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高考?xì)v史大一輪復(fù)習(xí)第一部分中外歷史綱要(上)第9課兩宋的政治和軍事一、宋初專制集權(quán)的加強(qiáng)(一)背景1.960年,后周禁軍統(tǒng)帥趙匡胤發(fā)動(dòng)兵變奪取帝位,建立宋朝,定都東京(今河南省開封市),史稱北宋。北宋建立后,結(jié)束了五代十國(guó)的分裂局面。2.統(tǒng)治者吸取唐后期以來軍閥割據(jù)、政局動(dòng)蕩的歷史教訓(xùn),維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定的需要。(二)內(nèi)容1.加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制(1)政治:中央派文官出任地方各州的長(zhǎng)官知州,節(jié)度使逐漸變?yōu)樘撱?。?)財(cái)政:設(shè)諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司統(tǒng)管地方財(cái)政,保證各州賦稅絕大部分上繳朝廷。(3)軍政:將地方精銳部隊(duì)編入禁軍宋太祖將實(shí)力最強(qiáng)大的禁軍分別劃歸互不統(tǒng)屬的殿前司、侍衛(wèi)馬軍司、侍衛(wèi)步軍司等三衙“統(tǒng)領(lǐng),但發(fā)兵之權(quán)歸樞密院。作用:這樣就實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán)的分離,有利于皇帝控制軍權(quán)。,拱衛(wèi)京師宋太祖將實(shí)力最強(qiáng)大的禁軍分別劃歸互不統(tǒng)屬的殿前司、侍衛(wèi)馬軍司、侍衛(wèi)步軍司等三衙“統(tǒng)領(lǐng),但發(fā)兵之權(quán)歸樞密院。作用:這樣就實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán)的分離,有利于皇帝控制軍權(quán)。2.分散各級(jí)機(jī)構(gòu)的權(quán)力,使其互相牽制(1)中央:由樞密院專掌軍政,三司專掌財(cái)政,與宰相分權(quán),并增設(shè)參知政事為副相。樞密院又與禁軍管理機(jī)構(gòu)“三衙”分掌調(diào)兵權(quán)和統(tǒng)兵權(quán)。強(qiáng)調(diào):到了宋朝,三省長(zhǎng)官基本上不參與政事,又另外設(shè)置“中書門下(唐朝中期設(shè)置的政事堂)”,作為宰相辦公機(jī)構(gòu),其長(zhǎng)官為宰相,但相權(quán)已被分割;軍政歸樞密院掌管;財(cái)政則歸度支、鹽鐵、戶部三司掌管,三司的長(zhǎng)官三司使又稱“計(jì)相”;宰相只保留行政權(quán)。二府三司制:宋代實(shí)行“二府三司制”,二府即中書門下和樞密院,分掌行政和軍事;三司即管理財(cái)政的三個(gè)部門。另設(shè)參知政事為副宰相,牽制宰相的權(quán)力。宋代雖仍然實(shí)行三省,但中書、門下、尚書省長(zhǎng)官要加“同中書門下平章事”方為正宰相,而且只管行政事務(wù)。“參知政事”為副宰相,是為牽制宰相而設(shè)置的。六部仍直轄于尚書省。(2)地方:設(shè)立了平行的四個(gè)路級(jí)機(jī)構(gòu),合稱四監(jiān)司,從不同方面對(duì)各州進(jìn)行監(jiān)控和節(jié)制。州一級(jí)增設(shè)通判(監(jiān)督知州)通判是宋代設(shè)在地方監(jiān)察和牽制知州的官職。,通判是宋代設(shè)在地方監(jiān)察和牽制知州的官職。3.崇文抑武:罷免宿將兵權(quán),用文官擔(dān)任樞密院長(zhǎng)官;大力提倡文治,擴(kuò)大科舉規(guī)模,抬高文官和士人的地位。(三)影響1.積極:(1)強(qiáng)化了中央集權(quán),有效地預(yù)防了內(nèi)部動(dòng)亂,鞏固了國(guó)家的統(tǒng)一和安定;(2)客觀上促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.消極:(1)機(jī)構(gòu)臃腫,權(quán)力分散,行政效率低。(2)兵將分離,將帥無權(quán),軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力弱。(3)造成了冗官、冗兵、冗費(fèi)的局面,財(cái)政開支過大,造成嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)??傊贫冗^于僵化,權(quán)力分割過細(xì),影響了行政效率,助長(zhǎng)了因循保守的政治風(fēng)氣。二、北宋的邊疆壓力與財(cái)政危機(jī)(一)邊疆壓力1.北宋建立之前,契丹族建立的遼朝已經(jīng)占領(lǐng)燕云十六州,對(duì)中原形成嚴(yán)重威脅。北宋統(tǒng)一后,兩次北伐,均告慘敗。遼軍大舉南下,逼迫北宋簽訂協(xié)議(澶淵之盟),維持已有邊界,遼宋皇帝以兄弟相稱。