)資本主義國家競相采取非關(guān)稅措施,高筑非關(guān)稅壁壘限制商品進(jìn)口,以抵消由于關(guān)稅大幅度下降所造成的不利影響,出現(xiàn)了以非關(guān)稅壁壘為主、關(guān)稅壁壘為輔的新貿(mào)易保護(hù)主義。非關(guān)稅壁壘相對(duì)于關(guān)稅壁壘而言,具有以下特點(diǎn):
=1\*GB2⑴具有更大的靈活性和針對(duì)性在制定和實(shí)施非關(guān)稅壁壘措施上,通常采用行政程序,制定手續(xù)比較迅速、制定程序也較簡單,能隨時(shí)針對(duì)某國的某種商品采取相應(yīng)的限制進(jìn)口措施,較快地達(dá)到限制進(jìn)口的目的。=2\*GB2⑵更能直接達(dá)到限制進(jìn)口的目的關(guān)稅壁壘是通過征收高額關(guān)稅,提高進(jìn)口商品成本和價(jià)格,削弱其競爭能力,間接地達(dá)到限制進(jìn)口之目的。=3\*GB2⑶更具有隱蔽性和歧視性一些非關(guān)稅壁壘措施往往不公開,或者規(guī)定極為繁瑣復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和手續(xù),使出口商難以對(duì)付和適應(yīng)。如復(fù)雜苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。大大加強(qiáng)了非關(guān)稅壁壘措施的差別性和歧視性。13.簡述配額的主要種類及其主要特點(diǎn)。(一)進(jìn)口配額制(ImportQuotasSystem)進(jìn)口配額又稱進(jìn)口限額,是指一國政府在一定時(shí)期(如一季度,半年或一年)內(nèi),對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接的限制。它是資本主義國家實(shí)行進(jìn)口數(shù)量限制的重要手段之一。進(jìn)口配額制主要分為絕對(duì)配額與關(guān)稅配額兩種。
1.絕對(duì)配額(AbsoluteQuotas)
絕對(duì)配額是指在一定時(shí)期內(nèi),對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)最高限額,達(dá)到這個(gè)限額后,便不準(zhǔn)進(jìn)口。絕對(duì)配額在實(shí)施中通常采取以下兩種方式:一種是全球配額。超過總配額便不準(zhǔn)進(jìn)口。另一種是國別配額。這種配額是將總配額按國別和地區(qū)來分配一定的額度,超過規(guī)定的配額便不準(zhǔn)進(jìn)口。為了區(qū)分來自不同國家和地區(qū)的商品,在進(jìn)口時(shí)進(jìn)口商必須提交原產(chǎn)地證明書。實(shí)行國別配額可以使進(jìn)口國家根據(jù)它與有關(guān)國家或地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系分配不同的配額。國別配額又可以分為自主配額和協(xié)議配額。自主配額是由進(jìn)口國單方面自主地規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)從某個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)口某種商品的配額,而不必征得出口國的同意,也稱單方面配額。協(xié)議配額是由進(jìn)口國和出口國政府或民間團(tuán)體之間協(xié)商所確定的配額,也稱雙邊配額。協(xié)議配額是由雙方協(xié)商確定的,通常不會(huì)引起對(duì)方的不滿或報(bào)復(fù),并可取得對(duì)方在配額實(shí)施上的諒解與配合,因而,協(xié)議配額的實(shí)施比較容易。
2.關(guān)稅配額(TariffQuotas)關(guān)稅配額是指對(duì)商品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)額不加限制,而對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)所規(guī)定的配額以內(nèi)的進(jìn)口商品,給予低稅或減免稅的優(yōu)惠待遇,對(duì)超過配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅或罰款。(二)“自動(dòng)”出口配額制(VoluntaryExportQuotas)“自動(dòng)”出口配額制又稱“自動(dòng)”出口限制。所謂“自動(dòng)”出口配額制是指出口國家或地區(qū)在進(jìn)口國的要求或壓力下,自動(dòng)規(guī)定某一時(shí)期向進(jìn)口國輸出某種特定商品的限額,在限定的配額內(nèi)自行控制出口,超過配額即禁止出口?!白詣?dòng)”出口配額通常采取協(xié)定配額和非協(xié)定配額兩種形式。非協(xié)定配額即不受國際協(xié)定的約束,而是由出口國迫于來自進(jìn)口國方面的壓力,自行單方面規(guī)定出口配額,限制商品出口。協(xié)定配額即進(jìn)出口雙方通過談判簽訂“自限協(xié)定”或“有秩序銷售協(xié)定”。