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文檔簡介
學(xué)校防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍
本預(yù)案適用于我國各類學(xué)校在面臨臺風(fēng)、暴雨、洪水等極端天氣災(zāi)害時的防風(fēng)防汛應(yīng)急工作。主要包括以下范圍:
1.學(xué)校校區(qū)及附屬設(shè)施;
2.學(xué)校師生及工作人員;
3.學(xué)校教學(xué)、科研、后勤等各項工作;
4.學(xué)校周邊可能影響到校園安全的區(qū)域。
二、實施原則
1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。加強臺風(fēng)、暴雨、洪水等災(zāi)害的預(yù)警工作,提前做好防范措施,降低災(zāi)害風(fēng)險。
2.生命至上,安全第一。在災(zāi)害發(fā)生時,確保師生生命安全,全力減少人員傷亡。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。成立應(yīng)急指揮部,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。
4.快速反應(yīng),高效處置。建立健全應(yīng)急報警機制,確保在第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速開展救援工作。
5.明確責(zé)任,嚴肅紀律。各級領(lǐng)導(dǎo)和部門要明確自身職責(zé),嚴格執(zhí)行預(yù)案,確保各項工作落到實處。
6.完善預(yù)案,動態(tài)調(diào)整。根據(jù)實際情況,不斷修訂完善預(yù)案,提高預(yù)案的針對性和實用性。
7.加強演練,提高能力。定期組織防洪防汛演練,提高師生的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識和能力。
8.聯(lián)防聯(lián)動,社會參與。加強與地方政府、相關(guān)部門和社會組織的協(xié)調(diào)合作,共同做好防洪防汛工作。
三、組織機構(gòu)及其主要職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
應(yīng)急指揮部是學(xué)校防洪防汛應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由以下成員組成:
(1)指揮長:由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防洪防汛工作。
(2)副指揮長:由分管副校長擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。
(3)成員:包括學(xué)校相關(guān)部門負責(zé)人,如教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤保障處、基建處等。
主要職責(zé):
(1)制定和修訂學(xué)校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案;
(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)防洪防汛應(yīng)急工作;
(3)及時向師生發(fā)布預(yù)警信息,啟動應(yīng)急預(yù)案;
(4)組織調(diào)度學(xué)校資源,確保應(yīng)急物資和設(shè)備充足;
(5)指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部開展救援工作;
(6)向上級部門和地方政府報告險情水毀情況;
(7)總結(jié)防洪防汛工作經(jīng)驗,完善預(yù)案。
2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是防洪防汛應(yīng)急工作的執(zhí)行機構(gòu),由以下成員組成:
(1)現(xiàn)場指揮長:由學(xué)校分管副校長或指定負責(zé)人擔(dān)任,負責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)救援工作。
(2)現(xiàn)場副指揮長:由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。
(3)成員:包括相關(guān)部門工作人員、教職工、學(xué)生志愿者等。
主要職責(zé):
(1)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令,組織開展救援工作;
(2)負責(zé)現(xiàn)場人員的安全疏散和安置;
(3)對險情水毀進行排查、評估和報告;
(4)組織搶修受損設(shè)施,保障校園基礎(chǔ)設(shè)施正常運行;
(5)確保救援物資和設(shè)備及時送達現(xiàn)場;
(6)協(xié)助開展師生心理疏導(dǎo)和安撫工作;
(7)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報現(xiàn)場情況,反饋救援進展。
四、應(yīng)急報警機制
1、應(yīng)急上報機制
(1)當(dāng)監(jiān)測到臺風(fēng)、暴雨、洪水等災(zāi)害預(yù)警信息時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
(2)學(xué)校各部門接到預(yù)警信息后,應(yīng)立即上報本部門負責(zé)人,并按照預(yù)案要求做好防范準備工作。
(3)應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害預(yù)警級別,及時向師生發(fā)布預(yù)警通知,確保信息暢通。
(4)在災(zāi)害發(fā)生過程中,各部門應(yīng)實時上報險情水毀情況,以便應(yīng)急指揮部掌握全局,指導(dǎo)救援工作。
2、內(nèi)部應(yīng)急報警機制
(1)建立學(xué)校內(nèi)部應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保各部門之間信息傳遞迅速、準確。
(2)利用校園廣播、短信、微信群等多種形式,及時發(fā)布應(yīng)急信息。
(3)設(shè)立應(yīng)急值班電話,24小時值班,接收和處理師生報告的險情水毀信息。
3、外部應(yīng)急報警機制