北宋每年送給遼一筆錢物,稱為“歲幣”,北部邊防得以基本安定。2.與西北黨項(xiàng)族新建立的西夏的戰(zhàn)爭(zhēng)中屢戰(zhàn)屢敗。雙方最終達(dá)成和議(慶歷和議):西夏向北宋稱臣,但實(shí)際上保持帝號(hào);北宋每年送給西夏錢物,稱為“歲賜”。(二)財(cái)政危機(jī)1.“歲幣”和“歲賜”數(shù)目龐大。2.通過招募組建的軍隊(duì)不斷擴(kuò)編;政府機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊,官僚子弟入仕過濫,致使官僚隊(duì)伍也不斷膨脹,養(yǎng)兵和養(yǎng)官成為朝廷的沉重負(fù)擔(dān),財(cái)政狀況日益惡化。三、王安石變法(一)背景1.北宋的政治風(fēng)氣因循保守,行政效率低下。2.遼和西夏威脅北宋的安全。3.“歲幣”“歲賜”和冗費(fèi)等,造成了財(cái)政危機(jī)。4.宋仁宗在位時(shí),范仲淹發(fā)起以整頓官僚機(jī)構(gòu)為宗旨的改革,史稱“慶歷新政”。新政因官僚集團(tuán)的抵制歸于失敗。1069年,宋神宗任用王安石主持變法。(二)原則與目的:加強(qiáng)國(guó)家的管理和控制,達(dá)到富國(guó)強(qiáng)兵的目的。(三)內(nèi)容1.富國(guó)方面:官府通過向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)貸款、撥巨資從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)等手段,力圖在調(diào)控經(jīng)濟(jì)的同時(shí)開辟財(cái)源;2.強(qiáng)兵方面:對(duì)農(nóng)民進(jìn)行編制管理和軍事訓(xùn)練,希望借以逐漸恢復(fù)“兵農(nóng)合一”的征兵制,取代募兵制。強(qiáng)調(diào):王安石變法的經(jīng)濟(jì)措施:(1)青苗法:限制地主對(duì)農(nóng)民的盤剝,抑制土地兼并,緩和階級(jí)矛盾,增加政府收入。含義:在每年春夏間農(nóng)民經(jīng)濟(jì)拮據(jù)時(shí),政府可貸款給農(nóng)民。秋收后,農(nóng)民再將本息一并歸還政府,以免農(nóng)民受高利貸剝削。(2)農(nóng)田水利法:促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。含義:政府鼓勵(lì)農(nóng)民去開始荒地,興修水利工程,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量(3)募役法:保證農(nóng)民勞動(dòng)時(shí)間,限制限制官僚地主特權(quán),增加政府收入。含義:原本百姓要按戶等輪流到州縣服徭役。募役法頒布后,使得原來必須輪流充役的農(nóng)民可以選擇以交錢代替服徭役,由政府出錢雇人充役,原本免役的官戶,也要繳納同樣的錢。(4)市易法:限制商人對(duì)市場(chǎng)的操縱,穩(wěn)定物價(jià),國(guó)家收入增加。含義:是由政府在全國(guó)的重要城市設(shè)一個(gè)名叫市易務(wù)的機(jī)構(gòu),出錢收購滯銷貨物,市場(chǎng)短缺時(shí)再賣出。(5)方田均稅法:增加政府收入。含義:方就是仗量的意思,方田均稅就是由政府來丈量土地,清查土地,然后按照土地的多少和肥瘠來定稅。(6)均輸法:保證物資的供應(yīng),減輕民眾的負(fù)擔(dān)。含義:皇室所需物資,按照就近和低價(jià)的原則進(jìn)行購買。王安石變法的軍事措施:(1)保甲法:加強(qiáng)對(duì)人民的控制,增強(qiáng)國(guó)家的軍事力量。(2)保馬法:節(jié)省政府開支,增強(qiáng)軍事力量。(3)將兵法:提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。(4)設(shè)軍器監(jiān):提高武器質(zhì)量。(三)影響1.積極:達(dá)到了富國(guó)目的,增加了收入,消除了財(cái)政赤字。2.局限:強(qiáng)兵的效果并不明顯,北宋與西夏開戰(zhàn),又以失敗告終。一些措施在執(zhí)行過程中加重了人民的負(fù)擔(dān),也引起激烈爭(zhēng)議。圍繞變法問題,統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的分裂日益嚴(yán)重,引發(fā)黨爭(zhēng),北宋逐漸走向衰亡。四、南宋的偏安(一)南宋的建立:1127年,北宋被東北女真族建立的金朝攻滅,兩位皇帝徽宗、欽宗被俘虜北去,史稱“靖康之變”。北宋康王趙構(gòu)在應(yīng)天府(今河南商丘)稱皇帝,后定都臨安(今天杭州市),史稱南宋。趙構(gòu)就是宋高宗。(二)金與南宋1.岳飛抗金:南宋初年,宋軍在與金軍對(duì)抗中素質(zhì)明顯提高,形成幾支較有戰(zhàn)斗力的部隊(duì),尤以岳飛指揮的岳家軍戰(zhàn)績(jī)卓著。2.宋金和議:宋高宗和宰相秦檜主
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