在協(xié)定中規(guī)定有效期內(nèi)某些商品的出口配額,出口國應(yīng)據(jù)此配額實(shí)行出口許可證制或出口配額簽證制,自行限制這些商品出口。進(jìn)口國則根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行檢查?!白詣?dòng)”出口配額大多屬于這一種。14.“自限協(xié)定”有哪些主要規(guī)定?協(xié)定配額即進(jìn)出口雙方通過談判簽訂“自限協(xié)定”或“有秩序銷售協(xié)定”。在協(xié)定中規(guī)定有效期內(nèi)某些商品的出口配額,出口國應(yīng)據(jù)此配額實(shí)行出口許可證制或出口配額簽證制,自行限制這些商品出口。進(jìn)口國則根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行檢查?!白詣?dòng)”出口配額大多屬于這一種。15.外匯管制分為哪幾種?其如何起到限制進(jìn)口的作用?外匯管制是指一國政府通過法令對(duì)國際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制來平衡國際收支和維持本國貨幣的匯價(jià)的一種制度。在外匯管制下,出口商必須把他們出口所得到的外匯收入按官定匯率賣給外匯管制機(jī)關(guān);進(jìn)口商也必須在外匯管制機(jī)關(guān)按官定匯價(jià)申請(qǐng)購買外匯,本國貨幣的攜出入國境也受到嚴(yán)格的限制等。這樣,國家的有關(guān)政府機(jī)構(gòu)就可以通過確定官定匯價(jià)、集中外匯收入和批匯的辦法,控制外匯供應(yīng)數(shù)量,來達(dá)到限制進(jìn)口商品品種、數(shù)量和進(jìn)口國別的目的。
外匯管制的方式一般分為以下幾種:
=1\*GB2⑴數(shù)量性外匯管制
所謂數(shù)量性外匯管制,是指國家外匯管理機(jī)構(gòu)對(duì)外匯買賣的數(shù)量直接進(jìn)行限制和分配,旨在集中外匯收入,控制外匯支出,實(shí)行外匯分配,以達(dá)到限制進(jìn)口商品品種、數(shù)量和國別的目的。=2\*GB2⑵成本性外匯管制所謂成本性外匯管制,是指國家外匯管理機(jī)構(gòu)對(duì)外匯買賣實(shí)行復(fù)匯率制度,利用外匯買賣成本的差異,間接影響不同商品的進(jìn)出口。
所謂復(fù)匯率制,是指一國貨幣的對(duì)外匯率不只有一個(gè),而是有兩個(gè)以上的匯率。其目的是利用匯率的差別來限制和鼓勵(lì)某些商品進(jìn)口或出口。
=3\*GB2⑶混合性外匯管制
所謂混合性外匯管制,是指同時(shí)采用數(shù)量性和成本性的外匯管制,對(duì)外匯實(shí)行更為嚴(yán)格的控制,以影響商品的進(jìn)出口。16.資本主義國家如何利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘達(dá)到限制進(jìn)口的作用?技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指為了限制進(jìn)口所規(guī)定的復(fù)雜苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定以及商品包裝和標(biāo)簽的規(guī)定。這些往往以維護(hù)生產(chǎn)、消費(fèi)者安全和人民健康為理由而制定,有些規(guī)定十分復(fù)雜,而且經(jīng)常變化,往往使外國產(chǎn)品難以適應(yīng),從而起到限制外國商品進(jìn)口和銷售的作用。
資本主義國家對(duì)于許多制成品規(guī)定了極為嚴(yán)格、繁瑣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口貨物必須符合這些標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)口。隨著資本主義國家貿(mào)易戰(zhàn)的加劇,要求進(jìn)行衛(wèi)生檢疫的商品越來越多,衛(wèi)生檢疫的規(guī)定越來越苛刻。美國對(duì)其他國家或地區(qū)輸往美國的食品、飲料、藥品及化妝品規(guī)定,必須符合美國的《聯(lián)邦食品、藥品及化妝品法》,否則不準(zhǔn)進(jìn)口。
許多國家對(duì)于在國內(nèi)市場銷售的藥品,規(guī)定了種種包裝和標(biāo)簽條例。這些規(guī)定內(nèi)容復(fù)雜,手續(xù)麻煩。許多外國產(chǎn)品不得不重新包裝和改換商品標(biāo)簽,因而費(fèi)時(shí)費(fèi)工,增加了商品成本,削弱了商品競爭力,影響了商品銷路。17.綠色貿(mào)易壁壘的主要形式有哪幾種?環(huán)境貿(mào)易壁壘又稱綠色貿(mào)易壁壘,綠色壁壘是指一個(gè)國家以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為借口,以限制進(jìn)口、保護(hù)本國供給為目的,對(duì)外國商品進(jìn)口專門設(shè)置貿(mào)易障礙的措施。綠色貿(mào)易壁壘是近年來出現(xiàn)的一種新的非關(guān)稅壁壘措施。綠色貿(mào)易壁壘的主要形式包括以下幾種。