(1)與地方政府、氣象、水利、民政等相關(guān)部門建立信息共享機制,及時獲取災(zāi)害預(yù)警信息。
(2)在必要時,通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道向公眾發(fā)布學(xué)校防洪防汛應(yīng)急信息,爭取社會支持和援助。
(3)與周邊社區(qū)、企事業(yè)單位建立聯(lián)防聯(lián)控機制,共同應(yīng)對災(zāi)害。
五、險情水毀應(yīng)急與救援
(1)根據(jù)險情水毀程度,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),組織救援力量進行救援。
(2)優(yōu)先保障師生生命安全,及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅的師生。
(3)對受困師生進行救援,確保救援物資和設(shè)備及時送達現(xiàn)場。
(4)對受損設(shè)施進行搶修,盡快恢復(fù)校園正常秩序。
(5)對受傷師生進行醫(yī)療救治,提供心理疏導(dǎo)和安撫。
六、險情水毀報告
(1)各部門在發(fā)現(xiàn)險情水毀時,應(yīng)及時向應(yīng)急指揮部報告,同時報告上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。
(2)報告內(nèi)容包括:險情水毀發(fā)生的時間、地點、影響范圍、已采取的措施等。
(3)應(yīng)急指揮部對險情水毀報告進行匯總,及時向上級部門和地方政府報告,并根據(jù)需要請求支援。
(4)險情水毀解除后,各部門應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),形成書面報告,報送應(yīng)急指揮部。
七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
(1)檢查臨時建筑物、工棚等結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性,確保其能夠抵御臺風(fēng)、暴雨等極端天氣;
(2)檢查臨時設(shè)施的基礎(chǔ)是否牢固,防止因水浸泡導(dǎo)致基礎(chǔ)下陷;
(3)對臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)進行檢查,保證排水暢通,避免因積水導(dǎo)致設(shè)施損壞;
(4)定期檢查臨建設(shè)施的用電安全,防止因水災(zāi)引發(fā)觸電事故。
2、基坑設(shè)施
(1)檢查基坑周圍的排水設(shè)施,確保其能夠及時排除積水;
(2)對基坑邊坡進行穩(wěn)定性評估,預(yù)防因雨水浸泡引發(fā)的滑坡、坍塌等事故;
(3)定期檢查基坑內(nèi)的監(jiān)測設(shè)備,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確,及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險;
(4)對基坑內(nèi)的施工設(shè)備進行檢查,確保設(shè)備在防洪防汛期間的正常運行。
3、起重運輸機械
(1)檢查起重機械的穩(wěn)固性和防風(fēng)措施,保證在臺風(fēng)等極端天氣下的安全使用;
(2)對起重機械的電氣系統(tǒng)進行檢查,防止因雨水侵入導(dǎo)致短路或漏電;
(3)檢查運輸機械的制動系統(tǒng)、輪胎等關(guān)鍵部件,確保在緊急情況下的安全行駛;
(4)制定并執(zhí)行起重運輸機械的應(yīng)急預(yù)案,確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速采取措施。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,確保其能夠承受暴雨、大風(fēng)等惡劣天氣的影響;
(2)檢查腳手架的防風(fēng)、防雨、防雷措施,防止因天氣原因?qū)е履_手架坍塌;
(3)定期檢查腳手架的連接件、支撐件等關(guān)鍵部分,確保無松動、變形等現(xiàn)象;
(4)對腳手架上的施工材料進行固定,防止因大風(fēng)導(dǎo)致材料墜落。
5、臨時用電
(1)檢查臨時用電線路的敷設(shè),確保線路整齊、無裸露,防止因雨水浸泡引發(fā)短路;
(2)對配電箱、開關(guān)箱等設(shè)備進行檢查,保證設(shè)備密封良好,防止進水;
(3)定期檢查漏電保護器、接地裝置等安全設(shè)施,確保其正常工作;
(4)制定臨時用電應(yīng)急預(yù)案,明確在災(zāi)害發(fā)生時的斷電措施和緊急處理流程。
八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作
(1)應(yīng)急預(yù)案實施終止后,立即組織相關(guān)部門對受災(zāi)區(qū)域進行清理和修復(fù),恢復(fù)校園正常秩序。
(2)對受災(zāi)師生進行妥善安置,提供必要的心理輔導(dǎo)和支持,協(xié)助他們盡快恢復(fù)正常生活和學(xué)習(xí)。
(3)對受損設(shè)施進行安全評估和修復(fù),確保校園基礎(chǔ)設(shè)施的安全穩(wěn)定運行。
(4)對防洪防汛過程中的物資消耗進行統(tǒng)計,及時補充應(yīng)急物資,確保下一次應(yīng)急響應(yīng)時物資充足。
(5)對應(yīng)急預(yù)案的實施情況進行總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進措施,修訂完善預(yù)案。
(6)對參與防洪防汛工作的師生和工作人員進行表彰和獎勵,激勵大家積極參與應(yīng)急管理工作。
九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進行一次演練培訓(xùn)
(1)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責(zé)組織一次全面的防洪防汛演練,以檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和有效性。
(2)演練內(nèi)容包括但不限于:預(yù)警信息的發(fā)布與接收、應(yīng)急隊伍的集結(jié)與調(diào)度、受災(zāi)人員的疏散與安置、救援物資的發(fā)放與使用等。
(3)演練過程中,要模擬真實
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