(1)國際和區(qū)域性的環(huán)保公約。國際區(qū)域性的環(huán)保公約種類繁多,如《保護(hù)臭氧層維也納公約》、《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)蒙特利爾議定書》及其修正案、《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》、《瀕危野生動(dòng)植物物種國際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》及《生物安全議定書》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀(jì)議程》等,無不對(duì)國際貿(mào)易中不利于環(huán)境的因素予以限制,它是形成環(huán)境貿(mào)易壁壘的國際法基礎(chǔ)。(2)國別環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。主要發(fā)達(dá)國家先后分別在空氣、噪聲、電磁波、廢棄物等污染防治、化學(xué)品和農(nóng)藥管理、自然資源和動(dòng)植物保護(hù)等方面制定了多項(xiàng)法律法規(guī)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。這些嚴(yán)格的法律、法規(guī)和要求阻礙了發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的市場。(3)自愿性措施—ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。通過ISO14000認(rèn)證已成為進(jìn)入國際市場的通行證。
(4)綠色補(bǔ)貼制度。主要是因?yàn)橹卫砦廴举M(fèi)用高昂,在一些企業(yè)難以承受投資于新的環(huán)保技術(shù)、設(shè)備或無力開發(fā)清潔技術(shù)產(chǎn)品時(shí),政府采用環(huán)境補(bǔ)貼方式予以幫助,這些補(bǔ)貼包括專項(xiàng)補(bǔ)貼、使用環(huán)境保護(hù)基金及低息優(yōu)惠貸款等。
(5)綠色包裝制度。18.鼓勵(lì)出口措施主要有哪些?=1\*GB2⑴出口信貸(ExportCredit)出口信貸是指一國為了鼓勵(lì)商品出口,增強(qiáng)商品的競爭能力,通過銀行對(duì)本國出口廠商或外國進(jìn)口廠商(或其銀行)提供的貸款。它是一國的出口商利用本國銀行的貸款擴(kuò)大商品出口,特別是金額較大、期限較長的商品,如成套設(shè)備、船舶等出口采用的一種重要手段。出口信貸主要有兩種。賣方信貸(Supplier’sCredit)它是出口方銀行向出口廠商(即賣方)提供的貸款。買方信貸(Buyer’sCredit)它是出口方銀行直接向進(jìn)口廠商(即買方)或進(jìn)口方銀行提供的貸款,其附帶條件就是貸款必須用于購買債權(quán)國的商品,因而起到促進(jìn)商品出口的作用,這就是所謂約束性貸款(Tiedloan)。=2\*GB2⑵出口信貸國家擔(dān)保制(ExportCreditGuaranteeSystem)出口信貸國家擔(dān)保制是指各國為了擴(kuò)大出口,對(duì)于本國出口廠商或商業(yè)銀行向外國進(jìn)口廠商或銀行提供的信貸,由國家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保的一種制度。=3\*GB2⑶出口補(bǔ)貼(ExportSubsidies)出口補(bǔ)貼是指一國政府在某種商品出口時(shí)給予出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇,目的在于支持出口商降低出口商品的價(jià)格,加強(qiáng)其在國際市場上的競爭能力,擴(kuò)大出口。出口補(bǔ)貼有兩種主要方式:一種是直接補(bǔ)貼,另一種是間接補(bǔ)貼。=4\*GB2⑷商品傾銷(Dumping)商品傾銷是指資本主義國家的壟斷組織在控制國內(nèi)市場的條件下,以低于國內(nèi)市場的價(jià)格,甚至低于商品生產(chǎn)成本的價(jià)格,在國外市場大量拋售商品的行為。=5\*GB2⑸外匯傾銷(ExchangeDumping)外匯傾銷是出口企業(yè)利用本國貨幣對(duì)外貶值的機(jī)會(huì),爭奪國外市場的特殊手段。當(dāng)一國貨幣貶值后,出口商品以外國貨幣表示的價(jià)格降低,提高了該商品的競爭能力,從而擴(kuò)大了出口。=6\*GB2⑹其他措施除上述措施以外,各國還從其他許多方面來鼓勵(lì)、促進(jìn)商品出口。19.何為出口補(bǔ)貼?其主要形式有哪些?出口補(bǔ)貼是指一國政府在某種商品出口時(shí)給予出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇,目的在于支持出口商降低出口商品的價(jià)格,加強(qiáng)其在國際市場上的競爭能力,擴(kuò)
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